Постановление Администрации Хасынского района Магаданской области от 10 октября 2014 г. N 357 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", на основании Устава муниципального образования "Хасынский район" и постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский район" администрация Хасынского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы".

2. Комитету финансов Хасынского района предусмотреть финансирование муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский район".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хасынского района Исмаилову Л.Р.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский район".

И.о. главы Хасынского района

Л.Р. Исмаилова

Муниципальная программа
"Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Хасынского района
от 10 октября 2014 г. N 357)

Паспорт муниципальной программы
"Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы"

Наименование муниципальной программы	"Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации"; - Закон Магаданской области от 24 декабря 2012 года N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 года N 1123-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"
Заказчик Программы	Администрация Хасынского района
Разработчик Программы	Отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района
Ответственный исполнитель Программы	- отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района
Исполнители Программы	- управление образования администрации Хасынского района; - отдел по физической культуре и спорту администрации Хасынского района; - учреждения культуры; - РСМ; - волонтеры; - отдел ЗАГС; - Комитет финансов Хасынского района
Цель Программы	- Основной целью программы является создание условий для развития высокой социальной активности, всестороннего развития личности и самореализации молодежи
Задачи Программы	- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития, правового воспитания молодежи, формирования у молодых людей активной жизненной позиции; - содействие профессиональной адаптации, занятости и трудоустройства молодежи, повышение экономической культуры, стимулирование предпринимательской инициативы молодых людей; - развитие научно-технического и творческого потенциала молодежи; - пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде, развитие молодежного семейного отдыха; - создание условий для поддержки и развития молодежных общественных организаций и объединений; - выявление и поддержка одаренной и талантливой молодежи
Ожидаемые результаты Программы	- включение молодежи в социально-экономическую жизнь, повышение активности молодежи в решении районных проблем; - увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерской деятельности; - увеличение количества молодежных проектов; - увеличение количества молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений; - повышение качественного уровня мероприятий молодежной политики; - увеличение количества участников мероприятий по патриотическому и гражданскому воспитанию; - участие молодежи в муниципальных мероприятиях по различным направлениям государственной молодежной политики
Объем и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования, необходимого для реализации Программы, за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский район", составляет 4 млн. 476 тыс. рублей. 2015 год - 535 тыс. рублей; 2016 год - 627 тыс. рублей; 2017 год - 719 тыс. рублей; 2018 год - 784 тыс. рублей; 2019 год - 870 тыс. рублей; 2020 год - 941 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы	2015 - 2020 годы.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией и оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129
Индикаторы эффективности Программы	Индикаторы программы	Ед. измерения	Базовый год	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Количество молодежи, участвующей в мероприятиях ЗОЖ, в общем количестве молодежи	%	13	14	15	16	17	18	19
	Количество молодежи, участвующей в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи	%	20	21	22	23	24	25	25
	Увеличение доли молодежи вовлеченных в реализацию молодежной политики	%	11	12	13	14	15	16	17
	Количество молодежи, участвующих в деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи	%	10	11	12	13	14	15	15
	Количество распространенных бюллетеней по молодежной политике	Ед.	100	200	300	500	700	900	1000

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами
и целесообразности ее финансирования за счет средств бюджета
муниципального образования "Хасынский район"

Основные задачи по реализации молодежной политики в Хасынском районе решались в ходе реализации программы "Молодежь Хасынского района" на 2012 - 2014 годы", основной целью которой было создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития и правового воспитания молодежи.

Бюджетные средства, выделенные в 2012 и последующих годах на реализацию Программы, были направлены на создание условий для успешной самореализации молодежи. В результате существенно возросло количество участников активно участвующих в выставках, форумах, слетах, конкурсах и фестивалях района и области, а так же за пределами Магаданской области, спортивных мероприятиях.

Настоящая муниципальная программа "Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с государственной программой Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", предусмотрев в ней меры по поддержке талантливой молодежи, волонтерского движения, реализации молодежных проектов, формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде.

Продление Программы позволит объединить реализацию социально значимых молодежных программ и проектов на территории Хасынского района в эффективную единую систему, направленную на усовершенствование социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах Хасынского района и Магаданской области.

В программе решаются такие ключевые проблемы как:

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

- социальная изолированность молодых людей;

- слабая вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- слабые знания о других народах, культурах и религиях.

Перечисленные проблемы требуют также системного решения, поскольку проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости.

Значительную роль среди подростков и молодежи играет организация свободного времени, необходимо объединение ресурсов всех заинтересованных организаций и учреждений, проводящих работу с молодежью на территории района.

Реализация мероприятий Программы позволит создать оптимальные социально-экономические, правовые, организационные условия и гарантии для жизнедеятельности молодежи, личного становления молодых людей.

Именно положение молодежи является ключевым во всей сфере настоящего и будущего района.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является создание условий для успешной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах социально-экономического развития муниципального образования "Хасынский район".

Задачами Программы являются:

- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития и правового воспитания молодежи, формирование у молодых людей активной жизненной позиции;

- содействие профессиональной адаптации, занятости молодежи, повышение экономической культуры, стимулирование предпринимательской инициативы молодых людей;

- развитие научно-технического и творческого потенциала молодежи;

- пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде, развитие молодежного, семейного отдыха;

- организация работы по развитию системы информирования молодежи о потенциальных возможностях для реализации их прав и обязанностей в различных областях.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

Общим социальным последствием реализации Программы является рост количества молодежи, получающей качественные государственные услуги в области молодежной политики, и, тем самым, повышение стабильности общественной жизни.

К концу 2020 года реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение положительных результатов, оценка которых будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество молодежи, участвующей в мероприятиях ЗОЖ, в общем количестве молодежи;

- количество молодежи, участвующей в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи;

- увеличение доли молодежи вовлеченных в реализацию молодежной политики;

- количество молодежи, участвующих в деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи;

- количество распространенных бюллетеней по молодежной политике.

4. Этапы и сроки реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 6-ти лет с 2015 года по 2020 год включительно.

5. Механизм реализации Программы

Администрация Хасынского района совместно с Комитетом финансов Хасынского района, отделом по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района осуществляет организацию, координацию и контроль реализации Программы, вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства государственных и муниципальных органов исполнительной власти Хасынского района, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Мероприятия Программы объединяются по четырем направлениям и формируются отделом по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района.

Направление 1. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- совершенствование механизмов выявления, отбора и сопровождения инициативных и талантливых молодых людей;

- мотивацию молодежи к инновационной деятельности;

- создание условий для раскрытия творческого потенциала молодежи;

- обеспечение адресного подхода при работе с разными социально-демографическими категориями молодых людей;

- информирование молодежи о существующих программах поддержки предпринимательских проектов.

Направление 2. Вовлечение молодежи в социальную практику

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, развитие положительных навыков гражданского участия и лидерства;

- вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- развитие волонтерского движения, поддержку общественных инициатив;

- содействие эффективной профориентации молодежи, развитие моделей и форм ее вовлечения в трудовую и экономическую деятельность.

Направление 3. Формирование у молодежи российской идентичности

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- воспитание у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности;

- формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям.

Направление 4. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- нормативное и методическое обеспечение работы с молодежью;

- распространение разработанных (адаптированных) методик и программ;

- формирование комплексной системы показателей реализации государственной молодежной политики.

Направление 5. Мероприятия направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании и формирование здорового образа жизни

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, которые позволят создать инструменты молодежной антинаркотической политики, направленные на:

- неприязнь наркотических и токсических веществ;

- распространение специально разработанных видеоматериалов о вреде употребления наркотических и психотропных веществ;

- содействие эффективной профилактики наркомании;

- привитие спортивного интереса.

6. Ресурсное обеспечение Программы и объемы финансирования

Источником финансирования программных мероприятий является бюджет муниципального образования "Хасынский район".

Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составляет 4 млн. 476 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 535 тыс. рублей;

2016 год - 627 тыс. рублей;

2017 год - 719 тыс. рублей.

2018 год - 784 тыс. рублей;

2019 год - 870 тыс. рублей;

2020 год - 941 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке, исходя из фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий, а также реальных возможностей районного бюджета.

7. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы - администрация Хасынского района.

Исполнители Программы:

- отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского района (далее ОКиДМ);

- Управление образования администрации Хасынского района;

- отдел по физической культуре и спорту администрации Хасынского района;

- учреждения культуры Хасынского района;

- РСМ;

- волонтеры;

- отдел ЗАГС;

- Комитет финансов Хасынского района.

Приложение

Мероприятия программы
(утв. постановлением Администрации от 10 октября 2014 г. N 357)

N п\п	Наименование мероприятия	Срок исполнения		Исполнители	Стоимость в тыс. руб.		Объема финансирования (тыс. рублей)
							2015		2016		2017		2018		2019		2020
1	2	3		4	5		6		7		8		9		10		11
1. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи
1	Участие в областном фотоконкурсе "Область глазами молодых", "Взгляд через объектив"		1-4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		150		20		20		25		25		30		30
2	Проведение районного фотоконкурса "Молодежь Хасынского района", "Мой малыш"		1-4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		110		10		10		20		20		25		25
3	Содействие участию талантливой молодежи, представителей молодежных общественных организаций в конкурсах, фестивалях, форумах, проводимых за пределами района		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		1070		120		150		170		190		210		230
4	Организация и проведение районной акции "Мой дом, мой двор, мой поселок"		2 - 3 квартал 2015-2020	ОКиДМ, Управление образования, РСМ, волонтеры		80		10		10		15		15		15		15
5	Участие в реализации программы регионального взаимодействия со Всероссийскими Детскими Центрами "Океан", "Орленок"		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, управление образования
6	Проведение районных творческих фестивалей		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, учреждения культуры		280		40		45		45		50		50		50
7	Организация и проведение районной игры КВН		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, управление образования, учреждения культуры		220		30		35		35		40		40		40
8	Поощрения и награждения активной талантливой молодежи, поощрение добровольческой деятельности на культурно-массовых мероприятиях, профессиональных праздниках, концертах, посвященных красным датам календаря		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, управление образования		245		30		35		40		45		45		50
9	Организация и проведение мероприятий с привлечением транспортных средств (марафон, пробег, триал, фигурное вождение)		2 - 3 квартал 2015-2020	ОКиДМ, волонтеры		240		30		35		40		40		45		50
10	Районная акция "Новоселье"		3 - 4 Квартал 2015-2020	ОКиДМ		100		12		14		16		18		20		20
11	Конкурсная программа в поддержку материнства и детства "Супер мама"		3 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		90		15		15		15		15		15		15
12	Проведение районной интеллектуальной игры "Что? Где? Когда?"		1 - 4 Квартал 2015-2020	ОКиДМ		80		8		10		12		14		16		20
Всего по разделу:						2665		325		379		433		472		511		545
2. Вовлечение молодежи в социальную практику
1	Организация и проведение семинаров, тренингов по вопросам трудоустройства и занятости молодежи		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, управление образования		30		5		5		5		5		5		5
2	Организация и проведение конкурса социальной рекламы "Я НЕ РАВНОДУШЕН, А ТЫ?"		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, управление образования		66		6		8		10		12		14		16
3	Реализация молодежных проектов		2 - 3 квартал 2015-2020	ОКиДМ, Управление образования		140		10		15		20		25		30		40
4	Участие в областном молодежном форуме коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, в том числе оплата проезда, питания		3 квартал 2015-2020	ОКиДМ		30		5		5		5		5		5		5
5	Участие в областных молодежных форумах, слетах, в том числе оплата проезда, проживания, питания участников		3 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		275		40		45		45		45		50		50
Всего по разделу 2:						541		66		78		85		92		104		116
3. Формирование у молодежи российской идентичности
1	Проведение акции "Мы - граждане России"		2 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, РСМ, волонтеры		195		20		25		30		35		40		45
2	Праздничная программа, посвященная Дню молодежи России, Всероссийскому и Международному Дню Молодежи		27.06. 12.08. 10.11. 2015-2020	ОКиДМ, РСМ, волонтеры		315		40		45		50		55		60		65
3	Поздравительная акция для молодых и многодетных семей "С рождением"		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, отдел ЗАГС		250		30		35		40		45		50		50
Всего по разделу 3:						760		90		105		120		135		150		160
4. Формирование инфраструктуры государственной молодежной политики
1	Изготовление печатной продукции по молодежной политике (листовки, бюллетени)		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		60		5		5		10		10		15		15
2	Организация и проведение районного собрания молодежного актива		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, волонтеры		30		5		5		5		5		5		5
3	Проведение консультаций, информационных семинаров, иных мероприятий по вопросам развития молодежного движения в поселениях муниципального образования "Хасынский район", в том числе: оплата проезда, питания, проживания		2, 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		30		4		5		6		5		5		5
4	Участие в областном семинаре по вопросам реализации государственной молодежной политики для специалистов по работе с молодежью, в том числе: оплата проезда, питания, проживания		4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		70		5		10		10		10		15		20
Всего по разделу 4:						190		19		25		31		30		40		45
5. Мероприятия направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании и формирование здорового образа жизни
1	Организация и проведение акций направленных на профилактику наркомании и алкоголизма среди подростков и молодежи: Декада "Жизнь без наркотиков", месячник "За здоровый образ жизни", ""		3 - 4 квартал 2015 - 2020	ОКиДМ, Управление образования, РСМ		30		5		5		5		5		5		5
2	Проведение мероприятий, конкурсов и спортивных эстафет "Здоровая молодежь - будущее России!", в том числе: приобретение наград, медалей, дипломов, благодарственных писем.		3 - 4 квартал 2015 - 2020	ОКиДМ, ОФКиС, Управление образования		60		5		5		10		10		15		15
3	Проведение тематических дискотек "За здоровый образ жизни"		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, учреждения культуры		30		5		5		5		5		5		5
4	Организация и проведение мероприятий и акций в рамках Всероссийского проекта ЗОЖ "Беги за мной"		1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, Управление образования, ОФКиС		140		10		15		20		25		30		40
5	Проведение конкурсов рисунков и фотоконкурсов антинаркотической направленности "Наркотикам - НЕТ!", в том числе: приобретение картриджей, фотобумаги, дипломов, фоторамок А4, подарочных наборов.		3- 4 квартал 2014	ОКиДМ, управление образования		30		5		5		5		5		5		5
6	Проведения круглых столов с привлечением специалистов области, в том числе: приобретение блокнотов, ручек, файлов.		3-4 квартал 2015-2020	ОКиДМ		30		5		5		5		5		5		5
Всего по разделу 5:						320		35		40		50		55		65		75
ИТОГО:						4476		535		627		719		784		870		941