Приложение N 1. Положение порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования Тенькинский район Магаданской области

Информация об изменениях:

Решением Тенькинского районного Собрания представителей Магаданской области от 23 июля 2013 г. N 27 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к решению Тенькинского районного Собрания представителей

от 16 августа 2007 г. N 270

Положение
порядке предоставления земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального
образования Тенькинский район Магаданской области

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а до разграничения государственной собственности на землю в границах муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а также на территориях вновь образованных в границах Тенькинского района муниципальных образованиях, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений:

в собственность гражданам и юридическим лицам, под существующими объектами недвижимости, принадлежащими им на праве собственности;

в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации;

в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации;

в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;

в собственность общероссийским общественным организациям инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, владеющим земельными участками, на которых расположены здания, строения и сооружения, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности у таких организаций;

в аренду гражданам и юридическим лицам.

1.3. Полномочия продавца при предоставлении земельных участков в собственность, арендодателя при предоставлении земельных участков в аренду, ссудодателя при предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование от имени муниципального образования Тенькинский район Магаданской области осуществляет Комитет по управлению имуществом Тенькинского района Магаданской области (далее по тексту - Комитет).

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется при проведении торгов (аукционов, конкурсов) на предоставление земельных участков в собственность либо в аренду для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Порядок предоставления земельных участков

2.1. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления администрации Тенькинского района. Подготовку проектов постановлений администрации Тенькинского района по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду осуществляет Комитет.

Согласование проектов постановлений администрации Тенькинского района производится в соответствии с утвержденной Главой Тенькинского района инструкцией по делопроизводству в администрации Тенькинского района.

2.2. Основанием для подготовки проектов постановлений администрации Тенькинского района являются:

заявления лиц, заинтересованных в предоставлении прав на земельные участки с приложением к ним необходимых документов,

выкопировка с кадастровой карты (плана) либо проект границ земельного участка, утвержденные специалистом по вопросам архитектуры и градостроительству администрации Тенькинского района и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Магаданской области и заинтересованными контролирующими органами и организациями.

Подготовку карты (плана) земельного участка, определение его разрешенного использования, категории земель, необходимости установления публичных сервитутов и иных ограничений осуществляет специалист по вопросам архитектуры и градостроительства администрации Тенькинского района и землеустроительная организация. Подготовка проекта границ земельного участка осуществляется специалистом по вопросам архитектуры и градостроительства администрации Тенькинского района.

2.3. Оформленное в установленном порядке постановление администрации Тенькинского района по предоставлению (переоформлению) права на земельный участок выдается заявителю Комитетом.

2.4. Основным документом, регламентирующим отношения продавца и покупателя (приобретателя), арендатора и арендодателя, ссудодателя и ссудополучателя являются договоры купли-продажи, аренды земельного участка и безвозмездного срочного пользования соответственно.

2.5. Формы заявлений о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, аренды земельных участков, карты (плана), акта разрешенного использования земельного участка утверждаются постановлением администрации Тенькинского района.

3. Требования, предъявляемые при подаче заявления о предоставлении (переоформлении) земельных участков

3.1. Лица, заинтересованные в предоставлении (переоформлении) земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду направляют письменное заявление по установленной форме на имя Главы Тенькинского района.

3.2. В заявлении должны быть указаны:

цель использования земельного участка;

размер, местоположение земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок;

местонахождение юридического лица либо почтовый адрес для физических лиц;

контактные телефоны.

3.3. К заявлению прилагаются документы, указанные в разделах 6-9 настоящего Положения. Комитет вправе дополнительно затребовать от заявителя и иные документы в случаях, установленных федеральными законами.

4. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении (переоформлении) прав на земельные участки

4.1. Заявления граждан и юридических лиц рассматриваются Комитетом в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.

4.2. При невозможности предоставления земельного участка заявитель извещается об этом Комитетом в письменной форме.

Вместе с отказом возвращаются все приложенные к заявлению документы.

4.3. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка (при первичном предоставлении прав на земельный участок либо при изменении границ земельного участка и (или) его разрешенного использования) орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая организация на основании заявления гражданина, юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Проект границ земельного участка, должен содержать информацию об образовании земельного участка - технические условия на земельный участок, сведения о разрешенном использовании земельного участка, категории земель, необходимости установления публичных сервитутов и иных ограничений, а также описание границ земельного участка.

Комитет в двухнедельный срок с даты представления проекта границ подготавливает проект постановления администрации Тенькинского района о предоставлении прав на земельный участок.

Копия постановления администрации Тенькинского района и копия утвержденного проекта границ земельного участка направляются заявителю Комитетом.

На основании утвержденного проекта границ земельного участка заявитель за свой счет обеспечивает установление границ земельного участка на местности и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Кадастровая карта (план) представляется заявителем в Комитет в месячный срок с даты получения постановления администрации Тенькинского района о предоставлении прав на земельный участок или формировании земельного участка, предоставляемого в пользование.

4.4. Прием-передача земельного участка в аренду, в собственность и безвозмездное срочное пользование осуществляется Комитетом совместно с арендатором, собственником или ссудополучателем в пятидневный срок с даты заключения (расторжения, прекращения) соответствующего договора с оформлением акта приема-передачи по форме, утвержденной Главой Тенькинского района.

Прием - передача в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка осуществляется на основании акта приема-передачи.

5. Разрешенное использование земельного участка

5.1. Разрешенное использование земельного участка - использование земельного участка в соответствии с обязательными требованиями и ограничениями к состоянию и допустимым изменениям состояния земельного участка и расположенных на нем других объектов недвижимости, установленными на основании градостроительной документации, сервитутов, других ограничений в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

5.2. Разрешенное использование земельного участка подтверждается в форме акта разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства.

5.3. Акт разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, должен определять разрешенное использование земельного участка и содержать:

а) требования и ограничения к использованию земельного участка;

разрешенные виды функционального использования земельного участка;

ограничения прав на использование земельного участка, в том числе публичные сервитуты, установленные в соответствии с законодательством, для земельного участка и расположенных на нем других объектов недвижимости;

б) перечень нормативных правовых актов, зарегистрированных или учтенных в государственном градостроительном кадастре, определяющих разрешенное использование земельного участка;

в) сведения о фактическом использовании земельного участка;

г) заключение о соответствии или несоответствии предполагаемого или фактического использования земельного участка требованиям и ограничениям к его использованию.

5.4. Акт разрешенного использования земельного участка является одним из основных документов, необходимых для осуществления уполномоченными органами государственного контроля за использованием и охраной земель.

5.5. Акт разрешенного использования земельного участка может быть оспорен в судебном порядке.

6. Предоставление земельных участков в собственность

6.1. Для подготовки проекта постановления администрации Тенькинского района и последующего заключения договора купли-продажи земельного участка заявитель представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление;

б) копии документов, устанавливающих и удостоверяющих право на постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельным участком, аренду земельного участка (постановления, решения, договоры, государственные свидетельства, государственные акты и т.д.);

в) копии учредительных документов, заверенные заявителем (для юридических лиц);

г) копию паспорта гражданина;

д) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя);

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в налоговом органе не ранее 20-ти дней до даты подачи заявления;

ж) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в налоговом органе не ранее 20-ти дней до даты подачи заявления;

з) выкопировку с кадастровой карты (плана) земельного участка;

При наличии на земельном участке объектов недвижимости:

и) копии документов, удостоверяющих право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, заявленном в собственность (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на объект недвижимости и т.д.);

к) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;

л) банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

м) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период, заверенную налоговым органом (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя при совершении крупной сделки - предоставляется дополнительно);

н) копию решения в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя при совершении крупной сделки, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами - предоставляется дополнительно);

При приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся до их приватизации в государственной или муниципальной собственности, и которые были приватизированы до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации:

о) документы, подтверждающие дату приватизации, сведения о принадлежности объекта недвижимости до его приватизации к собственности Российской Федерации или к государственной собственности Магаданской области.

6.2. Договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату заключается в десятидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.

6.3. При заключении договора о предоставлении земельного участка в собственность в условия договора могут быть включены пункты о требованиях к использованию земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки.

6.4. Выкуп земельного участка осуществляется перечислением покупателем денежных средств на расчетный счет Комитета в срок, предусмотренный договором купли-продажи земельного участка.

6.5. Средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, перечисляются Комитетом на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области.

6.6. Распределение доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, между уровнями бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование

Для подготовки проекта постановления администрации Тенькинского района о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителем представляются в Комитет следующие документы:

а) заявление;

б) копии учредительных документов, заверенные заявителем;

в) документ, подтверждающий полномочия заявителя и его представителя;

г) копию документа, удостоверяющего право оперативного управления недвижимым имуществом, право собственности Российской Федерации, Магаданской области;

д) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;

е) выкопировку с кадастровой карты (плана) земельного участка.

8. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование

8.1. Для подготовки проекта постановления администрации Тенькинского района о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и последующего заключения соответствующего договора заявителем представляются в Комитет следующие документы:

а) заявление;

б) выкопировку с кадастровой карты (плана) земельного участка;

в) копии учредительных документов, заверенные заявителем;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в налоговом органе не ранее 20-ти дней до даты подачи заявления (для религиозных организаций);

д) копии документов, удостоверяющих право безвозмездного пользования объектом недвижимости, расположенном на земельном участке (для религиозных организаций);

е) копия технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления (для религиозных организаций);

ж) реквизиты заявителя.

8.2. Договор о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование

заключается Комитетом в десятидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.

9. Предоставление земельных участков в аренду

9.1. Для подготовки проекта постановления администрации Тенькинского района о предоставлении земельного участка в аренду и последующего заключения договора аренды заявители представляют в Комитет следующие документы:

а) заявление;

б) копии документов, устанавливающих и удостоверяющих право на постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельным участком, аренду земельного участка (постановления, решения, договоры, государственные свидетельства, государственные акты и т.д.);

в) копии учредительных документов, заверенные заявителем (для юридических лиц);

г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для граждан);

д) копию паспорта гражданина;

е) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя);

ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в налоговом органе не ранее 20-ти дней до даты подачи заявления;

з) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в налоговом органе не ранее 20-ти дней до даты подачи заявления;

и) выкопировку с кадастровой карты (плана) земельного участка.

При наличии на земельном участке объектов недвижимости:

к) копии документов, удостоверяющих права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на объект недвижимости, расположенный на земельном участке (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и т.д.);

л) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;

м) банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

н) сведения органов технической инвентаризации об общей площади здания, строения (в случае предоставления земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора);

При перезаключении договора аренды земельного участка на новый срок или расторжении договора аренды земельного участка:

о) акт сверки по уплате арендной платы по ранее действовавшему договору аренды или документы, подтверждающие оплату арендной платы за землю на момент подачи заявления.

9.2. В случае если на сформированный земельный участок поступило два и более заявления о передаче в аренду земельного участка для размещения временных некапитальных строений, право аренды предоставляется в соответствии с Положением "О порядке проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Тенькинского района Магаданской области", утвержденным Решением Тенькинского районного Собрания представителей от 01.03.2007 г. N 249 "Об утверждении Положения "О порядке проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Тенькинского района Магаданской области".

Информация об изменениях:

Решением Тенькинского районного Собрания представителей Магаданской области от 23 июля 2013 г. N 27 пункт 9.3 раздела 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Земельный участок в случае краткосрочного использования, а также для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ передается в аренду на срок не более чем один год.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.

При предоставлении земельного участка в аренду гражданину или юридическому лицу на длительный срок, в том числе обладающему правами на здание, строение или сооружение на предоставленном в аренду земельном участке, или при переоформлении ранее существовавших прав на земельный участок максимальный (предельный) срок договора аренды определяется в соответствии с законодательством РФ.

9.4. Договор аренды земельного участка заключается в десятидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.

Информация об изменениях:

Решением Тенькинского районного Собрания представителей Магаданской области от 23 июля 2013 г. N 27 пункт 9.5 раздела 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.5. 9.5 Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков находящихся в муниципальной собственности утверждается постановлением администрации Тенькинского района, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Величина корректирующих коэффициентов для расчета арендной платы за пользование арендуемыми земельными участками утверждается постановлением администрации Тенькинского района.

Размер годовой арендной платы для юридических лиц за использование земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено, в соответствии с законодательством РФ, на право аренды устанавливается в пределах:

двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Размер годовой арендной платы для земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, построенный объект недвижимости на которых не введен в эксплуатацию по истечению трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, определяется исходя из размера арендной платы, установленной на торгах (конкурсах, аукционах).

9.6. Заявление на перезаключение договора аренды на новый срок подлежит подаче арендодателю за 30 дней до окончания срока действия договора аренды.

10. Порядок регистрации договоров

10.1. Договоры купли-продажи земельных участков, договоры аренды земельных участков, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. Право собственности на земельный участок переходит к покупателю с момента государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

10.2. Учет землепользователей в соответствии с заключенными договорами осуществляет Комитет.