Приказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации Магаданской области от 26 декабря 2007 г. N 84-О "Об утверждении приоритетных административных регламентов"

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2007, Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001, постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", Федеральным законом от 20.02.1995 N 24 "Об информатизации, информации и защите информации", приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации", Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области N 254-па от 13.07.2006 (с изменениями) и на основании протокола N 10 заседания комиссии по административной реформе от 15.11.2007 для повышения качества выполнения строительно-монтажных работ, получения бесплатной консультационной помощи, улучшения контроля за оформлением и правильностью ведения проектно-сметной документации приказываю:

1. Утвердить административный регламент "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства".

2. Утвердить административный регламент "Предоставления государственной услуги по выдаче заключения органа государственного строительного надзора, о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации".

3. Ознакомить государственных гражданских служащих управления с настоящим приказом под роспись.

Начальник управления

В.Б. Присяжной

Административный регламент
Управления архитектуры и градостроительства Администрации
Магаданской области осуществления государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов
капитального строительства
(утв. приказом по Управлению архитектуры и градостроительства
Администрации Магаданской области от 26 декабря 2007 г. N 84-О)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Государственный строительный надзор (далее - надзор в установленной сфере деятельности) при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией (далее - поднадзорные объекты).

Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной функции, создания условий для получателей и последовательность действий (административных процедур) отдела государственного строительного надзора Управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции и по контролю и надзору в установленной сфере деятельности

Полномочия по исполнению государственной функции по надзору в установленной сфере деятельности осуществляются в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ с изменениями, вступившими в силу с 01.01.07 г. (Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N 1 (ч. 1) Ст. 16; N 30 (ч. II). Ст. 3128; 2006. N 1. Ст. 10, 21; N 23. Ст. 2380 - 2381; 331 (ч. 1). Ст. 3442; N 50. Ст. 5 279; N 52 (ч. 1). Ст. 5498. Российская газета. 2006. N 297).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (публикация: "Российская газета" от 31.12.2001 г N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 г N 1 (часть 1) ст. 1, в "Парламентской газете" от 05.01.2002 г. N 2 - 5);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации", от 13.02.2006 г. N 7, ст. 774).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации", от 13.02.2006 г. N 7, ст 774).

Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области N 254-па от 13 июля 2006 г. (публикация в приложении к газете "Магаданская правда" "Губернские ведомости" от 18.07.2006 г. N 78 (19599)).

1.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющие государственную функцию контроля и надзора в установленной сфере деятельности

Контроль и надзор в установленной сфере деятельности осуществляет структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области (далее - отдел Госстройнадзора).

Отдел государственного строительного надзора управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области расположен по адресу: 685000 г. Магадан, ул. Портовая 8. тел.(4132) 62-32-69, 62-88-54, факс:62-71-70. Адрес электронной почты:

График приема граждан: понедельник - четверг, 14.00-18.00

2. Административные процедуры исполнения государственной функции надзора
в установленной сфере деятельности

2.1. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1.1. Содержание государственной функции

Надзор в установленной сфере деятельности с целью предупреждения, а также выявления и пресечения, допущенных застройщиком, или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство (далее - подрядчик) нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - работы) требованиям технических регламентов, иных, нормативных правовых актов и проектной документации.

Мероприятие по надзору в установленной сфере деятельности - совокупность действий должностных лиц отдела Госстройнадзора связанных с проведением проверок выполнения обязательных требований и принятием мер по результатам проведения мероприятия по надзору.

Должностные лица отдела Госстройнадзора вправе:

беспрепятственно посещать контролируемые объекты, независимо от их формы собственности;

направлять застройщикам, заказчикам и подрядчикам предписания об устранении нарушений технических регламентов иных, нормативных правовых актов и проектной документации и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

привлекать застройщиков, заказчиков и подрядчиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.1.2. Должностные лица, обладающие полномочиями исполнять государственную функцию

Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по надзору в установленной сфере деятельности являются уполномоченные должностные лица отдела государственного строительного надзора управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

2.2. Порядок исполнения государственной функции

2.2.1. Осуществление мероприятий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности

2.2.2. Мероприятия по надзору осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке.

Плановые мероприятия по надзору:

По получению от застройщика или заказчика (не позднее, чем за семь рабочих дней) до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта, капитального строительства извещения (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) о начале таких работ, с прилагаемыми документами:

1) копия разрешения на строительство (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (Приложение N 3-1, 3-2 к настоящему Административному регламенту);

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" должностным лицом органа государственного строительного надзора с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации разрабатывается программа проверок.

Внеплановые мероприятия по надзору:

Основанием для проверки также может служить обращение физического или юридического лица в органы государственной власти, органы местного самоуправления (Обращение составляется в письменном виде, в произвольной форме).

Основанием для проведения мероприятий по надзору - проверки является, распоряжение начальника одела Государственного строительного надзора администрации Магаданской области (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту). Проверки производятся на основании утвержденной программы, обеспечивающей контроль за соблюдением требований:

1) при строительстве:

- к осуществлению подготовки земельного участка и выполнение земляных работ;

- работ по монтажу фундаментов;

- конструкций подземной и надземной части здания, сооружения;

- сетей инженерно-технического обеспечения;

- систем инженерного оборудования.

2) при реконструкции:

- к выполнению работ по подготовке объекта к реконструкции;

- работ по усилению конструкций подземной и надземной части объекта;

- изменению параметров объекта реконструкции, его частей и систем инженерно-технического обеспечения.

3) при капитальном ремонте:

- к выполнению работ по подготовке объекта к капитальному ремонту;

- работ по усилению и замене конструкций подземной и надземной тети объекта;

- сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерного оборудования.

В случае проведения внеплановой проверки по заявлениям физических или юридических лиц, органов государственной власти должностное лицо Госстройнадзора рассматривает заявление и направляет письменный ответ заявителю в течение 30 дней со дня поступления заявления в Госстройнадзор, в случае не решения поставленных вопросов направляется дополнительный ответ с указанием путей решения.

2.2.3. Требования при проведении мероприятий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности

Для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации должностным лицом органа государственного строительного надзора проверяется:

а) соблюдение требований к выполнению работ;

б) соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - нарушения), а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

г) соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией.

2.2.4. Порядок оформления мероприятий по надзору

По получению извещения и прилагаемых к нему документов о начале строительства, реконструкции или капитального ремонта формируется дело по объекту, куда включаются все составленные либо полученные при осуществлении государственного строительного надзора документы. На основании плана проверок или внепланово должностными лицами Госстройнадзора осуществляются мероприятия по надзору - проверка, по результатам которой в случае выявления нарушений технических регламентов или проекта составляется акт проверки установленной формы (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту). В случае отсутствия нарушений, проверяющий делает запись в общем или специальном журнале работ.

Акт проверки является основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту). Акт проверки составляется не менее чем в 3 экземплярах, первый экземпляр передается заказчику, застройщику, второй - подрядчику третий экземпляр храниться в деле объекта. При отсутствии нарушений должностные лица отдела Государственного строительного надзора администрации Магаданской области вносят записи в общий журнал работ с указанием даты и предмета проверки.

Порядок составления акта.

Содержание акта

Акт состоит из вводной и описательной частей.

Вводная часть акта должна содержать информацию о дате, времени и месте составления акта, дату и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по надзору, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица (руководителя и членов проверяющей группы), проводившего мероприятия по надзору, полное наименование проверяемого юридического лица, фамилию, имя, отчество и должность представителя проверяемого юридического лица, присутствовавшего при проведении мероприятий по контролю.

Описательная часть должна содержать информацию о выявленных нарушениях.

В акте должны указываться сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю, их подписи или отказ от подписи.

К акту прилагаются акты объяснения должностных лиц юридического лица, работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по контролю и надзору.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его представителю под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которые приобщаются к экземпляру акта, остающемуся в деле Госстройнадзора.

Порядок выдачи предписания.

Содержание предписания

Предписание выдается по факту обнаружения нарушения, лицу, ответственному за исполнение предписанных мероприятий в силу закона (нормативного акта) или своих должностных обязанностей.

Предписание должно быть подписано адресатом (для юридического лица - его законным представителем). При отказе от подписи в получении предписания в нем делается соответствующая отметка об этом. При отказе в получении предписания оно направляется адресату по почте с уведомлением о вручении.

Содержание предписания должно отражать:

- точное (в соответствии с уставом, положением или иным учредительным документом) наименование юридического лица (полное или краткое); фамилию, инициалы должностного лица, наименование организации

- места работы и его должность; фамилию, имя и отчество гражданина - адресата предписания;

- конкретизированное требование (перечень требований) об устранении нарушений, которое обязан выполнить адресат предписания;

- ссылку на нормативный акт (с указанием пункта или статьи),

- который был нарушен;

- срок (календарную дату, а при необходимости и время), к наступлению которого предписываемые действия должны быть выполнены;

- дату выдачи предписания;

- должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего предписание.

Контроль исполнения предписания

Должностное лицо отдела Государственного строительного надзора администрации Магаданской области, осуществляет фактическую проверку исполнения требований предписания не позднее 10 дней после окончания указанного в предписании срока. Результаты проверки оформляются в акте проверки исполнения предписания.

Выполненное предписание снимается с учета при наличии резолюции руководителя Госстройнадзора на служебной записке о согласии с принятым должностным лицом решением.

О невыполнении в установленный срок предписания или его отдельных требований составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст 19.5 КоАП РФ. (Приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).

2.2.5. Порядок возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности

По результатам проверки, после составления акта по результатам мероприятий по надзору и его подписания руководителем (должностным лицом) юридического лица, должностные лица Госстройнадзора вправе составить протокол об административном правонарушении и рассмотреть дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) и настоящим Административным регламентом.

Правом составления указанного протокола обладают руководитель или заместителем руководителя Госстройнадзора.

Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых он составлен, либо защитнику лица.

Получив материалы дела и протокол об административном правонарушении, руководитель (заместитель руководителя) Госстройнадзора осуществляет подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении и его рассмотрение.

2.2.6. Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в установленной сфере деятельности

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное руководителем (заместителем руководителя) Госстройнадзора (Приложение N 8 к настоящему Административному регламенту), может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем. Порядок и сроки подачи жалобы на постановления определены статьями 30.2. и 30.3. КоАП.

Приложение N 1

Извещение N ________
О начале строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства

   ____________________             "___" ____________200__ г.

    (место составления)

1. Застройщик или заказчик - _________________________________

                               (наименование застройщика или

______________________________________________________________

заказчика,номер и дата выдачи свидетельства о государственной

______________________________________________________________

регистрации. ОГРН, ИНН,почтовые реквизиты, телефон/факс - для

______________________________________________________________

юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика,паспортные

______________________________________________________________

данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства _________________________

                                     (наименование объекта

______________________________________________________________

капитального строительства,краткие проектные характеристики

______________________________________________________________

объекта капитального строительства)

3.Адрес объекта капитального строительства ___________________

                                              (почтовый

______________________________________________________________

                         или строительный)

4. Разрешение    на    строительство   объекта    капитального

строительства_________________________________________________

                         (номер и дата выдачи,

______________________________________________________________

                       кем выдано, срок действия)

5. Заключение     государственной     экспертизы     проектной

документации__________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

______________________________________________________________

                                 кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта -

______________________________________________________________

                         (дата начала работ)

7. Окончание   строительства,   реконструкции,    капитального

ремонта ______________________________________________________

                           (дата окончания работ)

8. К настоящему извещению прилагаются:

______________________________________________________________

(перечень документов,

______________________________________________________________

прилагаемых к извещению

______________________________________________________________

в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса

______________________________________________________________

Российской Федерации)

_________ _____________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика

                                                или заказчика,

                                являющегося юридическим лицом)

              М.П.

(для застройщика или заказчика.

являющегося юридическим лицом)

Отметка о получении:

(заполняется   должностным   лицом   органа   государственного

строительного надзора)

"____"_____________ ____ г.

____________ ________________________________ ________________

 (подпись)           (расшифровка подписи)       (должность)

Приложение N 2

                        Кому _________________________________

                                     (наименование застройщика

                        ______________________________________

                        (фамилия, имя, отчество - для граждан,

                        ______________________________________

                         полное наименование организации - для

                            юридических лиц),почтовый индекс и

                                                        адрес)

Разрешение
на строительство

N ___________________________

______________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа

______________________________________________________________

исполнительной власти, или органа исполнительной власти

______________________________________________________________

    субъекта Российской Федерации, или органа местного

      самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на

                                                строительство)

руководствуясь    статьей 51    Градостроительного     кодекса

Российской Федерации, разрешает строительство,  реконструкцию,

капитальный ремонт объекта (ненужное зачеркнуть)

капитального строительства ___________________________________

                           (наименование объекта капитального

______________________________________________________________

   строительства в соответствии с проектной документацией,

______________________________________________________________

     краткие проектные характеристики, описание этапа

______________________________________________________________

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

______________________________________________________________

                   строительства, реконструкции)

расположенного по адресу _____________________________________

                          (полный адрес объекта капитального

______________________________________________________________

   строительства с указанием субъекта Российской Федерации,

______________________________________________________________

   административного района и т. д. или строительный адрес)

Срок действия настоящего разрешения - до

"__" ____________ 20___ г.

____________________________    _________  ___________________

(должность уполномоченного      (подпись)  (расшифровка

сотрудника органа,                                    подписи)

осуществляющего выдачу

разрешения на

строительство)

М.П.

Действие настоящего разрешения

продлен до "___" _______________ 20___ г.

____________________________    _________  ___________________

(должность уполномоченного      (подпись)  (расшифровка

сотрудника органа,                                    подписи)

осуществляющего выдачу

разрешения на

строительство)

М.П.

Приложение N 3-1

Объект капитального строительства ____________________________

______________________________________________________________

     (наименование, почтовый или строительный адрес объекта

                    капитального строительства)

Застройщик или заказчик ______________________________________

                        (наименование, номер и дата выдачи

______________________________________________________________

   свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

______________________________________________________________

    почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц

______________________________________________________________

 фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

              телефон/факс - для физических лиц)

Лицо, осуществляющее строительство ___________________________

                                   (наименование, номер и дата

______________________________________________________________

выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

______________________________________________________________

   почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

______________________________________________________________

 фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

               телефон/факс - для физических лиц)

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации _______

______________________________________________________________

(наименование, номер и дата выдачи свидетельства

______________________________________________________________

о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

______________________________________________________________

             телефон/факс - для юридических лиц;

______________________________________________________________

 фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

             телефон/факс - для физических лиц)

Лицо,   осуществляющее  строительство,  выполнившее  работы по

созданию        геодезической        разбивочной        основы

______________________________________________________________

        (наименование, номер и дата выдачи свидетельства

______________________________________________________________

о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

             телефон/факс - для юридических лиц;

______________________________________________________________

 фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

               телефон/факс - для физических лиц)

Акт
освидетельствования геодезической разбивочной основы
объекта капитального строительства

N ____________                    "_____" ___________200___ г.

Представитель застройщика или заказчика ______________________

______________________________________________________________

     (должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа

                                 о представительстве)

Представитель лица, осуществляющего строительство ____________

Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам

строительного контроля _______________________________________

                            (должность, фамилия,

______________________________________________________________

       инициалы, реквизиты документа о представительстве)

Представитель   лица,   осуществляющего  подготовку  проектной

документации__________________________________________________

                      (должность, фамилия,

______________________________________________________________

       инициалы, реквизиты документа о представительстве)

Представитель      лица,    осуществляющего     строительство,

выполнившего  работы  по  созданию  геодезической  разбивочной

основы _______________________________________________________

                          (должность, фамилия,

______________________________________________________________

      инициалы, реквизиты документа о представительстве)

Рассмотрели   представленную   документацию   на геодезическую

разбивочную основу для строительства _________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

     (наименование объекта капитального строительства)

и  произвели  осмотр  закрепленных  на  местности  знаков этой

основы.

Предъявленные   к  освидетельствованию   знаки   геодезической

разбивочной основы для строительства, их  координаты, отметки,

места    установки   и   способы   закрепления   соответствуют

требованиям  проектной  документации,  а   также   техническим

регламентам  (нормам и правилам),  иным  нормативным  правовым

актам

______________________________________________________________

  (номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной

______________________________________________________________

  документации,сведения о лицах, осуществляющих подготовку

______________________________________________________________

 раздела проектной документации, наименование статьи (пункты)

   технического регламента (норм и правил), иных нормативных

                       правовых актов)

и  выполнены  с  соблюдением  заданной  точности  построений и

измерений.

Дополнительные сведения ______________________________________

Акт составлен в_________ экземплярах.

Приложения: __________________________________________________

                 (чертежи, схемы, ведомости и т.п.)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Представитель застройщика или заказчика ______________________

______________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель лица, осуществляющего строительство ____________

______________________________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам

строительного контроля _______________________________________

______________________________________________________________

              (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной

документации _________________________________________________

                    (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель  лица, осуществляющее строительство, выполнившее

работы по созданию геодезической разбивочной основы __________

______________________________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Приложение N 3-2

Объект капитального строительства ____________________________

______________________________________________________________

  (наименование, почтовый или строительный адрес объекта

                         капитального строительства)

Застройщик или заказчик ______________________________________

              (наименование, номер и дата выдачи свидетельства

______________________________________________________________

 о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

                телефон/факс - для юридических лиц

______________________________________________________________

 фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

                 телефон/факс - для физических лиц)

Лицо, осуществляющее строительство ___________________________

              (наименование, номер и дата выдачи свидетельства

______________________________________________________________

о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

             телефон/факс - для юридических лиц;

______________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

           телефон/факс - для физических лиц)

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации _______

______________________________________________________________

      (наименование, помер и дата выдачи свидетельства

______________________________________________________________

о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

            телефон/факс - для юридических лиц;

______________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

             телефон/факс - для физических лиц)

Лицо,   осуществляющее  строительство,  выполнившего работы по

разбивкеосей  объекта  капитального строительства на местности

______________________________________________________________

         (наименование, номер и дата выдачи свидетельства

______________________________________________________________

о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

          телефон/факс - для юридических лиц;

______________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

             телефон/факс - для физических лиц)

Акт
разбивки осей объекта капитального
строительства на местности

N________________                    "___"__________ 200___ г.

Представитель застройщика или заказчика ______________________

______________________________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о

                             представительстве)

Представитель лица, осуществляющего строительство ____________

______________________________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о

                         представительстве)

Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам

строительного контроля _______________________________________

                      (должность, фамилия, инициалы, реквизиты

                             документа о представительстве)

Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной

документации _________________________________________________

              (должность, фамилия, инициалы, реквизиты

                          документа о представительстве)

Представитель     лица,     осуществляющего     строительство,

выполнившего  работы  по  разбивке  осей  объекта капитального

строительства на местности ___________________________________

______________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа

                          о представительстве)

составили   настоящий  акт  о  том,  что  произведена в натуре

                      разбивка                            осей

______________________________________________________________

объекта капитального строительства ___________________________

______________________________________________________________

        (наименование объекта капитального строительства)

При этом установлено:

1. Разбивка произведена по данным

______________________________________________________________

        (номер, другие реквизиты чертежа, наименование

                  проектной документации)

2. Закрепление осей произведено ______________________________

3. Обозначение    осей,   нумерация   и   расположение   точек

соответствует проектной документации.

Разбивка  осей объекта капитального строительства на местности

соответствует  требованиям  проектной   документации,  а также

техническим регламентам  (нормам и правилам), иным нормативным

                    правовым                             актам

______________________________________________________________

(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной

______________________________________________________________

документации,сведения о лицах, осуществляющих подготовку

______________________________________________________________

раздела проектной документации,наименование, статьи (пункты)

______________________________________________________________

  технического регламента (норм и правил), иных нормативных

                           правовых актов)

и    выполнены   с   соблюдением  заданной точности построений

и измерений.

Дополнительные сведения ______________________________________

______________________________________________________________

Акт составлен в________ экземплярах.

Приложения: __________________________________________________

                  (схема закрепления осей и др.)

Представитель застройщика или заказчика ______________________

______________________________________________________________

        (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель лица, осуществляющего строительство ____________

______________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам

строительного контроля________________________________________

______________________________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель  лица,  осуществляющего   подготовку   проектной

документации _________________________________________________

______________________________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Представитель     лица,     осуществляющего     строительство,

выполнившего   работы  по  разбивке  осей объекта капитального

строительства на местности ___________________________________

______________________________________________________________

               (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Приложение N 4

______________________________________________________________

(Наименование органа  государственного строительного надзора и

иные  реквизиты  в  соответствии   с требованиями к оформлению

приказов (распоряжений) органа  государственного строительного

                                          надзора)

Приказ
(Распоряжение)

"___"____________ 200__ г.                N __________________

                     ________________________

                        (место составления)

       О назначении____________________________________

                            (должность, ФИО)

 для осуществления государственного строительного надзора при

     строительстве, реконструкции, капитальном ремонте

           ______________________________________

                     (указать нужное)

           объекта капитального строительства по адресу:

______________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального

                             строительства)

В  целях  осуществления государственного строительного надзора

при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта

капитального строительства по адресу:

______________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального

                          строительства)

Приказываю:

1. Назначить _________________________________________________

                              (должность, ФИО)

для  осуществления  государственного строительного надзора при

строительстве  (реконструкции,  капитальном  ремонте)  объекта

капитального строительства по адресу:

______________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального

                           строительства)

2. ___________________________________________________________

                          (должность, ФИО)

разработать  программу  проведения  проверок при строительстве

(реконструкции,  капитальном  ремонте)  объекта   капитального

строительства (п. 1 распоряжения (приказа).

3. ___________________ проводить проверки в следующих случаях:

   (должность, ФИО)

- на основании программы проведения проверок;

- получения  извещения от лица, осуществляющего строительство,

о  завершении   работ,  которые  подлежат  проверке, если срок

окончания  таких  работ  не совпадает со сроками, указанными в

программе проведения проверок;

- получения извещения от лица,  осуществляющего строительство,

о  случаях  возникновения  аварийных   ситуаций   на   объекте

капитального строительства;

- получения  обращений  физических  и юридических лиц, органов

государственной  власти  и  органов местного самоуправления по

вопросам,   относящимся   к   осуществлению   государственного

строительного надзора;

- получения   сведений  о  выполнении  работ по строительству,

реконструкции,  капитальному  ремонту   объекта   капитального

строительства, подлежащих проверке, из иных источников.

4. После   получения  извещения  застройщика  или заказчика об

окончании строительства, реконструкции,  капитального  ремонта

объекта капитального строительства ___________________________

                                   (указать почтовый или

______________________________________________________________

строительный адрес объекта капитального строительства)

                                (должность, ФИО)

провести  итоговую  проверку  и   подготовить   заключение   о

соответствии       построенного,          реконструированного,

отремонтированного    объекта    капитального    строительства

требованиям   технических  регламентов  (норм и правил),  иных

нормативных  правовых  актов  и  проектной  документации   или

решение об отказе в выдаче такого заключения.

5. Контроль  за  исполнением настоящего приказа (распоряжения)

возложить на__________________________________________________

                                    (должность, ФИО)

________________      _______________    _____________________

    Должность          Личная подпись            ФИО

Приложение N 5

(Наименование органа государственного строительного надзора  и

иные  реквизиты  в  соответствии  с  требованиями к оформлению

документов   органа  государственного  строительного  надзора)

Акт проверки N _____
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта капитального строительства

_________________________          "___"____________ 200___ г.

  (место составления)

Мною (нами),__________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)                (должность,

______________________________________________________________

 ФИО должностного лица органа государственного строительного

______________________________________________________________

             надзора, осуществляющего проверку)

в присутствии_________________________________________________

                            (должности,

______________________________________________________________

 ФИО присутствующих представителей застройщика или заказчика

______________________________________________________________

     либо лица, осуществляющего строительство, иных лиц)

проведена   проверка   и  составлен  настоящий  акт о проверке

при   строительстве,   реконструкции,   капитальном    ремонте

______________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства:___________________________

                                       (наименование

______________________________________________________________

                объекта капитального строительства)

расположенного по адресу:_____________________________________

                                  (указать почтовый или

______________________________________________________________

    строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:

______________________________________________________________

 (указываются выполненные работы (включая отдельные работы,

______________________________________________________________

       строительные конструкции, участки сетей инженерно -

______________________________________________________________

         технического обеспечения), подлежавшие проверке,

______________________________________________________________

исполнительная и иная документация или указывается "итоговая")

В результате проведенной проверки установлено:

______________________________________________________________

  (наименование нарушений с указанием наименования, статей

______________________________________________________________

       (пунктов) технических регламентов (норм и правил),

______________________________________________________________

   иных нормативных правовых актов, проектной документации,

                   требования которых нарушены)

По результатам проверки оформлены:

______________________________________________________________

(указываются документы, оформленные по результатам проверки)

______________________________________________________________

Объяснения  и  замечания  застройщика или заказчика либо лица,

осуществляющего  строительство  (или  его  представителя),   в

отношении   которого  составлен  акт,   а   также  иных   лиц,

присутствовавших              при                     проверке

______________________________________________________________

______________________________________________________________

___________      ____________________    _____________________

(Подпись)       (расшифровка подписи)          (должность)

Экземпляр Акта получил:

(заполняется  представителем  застройщика  или  заказчика либо

лица, осуществляющего  строительство, с  указанием  реквизитов

       документа          о                 представительстве)

"___" ________________ _______ г.

__________ ______________________________ ____________________

(подпись)   (расшифровка подписи)              (должность)

Приложение N 6

(Наименование  органа  государственного строительного надзора и

иные  реквизиты  в  соответствии  с  требованиями  к оформлению

документов  органа  государственного   строительного   надзора)

Предписание N ________
Об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства

__________________               "___"_____________ 200____ г.

(место составления)

Выдано _______________________________________________________

                 (наименование застройщика или заказчика,

______________________________________________________________

            либо лица, осуществляющего строительство)

______________________________________________________________

в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта

______________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства:___________________________

______________________________________________________________

       (наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу:_____________________________________

                          (указать почтовый

______________________________________________________________

  или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки составлен акт N от 200 г.,

на основании которого предписываю:

______________________________________________________________

(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ

______________________________________________________________

   требованиям технических регламентов (норм и правил), иных

   нормативных правовых актов и проектной документации с

            указанием с указанием# сроков их выполнения)

За  неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего

предписания, застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее

строительство,    несет    административную   ответственность,

предусмотренную   частью 1 статьи 19.5   Кодекса    Российской

Федерации об административных правонарушениях.

О     выполнении     настоящего     предписания     в     срок

до __________________________ 200________________ г. уведомить

______________________________________________________________

                (наименование, адрес органа

______________________________________________________________

                государственного строительного надзора)

____________ _________________________ _______________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)        (должность)

Экземпляр предписания получил:

(заполняется  представителем  застройщика  или  заказчика либо

лица, осуществляющего строительство, с   указанием  реквизитов

документа о представительстве)

"____" ______________ ______г.

____________ _______________________ _________________________

  (подпись)   (расшифровка подписи)          (должность)

Приложение N 7

______________________________________________________________

(Наименование органа государственного строительного надзора)

Протокол N ____

"____" ____________200___г.                          г.Магадан

Протокол составлен: __________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

На   основании   предоставленных  ст. 23.56 Кодекса Российской

Федерации  об   административных   правонарушениях N 196-ФЗ от

30.12.2001г.   полномочий    по    осуществлению   контроля за

соблюдением    нормативных    и    правовых    актов в области

строительства

В отношении:__________________________________________________

      (наименование организации, юридический и почтовый адрес)

Событие административного правонарушения и его квалификация:__

______________________________________________________________

 (указать установленные обстоятельства, ссылки на нормативные

______________________________________________________________

          документы, статьи, части, пункты)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Чем допустил нарушение _______________________________________

                       (статьи, части, пункты, нормативный

                                                     документ)

предусматривающего административную ответственность __________

______________________________________________________________

 (указать размер административного штрафа в соответствии со

                          статьей (статьями)

Учитывая  изложенное  и  на  основании ст. 28.3 КоАП составлен

настоящий  протокол  об  административном   правонарушении   в

отношении  лица,  совершившего административное правонарушение

______________________________________________________________

                    (наименование организации,

______________________________________________________________

                      юридический и почтовый адрес)

Подпись лица, составившего протокол __________ _______________

                                     (подпись) (должность,

                                                 расшифровка

                                                      подписи)

Объяснение лица, в отношении _________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Правонарушителю (представителю) ______________________________

                                    (наименование организации)

разъяснены   его    права    и    обязанности, предусмотренные

статьями 24.2,24.4,25.1,25.3, 30.1        КоАП              РФ

Копия настоящего постановления получена: "__" _________ 2007г.

Ознакомлен: __________________________________________________

            (подпись лица, привлекаемого к административной

                                              ответственности)

______________________________________________________________

(Наименование органа государственного строительного надзора)

Приложение N 8

______________________________________________________________

 (Наименование органа государственного строительного надзора)

Постановление
По делу об административном правонарушении N ________

"___" ____________200_г.                            г. Магадан

______________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы лица, составившего определение)

Рассмотрев  материалы  дела об административном правонарушении

от "_____" _____________200___ г.

N_____________________________________________________________

(указать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

в отношении __________________________________________________

      (наименование организации, юридический и почтовый адрес)

на   основании   статьи  (статей)_________ Кодекса  Российской

Федерации об административных правонарушениях постановил:

признать _____________________________________________________

(организация, привлекаемая к административной ответственности)

Виновным  в   совершении   административного   правонарушения,

ответственность     за    которое    предусмотрена     статьей

(статьями)_____________ Кодекса   Российской   Федерации    об

административных  право нарушениях и назначить ему наказание в

виде административного штрафа в размере:

______________________________________________________________

(указать размер административного штрафа в соответствии со

                                               ст. 3.5 КоАП)

Настоящие постановление может быть обжаловано в ______________

______________________________________________________________

         (указать вышестоящий орган или должностное лицо)

Жалоба по настоящему постановлению может быть подана в течение

десяти   суток   со   дня   вручения   или   получения   копии

постановления.

После   истечения   вышеуказанного   срока   необжалованное  и

неопротестованное   постановление  вступает  в законную силу и

подлежит исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати

дней со  дня вступления постановления в законную силу на счет:

______________________________________________________________

  (N, наименование банка, УФК, БИК, КПП, получатель, ОКАТО)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Подпись лица, вынесшего постановление

_______________ ______________________________________________

   (подпись)          (должность, расшифровка подписи)

Копия настоящего постановления получена: "__" __________2007г.

Ознакомлен: __________________________________________________

            (подпись лица, привлекаемого к административной

                                  ответственности)

Административный регламент
"Предоставления государственной услуги по выдаче заключения органа
государственного строительного надзора, о соответствии построенного,
реконструированного или отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам)
и проектной документации"
(утв. приказом по Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Магаданской области от 26 декабря 2007 г. N 84-О)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче заключения органа государственного строительного надзора, о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги "Выдача заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации" осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 16; N 30 (ч.II). Ст.3128; 2006. N 1. Ст.10, 21; N 23. Ст.2380-2381; 331 (ч. 1). Ст. 3442; N 50. Ст.5279; N 52 (ч. 1). Ст.5498. Российская газета. 2006. N 297).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (публикация: "Российская газета" от 31.12.2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 г. N 1 (часть 1) ст. 1, в "Парламентской газете" от 05.01.2002 г. N 2-5);

Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информатизации, информации и защите информации" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 20.02.1995 г. N 8, ст. 609, "Российская газета", N 39 от 22.02.1995 г.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации", от 13.02.2006 г. N 7, ст. 774).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации", от 13.02.2006 г. N 7, ст. 774).

Постановлением администрации Магаданской области от 13 июля 2006 г N 254-па "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области" (публикация в приложении к газете "Магаданская правда" "Губернские ведомости" от 18.07.2006 г. N 78 (19599)).

Приказом Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации";

1.3. Наименование органа исполнительной власти администрации Магаданской области, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга оказывается управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области (далее - Управление), являющимся органом исполнительной власти администрации Магаданской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора по всей территории Магаданской области.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Описание конечного результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом представления государственной услуги является выдача управлением заключения органа государственного строительного надзора, о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации.

2.1.2. Способ получения сведений о местах нахождения структурных подразделений управления, предоставляющих государственную услугу и графике их работы

2.1.3. Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области расположено по адресу: 685000 г. Магадан, ул. Портовая 8. тел.(4132) 62-32-69, 62-88-54, факс: 62-71-70, адрес электронной почты: archmagreg@yandex.ru

График работы:

Понедельник- пятница, 9-00 - 18-30 с перерывом на обед с 12-30 до 14-00

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.3.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, представляемых лично или через представителя, а также направляемых по почте

Для получения государственной услуги заинтересованное лицо предоставляет в управление (подразделение - инспекцию государственного строительного надзора) заявление о предоставлении заключения (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) органа государственного строительного надзора лично или почтовым отправлением о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации и копии следующих документов:

правоустанавливающих документов на земельный участок;

градостроительного плана земельного участка;

акта приемки объекта капитального строительства (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту), (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), оформленного в соответствии с требованиями, установленными гражданским кодексом Российской Федерации

документа, (исполнительные съемки, проект с согласованными отступлениями, схемы и т.п.) подтверждающего соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществлявшим строительство;

документа, (акты на скрытые работы) подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанного лицом, осуществлявшим строительство (лицом, осуществлявшим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

схемы земельного участка, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанной лицом, осуществлявшим строительство (лицом, осуществлявшим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).

документа подтверждающего право лица, подписавшего заявление, на такие действия от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя (доверенность и т.д.);

2.1.3.2. Перечень документов, предъявляемых заинтересованным лицом или его представителем в управлении (отдел государственного строительного надзора) при получении заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации лично

Заинтересованное лицо или его представитель обязано предъявить должностному лицу управления (подразделения), выдающему заключение:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица, получающего заключение.

В случае если получателем является юридическое лицо, предъявляются документы:

удостоверяющие личность представителя юридического лица;

подтверждающие полномочия представителя юридического лица.

2.1.3.3. Условие на право получения заключения

Заключение, от органа государственного строительного надзора имеет право получить как сам податель комплекта документов в управление (отдел государственного строительного надзора), так и его представитель при наличии документов подтверждающих представительство, возможно получения заключения по почте.

2.1.4. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги

Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в управление (отдел государственного строительного надзора).

Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная в отделе государственного строительного надзора консультация, оно имеет право обратиться в управление.

Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:

четкая правовая база;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Консультирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:

индивидуальное консультирование;

публичное консультирование.

Консультирование проводится в форме:

устного консультирования;

письменного консультирования.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется управлением и подразделениями при обращении заинтересованного лица за консультацией:

лично;

по телефону.

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время консультации.

Для обеспечения индивидуального устного консультирования в подразделениях могут выделяться отдельные сотрудники.

Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в управление (отдел государственного строительного надзора):

путем личного вручения обращения;

по почте, в т.ч. электронной;

на Internet - сайт.

Руководитель управления (отдела государственного строительного надзора) или уполномоченное им должностное лицо определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имя, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Internet - сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса.

Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней.

Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения. Выступления сотрудников подразделений по местному радио и телевидения согласовываются с руководителем управление.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, в т.ч. на сайтах управление. Консультирование путем публикации информационных материалов на сайтах управления, в СМИ регионального уровня осуществляется управлением. Управление направляет готовые материалы для местных СМИ и контролирует их обязательное размещение.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя управление (начальника подразделения - инспекции государственного строительного надзора подразделения) или его заместителя, дату размещения. Стенды делятся на стенды с организационно - распорядительной информацией и тематические.

На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

режим работы подразделения;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

подразделением, с указанием их номеров;

адреса Internet -сайтов управления;

номера телефонов, адреса электронной почты управления (подразделения - инспекцию государственного строительного надзора);

перечень документов, удостоверяющих личность;

перечень правоустанавливающих документов.

На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:

порядок предоставления сведений заинтересованным лицам;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги заинтересованным лицам;

формы и образцы заявлений, выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления сведений. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

2.1.5. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги

При ответе на телефонные звонки сотрудник управления (подразделения - инспекцию государственного строительного надзора), осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться (фамилия, имя, отчество, наименование подразделения и управления). Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и по возможности не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать).

При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники управления (отдела государственного строительного надзора), осуществляющие прием и консультирование дают ответ самостоятельно. Если сотрудник управления (отдела государственного строительного надзора), к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.

Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем, заместителем руководителя или уполномоченным лицом управления (отдела государственного строительного надзора).

Сотрудники управления (отдела государственного строительного надзора), осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

2.1.6. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

2.1.6.1. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в п. 2.1.2. настоящего регламента.

2.1.6.2. Для организации ежедневного приема используется принцип сменности.

Руководитель управления (начальник подразделения - инспекции государственного строительного надзора) в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием заинтересованных лиц. Сотрудники управления (подразделения - инспекции государственного строительного надзора), осуществляющие прием и консультирование обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.1.6.3. В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

2.1.6.4. Для ожидания приема заинтересованными лицами должны быть отведены места, оборудованные стульями, при необходимости столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.1.6.5. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами (Постановление Госкомсанэпиднадзора России "Санитарные правила и нормы" от 14.07.1996 N 14 СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы").

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Заключения о соответствии или мотивированный отказ в письменной форме предоставляются заинтересованным лицам в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия в управлении (отделе) заявления о предоставлении заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации и копий документов, указанных в пункте 2.1.3. раздела 2.1. настоящего регламента.

Управление (отдел государственного строительного надзора) выдает заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

2.2.2. Время ожидания заинтересованными лицами при подаче/получении заявления /заключения не должно превышать 30 минут.

2.2.3. Продолжительность приема у должностного лица при подаче/получении заявления/заключения не должно превышать 20 минут.

2.3. Основания для отказа в приеме в управлении (отдела государственного строительного надзора) заявлений о предоставлении заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации

Сотрудник управления (отдела государственного строительного надзора), осуществляющий прием документов, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Управление (отдел государственного строительного надзора) отказывает в выдаче заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации (далее заключения о соответствии) если при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты вы дачи заключения о соответствии.

2.4.2. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено заказчиком - застройщиком в судебном порядке.

3 Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Сотрудник управления (отдела государственного строительного надзора), назначенный на проведение итоговой проверки по завершенному строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объекту капитального строительства:

3.1.1. Проводит анализ имеющихся в деле объекта документов, проверяет правильности оформления заявления о представлении государственной услуги и представленных с ним документов.

3.1.2. Проводит проверку завершенного строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объекта капитального строительства с выездом на место, оценивает выполненные работы, и составляет акт (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).

3.1.3. Принимает решение о выдаче заключения или отказе в выдаче такого заключения. Такое решение оформляет в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом управления (отдела государственного строительного надзора), проводившего итоговую проверку, и утверждается распоряжением руководителя управления (начальника отдела государственного строительного надзора). Первый экземпляр передается заинтересованному лицу (заказчику-застройщику).

3.1.3.1. В случае принятия решения об отказе в выдаче заключения (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) выдает предписание на устранение выявленных нарушений (Приложение N 5 к настоящему Административному регламенту), а также, при выявлении нарушений, предусмотренных ст. 9.4, ст. 9.5, частью 1 ст. 19.4, частью 6 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ (с последующими изменениями) составляет протоколы (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) об административных правонарушениях в области строительства и направляет их на рассмотрение в орган государственной власти, уполномоченный на рассмотрение дел по таким административным правонарушениям.

Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию.

3.1.3.2. В случае принятия решения о выдаче заключения о соответствии, после выдачи первого экземпляра заключения о соответствии заинтересованному лицу должностное лицо управления (отдела), проводившее итоговую проверку, второй экземпляр заключения о соответствии вкладывает в дело, по данному объекту капитального строительства, которое в связи с выдачей такого заключения закрывается и сдается на хранение в архив управления, в установленном порядке.

Образец заключения о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требования технических регламентов (нормам и правилам) и проектной документации представлен в Приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

4. Ответственность управления (отдела государственного строительного
надзора) и их должностных лиц за нарушение настоящего регламента

4.1. Управление (отдел государственного строительного надзора) и их должностные лица в случае ненадлежащего осуществления функций, предусмотренных данным административным регламентом, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Приложения N 1-7 не приводятся в соответствии с источником