Приложение. Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области от 23 января 2017 г. N 10-Т настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к приказу Министерства сельского хозяйства,

рыболовства и продовольствия Магаданской области

от 9 июня 2014 г. N 98-Т

Административный регламент
предоставления министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

С изменениями и дополнениями от:

22 июля, 31 декабря 2014 г., 26 апреля, 29 июня 2016 г., 23 января 2017 г.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Предметом регулирования административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее - Минсельхозрыбпрод Магаданской области) государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - административный регламент) являются отношения, возникающие между заявителями и Минсельхозрыбпродом Магаданской области в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги Минсельхозрыбпродом Магаданской области.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном законом порядке и имеющие территориально обособленные объекты на территории Магаданской области, обратившиеся в Минсельхозрыбпрод Магаданской области с заявлением о выдаче лицензии, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

Полномочия уполномоченных представителей подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

- с использованием средств массовой информации, почтовой, телефонной и факсимильной связи, электронного информирования;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru);

- на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru);

- на информационных стендах;

- непосредственно на личном приеме;

- по письменным обращениям.

4. Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:

- на официальном сайте Минсельхозрыбпрода в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru);

- непосредственно на личном приеме;

с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям;

- с использованием почтовой связи (в том числе электронной почты).

5. Местонахождение Минсельхозрыбпрода Магаданской области:

685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, дом 14.

График работы:

понедельник - четверг: с 9-00 до 17-45; пятница: с 9-00 до 17-30, перерыв с 12-30 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующему нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Адрес электронной почты: mspostmast@regadm.magadan.ru

Справочные телефоны: +7 (413-2) 62-54-65, 62-44-37, 64-47-90, 64-47-91

6. Способы получения информации о месте нахождения Минсельхозрыбпрода Магаданской области, графике его работы:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru);

- на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru);

- с использованием средств телефонной связи.

7. Публичное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах Минсельхозрыбпрода Магаданской области.".

8. На официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" указывается следующая обязательная информация:

1) полное наименование, место нахождения и полный почтовый адрес министерства;

2) адрес электронной почты министерства;

3) график работы министерства;

4) номера справочных телефонов министерства, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления государственной услуги;

5) об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

6) о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;

7) описание порядка предоставления государственной услуги;

7) о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

8) тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

9) текст настоящего административного регламента с приложениями.

9. На информационных стендах Минсельхозрыбпрода Магаданской области указывается следующая обязательная информация:

1) полное наименование и полный почтовый адрес министерства;

2) адрес официального сайта министерства;

3) адрес электронной почты министерства;

4) график работы министерства;

5) номера справочных телефонов министерства, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления государственной услуги;

6) требования к письменному обращению о предоставлении информации по предоставлении государственной услуги;

7) выдержки из текстов нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

8) извлечения из текста настоящего регламента с приложениями;

9) описание порядка предоставления государственной услуги;

10) блок-схема предоставления государственной услуги;

11) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

12) образцы оформления заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, и требования к ним;

13) сроки предоставления государственной услуги;

14) основания для отказа в предоставлении услуги;

15) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информационные стенды располагаются на доступном для посетителей месте. Тексты материалов печатаются без исправлений, наиболее важные места выделяются.

10. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

При необходимости обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

11. Устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

При ответах на устные обращения должностные лица подробно и в корректной форме информируют обратившихся лиц по вопросам о предоставлении государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, а также фамилии, имени, отчества (при наличии), должности специалиста, принявшего звонок. Принявшее телефонный звонок должностное лицо, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) на другое должностное лицо и (или) сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Должностные лица Минсельхозрыбпрода Магаданской области, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

12. Заявителям, желающим получить информацию о государственной услуге в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении: в порядке очереди без предварительной записи или по предварительной записи.

13. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или с использованием средств факсимильной связи, электронной почты.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой форме.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанном в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня регистрации обращения, поступившего по электронной почте.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

14. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Магаданской области, предоставляющего государственную услугу

15. Государственнаяуслуга "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" предоставляется Минсельхозрыбпродом Магаданской области.

16. В процессе предоставления государственной услуги Минсельхозрыбпрод Магаданской области взаимодействует со следующими органами государственной власти:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области;

Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области;

Управлением Федерального казначейства по Магаданской области.

17. В процессе предоставления государственной услуги должностным лицам запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Магаданской области.

Результат предоставления государственной услуги

18. Результатом предоставления государственной услуги являются:

а) выдача или отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);

б) переоформление или отказ в переоформлении лицензии;

в) продление срока действия лицензии или отказ в продление срока действия лицензии.

Срок предоставления государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

20. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 (тридцать) дней.

Решение о продлении срока предоставления государственной услуги принимается министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области либо лицом, исполняющим его обязанности, на основании служебной записки руководителя управления торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхозрыбпрода Магаданской области и выдается (направляется) заявителю с указанием причин и срока продления не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги.

Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги 60 (шестьдесят) дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

21. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Лицензия выдается заявителю в день его обращения после принятия решения о выдаче лицензии.

Внесение установленной информации в Реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения соответствующей информации либо ее изменения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной услуги

22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., 05 декабря, N 32, ст. 3301);

- Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный Закон N 171-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., 27 ноября, N 48, ст. 4553; "Российская газета", 1995 г., 29 ноября, N 231);

- Федеральным законом от 05 августа 2000 г. N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., 07 августа, N 32, ст. 3340; "Парламентская газета", 2000 г., 10 августа, N 151-152);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ( "Российская газета", 2006 г., 05 мая, N 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., 08 мая, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный Закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., 29 декабря, N 52 (ч. 1), ст. 6249; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 12.03.2014);

- Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., 16 февраля, N 7, ст. 776; "Российская газета", 2009 г., 13 февраля, N 25,);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г., 02 августа N 31, ст. 4179; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., 30 июля, N 31, ст. 4322);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 г., 30 мая, N 22, ст. 3169);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ( "Собрание законодательства РФ", 2012 г., 23 июля, N 30, ст. 4286);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 г., 07 января, N 1, ст. 22);

- приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ N 141) ( "Российская газета", 2009 г., 14 мая, N 85);

- приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.11.2015 г. N 359 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015 г. 14 декабря);

- Законом Магаданской области от 25 марта 1999 г. N 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ( "Магаданская правда", 1999 г., 31 марта N 61);

- Постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. N 11-пп "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области" ( "Магаданская правда", 2014 г., 14 января, N 2 (20654);

- Постановлением Правительства Магаданской области от 13 февраля 2014 г. N 98-пп "Об определении органа исполнительной власти, уполномоченного в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области" ( "Магаданская правда", 2014 г., 18 февраля, N 12 (20664));

- Постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г. N 570-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области" (Приложение к газете "Магаданская правда", 2014 г., 15 июля, N 56 (20708);

- Постановлением Правительства Магаданской области от 02 октября 2014 г. N 804-пп "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" (Приложение к газете "Магаданская правда", 2014 г., 07 октября, N 80 (20732);

- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, определяющими границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

- настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

23. Для получения лицензии заявитель предоставляет в Минсельхозрыбпрод Магаданской области следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме, согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту с указанием:

- полного и (или) сокращенного наименования и организационно - правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения;

- адреса его электронной почты, по которому Минсельхозрыбпрод Магаданской области осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;

- мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;

- наименование банка и номера расчетного счета в банке,

- наименования лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять;

- вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ);

- срока, на который испрашивается лицензия;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

в) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального Закона N 171-ФЗ.

24. Для продления срока действия лицензии заявитель предоставляет в Минсельхозрыбпрод Магаданской области заявление о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме, согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.

25. Для переоформления лицензии заявитель предоставляет в Минсельхозрыбпрод Магаданской области заявление по форме, согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.

В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения по заявлению о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме, согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.

При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 23 настоящего административного регламента, не представляются.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме, согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии, а также ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты).

26. Способами получения форм документов является обращение заявителя в Минсельхозрыбпрод Магаданской области лично, на официальный сайт Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональную государственную информационную систему "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru).

27. Документы (копии документов), необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены заявителем лично или через представителя на бумажном носителе, направлены в Минсельхозрыбпрод Магаданской области посредством почтового отправления и в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Магаданской области, электронной почты.

В случае направления документов в форме электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить

28. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, являются:

- копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;

- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

- копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (вступает в силу с 31 марта 2017 года);

- копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания. (вступает в силу с 31 марта 2017 года).

29. Способами получения форм документов является обращение заявителя в Минсельхозрыбпрод Магаданской области лично, на официальный сайт Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональную государственную информационную систему "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru).

30. Документы (копии документов), необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены заявителем лично или через представителя на бумажном носителе, направлены в Минсельхозрыбпрод Магаданской области посредством почтового отправления и в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Магаданской области, электронной почты.

В случае направления документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

31. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. Основанием для отказа в приеме документов, направленных в форме электронных документов, является несоблюдение установленных условий признания усиленной квалифицированной электронной подписи действительной.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

33. Приостановление государственной услуги не предусмотрено.

34. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального Закона N 171-ФЗ;

2) нарушение требований статьи 8 Федерального Закона N 171-ФЗ;

3) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;

4) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

35. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины,
взимаемой за предоставление государственной услуги

36. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, предусмотренных подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации:

- за предоставление или продление срока действия лицензии - 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - в размере, установленном для предоставления лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - в размере 3500 рублей;

- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его места нахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указанных в лицензии данных, в также в связи с утратой лицензии - в размере 3500 рублей.

37. Государственная пошлина уплачивается заявителями до подачи заявления о предоставлении государственной услуги в безналичной форме.

38. Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

39. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

40. При представлении заявления и документов в Минсельхозрыбпрод Магаданской области, должностным лицом, ответственным за прием документов, осуществляется прием указанных заявления и документов по описи, регистрация их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется заявителю либо вручается его уполномоченным представителям в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

При направлении заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в Минсельхозрыбпрод Магаданской области в электронной форме, должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет в электронном виде заявителя о приеме документов с уведомлением о доставке этого сообщения.

Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день обращения заявителя или поступления документов по почте, электронной почте.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

41. Прием и выдача документов, связанных с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в помещениях Минсельхозрыбпрода Магаданской области.

Визуальная и текстовая информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах Минсельхозрыбпрода Магаданской области, на официальном сайте Минсельхозрыбпрода в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

42. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц Минсельхозрыбпрода Магаданской области.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами Минсельхозрыбпрода Магаданской области оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах и в сети Интернет размещается следующая информация:

1) полное наименование и полный почтовый адрес министерства;

2) адрес официального сайта министерства;

3) адрес электронной почты министерства;

4) график работы министерства;

5) номера справочных телефонов министерства, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления государственной услуги;

6) требования к письменному обращению о предоставлении информации по предоставлении государственной услуги;

7) выдержки из текстов нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

8) извлечения из текста настоящего регламента с приложениями;

9) описание порядка предоставления государственной услуги;

10) блок-схема предоставления государственной услуги;

11) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

12) образцы оформления заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, и требования к ним;

13) сроки предоставления государственной услуги;

14) основания для отказа в предоставлении услуги;

15) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информационные стенды располагаются на доступном для посетителей месте. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.

Для ожидания приема заявителям отводится место, оборудованное стульями и столом для возможности заполнения документов.

Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием номеров кабинетов, фамилии, имени, отчества должностных лиц Минсельхозрыбпрода Магаданской области, осуществляющих предоставление государственной услуги.

Рабочее место каждого должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.

43. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, инвалидам обеспечиваются:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в помещения, в которых предоставляется услуга;

- допуск собаки - проводника в помещения, в которых предоставляется услуга;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

44. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги;

- своевременное полное информирование о государственной услуге;

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача результата предоставления государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим регламентом сроков предоставления государственной услуги.

45. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

- соблюдением сроков оказания государственной услуги;

- соблюдением стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствием очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата предоставленной государственной услуги заявителю (их представителю);

- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;

- обоснованностью отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствием жалоб на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц;

- количеством судебных исков по обжалованию решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - два. Максимальная продолжительность взаимодействия - 15 минут.

46. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

47. Заявитель может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги:

- на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru);

- при непосредственном обращении в Минсельхозрыбпрод.

- с использованием средств телефонной связи;

- с использованием почтовой связи (в том числе электронной почты).

Иные требования к предоставлению государственной услуги

48. Заявители вправе представлять документы в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области".

Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Перечень административных процедур

49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении иных государственных органов;

3) экспертиза документов, представленных заявителем для получения государственной услуги;

4) принятие решения о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии.

Блок-схема предоставления Минсельхозрыбпродом Магаданской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Состав документов и информации, которые необходимы Минсельхозрыбпроду Магаданской области, но находятся в иных органах и организациях.

50. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов, являются:

- копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, Минсельхозрыбпрод Магаданской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, Минсельхозрыбпродом Магаданской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

- копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, Минсельхозрыбпродом Магаданской области проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если, указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Минсельхозрыбпродом Магаданской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если, указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Минсельхозрыбпродом Магаданской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (вступает в силу с 31 марта 2017 года);

- копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, указанный документ запрашивается Минсельхозрыбпродом Магаданской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вступает в силу с 31 марта 2017 года).

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

51. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления о предоставлении государственной услуги, размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Магаданской области (http://pgu.49gov.ru), на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru).

52. Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность представления документов в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области, или посредством электронного адреса Минсельхозрыбпрода Магаданской области путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) заявлений, использования "личного кабинета" для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителям в электронном виде).

53. Документы, направляемые в Минсельхозрыбпрод Магаданской области в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проходят проверку соблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо в течение трех дней со дня завершения проведения проверки принимает решение об отказе в рассмотрении заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием нарушений, которые послужили основанием для принятия названного решения. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

54. При направлении документов о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа обеспечивается возможность направления заявителям уведомлений в электронном виде, подтверждающих их прием и регистрацию.

55. Получение результата государственной услуги в электронном виде осуществляется в соответствии с разделом "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" настоящего административного регламента.

56. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственным и муниципальных услуг Магаданской области во вкладках услуги "Дополнительная информация" размещена информации о досудебном (внесудебном) рассмотрении жалоб в процессе получения государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

57. Взаимодействие Минсельхозрыбпрода Магаданской области с федеральными органами исполнительной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, определенном пунктами 66-71 настоящего административного регламента.

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

58. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минсельхозрыбпрод Магаданской области.

59. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены непосредственно заявителем либо его представителем, поступить по почте, факсу, в форме электронного документа.

60. Централизованный учет заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет должностное лицо Минсельхозрыбпрода Магаданской области, ответственное за делопроизводство (прием документов).

Должностное лицо при приеме заявления проверяет комплектность приложенных к заявлению документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день обращения заявителя или поступления документов по почте, электронной почте.

61. Заявление, поступившее в Минсельхозрыбпрод Магаданской области в форме электронного документа, распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации.

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, должностное лицо, уведомляет в электронном виде заявителя о приеме документов с уведомлением о доставке этого сообщения.

В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем на личном приеме в Минсельхозрыбпрод Магаданской области, максимальный срок их приема и регистрации не может превышать 10 минут.

62. В журнал регистрации заявлений вносится следующая информация:

- регистрационный номер, дата и время поступления заявления;

- полное название юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- количество листов в заявлении и прилагаемых к нему документах;

- способ подачи заявления: лично, почтовым отправлением, в электронной форме;

63. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является соответствие заявления и документов требованиям пункта 23 настоящего административного регламента.

64. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация Минсельхозрыбпрод Магаданской области заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

65. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - занесение информации в журнал.

Формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении иных государственных органов

66. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы является прием заявления к рассмотрению.

67. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов является исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры.

68. В порядке межведомственного информационного взаимодействия уполномоченное должностное лицо Минсельхозрыбпрода Магаданской области, формирует и направляет межведомственного запросы:

1) в налоговый орган о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в случае выдачи, продлении срока действия лицензии;

2) в налоговый орган о предоставлении информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц и постановки на налоговый учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

3) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о предоставлении информации, подтверждающей наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

4) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о предоставлении информации о наличии уведомления о начале предоставления услуг общественного питания (вступает в силу с 31 марта 2017 года);

5) в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах по факту уплаты заявителем государственной пошлины (в случае, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлены заявителем).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

68. Сведения о выдаче лицензии представляются Минсельхозрыбпродом Магаданской области в адрес Федеральной налоговой службы России в форме электронного документа через систему межведомственного электронного взаимодействия не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии.

69. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Сведения о направлении межведомственного запроса заносятся должностным лицом в журнал учета межведомственных запросов.

70. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

- наименование лицензирующего органа;

- наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);

- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения о заявителе;

- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

- дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;

- фамилию, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.

71. Срок подготовки, подписания и направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия составляет один рабочий день со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минсельхозрыбпрод Магаданской области.

Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых сведений, по каналам межведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, полученных сведений в журнале учета межведомственных запросов.

Полученный ответ на межведомственный запрос распечатывается на бумажном носителе и приобщаются к лицензионному делу.

Экспертиза документов, представленных заявителем для получения государственной услуги

72. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Минсельхозрыбпроде Магаданской области.

73. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов является исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры.

В рамках исполнения административной процедуры должностное лицо:

- проверяет факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. В случае, если на дату подачи заявления государственная пошлина не была уплачена, заявителю отказывается в рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;

- формирует лицензионное дело путем приобщения всех поступивших от заявителя документов, а также документов полученных при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия;

- проводит экспертизу документов, представленных для получения государственной услуги, в том числе проверяет соответствие заявителя лицензионным требованиям и условиям, осуществляется анализ информации, поступившей в рамках осуществления межведомственного информационного взаимодействия.

74. В ходе осуществления экспертизы документов, должностными лицами проводятся внеплановые проверки в порядке, установленном требованиями Федерального Закона N 294-ФЗ, Федерального Закона N 171-ФЗ.

75. Срок проведения экспертизы документов - 22 календарных дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Минсельхозрыбпроде Магаданской области.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок может быть продлен на 30 дней.

76. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является сбор и получение в полном объеме информации для осуществления административной процедуры.

Результат административной процедуры: экспертиза документов, представленных заявителем для получения государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является составление должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, акта проверки юридического лица.

Принятие решения о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии

77. Основанием для принятие решения о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии является результат экспертизы документов, представленных для получения государственной услуги.

78. Должностным лицом, ответственным за принятие решения является исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры.

79. По результатам проведения экспертизы документов, должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов в течение трех рабочих дней со дня ее окончания, готовит проект решения Минсельхозрыбпрода Магаданской области:

- о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии при отсутствии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;

- об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии при наличии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

Должностное лицо передает готовый проект решения министру сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области или лицу, исполняющему его обязанности.

Министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области или лицо, исполняющее его обязанности, в течение одного дня принимает решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии либо об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

Решение оформляется в форме приказа Минсельхозрыбпрода Магаданской области. Копия приказа приобщается к материалам лицензионного дела.

80. Срок принятия решения составляет 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов для получения государственной услуги. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия) с сопроводительным письмом вручается в течение 3 рабочих дней после принятия решения заявителю лично либо направляется в письменной форме.

Если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления в форме электронного документа, должностное лицо направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.

81. В случае принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии должностное лицо оформляет лицензию и передает ее министру сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

Должностное лицо вносит информацию о лицензии в электронную базу данных государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий, а также направляет сведения о лицензии в адрес Федеральной налоговой службы в форме электронного документа через систему межведомственного электронного взаимодействия не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

82. При выдаче лицензии заявителю должностное лицо проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия на получение лицензии, и делает соответствующую запись в журнале выданных лицензий.

Заявитель расписывается в получении лицензии в журнале выданных лицензий, после чего ему передается лицензия. Копия лицензии приобщается к лицензионному делу.

Срок выдачи лицензии - в день обращения заявителя после принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

83. Критерии принятия решения:

- соответствие заявителя лицензионным требованиям является основанием для принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;

- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, наличие задолженности по уплате налогов и сборов являются основанием для принятия решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

Результатом административной процедуры является выдача (переоформление, продление срока действия) лицензии или отказ в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае выдачи (переоформлении, продлении срока действия) лицензии является регистрация лицензии в журнале регистрации выданных лицензий и в реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий в электронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии является регистрация приказа об отказе в выдаче лицензии.

84. В случае поступления от заявителя заявления об отказе в предоставлении государственной услуги, административные действия прекращаются со дня регистрации соответствующего заявления, кроме внеплановой проверки, которая завершается после подписания акта проверки, о чем заявителю направляется уведомление в письменной форме. Вышеуказанные документы приобщаются к материалам лицензионного дела.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

85. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области или лицом, его замещающим, путем проведения проверок за соблюдением и исполнением должностными лицами, предоставляющих государственную услугу, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минсельхозрыбпрода Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

86. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основе приказа Минсельхозрыбпрода Магаданской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.

Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.

Внеплановые проверки осуществляются в случае обращения с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращений, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращений.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

87. По результатам проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностные лица, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность:

- за качество и своевременность предоставления государственной услуги;

- за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

88. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

89. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем получения информации о предоставлении государственной услуги по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru), а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и(или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

90. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Предмет жалобы

91. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются следующие действия (бездействие) и решения:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

92. Действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к министру сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области либо лицу, исполняющему его обязанности, а также в Правительство Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

93. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Минсельхозрыбпрод Магаданской области, Правительство Магаданской области жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

94. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

95. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru),а также через портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.49gov.ru) либо по электронной почте (goverment@49gov.ru).

При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Обратившееся лицо вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Сроки рассмотрения жалобы

96. Жалоба, поступившая в Минсельхозрыбпрод Магаданской области, а также в Правительство Магаданской области подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

97. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления рассмотрения предусмотрена законодательством Российской Федерации

98. Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Российской Федерации и не предусмотрены.

Результат рассмотрения жалобы

99. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Минсельхозрыбпрода Магаданской области соответственно принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.

100. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

101. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 99 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб.

Порядок обжалования решения по жалобе

102. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

103. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

104. Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы размещается:

- на официальном сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.minselhoz.49gov.ru);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru);

- на информационных стендах в помещениях Минсельхозрыбпрода Магаданской области.

Также такая информация может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Обжалование решения по жалобе в судебном порядке

105. Решение, принятое уполномоченным должностным лицом по жалобе заявителя, может быть обжаловано в судебном порядке.