Решение Арбитражного суда Магаданской области от 15 ноября 2004 г. N А37-2971/04 Ответчик привлечен к ответственности за несвоевременную уплату суммы налоговой санкции, установленной налоговым органом за нарушение сроков представления декларации по налогу на добычу полезных ископаемых

Решение Арбитражного суда Магаданской области
от 15 ноября 2004 г. N А37-2971/04

Арбитражный суд Магаданской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции МНС РФ N 1 по Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью "Яролга" о взыскании 18 558 руб. 30 коп. установил:

Межрайонная инспекция МНС России N 1 по Магаданской области обратилась в арбитражный суд Магаданской области с требованием о взыскании с ООО "Яролга" налоговой санкции по решению N 159 от 29.03.2004 г. в размере 18 558 руб. 30 коп. на основании п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за август 2003 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, в соответствии со ст. 123 АПК РФ считается извещенным - определение суда от 19.10.2004 г., направленное по юридическому адресу ответчика, указанному заявителем и подтвержденному представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ, возвращено органом связи (уведомление N 29878).

Спор подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ и п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 г. N 13 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.1997 г. N 12), в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В обоснование требований заявитель указывает, что ответчик, в нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80, ст. 345 НК РФ, учитывая ст. 341, не представил налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых за август 2003 года в налоговый орган по месту учета в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно - 30.09.2003 года. Фактически данная налоговая декларация представлена 19.03.2004 г., что подтверждается отметкой налогового органа.

Срок непредставления составил 5 полных и 1 неполный месяц. Сумма налога, подлежащая уплате на основе декларации, составила 61 861 руб. По результатам камеральной налоговой проверки заместителем руководителя МИ МНС России N 1 по Магаданской области вынесено решение N 159 от 29.03.2004 г. о привлечении ООО "Яролга" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах налоговой декларации по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 настоящей статьи, в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб., что составило штраф в размере 18 558 руб. 30 коп.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения представителя заявителя, суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ООО "Яролга" зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией г. Магадана 24.11.2000 года, регистрационный номер 7334.

Ответчик является плательщиком налога на добычу полезных ископаемых.

Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Как следует из материалов дела, 19.03.2004 года ООО "Яролга" в налоговый орган представлена декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за август 2003 года (л.д. 6).

В соответствии со ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

По рассмотрению материалов камеральной налоговой проверки заместителем руководителя МИ МНС России N 1 по Магаданской области вынесено решение N 159 от 29.03.2004 г. о привлечении ООО "Яролга" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ - за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах налоговой декларации по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 настоящей статьи, в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб. Декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых за август 2003 года следовало представить в срок до 30.09.2003 г. Фактически декларация представлена 19.03.2004 г., что видно из отметки налогового органа о принятии декларации (л.д. 6). Срок непредставления декларации составил 5 полных и 1 неполный месяц, согласно представленной декларации, сумма налога на добычу полезных ископаемых, подлежащая уплате на основе декларации, составила 61 861 руб. Таким образом, размер штрафа составил 18 558 руб. 30 коп. (61861*(6 мес.*5%)

Решение N 159 от 29.03.2004 года получено представителем ответчика 08.04.2004 года лично (л.д. 5). В п. 2 вышеуказанного решения ответчику предложено добровольно уплатить сумму налоговых санкций в 10-дневный срок. Из выписки из лицевого счета ответчика, представленной на день судебного заседания следует, что требование о добровольной уплате налоговой санкции до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 104 НК РФ до обращения с иском в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции. Пунктом 6 ст. 108 НК РФ предусмотрено, что обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами решений возлагается на соответствующий орган.

Факт нарушения п. 7 ст. 244 НК РФ самим ответчиком не оспаривается. Обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность, предусмотренных ст. 112 НК РФ, суд не установил.

По материалам дела установлено, что требования глав 14 и 15 НК РФ заявителем выполнены.

При таком положении суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере 842 руб. 33 коп. относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180-181, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд Магаданской области решил:

1. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Яролга" (зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией г. Магадана 24.11.2000 года, регистрационный номер 7334, ОГРН 1024900963394; место нахождения: г. Магадан, Арманская трасса, 6 км.), налоговую санкцию в размере 18 558 руб. 30 коп. в пользу заявителя, межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам России N 1 по Магаданской области.

2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Яролга" (зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией г. Магадана 24.11.2000 года, регистрационный номер 7334, ОГРН 1024900963394; место нахождения: г. Магадан, Арманская трасса, 6 км.), в доход федерального бюджета госпошлину в размере 842 руб. 33 коп.

3. Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам России N 1 по Магаданской области выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Магаданской области в месячный срок.