Решение Магаданской городской Думы от 3 сентября 1998 г. N 32-Д "О бюджете города Магадана на 1998 год"

Решение Магаданской городской Думы
от 3 сентября 1998 г. N 32-Д
"О бюджете города Магадана на 1998 год"

ГАРАНТ:

О бюджете города Магадана на 1999 год см. решение Магаданской городской Думы от 1 июля 1999 г. N 53-Д

Рассмотрев проект бюджета города Магадана на 1998 год, представленный мэрией города Магадана, руководствуясь федеральными законами Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", "О федеральном бюджете на 1998 год", Законом Магаданской области "Об областном бюджете на 1998 год", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить консолидированный бюджет города Магадана на 1998 год по доходам в сумме 543820 тыс. руб. и расходам - в сумме 791787 тыс. руб. с превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 247967 тыс. руб. согласно приложению N 1.

Установить предельный размер дефицита бюджета города Магадана в сумме 247967 тыс. руб. или 31,3% к расходам бюджета города Магадана на 1998 год.

2. Утвердить городской бюджет на 1998 год по доходам в сумме 540870 тыс. руб. и расходам в сумме 788837 тыс. руб. с превышением расходов над доходами (дефицит) 247967 тыс. руб. согласно приложению N 2 и оборотную кассовую наличность по городскому бюджету на 01.01.99 в сумме 200 тыс. руб.

Утвердить в составе городского бюджета расходы развития в сумме 29911 тыс. руб.

Направить в 1998 году на покрытие дефицита городского бюджета:

- средства от ликвидации дебиторской задолженности городскому бюджету, включая суммы, получаемые по процентам, пени, штрафам, в том числе по ссудам, срок возврата которых наступил до 01.01.98 г.;

- текущую экономию расходов городского бюджета в ходе исполнения бюджета г. Магадана в 1998 году;

- привлеченные кредитные ресурсы кредитных организаций.

3. Установить администрациям поселков Сокол и Уптар:

- бюджет поселка Сокол по расходам в сумме 12049 тыс. руб., исходя из объемов собственных доходов в сумме 2150 тыс. руб. и трансферта в сумме 9899 тыс. руб. (приложение N 3).

- бюджет поселка Уптар по расходам в сумме 3434 тыс. руб., исходя из объемов собственных доходов в сумме 800 тыс. руб. и трансферта в сумме 2634 тыс. руб. (приложение N 3).

4. Установить фонд финансовой поддержки поселковых бюджетов на 1998 год в сумме 12533 тыс. руб., в том числе:

- поселок Сокол - 9899 тыс. руб.

- поселок Уптар- 2634 тыс. руб.

5. Установить, что доходы городского бюджета на 1998 год формируются за счет:

- налога на прибыль (доходы) предприятий, организаций по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;

- 100 процентов подоходного налога с физических лиц;

- 40 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на работы (товары, услуги), производимые на территории Магаданской области, остающихся в распоряжении территории, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- 47,4 процента доходов от единого налога и годовой стоимости патента для субъектов малого предпринимательства;

- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Российской Федерации;

- 100 процентов акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный, автомобили;

- платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам, установленным законодательством);

- 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;

- государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доходов от приватизации - по утвержденным нормативам

- 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;

- 100 процентов доходов от поступлений местных налогов и сборов, установленных городской Думой;

- прочих налогов и сборов, неналоговых платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Установить, что в бюджеты территориальных администрации Сокол и Уптар в 1998 году зачисляются поступления от следующих налогов:

- 100 процентов подоходного налога с физических лиц (до вступления в силу решения городской Думы от 20.05.98г. N 16-Д);

- государственная пошлина;

- сбор за право торговли;

- лицензионный сбор за право торговли вино-водочными изделиями и пивом;

- сбор за выдачу ордера на квартиру;

- прочие неналоговые доходы.

7. Установить, что нормативы затрат на содержание объектов социально-культурной сферы и жилищного фонда для исключения этих затрат из налогооблагаемой прибыли предприятий, содержащих на своем балансе эти объекты или участвующие в их содержании, утверждаются мэрией г. Магадана.

8. Предоставить право мэрии г. Магадана в лице финансового отдела утверждать сметы затрат на содержание объектов социально-культурной сферы, по которым не установлены нормативы затрат.

9. Освободить в 1998 году неработающих пенсионеров, Имеющих земельные участки под огороды в пределах установленных норм, от уплаты земельного налога в части, поступающей в городской бюджет.

10. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в городской бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределы текущего года, но не свыше шести месяцев, на следующих основаниях:

- в случае задержки финансирования из городского бюджета без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;

- в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога или при исполнении выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- в случае нанесения значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы, либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

11. Утвердить следующий перечень защищенных расходов городского бюджета на 1998 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

- заработная плата с учетом взносов в обязательные фонды;

- расходы на питание;

- расходы на приобретение медикаментов и перевязочных материалов;

- завоз топлива.

12. Установить, что дополнительные доходы городского бюджета на 1998 год, получаемые сверх сумм, установленных данным решением, направляются в первую очередь на финансирование:

- заработной платы работников бюджетных учреждений;

- расходов на питание;

- приобретение медикаментов;

- завоз топлива.

13. Утвердить ассигнования на содержание органов местного самоуправления в сумме 20015 тыс. руб. (приложение N 4).

14. Утвердить распределение капвложений в разрезе отраслей (приложение N 5).

15. Утвердить распределение ассигнований на содержание жилищно-коммунального хозяйства города (приложение N 6).

16. Введение в 1998 году дополнительной численности работников организаций, финансируемых из бюджета г. Магадана, не допускается.

17. Установить, что решения органов местного самоуправления (мэрии и городской Думы), влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет или при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

18. Мэрии города Магадана в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального Закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" принимать к исполнению решения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Магаданской области, влекущие увеличение расходов или уменьшение доходов местных бюджетов, только в пределах средств, переданных городскому бюджету в качестве компенсации.

Увеличение дефицита городского бюджета исключается.

19. В соответствии со ст.90 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" создать целевой городской бюджетный фонд Государственной налоговой службы.

Установить, что доходы городского Фонда Государственной налоговой службы формируются за счет 30 процентов сумм налогов и других обязательных платежей, дополнительно взысканных Государственной налоговой инспекцией по г. Магадану в результате проведенной контрольной работы (за исключением штрафов и других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства Российской Федерации) и поступивших в 1998 году в городской бюджет без учета сумм произведенных взаимных зачетов. Средства направлять на развитие Государственной налоговой инспекции по г. Магадану.

20. При выполнении плана поступления собственных доходов выделять на возвратной основе бюджетные ссуды для оказания финансовой помощи предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установить, что сумма средств, направляемых на бюджетные ссуды, не должна превышать 1 процента поступивших доходов без учета произведенных взаимозачетов.

21. Разрешить мэрии г. Магадана:

21.1. Направлять ГАИ УВД г. Магадана 50 процентов от сумм фактически поступивших в городской бюджет сборов ГАИ для использования данных средств строго по целевому назначению: на совершенствование городской автомобильной инспекции, приобретение технических средств и оборудования, оплаты спецпродукции.

21.2. Направлять Управлению Государственной торговой инспекции 30 процентов взысканных сумм экономических и штрафных санкций, взысканных Госторгинспекцией и поступивших в городской бюджет на укрепление материально-технической базы управления (приобретение оргтехники, оборудования, выполнение физико-химических анализов).

22. Установить, что перечисление средств территориальному Фонду обязательного медицинского страхования в соответствии со ст.32 Закона Магаданской области "Об областном бюджете на 1998 год" производится в размере 12 % от поступившей суммы трансферта из областного бюджета без учета сумм произведенных взаимных зачетов.

23. Поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету и вопросам экономического развития города Магадана (Бугулов) совместно с мэрией города обратиться в Магаданскую областную Думу и администрацию Магаданской области с предложениями:

23.1. погашения кредиторской задолженности за 1997 год.

23.2. зачесть мэрии г. Магадана бюджетную ссуду, полученную в 1997 г., на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, в счет задолженности областного бюджета городу Магадану по трансферту за 1997 год.

23.3. зачесть мэрии г. Магадана средства федерального фонда государственной финансовой поддержки, полученные в 1994-1995 года и процентные платежи за пользование ими, в счет задолженности областного бюджета перед бюджетом г. Магадана по трансферту за 1995-1997 годы.

23.4. компенсировать городскому бюджету расходы, связанные с реализацией федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", федеральных нормативных актов, которыми предоставлено право бесплатного проезда в общественном транспорте работникам федеральных органов.

24. Продолжить работу по возврату ссуд, выделенных с 1995 года и представить отчет при утверждении исполнения бюджета за 1998 год.

Мэр города Магадана

Н.Б. Карпенко