Постановление Губернатора Магаданской области от 23 апреля 2003 г. N 95 "О проведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья и паводков в 2003 году"

В связи с предстоящим процессом весеннего половодья, летних паводков, в целях обеспечения защиты населения, объектов экономики и снижения ущерба от наводнения постановляю:

1. Председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации области К.В. Чалову в срок до 20 апреля 2003 года рассмотреть вопрос по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводков в 2003 году.

2. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций районов области:

2.1. В срок до 30 апреля 2003 года организовать совместно с заинтересованными ведомствами и службами проверку готовности к пропуску половодья водопропускных сооружений и дамб, а также объектов, представляющих повышенную опасность (водохранилищ, складов токсичных веществ, минеральных удобрений, нефтепродуктов, хвостохранилищ, золошлакоотвалов, навозохранилищ и др.). Для проведения неотложных противопаводковых мероприятий (восстановление существующих, строительство новых дамб, валов, создание аварийных запасов стройматериалов и др.) привлечь в установленном порядке необходимые для этих целей технику и материалы предприятий и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности.

2.2. 13 срок до 15 мая 2003 года разработать и осуществить комплекс неотложных мероприятий по защите населенных пунктов и объектов экономики, находящихся на паводкоопасных территориях, включающих в себя:

планирование конкретных предупредительных инженерно-технических мероприятий, мер защиты и других профилактических работ, организацию их выполнения (очистка, ремонт, обеспечение надежности гидросооружений);

частичное ограничение или прекращение функционирования предприятий, учебных заведений, других организаций, расположенных в зонах возможного затопления;

снижение запасов аварийно химически опасных веществ на химически опасных объектах в районах, подверженных паводковым явлениям;

материально-техническое обеспечение предупредительных мероприятий;

создание резервов ГСМ, котельного и печного топлива, продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости для ликвидации последствий паводковых явлений в населенных пунктах, к которым в результате паводка могут быть отрезаны пути сообщения;

подготовку к работе в режиме чрезвычайной ситуации объектов жизнеобеспечения;

подготовку медицинских учреждений для оказания помощи пострадавшим;

уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС (паводковые явления), определение состава сил и средств,

привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, на проведение спасательных аварийно-восстановительных работ;

подготовку необходимого количества спасательных средств и определение районов их базирования;

организацию взаимодействия с гидрометеорологической службой по вопросам гидрометеорологического обслуживания;

проведение инвентаризации жилья, находящегося в собственности граждан, расположенного в зонах затопления (подтопления), организовать его страхование;

организацию информирования населения и заинтересованных организаций о прохождении половодья;

заключение договоров со специализированными организациями Магаданской области на проведение взрывных работ в местах возникновения ледяных заторов по данным многолетних наблюдений.

2.3. В срок до 30 апреля 2003 года провести заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, принять постановления о проведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья и паводков в 2003 году.

2.4. В паводковый период принять меры, исключающие возникновение вспышек инфекционных заболеваний, обеспечить население качественной питьевой водой в необходимом количестве. Совместно с руководителями объектов экономики обеспечить выполнение санитарной очистки территории с целью недопущения выноса техногенных загрязнений талыми водами.

2.5. Обеспечить проведение в случае необходимости комплекса работ по подрыву ледовых заторов в районе мостов и путепроводов, взаимодействие с органами госгортехнадзора и комиссии Магаданской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2.6. В срок до 12 мая 2003 года представить информацию в Главное управление по делам ГО и ЧС области (ГУ ГОЧС) муниципальных и районных звеньев областной подсистемы РСЧС о готовности к пропуску паводковых вод.

2.7. Совместно с руководителями ведомств, организаций, предприятий, владельцами гидротехнических сооружений обеспечить постоянный контроль за ходом пропуска паводковых вод через гидротехнические сооружения. В случае возникновения угрозы затопления, подтопления, разрушения гидротехнических сооружений и других ЧС принимать экстренные меры по защите населения, его жизнеобеспечению, незамедлительному информированию ГУ ГОЧС.

3. Рекомендовать Колымскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

3.1. Обеспечить предоставление прогноза весеннего половодья и ежедневной информации о прохождении весеннего половодья заинтересованным организациям, органам исполнительной власти области, Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Магаданской области, ГУ ГОЧС в рамках совместных соглашений и договоров, при возникновении предпосылок к ЧС - незамедлительно.

3.2. Организовать совместно с ГУ ГОЧС через средства массовой информации информирование населения о складывающейся паводковой обстановке в области, правилах поведения на затапливаемой территории.

4. Рекомендовать Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Магаданской области:

4.1. Для обеспечения контроля за прохождением половодья и паводков в 2003 году на территории области, оперативного реагирования при возникновении угрозы затопления населенных пунктов и объектов экономики создать оперативную группу по рекомендации комиссии Магаданской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КПЛЧС и ОБИ) и обеспечить ее необходимым снаряжением для выполнения возложенных функций. В состав оперативной группы включить представителей Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Магаданской области, Северо-Восточного управления Госгортехнадзора России, территориального управления Магадангосэнергонадзора, Колымского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Главного управления по делам ГОЧС Магаданской области.

4.2. Осуществлять общее руководство деятельностью оперативной группы КПЛЧС и ОБП области.

4.3. Обеспечить работу оперативной группы КПЛЧС и ОПБ области автотранспортом.

5. Рекомендовать генеральному директору НПК

"Колымавзрывпром" В.А. Феоктистову, директору ООО "Эксперт" В.Ю. Дудушкину:

5.1 Создать группы по подрыванию льда и ледяных заторов на реках области в составе трех человек, обеспечить выделение автомобиля, взрывчатых веществ и средств взрывания, необходимых для проведения взрывных работ.

5.2 Предусмотреть создание резерва взрывчатых веществ и средств взрывания в количестве по одной тонне, в случае невостребованности взрывчатых материалов до 5 июня 2003 года резерв реализовать горнодобывающим предприятиям.

5.3 По решению комиссии Магаданской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности выполнить взрывные работы по месту их надобности на договорной основе.

6. Финансовому управлению администрации области осуществить финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год.

7. Рекомендовать ГУ Упрдор "Магадан" в срок до 15 мая на участках дорог, попадающих в зоны возможного подтопления и размыва, произвести очистку от снега и льда водопропускных труб, кюветов, создать аварийный запас грунта, произвести техническое обследование автомобильных мостов области, принять необходимые меры по недопущению их разрушения в период прохождения паводка.

8. Рекомендовать федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора" в Магаданской области":

8.1. Обеспечить контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению.

8.2. Усилить контроль за соблюдением санитарной очистки территории населенных пунктов области.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главное управление по делам ГОЧС Магаданской области.

Губернатор

Н.Н.Дудов