Постановление Администрации Хасынского района Магаданской области от 9 октября 2013 г. N 437 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение библиотечных фондов на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Хасынского района Магаданской области
от 9 октября 2013 г. N 437
"Об утверждении муниципальной программы
"Сохранение библиотечных фондов на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2014 г., 5, 11 августа 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 20 ноября 2015 г. N 437, от 25 ноября 2016 г. N 669 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В целях обеспечения исполнения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), в рамках реализации областной целевой программы "Развитие библиотечного дела Магаданской области на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации магаданской области от 01.04.2009 N 119-па, в соответствии с Уставом муниципального образования "Хасынский район" и постановлением администрации Хасынского района от 29.08.2013 N 387 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский район", администрация Хасынского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Сохранение библиотечных фондов Хасынского района на 2014 - 2016 годы".

2. Комитету финансов Хасынского района предусмотреть финансирование муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский район".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хасынского района Исмаилову Л.Р.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года.

5. Опубликовать настоящее постановление в районной еженедельной газете "Заря Севера" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Хасынский район".

Глава района

И.П. Тейхриб

Муниципальная программа
"Сохранение библиотечных фондов на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Хасынского района
от 9 октября 2013 г. N 437)

Муниципальная программа "Сохранение библиотечных фондов Хасынского района на 2014 - 2016 годы" (далее Программа) ориентирована на муниципальные библиотеки. Программа предлагает стратегию развития библиотечного дела в районе, направленную на улучшение качества библиотечного обслуживания населения за счет внедрения новых технологий, повышение уровня информационной культуры жителей района, усиление культурно-просветительной и социальной функций библиотек путем разработки и реализации проблемно-целевых комплексных программ, социально ориентированных на все группы населения, всех категорий возраста, совершенствование и формирование в соответствии с современными требованиями фондов библиотек, повышение уровня профессионального мастерства, творческого потенциала библиотечных работников, укрепление материально-технической базы учреждений, создание еще более комфортных условий для читателей и расширение спектра услуг, в том числе нетрадиционных для библиотечных: это и интернет-услуги, и электронная доставка документов - электронная почта.

Паспорт муниципальной программы
"Сохранение библиотечных фондов Хасынского района на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Сохранение библиотечных фондов Хасынского района на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы	- Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 года. - Областная целевая программа "Развитие библиотечного дела Магаданской области на 2009 - 2014 годы". - Постановление администрации Хасынского района N 387 от 29.08.2013 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский район".
Заказчик Программы	- Администрация Хасынского района.
Разработчик Программы	- Отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района.
Исполнители Программы	- отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района; - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральная библиотека пос. Палатка" (по согласованию); - библиотека муниципального образования "пос. Атка" (по согласованию); - библиотека муниципального образования "пос. Талая" (по согласованию); - библиотечный отдел муниципального бюджетного учреждения культуры "Дом культуры пос. Стекольный" (по согласованию).
Цели Программы	- Совершенствование деятельности общедоступной муниципальной библиотеки, образовательного и культурного центра; - создание условий для качественного библиотечного обслуживания населения муниципальных образований; - обеспечение необходимых условий для использования историко-культурного наследия в культурно-образовательной деятельности библиотек; - обеспечение перспектив развития библиотечного дела в Хасынском районе; - разработка и внедрение современных систем учета хранения и использования библиотечных фондов.
Задачи Программы	- Обеспечение гарантированного комплектования библиотечного фонда новыми документами на различных носителях информации; - оснащение библиотеки компьютерами для автоматического учета фонда и создания электронного каталога; - модернизация технического и технологического оснащения библиотек; - формирование электронной базы данных о библиотечных фондах.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы	Создание условий для развития общедоступной библиотеки на современной информационной и технологической основе, в том числе: - совершенствование деятельности общедоступной библиотеки и улучшение библиотечного обслуживания населения; - качественное улучшение состояния библиотечного фонда, гарантированное его пополнение новыми документами; - внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступной библиотеки; - автоматизация библиотечных процессов.
Объем финансирования, необходимый для реализации Программы	- Объем финансирования программы определяется и корректируется с учетом инфляции и увеличения доходной части бюджета муниципального образования "Хасынский район". Общий объем финансирования составляет 230,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2014 год. - 70,0 тыс. руб. 2015 год. - 75,0 тыс. руб. 2016 год. - 85,0 тыс. руб.
Источник финансирования Программы	- Бюджет муниципального образования "Хасынский район". Средства из бюджета предусматриваются по отдельной статье "Расходы на реализацию муниципальной программы "Сохранение библиотечных фондов Хасынского района на 2014 - 2016 годы".
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы.
Система организации контроля реализации Программы	- Контроль реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Хасынского района от 29.08.2013 N 387.
Индикаторы эффективности Программы		2014	2015	2016
	1. Пополнение фондов, %	1,1	1,1	1,3
	2. Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования (переплет, оцифровка), %	3	4	5
	3. Увеличение количества предоставления информационных услуг, %	11	15	18

1. Обоснования необходимости решения проблемы программными методами
и целесообразности ее финансирования за счет средств районного бюджета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования "Хасынский район", в целях оптимального решения вопросов библиотечного обслуживания и сохранения библиотек, Хасынская централизованная библиотечная система передана в муниципальное образование "поселок Палатка" с 01 января 2009 года.

В настоящее время на территории Хасынского района действуют: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральная библиотека пос. Палатка", библиотека муниципального образования "поселок Атка", библиотека муниципального образования "поселок Талая", библиотечный отдел МБУК "Дом культуры пос. Стекольный".

Работа библиотек направлена на возрождение ценности чтения, воспитание интереса к чтению, развитие информационной культуры. Приоритетные направления деятельности: возрождение русской духовности и культуры, гражданско-патриотическое воспитание, экологическое просвещение, пропаганда здорового образа жизни, распространение краеведческих знаний, обслуживание социально-незащищенных групп населения.

Посещение массовых мероприятий - 2 453 человек, из них дети - 2 042. Практика показала, что успешность массовых мероприятий во многом зависит от координации работы с образовательными учреждениями. Ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. проведены часы мужества, беседы, часы истории, громкие чтения. В течение года были представлены тематические выставки книг и периодических изданий по различным направлениям работы. Всего за 2012 год было подготовлено 79 книжных выставок. Оформлены постоянно действующие информационно-тематические стенды. В апреле проведена "Неделя детской и юношеской книги", в которой приняло участие - 300 детей и подростков. Посещают библиотеку дошкольники старшей и подготовительной групп детского сада N 1 пос. Палатка. В летние каникулы библиотека работала с летними оздоровительными площадками. Отряды посещали библиотеку по графику. Подготовлено и проведено 27 мероприятий. Ежемесячно проводились занятия в литературном кружке "Книжная мозаика" для 1 класса МБОУ "СОШ N 2" п. Палатка. Для 1 класса МБОУ "СОШ N 1" п. Палатка велись литературно - патриотические чтения по книге С.Алексеева "Час мужества". Видео часы ученики младшего возраста посещают 2 раза в месяц. В клубном объединении "Нестареющие сердца" прошел исторический вечер "Гусарская баллада". Осуществляется обслуживание пенсионеров и инвалидов на дому. Принимаются заявки, подбирается литература. Совместно с работниками Дома культуры п. Палатка проводятся заседания литературной гостиной "Ветеран". В течение года МБУК ЦБ пос. Палатка выполняет заявки читателей на книги, получаемые из ОУНБ им А.С. Пушкина по межбиблиотечному абонементу. Оказываются платные услуги. В читальном зале имеется Интернет и правовая база данных Консультант Плюс. Ведется работа со справочно-библиографическим аппаратом. Ежемесячно пополняется и редактируется систематическая картотека статей. Выполнено 369 библиографических справок. Проводилось списание книжного фонда центральной библиотеки и пунктов выдачи. Проведены проверки - передачи книжных фондов абонемента и пункта выдачи в пос. Хасын.

Однако библиотеки в силу ограниченного финансирования и удорожания книжной продукции не могут приобрести необходимый перечень книг, периодики. Складывается не совсем благоприятная ситуация с формированием и сохранением библиотечных фондов. Библиотеки требуют значительных финансовых вложений для сохранения и улучшения материально-технической базы:

- необходимо обновление и оснащение библиотек современным библиотечным оборудованием (стеллажи, столы, стулья, шкафы, каталожные ящики, витрины) и современными техническими средствами (аудио- и видеотехника, компьютерная техника, копировальная и множительная техника, пылесосы).

Кадровый состав библиотечных работников не соответствует современным требованиям: из 18-ти работников двое имеют высшее, 5-среднее -профессиональное библиотечное образование. Поэтому в программе развития библиотечного дела ставится повышение квалификации и профессиональная переподготовка библиотечных работников, проведение активной работы по профориентации среди молодежи.

Несмотря на имеющиеся сложности и проблемы, показателем активизации творческого потенциала библиотечных работников района становится их участие в областных, районных семинарах, конкурсах, фестивалях. Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов социально-экономического развития Хасынского района в части развития библиотечного дела на период 2014 - 2016 годов.

2. Цели и задачи программы

Основными целями Программы являются:

- обеспечение права граждан на библиотечное обслуживание, на свободный равный доступ пользователей ко всем информационным ресурсам, включая мировые ресурсы Интернета;

- оптимизация и модернизация библиотечного дела в районе;

- улучшение качества библиотечного обслуживания за счет внедрения новых технологий;

- повышение роли библиотек в воспитании, просвещении и обеспечении досуга детского и взрослого населения района;

- создание условий для развития творчески одаренных детей, выявление и становление одаренной творческой молодежи, тесная связь с творческой интеллигенцией района;

- улучшение состояния формирования фондов библиотек района, обеспечение нормативных условий хранения фондов библиотек, обеспечение сохранности библиотечных фондов в процессе их использования, создание методического обеспечения комплекса работ с библиотечными фондами;

- сохранение преемственности, лучших традиций, извлечение из опыта работы библиотек всего, что наиболее полезно жителям района;

- сохранение духовного культурного наследия в районе;

- углубление профессиональных знаний библиотечных работников, содействие совершенствованию их мастерства, творческих способностей.

Приоритетные направления реализации указанных целей предполагают:

- поддержку творческих сил и условий для реализации их потенциала;

- качественное информационно-библиотечное обслуживание детского и взрослого населения района за счет использования новых информационных технологий - широкий спектр услуг для пользователей, в том числе нетрадиционных для библиотеки: это и интернет-услуги, и электронная доставка документов - электронная почта;

- ориентацию библиотек на деятельность, направленную на воспитание у населения, в первую очередь у детей и подростков, молодежи, патриотизма, идеи возрождения России, гражданской ответственности, доверия и уважения к органам государственной власти, Вооруженным Силам страны, толерантности по отношению к людям другой национальности;

- обеспечение пользователей информацией на различных носителях от печатных до электронных;

- улучшение состояния комплектования библиотек, обеспечение безопасности библиотечных фондов через модернизацию материальной базы и выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности;

- поддержку инициатив и проектов в области библиотечного дела, формирующих образ мышления и поведения, отвечающий понятиям патриотизма, заботы об общем благе;

- содействие творчеству и инновациям в библиотечной сфере, продвижение коллективного и индивидуального творчества, обеспечение равного доступа к культурным ценностям, включая развитие современных информационных технологий, широкое взаимодействие с органами местного самоуправления Хасынского района;

- совершенствование культурно-досуговой и просветительской деятельности библиотек, художественного творчества детей и взрослых, творческих инициатив;

- укрепление материально-технической базы библиотек;

- развитие кадровых ресурсов библиотек района, организация обучения специалистов для работы с читателями.

3. Ожидаемые результаты

Реализация Программы позволит:

- создать условия для сохранения и развития библиотечного дела в районе;

- обеспечить высокое качество и комфортность услуг, их доступность и разнообразие всем желающим через использование возможностей своего учреждения;

- укрепить материально-техническую базу библиотек.

4. Этапы и сроки реализации программы

Этапы реализации программных мероприятий указаны в основных мероприятиях Программы, являющихся приложением к настоящей Программе.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

5. Механизм реализации программы

1. Формирование фондов:

- ежегодное гарантированное пополнение книжных фондов учебной, научной художественной и методической литературой;

- повышение качественного состава и эффективности расходов при комплектовании фондов;

- внедрение программного обеспечения в библиотеках.

2. Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования:

- приобретение материалов для переплетных работ;

- техническое обеспечение множительной техники.

3. Модернизация Центра правовой информации:

- повышение качества и развитие информационно- библиотечного обслуживания;

- использование интернет-технологий в обслуживании пользователей библиотек;

- внедрение инновационных форм обслуживания;

- сбор, обработка, автоматизация библиотечных процессов.

6. Ресурсное обеспечение программы и объемы финансирования

Основными ресурсами Программы являются:

- финансовые ресурсы, бюджета муниципального образования "Хасынский район";

- информационные ресурсы, которые включают в себя информационную библиотечную систему обновляемых и пополняемых баз данных библиотек, нормативно-правовые документы.

Общий объем финансирования на 2014 - 2016 годы составляет 230 тыс. рублей.

7. Сведения о заказчике и исполнителях программы

Заказчиком Программы является администрация Хасынского района.

Предполагается содействие МОУ научной библиотеки им. А.С. Пушкина, органов исполнительной власти.

Разработчиком и основным исполнителем является отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района.

Реализация Программы обеспечивается органами местного самоуправления Хасынского района совместно с организациями и учреждениями района, указанными в плане мероприятий по реализации Программы.

8. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Хасынского района от 29.08.2013 N 387

Отдел по культуре и делам молодежи несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств.

9. Индикаторы эффективности программы

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Значение индикаторов по годам
			2014	2015	2016
1.	Пополнение фондов	%	1,1	1,1	1,3
2.	Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования (переплет, оцифровка)	%	3	4	5
3.	Увеличение количества предоставления информационных услуг	%	11	15	18

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского района Магаданской области от 11 августа 2015 г. N 272 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Основные мероприятия по реализации программы
"Сохранение библиотечных фондов Хасынского района на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2014 г., 5 августа, 11 августа 2015 г.

Мероприятие	Исполнители	Итого стоимость	Финансирование
			2014 год тыс. руб.	2015 год. тыс. руб.	2016 год. тыс. руб.
1. Формирование фондов: - ежегодное гарантированное пополнение книжных фондов учебной, научной художественной и методической литературой; - повышение качественного состава и эффективности расходов при комплектовании фондов; - внедрение программного обеспечения в библиотеках	Отдел по культуре и делам молодежи, МБУК "Центральная библиотека пос. Палатка" (по согласованию), библиотеки муниципальных образований (по согласованию)	186.8	60.0	61.8	65.0
ИТОГО:		186.8	60.0	61.8	65.0
2. Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования: - приобретение материалов для переплетных работ; - техническое обеспечение множительной техники	Отдел по культуре и делам молодежи, МБУК "Центральная библиотека пос. Палатка" (по согласованию), Библиотеки муниципальных образований (по согласованию)	5.0	-	-	5.0
ИТОГО:		5.0	-	-	5.0
3. Модернизация Центра правовой информации: - повышение качества и развитие информационно - библиотечного обслуживания; - использование интернет - технологий в обслуживании пользователей библиотек; - внедрение инновационных форм обслуживания; - сбор, обработка, автоматизация библиотечных процессов	Отдел по культуре и делам молодежи, МБУК "Центральная библиотека пос. Палатка" (по согласованию)	38.2	10.0	13.2	15.0
ИТОГО:		38.2	10.0	13.2	15.0
ВСЕГО:		230.0	70.0	75.0	85.0