Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Магаданской области от 24 декабря 2009 г. N 696-па "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Магаданской области на 2010-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 468-па в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Администрации Магаданской области
от 24 декабря 2009 г. N 696-па
"Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Магаданской
области на 2010-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
25 марта, 1 июля, 5 августа 2010 г., 30 июня, 15 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 13 июня, 23 октября, 7 ноября, 5, 26 декабря 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 868-па в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях комплексного подхода к обеспечению снижения рисков пожаров и сокращения числа погибших и травмированных при пожарах, обеспечения нормативных требований пожарной безопасности в учреждениях, содержащихся за счет средств областного бюджета, администрация Магаданской области постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 468-па в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Пожарная безопасность в Магаданской области на 2010-2013 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 868-па в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Положиева А.В.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
|
И.о. губернатора Магаданской области |
Н. Карпенко |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 468-па в наименование настоящей Программы внесены изменения
Областная целевая программа
"Пожарная безопасность в Магаданской области на 2010-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 24 декабря 2009 г. N 696-па)
С изменениями и дополнениями от:
25 марта, 1 июля, 5 августа 2010 г., 30 июня, 15 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 13 июня, 23 октября, 7 ноября, 5, 26 декабря 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1219-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы
"Пожарная безопасность в Магаданской области
на 2010-2013 годы"
|
Наименование программы |
областная целевая программа "Пожарная безопасность в Магаданской области на 2010-2013 годы" (далее - Программа) |
|
Основания для разработки Программы |
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"; - Закон Магаданской области от 08 августа 2007 г. N 891-ОЗ "О пожарной безопасности в Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 28 августа 2009 г. N 410-па "О разработке областной целевой программы "Пожарная безопасность в Магаданской области на 2010-2012 годы" |
|
Государственный заказчик Программы |
администрация Магаданской области |
|
Разработчик Программы |
департамент гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Магаданской области |
|
Ответственный исполнитель Программы |
областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области". |
|
Исполнители мероприятий Программы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения, департамент образования администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения, департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения, управление культуры администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения, департамент строительства администрации Магаданской области, департамент ЖКХ и КЭ администрации Магаданской области, архивный отдел администрации Магаданской области, областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области";, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
Цели Программы |
- развитие и углубление системы пожарной безопасности в Магаданской области; - снижение риска пожаров, включая обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, снижение материальных потерь от пожаров; - обеспечение необходимых условий по укреплению пожарной безопасности в Магаданской области, защите жизни и здоровья граждан; - сокращение материальных потерь от пожаров; - укрепление материально-технической базы пожарной охраны |
|
Задачи Программы |
внедрение современных технических средств пожаротушения; - обеспечение в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных им учреждениях необходимого противопожарного уровня защиты; - укрепление и развитие материально-технической базы государственной противопожарной службы; создание эффективной системы пожарной безопасности в Магаданской области |
|
Ожидаемые конкретные результаты Программы |
безопасное функционирование подведомственных органам исполнительной власти учреждений, создание необходимых условий для повышения защищенности личности и имущества от пожаров, в том числе: - снижение масштабов пожаров, сокращение их количества на объектах области за счет внедрения систем автоматизированного обнаружения и тушения пожаров; - повышение оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания за счет своевременного оповещения о пожаре; - сокращение гибели (травматизма) людей при пожарах; - снижение материальных потерь от огня до общероссийских показателей; - урегулирование общественных отношений в сфере пожарной безопасности; - снижение затрат на ликвидацию пожаров, повышение боевой готовности подразделений противопожарной службы Магаданской области |
|
Источники и объем финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 185298,2 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 53253,8 тыс. рублей. 2011 год - 32554,9 тыс. рублей. 2012 год - 48881,6 тыс. рублей. 2013 год - 50608,1 тыс. рублей. |
|
Сроки реализации Программы |
2010-2013 годы |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
|
Индикаторы Программы |
оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании системы индикаторов Программы согласно приложению N 1 к настоящей Программе |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 868-па наименование раздела I настоящей Программы изложен в новой редакции
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Одной из важнейших задач, стоящих перед государством, является кардинальное улучшение демографической ситуации и обеспечение лиц, находящихся на территории нашего государства, безопасными условиями жизни. Решение перечисленных задач требует значительного сокращения неоправданных людских потерь, в том числе гибели людей при пожарах.
Усилиями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Магаданской области в последние годы достигнуты определенные результаты. Однако ситуация остается сложной и вызывает обоснованную тревогу.
За последние пять лет (2004-2008 г.г.) в области произошло 3432 пожара, в огне погибли 150 человек, 108 получили травмы различной степени тяжести. Прямой материальный ущерб оценивается в 19 млн. 220 тыс. рублей.
Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем территориального и материально-технического характера.
Основными причинами низкого обеспечения пожарной безопасности в области остаются:
1) низкая материальная и техническая оснащенность учреждений социальной сферы, объектов культуры и массового сосредоточения людей;
2) неисправность либо вовсе отсутствие охранно-пожарной сигнализации;
3) недостаточность средств, направленных на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
4) по-прежнему достаточно низкая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны;
5) снижение активности граждан при обсуждении вопросов пожарной безопасности.
Износ имеющейся на вооружении пожарной автотехники и неполная укомплектованность ею подразделений Государственной противопожарной службы области, а также недостаток средств защиты органов дыхания и средств связи снижают боеготовность областных подразделений пожарной охраны и не позволяют коренным образом улучшить обстановку с пожарами на объектах экономики и жилом секторе нашего региона.
Кроме того, уровень риска пожаров в Магаданской области выше, чем в других субъектах Российской Федерации в связи со значительным износом объектов жилищного фонда, в котором происходит основная доля пожаров (более 70%) и погибших (93%).
С учетом существующего уровня риска пожаров, эффективное обеспечение пожарной безопасности на территории области может быть достигнуто путем развития инфраструктуры пожарной безопасности через обновление и внедрение новых моделей пожарной техники, оборудования и урегулирования наиболее острых, проблемных вопросов.
Для преодоления негативных тенденций необходимы целенаправленные скоординированные действия органов исполнительной власти, местного самоуправления Магаданской области и граждан. Координирующим органом, обеспечивающим согласованность работы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по формированию и реализации областной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, является Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области.
В муниципальном образовании "город Магадан" реализуется муниципальная целевая программа по пожарной безопасности, финансируемая за счет целевых муниципальных средств, которая позволяет частично решать вопросы оснащения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, противопожарной пропаганды и информационного обеспечения в целях распространения пожарно-технических знаний.
Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных едиными целями, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.
Проблема совершенствования противопожарной защиты может быть решена только с помощью системы мероприятий, для выполнения которых требуется участие областных и территориальных органов исполнительной власти. Таким образом, областная политика в области пожарной безопасности включает различные способы, методы и мероприятия, в том числе реализацию областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности в Магаданской области на 2010 - 2013 годы".
Выполнение Программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения области, сокращения материальных потерь от пожаров и снижения затрат на их ликвидацию.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются: развитие и углубление системы пожарной безопасности в Магаданской области; снижение риска пожаров, включая обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами; снижение материальных потерь от пожаров; укрепление материально-технической базы пожарной охраны; обеспечение необходимых условий по обеспечению пожарной безопасности в Магаданской области, защите жизни и здоровья граждан.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- внедрение современных технических средств пожаротушения;
- обеспечение в органах исполнительной власти администрации Магаданской области и подведомственных им учреждениях необходимого противопожарного уровня защиты;
- создание эффективной системы пожарной безопасности в Магаданской области;
- укрепление, развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 868-па наименование раздела III настоящей Программы изложено в новой редакции
III. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий
Безопасное функционирование подведомственных органам исполнительной власти учреждений, создание необходимых условий для повышения защищенности личности и имущества от пожаров, в том числе:
- снижение масштабов пожаров, сокращение их количества на объектах области за счет внедрения систем автоматизированного обнаружения и тушения пожаров;
- повышение оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания за счет своевременного оповещения о пожаре;
- сокращение гибели (травматизма) людей при пожарах;
- снижение материальных потерь от огня до общероссийских показателей;
- урегулирование общественных отношений в сфере пожарной безопасности, снижение затрат на ликвидацию пожаров;
- повышение боевой готовности подразделений противопожарной службы Магаданской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 468-па в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Сроки реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются в период с 2010 по 2013 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 547-па раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
V. Механизм реализации Программы
Администрация Магаданской области осуществляет координацию выполнения мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе).
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия подлежат корректировке на основе анализа полученных результатов реализации Программы, фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий и исходя из реальных возможностей областного бюджета.
Реализация мероприятия Программы, предусмотренного пунктом 1.4 раздела 1 приложения N 2 к настоящей Программе "Мероприятия Программы", осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Магаданской области в виде субсидий.
Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие утвержденной проектной (сметной) документации (в случае, если проведение государственной экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, к проектной (сметной) документации также прилагается положительное заключение государственной экспертизы);
- софинансирование мероприятий, предусматривающих установку ограждения территории образовательных учреждений за счет бюджетов муниципальных образований Магаданской области.
Распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями Магаданской области на текущий финансовый год утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro муниципального образования на установку ограждения территории образовательных учреждений, рассчитывается по формуле:
, где:
Si - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования на установку ограждения территории образовательных учреждений;
S - общий объем средств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий на установку ограждения территории образовательных учреждений;
Р - общая потребность средств на установку ограждения территории образовательных учреждений на основании утвержденной проектной (сметной) документации (с приложением положительного заключения государственной экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральным законодательством);
РМО - потребность средств на установку ограждения территории образовательных учреждений i-гo муниципального образования на основании утвержденной проектной (сметной) документации (с приложением положительного заключения государственной экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральным законодательством).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с Соглашением, заключаемым между губернатором Магаданской области и главой соответствующего муниципального образования Магаданской области.
Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Департамент финансов администрации Магаданской области (далее - департамент финансов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований перечисляет субсидии департаменту образования администрации Магаданской области (далее - департамент образования).
Департамент образования:
- направляет в департамент финансов заявку на финансирование для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований по форме, утвержденной распоряжением департамента финансов от 27 декабря 2007 г. N 8 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета";
- предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований в соответствии с бюджетной росписью и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на эти цели, на основании представляемых органами местного самоуправления заявок на финансирование.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области направляют в департамент образования:
- заявки на финансирование ежемесячно, не позднее 01 числа месяца, по форме согласно приложению N 3 к настоящей Программе;
- отчет о расходовании субсидий в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 4 к настоящей Программе;
- по завершении установки ограждения территории образовательных учреждений представляют отчет по форме КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ".
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляет департамент образования.
Муниципальные образования Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, направляемых на реализацию областной целевой программы "Пожарная безопасность в Магаданской области на 2010 - 2013 годы", в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 868-па раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции
VI. Мероприятия Программы
В соответствии с поставленными целями и задачами Программа предусматривает реализацию программных мероприятий по следующим направлениям:
1. Укрепление противопожарного состояния учреждений.
2. Совершенствование организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
3. Развитие материально-технической базы государственной противопожарной службы (далее - ГПС).
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
VII. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы является областной бюджет.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 868-па раздел VIII настоящей Программы изложен в новой редакции
VIII. Сведения о государственном заказчике, ответственном исполнителе и исполнителях Программы
Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.
Ответственный исполнитель Программы - областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области".
Исполнители Программы:
- департамент здравоохранения администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения;
- департамент образования администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения;
- департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения;
- управление культуры администрации Магаданской области и подведомственные ему учреждения;
- департамент строительства администрации Магаданской области;
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области;
- архивный отдел администрации Магаданской области;
- областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" (далее - ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области");
- органы местного самоуправления (по согласованию).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1219-па раздел IХ настоящей Программы изложен в новой редакции
IX. Объемы финансирования Программы на 2010 год и последующие финансовые годы
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 185298,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 53253,8 тыс. рублей;
2011 год - 32554,9 тыс. рублей;
2012 год - 48881,6 тыс. рублей;
2013 год - 50608,1 тыс. рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 553-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
"Пожарная безопасность в Магаданской области
на 2010-2013 годы"
Индикаторы программы
С изменениями и дополнениями от:
5 августа 2010 г.. 30 июня 2011 г., 13 июня 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 26 декабря 2013 г. N 1358-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
"Пожарная безопасность в
Магаданской области
на 2010-2013 годы"
Мероприятия программы
С изменениями и дополнениями от:
25 марта, 1 июля, 5 августа 2010 г., 30 июня, 15 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 13 июня, 23 октября, 7 ноября, 5, 26 декабря 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 547-па настоящая Программа дополнена приложением N 3
Приложение N 3
"Пожарная безопасность в Магаданской
области на 2010 - 2013 годы"
(форма)
Заявка
на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области
__________________________________________________________________
(Наименование муниципального образования)
на ___________________ 20___ года
|
Наименование |
Сумма (тыс. рублей) |
|
1 |
2 |
|
Установка ограждения территории общеобразовательных учреждений |
|
|
Всего: |
|
Руководитель финансового органа _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ______________________ ______________ ________________
(Ф.И.О.) (дата) (телефон)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 547-па настоящая Программа дополнена приложением N 4
Приложение N 4
"Пожарная безопасность в Магаданской
области на 2010 - 2013 годы"
(форма)
Отчет
о расходовании субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области
__________________________________________________________________
(Наименование муниципального образования)
за _____________ 20__ года
|
Наименование |
Утверждено на год (тыс. рублей) |
Фактически профинансировано с начала года (тыс. рублей) |
Фактически использовано (тыс. рублей) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Установка ограждения территории общеобразовательных учреждений |
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
Руководитель финансового органа ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель __________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (дата) (телефон)
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Магаданской области от 24 декабря 2009 г. N 696-па "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Магаданской области на 2010-2013 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Магаданская правда" от 30 декабря 2009 г. N 155 (20119)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Магаданской области от 26 декабря 2013 г. N 1358-па
Постановление Администрации Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1219-па
Постановление Администрации Магаданской области от 7 ноября 2013 г. N 1087-па
Постановление Администрации Магаданской области от 23 октября 2013 г. N 1008-па
Постановление Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 553-па
Постановление Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 547-па
Постановление Администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 868-па
Постановление Администрация Магаданской области от 15 декабря 2011 г. N 937-па
Постановление Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 468-па
Постановление Администрации Магаданской области от 5 августа 2010 г. N 412-па
Постановление Администрации Магаданской области от 1 июля 2010 г. N 364-па
Постановление Администрации Магаданской области от 25 марта 2010 г. N 131-па