Постановление Магаданской областной Думы от 14 октября 2005 г. N 94 "О поддержке проекта федерального закона N 187411-4 "О внесении изменений в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Постановление Магаданской областной Думы
от 14 октября 2005 г. N 94
"О поддержке проекта федерального закона N 187411-4 "О внесении
изменений в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации
в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон
от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоупрвления в Российской Федерации"

Рассмотрев проект федерального закона N 187411-4 "О внесении изменений в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Н.С. Максимовой, В.С. Мокрым, О.В. Морозовым, Н.В. Бурыкиной, В.В. Володиным, В.А. Пехтиным, В.Е. Кузнецовым, А.В. Огоньковым, Ю.В. Васильевым, В.Б. Шубой, А.М. Макаровым, Г.К. Сафаралиевым, Н.В. Комаровой, Е.Ю. Мухиной, А.В. Сарычевым, Магаданская областная Дума постановляет:

1. Поддержать проект федерального закона N 187411-4 "О внесении изменений в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять поправки к указанному проекту закона согласно приложению к настоящему Постановлению.

3. Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Председатель Магаданской областной Думы

А.П. Александров

Пояснительная записка
к проекту постановления Магаданской областной Думы "О поддержке проекта
федерального закона N 187411-4 "О внесении изменений в Федеральный закон от 20
августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"
и Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Данным проектом постановления Магаданской областной Думы предлагается поддержать проект федерального закона N 187411-4 "О внесении изменений в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Устанавливаемый законопроектом порядок замены дотаций из региональных фондов финансовой поддержки поселений и муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов в соответствующие местные бюджеты позволит органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при формировании бюджетов обеспечить более эффективное и обоснованное выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в переходный период. Приложением к данному постановлению оформлены поправки, которые предлагается внести в указанный проект федерального закона:

1. В целях более полной реализации переданных на уровень субъектов Российской Федерации и муниципальных образований полномочий и при этом обеспечения сбалансированности бюджетов разных уровней предлагается внести следующие изменения в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) увеличить нормативы отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации: от налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) с 60 до 100 процентов, от сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) с 30 до 70 процентов;

2) в целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и проведения мероприятий по обеспечению населения питьевой водой (создание резервных источников водоснабжения) закрепить за бюджетами субъектов РФ 50 процентов водного налога.

2. Предлагается включить в Бюджетный кодекс Российской Федерации положение о зачислении в бюджет муниципального района налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, поскольку данный вопрос не нашел отражения в БК РФ.

3. Предлагается также привести в соответствие наименование федерального налога, который в статьях 50 и 56 БК РФ указан как налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), а в Федеральном законе от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ "О Бюджетной классификации Российской Федерации" (приложение 2) он указан под кодом 00010701030010000110 как налог на добычу прочих полезных ископаемых.

Принятие данного проекта постановления не влечет необходимости внесения изменений, отмены или принятия иных нормативных правовых актов Магаданской области, а также расходования средств областного бюджета.

Председатель комиссии

А.П.Александров