Постановление Губернатора Магаданской области от 18 марта 2002 г. N 60 "О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, и земель иных категорий в 2002 году"

В соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правил пожарной безопасности в лесах и в целях своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними на территории области постановляю:

1. Рекомендовать администрациям районов области, округов и мэрии г. Магадана совместно с лесхозами комитета природных ресурсов по Магаданской области (далее - лесхоз) и авиаотделениями ГП "Северо-Восточная база авиационной охраны лесов и оленьих пастбищ" (далее - авиабаза):

1.1. Разработать и утвердить в срок до 15 апреля 2002 года оперативные планы борьбы с лесными пожарами на территории районов области, г. Магадана и его округов, предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия по:

проведению противопожарного устройства лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, предупредительных противопожарных мероприятий (профилактики), контроля выполнения Правил пожарной безопасности в лесах, в т.ч. контролируемого выжигания;

противопожарной пропаганде по выполнению Правил пожарной безопасности в лесах;

организации пожарных формирований, добровольных пожарных дружин и их подготовке к тушению лесных пожаров;

привлечению населения, работников предприятий, организаций, учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, техники и транспорта для тушения лесных пожаров;

обеспечению привлеченных на тушение граждан спецодеждой, средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием;

созданию из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан на период высокой пожарной опасности лесопожарных формирований повышенной готовности для немедленного выезда на тушение лесных пожаров;

принятию решений по приостановлению или прекращению права пользования участками лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, лесопользователями, не обеспечившими выполнение противопожарных мероприятий;

выделению лесхозам на пожароопасный сезон дежурного транспорта;

созданию на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;

проведению контроля за подготовкой к пожароопасному сезону лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, лесничеств, лесопользователей, других юридических лиц, имеющих в лесах и прилегающих к ним землях объекты или осуществляющих хозяйственную деятельность;

созданию специальной комиссии для борьбы с лесными пожарами и определению ее функций.

2. Рекомендовать комитету природных ресурсов по Магаданской области (далее КПР) (С.В. Волкову) обеспечить своевременную и качественную подготовку подведомственных лесхозов к пожароопасному сезону.

3. Рекомендовать администрациям районов области, округов и мэрии г. Магадана, Государственному природному заповеднику "Магаданский" (В.И. Бехтееву), Магаданскому городскому лесхозу (П.В. Ратушному), сельскохозяйственным организациям-пользователям участками лесного фонда, арендаторам лесного фонда и другим лесопользователям, имеющим в своем ведении участки лесного фонда, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов (поселений) и землях иных категорий (оленьи пастбища, госземзапас):

3.1. Обеспечить своевременную и качественную подготовку к пожароопасному сезону.

3.2. Заключить до начала пожароопасного сезона договоры с лесхозами и (или) авиабазой для обеспечения наземной и (или) авиационной охраны лесов и древесно-кустарниковой растительности на землях всех категорий. При этом решить вопрос своевременного и полного финансирования.

4. Предложить ГП "Северо-Восточная база авиационной охраны лесов и оленьих пастбищ" (В.М. Отцевичу):

4.1. Укомплектовать в объеме выделенного финансирования на авиационную охрану лесного фонда лесхозов и за счет средств, полученных в результате заключенных договоров, штаты авиапожарной службы и провести все необходимые мероприятия по подготовке и тренировке парашютных, десантных команд и экипажей воздушных судов.

4.2. Обеспечить выполнение технологии авиалесоохранных работ на территории лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, и земель иных категорий согласно выделенному финансированию и заключенным договорам.

4.3. В течение пожароопасного сезона представлять лесопользователям, заключившим договор с авиабазой, и органам государственной власти информацию о действующих лесных пожарах, своевременно вносить предложения о дополнительно необходимых силах и средствах для их ликвидации.

5. Предложить управлению внутренних дел области (Ю.Г. Горлову):

5.1. Создать совместно с КПР при территориальных подразделениях органов управления лесного хозяйства оперативные группы из работников органов внутренних дел и государственной лесной охраны для выявления и пресечения нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, привлечения к ответственности виновных в возникновении лесных пожаров.

5.2. Оказывать силами сотрудников УВД, ГОВД и РОВД максимальное содействие работникам государственной лесной охраны в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующие в попутном направлении транспортные средства для доставки и возвращения рабочих и оборудования, задействованных на тушении лесных пожаров.

6. Предложить руководителям авиапредприятий, имеющих в своих составах аэропорты и посадочные площадки, в соответствии с приказом ФАС России от 11.10.96 N 71:

6.1. Оказывать содействие во внеочередной перевозке работников государственной лесной охраны и авиапожарных при следовании на тушение пожаров и обратно.

6.2. Производить завоз полевых партий, отрядов, экспедиций, старателей, рыболовецких бригад и охотников накануне и в период пожароопасного сезона только при наличии справок о регистрации в лесхозах мест и сроков их работы.

7. Предложить начальникам аэропортов Сеймчан (П.Н. Ситникову), Омсукчан (по назначении), Чайбуха (Н.А. Кирякову), Эвенск (А.П. Романову), руководителям Колымского МТУ ГМОС (А.Ш. Ешугаову), ГУДП "Аэронавигация Северо-Востока" (В.М. Либову) принимать меры, направленные на обеспечение по заявкам авиабазы продления регламента работы в соответствующих подразделениях, в том числе в выходные и праздничные дни, в целях обеспечения работы воздушных судов авиабазы, задействованных на авиапатрулировании и работах, связанных с тушением лесных пожаров.

8. Предложить Северо-Восточному межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Минтранса России (М.А. Уманскому) установить контроль за выполнением авиакомпаниями, аэропортами и авиапредприятиями области постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных документов Минтранса России, предусматривающих организацию авиалесоохранных работ, и выполнением договорных обязательств авиапредприятиями (аэропортами) перед авиабазой, предусматривающих организацию авиалесоохранных работ, тушение пожаров и ликвидацию стихийных бедствий, вызванных лесными пожарами.

9. Предложить ОАО "Магаданнефтепродукт" (И.Д. Озимку) предусмотреть создание резерва ГСМ на автозаправочных станциях для заправки транспорта предприятий лесного хозяйства и авиабазы, а также пожарных автомобилей подразделений отдела государственной противопожарной службы МЧС по Магаданской области (далее ОГПС) районов области, задействованных на тушении лесных пожаров, при условии 100% предоплаты и указания количества необходимых нефтепродуктов и мест заправки автотранспорта, исходя из того, что АЗС расположены:

Арманский округ г. Магадана - п. Армань;

Ольский округ г. Магадана - п. Ола;

Хасынский округ г. Магадана - п. Палатка;

Тенькинский район - п.п. Усть-Омчуг, Омчак;

Сусуманский район - п. Берелех, г. Сусуман, п.Арэк;

Ягоднинский район - п.п. Ягодное, Спорное, Оротукан;

Омсукчанский район - п. Омсукчан;

Среднеканский район - п. Сеймчан.

10. Рекомендовать Колымскому УГМС (А.Ш. Ешугаову) включать в ежедневные бюллетени погоды предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров в период чрезвычайной (V класс) и высокой (IV класс) пожарной опасности.

11. Предложить ФГУП ГТРК "Магадан" (В.А. Иванову) подготовить по заказу КПР и авиабазы радио- и телепередачи по вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить проведение широкой информационной кампании, направленной на формирование бережного отношения населения к лесу.

12. Предложить Государственному учреждению "Издательский дом "Магаданская правда" (А.А. Лукиной), ЗАО "Роспечать" (И.М. Субботину) публиковать без взимания платы материалы, пропагандирующие бережное отношение населения к лесу и разъясняющие нормы и правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

13. Финансовому управлению администрации области, администрациям районов области, округов и мэрии г. Магадана:

13.1. При высокой горимости и действии большого количества пожаров на землях иных категорий (оленьи пастбища, государственный запас) оперативно решать вопросы выделения средств на их тушение.

13.2. Рассматривать вопросы о выделении дополнительных денежных средств на тушение лесных пожаров на той части территории области, где авиационная охрана не осуществляется, в том числе денежных средств на приобретение ГСМ сверх установленных лимитов для заправки пожарных автомобилей подразделений ОГПС, дислоцирующихся на территории области и участвующих в тушении лесных пожаров.

14. Предложить отделу Государственной противопожарной службы МЧС по Магаданской области (С.И. Демину):

14.1. Организовать до 01 июня 2002 года проверки органов местного самоуправления в части противопожарной защиты населенных пунктов от лесных пожаров согласно статьи 6 Федерального закона "О пожарной безопасности".

14.2. Привлекать подразделения ОГПС к тушению лесных пожаров, создающих непосредственную угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспечения на территории области, а также к тушению крупных лесных пожаров на основе заключения договоров органов местного самоуправления и организаций с подразделениями ОГПС.

15. Предложить Главному управлению по делам ГО и ЧС Магаданской области (С.Л. Нечуй-Ветер):

15.1. В срок до 01 мая 2002 года совместно с КПР и авиабазой разработать план взаимодействия при тушении лесных пожаров в период высокой и чрезвычайной пожарной ситуации.

15.2. Координировать действия всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, привлекаемых для тушения лесных пожаров в период чрезвычайной пожарной опасности, по согласованию с авиабазой и КПР оказывать помощь в мобилизации людей и техники.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Э.В. Лосинского.

И.о. Губернатора

Н.Н. Дудов