Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Административного регламента осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области"
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Административного регламента осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области"
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области
от 26 января 2015 г. N 4
"Об утверждении Административного регламента осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области"
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2015 г., 20 июля, 14 октября, 28 декабря 2016 г., 4 мая, 3 июля, 11 сентября, 17 ноября 2017 г., 29 января, 16 марта, 16 мая, 24 сентября 2018 г., 22 апреля 2019 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, постановлением Правительства Магаданской области от 31.07.2014 N 627-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в Магаданской области", приказываю:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
1. Утвердить Административный регламент осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области".
2. Ознакомить государственных гражданских служащих Инспекции с настоящим приказом под роспись.
3. Опубликовать Административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Магаданской области государственной функции "Осуществление лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области" в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
И. о. руководителя |
С. Г. Казакова |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Административный регламент
осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области
(утв. приказом и.о. руководителя Государственной жилищной инспекции
Магаданской области от 28.01.2015 N 4)
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2015 г., 20 июля, 14 октября, 28 декабря 2016 г., 4 мая, 3 июля, 11 сентября, 17 ноября 2017 г., 29 января, 16 марта, 16 мая, 24 сентября 2018 г., 22 апреля 2019 г.
ГАРАНТ:
См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Административный регламент осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Административный регламент) на территории Магаданской области" определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении лицензионного контроля (далее - лицензионный контроль).
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
1. Наименование функции: "Осуществление лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области".
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
2. Лицензионный контроль осуществляет государственная жилищная инспекция Магаданской области (далее - Орган государственного жилищного надзора). Иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации в исполнении государственной функции не участвуют.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
3. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 г., N 237, "Собрание законодательства РФ) 04 августа 2014 г, N 31);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" 05 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301, Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 24 июня 2014 г.);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета) N 256, 31 декабря 2001 г., Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 24 июня 2014 г.);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03 января 2006 N 1 (часть 1), ст. 14, Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 22 июля 2014 г.);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства РФ 30 декабря 2002 г, N 52 (ч. 1), ст. 5140, Официальный интернет-портал правовой информации http:www.pravo.gov.ru, 24 июня 2014 г.)
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03 января 2005 г., N 1 (часть 1), ст. 15, Официальный интернет-портал правовой информации http www.pravo.gov.ru, 22 июля 2014 г.);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05 мая 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 30 июля 2012 г., N 31, ст. 4470);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165, 29 июля 2006 г. Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 04 июня 2014 г.);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266,30 декабря 2008 г. Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 22 июля 2014 г.);
Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 63, 27.11.2009 г. 03.12.2009 г., Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 30 декабря 2013 г.);
Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", N 255, 31 декабря 2009 г., Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 08 июля 2013 г.)
Федеральным законом от 4 мая 2011 .г N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", 06 мая 2011 г., N 97, Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 22 июля 2014 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" ("Собрание законодательства РФ", 29 мая 2006 г., N 22, ст. 2338, Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 31 марта 2014 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства РФ, 21.08.2006, N 34, ст. 3680, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 31.03.2014 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12 июля 2010 г., N 28, ст. 3706, "Собрание законодательства РФ", 31 декабря 2012 г., N 53(2), ст. 7958);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" ("Российская газета", N 222,01 октября 2010 г., Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 31 марта 2014 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ("Собрание законодательства РФ", 30 мая 2011 г., N 22, ст. 3168, Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 31 марта 2014 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 2011 г., N 29, ст. 4479);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства 6274; Официальный портал Правительства Российской Федерации www.pravo.gov.ru, 06 ноября 2013 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2011, N 48 ст. 6931; Официальный портал Правительства Российской Федерации www.pravo.gov.ru, 30 октября 2013 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 2012 г. N 8 ст. 1040, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 27.02.2014 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 20 августа 2012 г., N 34, ст. 4734);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 октября 2014 г.);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02 мая 2016 г. N 18 ст. 2647, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 22 апреля 2016 г.);
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", N 214, 23 октября 2003 г. (дополнительный выпуск));
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14 мая 2009 г.);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 156, 16 июля 2010 г.);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 532 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 260, 18 ноября 2011 г.);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09 апреля 2012 г. N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" ("Российская газета", N 118, 25 мая 2012 г.);
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 28.10.2014 г. N 657/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемые при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами";
Уставом Магаданской области от 28.12.2001 г. N 218-ОЗ ("Магаданская правда", 29.12.2001, N 201; "Магаданская правда", 05.08.2014, N 62);
Законом Магаданской области от 28.12.2011 г. N 1459-ОЗ "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Магаданской области" ("Магаданская правда", 28.12.2011, N 154; "Магаданская правда", 26.06.2012, N 71);
Постановлением Администрации Магаданской области от 29.11.2012 г. N 857-па "О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" ("Магаданская правда", 04.12.2012, N 118; "Магаданская правда" 11.02.2014 г. N 10);
Постановлением Правительства Магаданской области от 31.07.2014 г. N 627-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в Магаданской области" ("Магаданская правда", 15.07.2014, N 56; "Магаданская правда", 16.09.2014, N 74);
Постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 г. N 12-пп "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Магаданской области" ("Магаданская правда" (20654), 14.01.2014; "Магаданская правда", 21.10.2014, N 85).
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля размещен на официальном сайте Инспекции в региональной информационной системе "Открытый регион", в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
4. Объектами лицензионного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиаты), либо юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявлением о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии).
5. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата или соискателя лицензии (далее - проверяемое лицо) сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников проверяемого лица лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
6. Лицензионными требованиями являются:
а) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
б) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата;
в) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
г) отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;
д) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;
е) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
ж) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
з) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
и) исполнение лицензиатом обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
к) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
л) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации;
м) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Раздел I дополнен пунктом 6.1 с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
6.1. К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:
а) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "з" пункта 6 Административного регламента, повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
б) нарушение лицензиатом лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "з" пункта 6 Административного регламента, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;
в) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "з" пункта 6 Административного регламента, в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах", за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах";
г) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "и" пункта 6 Административного регламента, в части незаключения лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
д) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "и" пункта 6 Административного регламента, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом;
е) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "и" пункта 6 Административного регламента, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищностроительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования;
ж) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "л" пункта 6 Административного регламента, в части непрекращения лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий Магаданской области, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.
7. Правом осуществлять лицензионный контроль обладают следующие уполномоченные должностные лица:
- руководитель Органа государственного жилищного надзора - главный государственный жилищный инспектор;
- заместитель руководителя Органа государственного жилищного надзора - государственный жилищный инспектор;
- начальник отдела контрольно-надзорной деятельности, консультанты, главные и ведущие специалисты, являющиеся государственными жилищными инспекторами Органа государственного жилищного надзора (далее - уполномоченные должностные лица).
8. При осуществлении лицензионного контроля уполномоченные должностные лица Органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
а) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензионного контроля и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора о назначении проверки:
посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору, а также используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
в) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;
Информация об изменениях:
Подпункт г изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
г) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований;
д) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 пункт 9 раздела I настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
9. Уполномоченные должностные лица Органа государственного жилищного надзора при проведении лицензионного контроля не вправе:
а) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Органа государственного жилищного надзора;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 в подпункт б пункта 9 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа
б) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР , а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
в) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
г) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица;
Информация об изменениях:
Подпункт д изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
д) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
е) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ж) превышать установленные сроки проведения проверки;
з) осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю;
Информация об изменениях:
Подпункт и изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
и) требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень);
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 пункт 9 раздела I настоящего Административного регламента дополнен подпунктом к, вступающим в силу с 1 июля 2017 г.
к) требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного жилищного надзора после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
10. Уполномоченные должностные лица Органа государственного жилищного надзора при организации и проведении лицензионного контроля обязаны:
а) исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по осуществлению лицензионного контроля:
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателей лицензий и лицензиатов;
в) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора и в случае, предусмотренном законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки органом прокуратуры;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
Информация об изменениях:
Подпункт ж изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки, а также с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 подпункт з пункта 10 раздела I настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать установленные сроки проведения проверки;
л) не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 подпункт н пункта 10 раздела I настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 пункт 10 раздела I настоящего Административного регламента дополнен подпунктом о
о) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
Информация об изменениях:
Пункт 10 дополнен подпунктом п с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
п) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в межведомственный перечень.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 пункт 11 раздела I настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
11. Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) при проведении проверки имеет право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Органа государственного жилищного надзора, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Органом государственного жилищного надзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
4) представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и включены в межведомственный перечень, в Орган государственного жилищного надзора по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Органа государственного жилищного надзора;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области к участию в проверке.";
12. Проверяемое лицо при проведении проверки обязано:
1) обеспечить присутствие руководителя либо уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований
2) предоставить должностным лицам Органа государственного жилищного надзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Органа государственного жилищного надзора и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому проверяемым лицом оборудованию.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 12(1) с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
12(1). При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Органа государственного жилищного надзора в ходе проверки вправе истребовать лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и (или) информацию, подтверждающие соблюдение лицензионных требований.
Описание результата исполнения государственной функции
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
13. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта проверки;
- выдача предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований с указанием сроков их устранения, а также принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе привлечение лица к административной ответственности;
- выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Информация об изменениях:
Раздел II изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
II. Требования к порядку осуществления лицензионного контроля
Порядок информирования об исполнении функции
14. Информирование о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами и специалистами Органа государственного жилищного надзора, как в устной, так и в письменной форме:
- индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами и специалистами Органа государственного жилищного надзора при обращении граждан за информацией лично или по телефону;
- индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения гражданина за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении гражданина.
15. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется Органом государственного жилищного надзора:
а) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций):
в региональной информационной системе "Открытый регион" в разделе государственной жилищной инспекции Магаданской области;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на информационных стендах в помещениях Органа государственного жилищного надзора;
по номерам телефонов для справок.
16. В рамках информирования об исполнении государственной функции на информационных стендах, в региональной информационной системе "Открытый регион" в разделе государственной жилищной инспекции Магаданской области, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая справочная информация:
а) сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, адресах электронной почты Органа государственного жилищного надзора, график (режим) работы;
б) информация о порядке осуществления лицензионного контроля;
в) текст Административного регламента;
г) сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми осуществляется лицензионный контроль;
д) формы заявлений и иных документов, необходимых для осуществления лицензионного контроля и представляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
е) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за осуществление лицензионного контроля.
17. Для осуществления лицензионного контроля обращения в иные государственные органы, муниципальные органы, организации не требуется.
В осуществлении лицензионного контроля иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
18. Обязанности должностных лиц Органа государственного жилищного надзора при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Органа государственного жилищного надзора с заявителями:
а) при ответах на телефонные звонки, должностные лица Органа государственного жилищного надзора подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок;
б) если должностное лицо Органа государственного жилищного надзора, принявшее звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, в таком случае заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию либо предлагается обратиться за необходимой информацией о порядке исполнения государственной функции в письменном виде.
19. Лицензионный контроль осуществляется Органом государственного жилищного надзора на постоянной основе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Магаданской области и настоящего Административного регламента.
20. Лицензионный контроль осуществляется на безвозмездной основе.
21. Продолжительность плановой (внеплановой) проверки в форме документарной (выездной) проверки (от даты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
В случае если проверяемое лицо является субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Органа государственного жилищного надзора на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Органа государственного жилищного надзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
22. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Органа государственного жилищного надзора, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен подразделами, вступающими в силу с момента подписания названного приказа
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
26. Осуществление лицензионного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
1) проведение проверки:
- принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке;
- осуществление мероприятий по плановой (внеплановой) проверке в форме документарной (выездной) проверки;
- подготовка акта проверки, ознакомлением актом проверки проверяемого лица;
- принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 пункт 26 раздела III настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 3, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 пункт 26 раздела III настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 4, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
4) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
27. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в Приложении N 2 к Регламенту.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
28. Выполнение административных процедур при осуществлении лицензионного контроля осуществляется уполномоченными должностными лицами Органа государственного жилищного надзора в соответствии с положениями о структурных подразделениях Органа государственного жилищного надзора и должностными регламентами.
29. По решению руководителя Органа государственного жилищного надзора, либо заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации для проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок.
Информация об изменениях:
Пункт 29.1 изменен с 17 ноября 2017 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 17 ноября 2017 г. N 249
29.1. Описки и опечатки, допущенные в документе, издаваемом в ходе осуществления лицензионного контроля (далее - документ), устраняются должностным лицом, составившим соответствующий документ, либо лицом, его замещающим, по обращению заявителя либо по собственной инициативе путем вынесения решения о внесении в документ соответствующих изменений в форме приказа Органа государственного жилищного надзора и доведения до сведения заявителя путем направления заявителю указанного решения.
Организация проверки Принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 29 января 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 29 января 2018 г. N 10
30. Основаниями для принятия решения о проведении проверки являются:
1) наступление срока проверки, предусмотренной планом проверок
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
2) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного должностным лицом Органа государственного жилищного надзора предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 1 декабря 2015 г. N 149 в подпункт 3 пункта 30 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3) поступление в Орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений, в том числе грубых, проверяемым лицом лицензионных требований;
4) наличие ходатайства проверяемого лица о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения Органа государственного жилищного надзора;
5) наличие распоряжения Органа государственного жилищного надзора, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 подпункт 6 пункта 30 раздела III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа
6) поступление в Орган государственного жилищного надзора заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления лицензии, выдачи разрешения (согласования).
Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 5 пункта 30 Административного регламента, а также в связи с поступлением в Орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.
31. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением Органа государственного жилищного надзора.
32. Проверка проводится уполномоченными должностными лицами Органа государственного жилищного надзора, в необходимых случаях - с участием привлекаемых к проведению проверки представителей экспертных организаций.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 32.1, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
32.1. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченными должностными лицами Органа государственного жилищного надзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Органа государственного жилищного надзора, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Органа государственного жилищного надзора. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 32.2, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
32.2. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченное должностное лицо Органа государственного жилищного надзора подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 32.3, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
32.3. По решению руководителя, заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 32.4, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
32.4. Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных им в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 32.5, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
32.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Орган государственного жилищного надзора, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Осуществление мероприятий по проверке
33. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, осуществляться в форме документарных и выездных проверок.
34. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок.
Информация об изменениях:
Пункт 35 изменен с 16 марта 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16 марта 2018 г. N 51
35. Утвержденный руководителем Органа государственного жилищного надзора ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в региональной информационной системе "Открытый регион" в разделе Органа государственного жилищного надзора (www.49gov.ru) либо иным доступным способом.
36. Основания для проведения внеплановой проверяй приведены в подпунктах 2-6 пункта 30 Регламента.
37. При проведении внеплановых выездных проверок по основанию предусмотренному подпунктом 3 пункта 30 Регламента внеплановая выездная проверка подлежит согласованию в установленном порядке с прокуратурой Магаданской области.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 в пункт 38 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа
38. О проведении проверки проверяемое лицо уведомляется:
при проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале её проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Орган государственного жилищного надзора, или иным доступным способом;
при проведении внеплановой выездной проверки - не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала проведения проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Орган государственного жилищного надзора (кроме случаев, указанных в абзаце восьмом пункта 30 Регламента).
39. Орган государственного жилищного надзора вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 30 Регламента, без направления предварительного уведомления проверяемого лица.
40. Проверка может проводиться только уполномоченными должностными лицами Органа государственного жилищного надзора, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора о проведении проверки.
40.1. Орган государственного жилищного надзора при организации и проведении проверок запрашивает и получает документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме.
40.2. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
40.3. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 40.4, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
40.4. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Органа государственного жилищного надзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Орган государственного жилищного надзора в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Проведение документарной проверки
41. Основанием для начала документарной проверки является распоряжение руководителя надзора, либо заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора о проведении документарной проверки.
42. Предметом документарной проверки проверяемого лица являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, относящиеся к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, а также сведения о проверяемом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, других федеральных информационных ресурсах.
43. Документарная проверка проводится по месту нахождения Органа государственного жилищного надзора и (или) ее структурных подразделений.
44. Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, формирует пакет документов о проверяемом лице из числа имеющихся в распоряжении Органа государственного жилищного надзора.
45. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Органа государственного жилищного надзора, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить соответствие проверяемого лица лицензионным требованиям, в адрес проверяемого лица уполномоченным должностным лицом Органа государственного жилищного надзора направляется запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Органа государственного жилищного надзора о проведении документарной проверки.
46. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Орган государственного жилищного надзора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
47. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Орган государственного жилищного надзора указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью проверяемого лица (при ее наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного лица).
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 пункт 48 раздела III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа
48. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
49. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Органа государственного жилищного надзора документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, уполномоченным должностным лицом Органа государственного жилищного надзора проверяемому лицу направляется письменный запрос с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
50. Проверяемое лицо, представляющее в Орган государственного жилищного надзора пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов
51. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки рассматривают полученные от проверяемого лица письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.
52. Если в ходе рассмотрения представленных пояснений и документов (или при отсутствии пояснений) установлены признаки нарушения лицензионных требований, в отношении проверяемого лица проводится выездная проверка.
Проведение выездной проверки
53. Основанием для начала выездной проверки является распоряжение руководителя Органа государственного жилищного надзора, либо заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора о проведении выездной проверки.
Информация об изменениях:
Пункт 54 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
54. Предметом выездной проверки являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать проверяемым лицом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям, а также принимаемые ими меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований.
55. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом, уполномоченным на проведение и выездной проверки, обязательного ознакомления руководителя проверяемого лица (иного уполномоченного лица) с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями и проведения выездной проверки, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
56. Заверенные печатью копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Органа государственного жилищного надзора вручаются под роспись уполномоченными должностными лицами Органа государственного жилищного надзора проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Органа государственного жилищного надзора обязаны представить информацию об Органе государственного жилищного надзора, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
57. Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) обязан предоставить возможность должностным лицам, уполномоченным на проведение проверки ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов жилые помещения в многоквартирных домах.
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником
59. С целью фиксации информации, получаемой в ходе выездной проверки, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 59.1, вступающим в силу с момента подписания названного приказа
59.1. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки проверяемого лица
60. Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки.
61. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (руководителю проверяемого лица, иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки
62. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки, и вручается проверяемому лицу (руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органа государственного жилищного надзора.
63. Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный номер 13915) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный номер 17702); приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. N 532 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный номер 22264).
64. В случае отсутствия проверяемого лица (руководителя проверяемого лица, иного уполномоченного лица), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Органе государственного жилищного надзора.
65. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в прокуратуру Магаданской области, которой принималось решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.
Информация об изменениях:
Пункт 66 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
66. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе грубых нарушений лицензионных требований и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 пункт 67 раздела III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
67. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 в пункт 68 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
68. В журнале учета проверок (в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя) должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки осуществляют запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена и (в случае, если имеется) отчества и должности членов комиссии по проверке, привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций и их подписи.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228 в пункт 69 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
69. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью проверяемого лица (при наличии печати).
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
70. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, Российской Федерации.
71. Результатом административной процедуры является составление акта проверки.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 4 мая 2017 г. N 87 в пункт 72 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
72. По окончании проверки все материалы формируются в отдельное дело и подлежат хранению в Органе государственного жилищного надзора в течение срока, установленного актами Органа государственного жилищного надзора, определяющими сроки и правила хранения документов в Органе государственного жилищного надзора.
Учет подконтрольных субъектов, а также проводимых Инспекцией проверок (а также их результатов) и использование указанной информации при планировании, определении вида и периодичности проверок обеспечивается в соответствии с утвержденной приказом Инспекции инструкцией об организации учета подконтрольных субъектов и истории их проверок.
Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации
73. Основанием для начала административной процедуры является выявление нарушений лицензионных требований, отраженных в акте
Информация об изменениях:
Пункт 74 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
74. В случае выявления должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, нарушений проверяемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание), в том числе грубых нарушений лицензионных требований с указанием срока устранения выявленных нарушений.
75. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению проверяемому лицу (руководителю проверяемого лица, иному уполномоченному лицу) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки.
Информация об изменениях:
Пункт 76 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
76. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, и (или) выданным предписанием об устранении нарушений лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в Орган государственного жилищного надзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) предписания. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Орган государственного жилищного надзора.
77. Проверяемое лицо обязано исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Орган государственного жилищного надзора уведомление об исполнении предписания.
78. Неполное либо неточное исполнение требований предписания об устранении нарушения рассматривается как неисполнение такого предписания.
79. К уведомлению прилагаются надлежащим образом оформленные копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 1 декабря 2015 г. N 149 в пункт 80 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
80. Невыполнение в установленный срок требований предписания или его части влечет административное наказание в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случаях, когда должностные лица Органа государственного жилищного надзора не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений, информация и материалы направляются Органом государственного жилищного надзора иным органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Магаданской области от 15 марта 2005 г. N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области".
Допускается однократное продление срока исполнения предписания об устранении нарушений (отдельного его требования) в случае наличия объективных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения, либо по иным, не зависящим от лица причинам, для чего лицо, обязанное выполнить предписание, заявляет ходатайство с обоснованием необходимости продления сроков исполнения предписания и направляет подтверждающие документы (при наличии).
Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в Орган государственного жилищного надзора до истечения указанных в предписании сроков его исполнения. Срок рассмотрения ходатайства составляет 10 рабочих дней.
О продлении срока исполнения предписания выносится мотивированное решение с указанием нового срока исполнения данного предписания, которое оформляется приказом Органа государственного жилищного надзора и направляется в адрес заявителя.
Должностное лицо, которому передано на исполнение ходатайство о продлении сроков исполнения предписания, готовит проект приказа о продлении сроков исполнения предписания либо об отказе в продлении срока исполнения предписания, согласовывает его с руководителем структурного подразделения (начальником отдела) для дальнейшего подписания руководителем Органа государственного жилищного надзора.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 1 декабря 2015 г. N 149 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 80.1
80.1. Предписание (его отдельные положения) может быть отозвано в случаях:
выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании обязательных требований;
при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче;
прекращения права собственности, владения или пользования объектом, в отношении которого выдано предписание;
ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которых вынесено предписание;
отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решение об отзыве предписания или его отдельных положений принимается руководителем Органа государственного жилищного надзора, оформляется приказом и направляется в адрес лица, в отношении которого оно вынесено.
81. Если в установленный срок проверяемое лицо не устранит нарушения лицензионных требований, жилищного надзора обязан обратиться в суд о привлечении к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания, а также вправе обратиться в суд об обязании исполнить требования предписания
Порядок проведения административной процедуры проверки соблюдения лицензиатом (соискателем лицензии) требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику
нарушений обязательных требований
92.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Орган государственного жилищного надзора осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Органом государственного жилищного надзора программой профилактики нарушений.
92.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Орган государственного жилищного надзора:
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 3 июля 2017 г. N 117 в подпункт 1 пункта 92.2 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Орган государственного жилищного надзора подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 3 июля 2017 г. N 117 в подпункт 3 пункта 92.2 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 92.4-92.5 Административного регламента.
Информация об изменениях:
Пункт 92.3 изменен с 24 сентября 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24 сентября 2018 г. N 257
92.3. При наличии у Органа государственного жилищного надзора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Орган государственного жилищного надзора объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме установленной приложением N 4 к Административному регламенту и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Орган государственного жилищного надзора.
Решение о направлении предостережения принимают: руководитель инспекции - главный государственный жилищный инспектор, заместитель руководителя инспекции - государственный жилищный инспектор или иное уполномоченное приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области должностное лицо на основании предложений должностного лица Органа государственного жилищного надзора.
Информация об изменениях:
Пункт 92.4 изменен с 24 сентября 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24 сентября 2018 г. N 257
92.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом Органа государственного жилищного надзора, сведений, указанных в абзаце первом пункта 92.3. Административного регламента."
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 4 мая 2017 г. N 87 пункт 92.5 раздела III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
92.5. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Орган государственного жилищного надзора возражения. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляют в Орган государственного жилищного надзора уведомление об исполнении предостережения.
Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
92.6. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Органа государственного жилищного надзора с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 24 сентября 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24 сентября 2018 г. N 257
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора) без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 16 марта 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16 марта 2018 г. N 51
3) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;
Информация об изменениях:
Пункт 92.6 дополнен подпунктом 4 с 16 марта 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16 марта 2018 г. N 51
4) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами
92.7. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Органа государственного жилищного надзора в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Органа государственного жилищного надзора.
Информация об изменениях:
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 3 июля 2017 г. N 117 в пункт 92.8 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
92.8. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 92.7 Административного регламента, и порядок оформления должностными лицами Органа государственного жилищного надзора результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов наблюдений, устанавливается государственной жилищной инспекцией Магаданской области.
92.9. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 92.6 Административного регламента, нарушений обязательных требований, должностные лица Органа государственного жилищного надзора принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Органа государственного жилищного надзора мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по следующим основаниям:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Информация об изменениях:
Пункт 92.10 изменен с 24 сентября 2018 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24 сентября 2018 г. N 257
92.10. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в пункте 92.3 Административного регламента сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Орган государственного жилищного надзора направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением лицензионного контроля
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента
93. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Органа государственного жилищного надзора, ответственным за организацию работы по осуществлению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Органа государственного жилищного надзора положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, за принятием ими решений, а также при проведении внутреннего аудита результативности осуществления государственной функции.
94. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Органа государственного жилищного надзора.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления лицензионного контроля. Порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля
95. Контроль за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Органа государственного жилищного надзора.
96. Контроль за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется в формах проведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, ответственных за исполнение государственной функции.
97. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением лицензионного контроля или отдельный вопрос, связанный с полнотой и качеством работы по осуществлению лицензионного контроля (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
98. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, ответственных за исполнение государственной функции.
99. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами виновные должностные лица Органа государственного жилищного надзора, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при осуществлении государственной функции.
100. Персональная ответственность должностных лиц Органа государственного жилищного надзора закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Об административной ответственности за нарушение порядка организации предоставления государственных и муниципальных услуг см. ст. 2.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 г. N 583-ОЗ
101. К должностным лицам Органа государственного жилищного надзора применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
102. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Орган государственного жилищного надзора уведомляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также сообщает в письменной форме организациям, индивидуальным предпринимателям, гражданам интересы, которых нарушены.
Ответственность должностных лиц Органа государственного жилищного надзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления лицензионного контроля
103. Персональная ответственность должностных лиц Органа государственного жилищного надзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления лицензионного контроля, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области.
104. По результатам проведенных служебных проверок, в случае выявления нарушений прав участников осуществления лицензионного контроля, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
105. Действия (бездействие) должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, осуществляющих проверки, а также результаты проверок и принятые меры административного воздействия могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за осуществлением лицензионного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
106. Контроль за осуществлением лицензионного контроля обеспечивается открытостью деятельности Органа государственного жилищного надзора при исполнении государственной функции; правом на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции; правом на досудебное рассмотрение обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.
107. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за осуществлением лицензионного контроля может быть осуществлен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области путем направления запроса о предоставлении соответствующей информации в Орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора предоставляет запрашиваемую информацию при условии, что она не является конфиденциальной.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего лицензионный контроль, а также его должностных лиц
Информация об изменениях:
Пункт 108 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
108. Получатели государственной функции вправе обжаловать действия (бездействия) Органа государственного жилищного надзора, должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, а также решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления лицензионного контроля, в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом (заявителем) жалобы в государственный орган или должностным лицам, предусмотренным в пункте 116 Административного регламента.
Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме, при личном обращении и (или) направлена по почте либо в форме электронного документа
Жалоба в устной форме может быть заявлена на личном приеме должностных лиц, указанных в пункте 116 Административного регламента.
109. Заинтересованное лицо в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица государственного органа, либо должность соответствующего должностного лица государственного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату
В случае направления жалобы в форме электронного документа заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы в электронной форме, либо направляет указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное и (или) электронное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
Информация об изменениях:
Пункт 110 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
110. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Органа государственного жилищного надзора, должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, а также принимаемые ими решения при осуществлении лицензионного контроля, в том числе связанные с:
необоснованным отказом в осуществлении лицензионного контроля;
нарушением установленного порядка осуществления лицензионного контроля;
нарушением иных прав заинтересованного лица при осуществлении лицензионного контроля.
111. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
112. Ответ на жалобу не дается в случаях:
если в письменном обращении не указаны наименование или фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, В данном случае заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, должностного лица. В этом случае обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным письменным уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Органа государственного жилищного надзора, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Орган государственного жилищного надзора или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалоба) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу).
113. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в государственный орган или должностному лицу, предусмотренным в пункте 116 Административного регламента.
114. При подаче жалобы заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
115. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Органе государственного жилищного надзора следующую информацию:
местонахождение Органа государственного жилищного надзора;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы; местонахождение государственных органов, фамилии, имена, отчества и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
Информация об изменениях:
Пункт 116 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
116. Жалоба на действия (бездействие) Органа государственного жилищного надзора, должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, а также на принимаемые ими решения при осуществлении лицензионного контроля может быть направлена:
руководителю Органа государственного жилищного надзора - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Органа государственного жилищного надзора, а также принимаемых ими решений при осуществлении лицензионного контроля;
Губернатору Магаданской области - при обжаловании решений и действий (бездействия) Органа государственного жилищного надзора, руководителя Органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля.
117. Срок рассмотрения жалобы не может превышать тридцати дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
118. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
1) принятие одного из следующих решений;
об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления лицензионного контроля документах, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
2) направление письменного ответа заинтересованному лицу в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 . N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личного приема должностного лица, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Информация об изменениях:
Пункт 119 изменен с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
119. Решение по жалобе, принятое руководителем органа государственного жилищного надзора, заявитель вправе обжаловать губернатору Магаданской области, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо по электронной почте Правительства Магаданской области.
Приложение N 1
к Административному регламенту исполнения
Государственной жилищной инспекцией Магаданской области
государственной функции по осуществлению
лицензионного контроля деятельности
по управлению многоквартирными домами
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),
интернет-адресе Правительства Магаданской области, адресах электронной
почты Государственной жилищной инспекции Магаданской области,
предоставляющей государственную услугу
Исключено с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Приложение N 2
к Административному регламенту исполнения
Государственной жилищной инспекцией
Магаданской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля
деятельности по управлению многоквартирными домами
Блок-схема
состава административных процедур по исполнению
государственной функции
Исключено с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Приложение N 3
к Административному регламенту
осуществления государственной жилищной
инспекцией Магаданской области лицензионного
контроля деятельности по управлению
многоквартирными домами
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2015 г., 17 ноября 2017 г., 22 апреля 2019 г.
Предписание N __
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (грубых нарушений лицензионных требований) к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
____________20__года
1. Предписание вынесено:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица)
2. В отношении:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование (полное и сокращенное) проверяемого юридического
лица (должностного лица) или фамилия, имя и отчество
индивидуального предпринимателя)
по фактам выявленных нарушений лицензионных требований (грубых
нарушений лицензионных требований) в соответствии с актом проверки
N___ от ___________ 20___ года по адресу/адресам
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. С целью устранения выявленных нарушений лицензионных требований
(грубых нарушений лицензионных требований),
ПРЕДПИСЫВАЮ:
|
N |
Мероприятия по устранению выявленных нарушений |
Наименование положений нарушенного нормативного правового акта |
Сроки проведения мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________________________________________________
(подпись, расшифровка фамилии лица, вынесшего предписание)
С предписанием ознакомлен(а), копию предписания получил(а):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
"___"__________20___ г.
__________________
Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок
законного предписания органа, осуществляющего лицензионный контроль
в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных
требований влечет административную ответственность по ч. 24 ст. 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 22 апреля 2019 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Приложение N 3
к Административному регламенту
осуществления государственной жилищной
инспекцией Магаданской области лицензионного
контроля деятельности по управлению
многоквартирными домами"
С изменениями и дополнениями от:
4 мая 2017 г., 16 марта 2018 г., 22 апреля 2019 г.
__________________________________________________________________
(наименование органа государственного жилищного надзора)
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" _______ 20___ г. N___
На основании______________________________________________________
(указывается одно из оснований, поименованное в
__________________________________________________________________
части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля)
установлено, что__________________________________________________
(указываются действия (бездействие) юридического лица,
индивидуального предпринимателя, ФИО должностного лица, которые
приводят или могут привести к нарушению обязательных
(лицензионных) требований, установленных нормативными правовыми
актами, с указанием наименования этих актов, включая их
структурные единицы, предусматривающие указанные требования)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3
Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля"
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, ФИО должностного лица, занимаемая должность,
место работы)
о недопустимости указанных нарушений действующего законодательства.
ПРЕДЛАГАЮ:
4. Немедленно принять
__________________________________________________________________
(указывается наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, ФИО должностного лица, занимаемая должность,
место работы)
Меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________
5. Направить в срок до "_____" ___________ 20___ года
(указывается срок направления (не менее 60
дней со дня направления предостережения))
уведомление об исполнении предостережения в государственную
жилищную инспекцию Магаданской области.
6. Уведомление об исполнении предостережения, либо возражения на
предостережение направить в Государственную жилищную инспекцию
Магаданской области по адресу: Портовая, дом 8, город Магадан,
685000, Факс 8 (4132) 64-85-79, E-mail: jilinsp@49gov.ru,
тел. (факс)___________________________
Руководитель инспекции - главный
государственный жилищный инспектор
(заместитель руководителя инспекции -
государственный жилищный инспектор) _________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Административного регламента осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Магаданской области"
Текст приказа опубликован в газете "Магаданская правда" от 3 февраля 2015 г. N 9
Приказом Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 15 февраля 2022 г. N 55 настоящий документ признан утратившим силу с 1 марта 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 июня 2020 г. N 161
Изменения вступают в силу с 27 июня 2020 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 6 февраля 2020 г. N 25
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2020 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 104
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24 сентября 2018 г. N 257
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16 мая 2018 г. N 130
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16 марта 2018 г. N 51
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 29 января 2018 г. N 10
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 17 ноября 2017 г. N 249
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 11 сентября 2017 г. N 173
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 3 июля 2017 г. N 117
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 4 мая 2017 г. N 87
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28 декабря 2016 г. N 296
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа, за исключением изменений в пункт 9 Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, которые вступают в силу с 1 июля 2017 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 228
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20 июля 2016 г. N 134
Приказ Государственной жилищной инспекции Магаданской области от 1 декабря 2015 г. N 149