Распоряжение Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 28 января 2014 г. N 36 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Магаданской области и предназначенных для сдачи в аренду"

1.1. Предметом регулирования Административного регламента (далее - Административный регламент) Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области предоставления государственной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Магаданской области и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - государственная услуга), являются отношения, возникающие между физическими, юридическими лицами и КУГИ Магаданской области по информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Магаданской области и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - объекты, предназначенные для сдачи в аренду).

2.1 Заявителями являются заинтересованные лица. В качестве заявителей могут выступать граждане, объединения граждан, в том числе юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена (приложение N 1 к Административному регламенту):

- при непосредственном посещении Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области (далее - Департамент);

- с использованием средств телефонной связи;

- с использованием электронной почты и информационных ресурсов сети Интернет.

3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах специалистов, предоставляющих государственную услугу, режиме работы Департамента сообщаются по телефонам, размещаются на официальном сайте правительства Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Департамента, а также на информационном стенде.

3.3. Информация об адресах и контактных телефонах областных предприятий, областных государственных учреждений, осуществляющих техническую эксплуатацию передаваемого в аренду имущества, сообщаются по телефону и во время личного приема.

3.4. Текст Административного регламента и приложений к нему размещается на информационном стенде и официальном сайте Правительства Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Департамента.

3.5. После приема документов Департаментом заявитель имеет право на получение сведений о выполнении административных процедур.

3.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

3.7. Для получения сведений об этапах предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, в процессе выполнения какой административной процедуры предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.

3.8. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются государственными гражданскими служащими Департамента, осуществляющими административные процедуры, при личном обращении заявителя, посредством телефона или электронной почты.

3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные гражданские служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.

3.10. Время разговора не должно превышать 10 минут.

3.11. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, государственный гражданский служащий Департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для консультации.

3.12. При невозможности государственного гражданского служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.13. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Департамента.

3.14. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов и посредством телефонной связи.

3.15. На официальном сайте правительства Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Департамента размещается следующая информация:

- порядок предоставления государственной услуги;

- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Департамента;

- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

- график (режим) работы Департамента;

- текст административного регламента;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

3.16. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:

- порядок предоставления государственной услуги;

- адрес официального сайта Департамента;

- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Департамента;

- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

- график (режим) работы Департамента;

- текст административного регламента;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

5.1. Государственную услугу предоставляет Департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют государственные гражданские служащие отдела аренды имущества Департамента (далее - специалист отдела аренды).

5.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Магаданской области, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

6.1. Конечным результатом оказания государственной услуги является представление заявителям информации об объектах, предназначенных для сдачи в аренду, либо отказ в предоставлении государственной услуги.

6.2. В состав информации включаются сведения:

7.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации обращения заявителя. При наличии оснований для приостановления предоставления государственной услуги срок ее предоставления может быть продлен, но не должен составлять более 30 дней с момента регистрации обращения заявителя.

7.2. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в разделе III Административного регламента.

9.1. Обращение (запрос) в письменной или электронной форме должно содержать информацию в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

9.2. В случае обращения в Департамент представителя заявителя к запросу прикладывается копия документа, удостоверяющего в установленном порядке полномочия представителя.

11.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является выявление несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям пункта 19.4 Административного регламента.

11.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

16.1. Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

16.2. Кабинеты отдела аренды оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

16.3. Вход в здание и этаж, на котором размещен Департамент, оборудован учрежденческой доской, содержащей следующую информацию:

- наименование органа исполнительной власти;

- режим работы.

16.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на настенном информационном стенде в помещении Департамента, на официальном сайте правительства Магаданской области в сети "Интернет" (www.magadan.ru, страница Департамента), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- степень открытости информации о государственной услуге;

- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

- размещение в средствах массовой информации, информационном стенде, сети Интернет сведений о месте нахождения, графике работы, телефонах Департамента, должностных лицах Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги.

17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности выполнения административных действий, выделяемых в рамках Административного регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

17.3. Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух раз, продолжительность взаимодействия - не более 15 минут.

Государственная услуга может быть предоставлена посредством многофункционального центра предоставления государственных услуг.

Заявителям предоставляется возможность ознакомления с последовательностью административных процедур предоставления государственной услуги на Едином портале государственных услуг. Кроме того, заявители могут в электронной форме подать жалобу на решения, действия (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, принятые или осуществленные ими в ходе предоставления государственной услуги, получить ответ по результатам рассмотрения жалобы.

19.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является личное обращение заявителя в Департамент, получение Департаментом обращения заявителя в письменной либо электронной форме, а также переданного через многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

19.2. Специалист отдела аренды во время личного приема устанавливает предмет обращения (например, о каком объекте имущества заявитель желает получить информацию), устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

19.3. В случае если обращение поступило от заявителя, являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, специалист отдела аренды уведомляет заявителя о возможности ознакомления с Перечнем объектов государственного имущества Магаданской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 23.01.2014 N 26-пп и размещенным на сайте Правительства Магаданской области в сети Интернет.

19.4. Специалист отдела аренды проверяет правильность оформления запроса в соответствии с подразделом 9 Административного регламента, удостоверяясь, что:

- текст обращения написан разборчиво, наименование объединения граждан, в том числе юридического лица - без сокращения, с указанием почтового адреса, а также адреса электронной почты (при наличии);

- фамилия, имя и отчество физического лица (отчество - при наличии), почтовый адрес написан полностью;

- в документах, удостоверяющие право представителей действовать от имени заявителей, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

- документы, удостоверяющие право представителей действовать от имени заявителей, в установленных случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

19.5. При выявлении оснований, указанных в пункте 11.2 Административного регламента, специалист отдела аренды уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, а также уведомляет заявителя о том, что он может не согласиться с мнением специалиста отдела аренды и передать документы на регистрацию в отдел бюджетного учета и документационного обеспечения Департамента.

При выявлении оснований, указанных в пункте 11.1 Административного регламента, специалист отдела аренды уведомляет заявителя о наличии оснований для приостановления предоставления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, а также уведомляет заявителя о том, что он может не согласиться с мнением специалиста отдела аренды и передать документы на регистрацию в отдел бюджетного учета и документационного обеспечения Департамента.

19.6. При условии достаточности и достоверности представленных документов специалист отдела аренды предлагает заявителю передать документы в отдел бюджетного учета и документационного обеспечения Департамента для последующей регистрации.

19.7. Заявления и другие документы, поступившие по почте (электронной почте), через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, а также поданные лично заявителем, регистрируются в отделе бюджетного учета и документационного обеспечения Департамента, передаются на рассмотрение руководителю Департамента.

19.8. Срок выполнения данной процедуры составляет 1 рабочий день.

19.9. Результат административной процедуры: регистрация специалистом отдела бюджетного учета и документационного обеспечения Департамента, в компетенции которого находится прием и регистрация входящей корреспонденции, запроса и передача на рассмотрение руководителю Департамента.

19.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение запроса, зарегистрированного в порядке, установленном для входящей корреспонденции, с резолюциями руководителя Департамента в электронной базе данных системы делопроизводства Департамента.

20.1. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного запроса заявителя с резолюциями руководителя Департамента начальником отдела аренды Департамента.

20.2. В день получения начальник отдела аренды Департамента определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.

20.3. При рассмотрении заявления ответственный исполнитель отдела аренды Департамента:

- устанавливает отсутствие или наличие оснований для приостановления предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.

20.4. При наличии оснований, установленных пунктом 11.1. Административного регламента, сотрудник отдела аренды, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письменного ответа о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием оснований приостановления и срока для внесения исправлений, и передает на согласование начальнику отдела аренды Департамента.

При наличии оснований, установленных пунктом 11.2. Административного регламента, сотрудник отдела аренды, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований и передает на согласование начальнику отдела аренды Департамента. В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 11.2 Административного регламента, ответ на обращение не дается.

20.5. Если обращение (запрос) заявителя соответствует требованиям, установленным Административным регламентом, а также при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист отдела аренды подготавливает проект письма с изложением информации об объекте имущества, предназначенном для сдачи в аренду, и передает на согласование начальнику отдела аренды Департамента.

20.6. После согласования начальником отдела аренды Департамента проект соответствующего письма передается руководителю Департамента для рассмотрения.

20.7. Ответ подписывается руководителем Департамента в течение одного рабочего дня.

20.8. Результатом исполнения административной процедуры является передача письма с изложением информации об объекте имущества, предназначенном для сдачи в аренду, либо уведомления о приостановлении предоставления (отказе в предоставлении) государственной услуги в отдел бюджетного учета и документационного обеспечения Департамента для направления заявителю.

20.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание руководителем Департамента письма с изложением информации об объекте имущества, предназначенном для сдачи в аренду, либо о приостановлении предоставления (отказе в предоставлении) государственной услуги.

20.10. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.

21.1. Основанием для начала процедуры является поступление подписанного руководителем Департамента письма с изложением информации об объекте имущества, предназначенном для сдачи в аренду либо уведомления о приостановлении предоставления (отказе в предоставлении) государственной услуги в отдел бюджетного учета и документационного обеспечения для отправки заявителю.

21.2. Письмо (уведомление) передается лично заявителю (его уполномоченному представителю), направляется заявителю почтой (электронной почтой) либо направляется в многофункциональный центр предоставления государственных услуг для дальнейшей передачи заявителю.

21.3. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.

21.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) письма с изложением информации об объекте имущества, предназначенном для сдачи в аренду, либо письма (уведомления) о приостановлении предоставления (отказе в предоставлении) государственной услуги.

21.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение зарегистрированного в установленном для исходящей корреспонденции порядке результата государственной услуги в электронную базу данных системы делопроизводства Департамента.

22.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется:

- руководителем Департамента;

- заместителем руководителя Департамента;

- начальником отдела бюджетного учета и документационного обеспечения Департамента;

- начальником отдела аренды имущества Департамента.

22.2. Текущий контроль проводится в форме проверки за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистом Департамента.

22.3. Текущий контроль осуществляется постоянно.

23.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании распоряжения руководителя Департамента.

23.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Департамента.

23.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Департамента:

- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

- обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) государственных служащих Департамента.

23.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

27.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления государственной услуги.

27.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказ Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

28.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

28.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

30.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

30.2. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

34.1. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по ее рассмотрению, принимает одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

34.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.1 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

34.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.