Приказ Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области от 2 сентября 2014 г. N 5-РХ "Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Магаданской области от 10.07.2014 г. N 570-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)".

2. Начальнику отдела кадрового, правового и информационного обеспечения С.В. Бандурину обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Минсельхозрыбпрода Магаданской области в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать настоящий приказ в газете "Магаданская правда".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - руководителя управления рыбного хозяйства министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области Путивкина С.В.

4. Настоящий приказ вступает в действие с момента его официального опубликования.

Министр

В.И. Дында

Административный регламент
министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия
Магаданской области по предоставлению государственной услуги
"Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных
и трансграничных видов рыб)"
(утв. приказом Минсельхозрыбпрода Магаданской области
от 2 сентября 2014 г. N 5-РХ)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Предметом регулирования административного регламента являются отношения, связанные с предоставлением государственной услуги по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), возникающие между заявителями и Министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее - Минсельхозрыбпрод).

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении Минсельхозрыбпродом указанной государственной функции в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ N "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Предметом регулирования административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области государственной услуги по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) являются отношения, возникающие между заявителями и Минсельхозрыбпродом.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении Минсельхозрыбпродом указанной государственной функции в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ N "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Круг заявителей

2. Заявители - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратившиеся в Минсельхозрыбпрод с заявлением о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства (далее - заявители, договор).

От имени заявителя заявление о заключение договора (далее - заявление) может подать лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с Минсельхозрыбпродом при получении государственной услуги (далее - представитель заявителя).

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистами министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.

Место нахождения Минсельхозрыбпрода Магаданской области: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14. 4-й этаж каб. N 431.

График работы Минсельхозрыбпрода:

понедельник - пятница с 09-00 часов до 18-30 часов;

перерыв с 12-30 часов до 14-00 часов.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Телефоны: - (4132) 65-89-83, (4132) 65-89-70.

Информация размещается в разделе "Регламенты" на странице министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области официального сайта Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.magadan.ru/ru/oiv/2-44-6.html

Адрес электронной почты: msx@49 gov.ru

Получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно по телефонам Минсельхозрыбпрода, путем обращения в Минсельхозрыбпрод в письменной форме, в том числе по электронной почте, непосредственного обращения в Минсельхозрыбпрод, а также посредством онлайн-обращения через Единый портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет: www.gosuslugi.ru. (далее - Единый портал).

Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистами Минсельхозрыбпрода при обращении за информацией лично или по телефону.

Специалист Минсельхозрыбпрода, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен обеспечить предоставление полного и оперативного ответа на все вопросы, в том числе с привлечением, по необходимости, других специалистов.

Специалисты Минсельхозрыбпрода, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией.

Специалисты Минсельхозрыбпрода, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минсельхозрыбпрод осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

Министр Минсельхозрыбпрода или лицо, исполняющее его обязанности определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на письменное обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, телефона исполнителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. Министром Минсельхозрыбпрода могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений заявителей.

Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на странице министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области официального сайта Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных стендах, расположенных в помещениях Минсельхозрыбпрода.

На странице министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области официального сайта Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.magadan.ru/ru/oiv/2-44-6.html размещается следующая информация:

- месторасположение Минсельхозрыбпрода, график приема должностными лицами, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;

- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

- настоящий административный регламент;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- формы и образцы документов для заполнения.

На информационных стендах в Минсельхозрыбпроде размещаются следующие информационные материалы:

- наименование предоставляемой услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

- формы и образцы документов для заполнения;

- график (режим) работы Минсельхозрыбпрода.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

5. Государственная услуга "Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)" (далее - государственная услуга) предоставляется Министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.

- При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области; Охотское территориальное управление Росрыболовства, Пограничное управление по Магаданской области ФСБ России), иными органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления. При этом, Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области.

Результат предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является заключение с заявителем договоров о закреплении долей;

Срок предоставления государственной услуги

7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после издания акта об утверждении долей, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о сроке заключения договоров с ними или в течение 5 рабочих дней после издания акта о закреплении долей за победителями аукционов размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о сроке заключения договоров с победителями аукционов.

Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Срок подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 30 календарных дней.

Направление (вручение) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение 10 рабочих дней.

Срок ожидания в очереди заявителя (представителя заявителя) при подаче заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы) составляет не более 15 минут.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ N "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Парламентская газета", N 241, 23.12.2004, "Российская газета", N 284, 23.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270.);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г. N 570-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области" ("Магаданская правда", N 56(20708), 15.07.2014)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" ("Российская газета", N 174, 19.08.2008); (далее - Постановление Правительства РФ N 612);

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

9. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, представляемых заявителем (представителем заявителя) в Минсельхозрыбпрод.

Заявление о заключении договора представляется в течение срока, указанного на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на официальном сайте торгов, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя.

9.1 В заявлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;

в) реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в Минсельхозрыбпрод заявителями (представителями заявителей) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Минсельхозрыбпрода, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10. Заявитель вправе представить в Минсельхозрыбпрод по собственной инициативе следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Управлении Федеральной налоговой службы по Магаданской области;

б) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Охотском территориальном управлении Росрыболовства;

в) сведения о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам - в Охотском территориальном управлении Росрыболовства;

г) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации - в Управлении Федеральной налоговой службы по Магаданской области.

Минсельхозрыбпрод не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Минсельхозрыбпрод отказывает заявителю в принятии заявления и прилагаемых к нему документов, в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

11.1 При предоставлении заявления в Минсельхозрыбпрод лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением отказ в приеме заявления не предусмотрен.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

12. К основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги относятся:

а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящего регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении;

б) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

в) предоставление документов и (или сведений), предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента после установленного срока их подачи.

г) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2-х экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора;

д) на дату подачи заявления не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

е) нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут).

ё) имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период).

При этом в случае наличия такой неисполненной обязанности в указанном размере заявителю не может быть отказано в закреплении доли, если он обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявления не принято.

При отказе в предоставлении государственной услуги заявителю возвращаются представленные им документы и направляется уведомление с указанием причин отказа.

Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

13. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14. Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством

15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

16. При подаче заявления и пакета необходимых документов непосредственно в Минсельхозрыбпрод срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут, при получении результата предоставления государственной услуги срок ожидания составляет не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

17. При представлении в Минсельхозрыбпрод, специалистом, ответственным за прием документов, осуществляется прием указанных заявления и документов по описи, регистрация их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется заявителю либо вручается его уполномоченным представителям в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

При направлении заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в Минсельхозрыбпрод в электронном виде, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет в электронном виде заявителя о приеме документов с уведомлением о доставке этого сообщения.

Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день обращения заявителя или поступления документов по почте, электронной почте.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке представления таких услуг

18. Прием и выдача документов, связанных с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в помещениях Минсельхозрыбпрода.

Прием документов осуществляется в Минсельхозрыбпроде, кабинет 431, на 4-м этаже по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14.

Кабинеты специалистов Минсельхозрыбпрода оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего.

Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги оснащаются стульями, информационными стендами.

Места для заполнения заявителями документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями.

Визуальная и текстовая информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах в Минсельхозрыбпроде, на странице министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области официального сайта Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: (http://www.magadan.ru/ru/oiv/2-44-6.html), на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

На информационных стендах и в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

- месторасположение Минсельхозрыбпрода, график приема должностными лицами, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;

- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

- настоящий административный регламент;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- формы и образцы документов для заполнения.

На информационных стендах в Минсельхозрыбпроде размещаются следующие информационные материалы:

- наименование предоставляемой услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

- формы и образцы документов для заполнения;

- график (режим) работы Минсельхозрыбпрода.

Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий

19. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги;

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача результата предоставления государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим регламентом сроков предоставления государственной услуги.

Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

- соблюдением сроков оказания государственной услуги;

- соблюдением стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствием очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата предоставленной государственной услуги заявителю (их представителю);

- обоснованностью отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствием жалоб на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц;

- количеством судебных исков по обжалованию решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - два. Максимальная продолжительность взаимодействия - 30 минут.

20. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

21. Заявитель может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги:

- на странице министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области официального сайта Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.magadan.ru/ru/oiv/2-44-6.html);

- при непосредственном обращении в Минсельхозрыбпрод.

Иные требования

22. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов;

- заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Состав документов, которые находятся в распоряжении Минсельхозрыбпрода, а также организации, участвующие в представлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

24. Для предоставления государственной услуги предоставления документов, которые находятся в распоряжении Минсельхозрыбпрода и организаций, участвующих в представлении государственной услуги, не требуется.

Состав документов, которые необходимы Минсельхозрыбпроду, но находятся в иных органах и организациях

25. Для предоставления государственной услуги документов, которые находятся в иных органах и организациях, не требуется.

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

26. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления для предоставлении государственной услуги обеспечены путем размещения вышеуказанных сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Прием заявления и документов, регистрация их поступления

27. Основанием для начала административной процедуры по регистрации и приему заявлений к рассмотрению является поступление в Минсельхозрыбпрод заявления.

28. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные настоящим регламентом, предоставляются в Минсельхозрыбпрод заявителями (представителями заявителей) лично, либо в виде почтового отправления, либо в форме электронного документа.

При направлении заявителем в Минсельхозрыбпрод заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет в электронном виде заявителя о приеме документов с уведомлением о доставке этого сообщения.

Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день обращения заявителя или поступления документов по почте, электронной почте.

29. Заявление регистрируется в журнале регистрации, срок регистрации не превышает 15 минут.

В журнал регистрации заявлений вносится следующая информация:

- регистрационный номер, дата и время поступления заявления;

- полное название юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- количество листов в заявлении и прилагаемых к нему документах;

- способ подачи заявления: лично, почтовым отправлением, в электронной форме;

30. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

Способом фиксации результата выполнения действия является проставление на описи даты приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Формирование и направление межведомственных запросов

31. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

32. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является прием заявления к рассмотрению.

33. Формирование и направление, межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления в Минсельхозрыбпрод.

Указанная административная процедура осуществляется в отношении заявителей, которые не представили по собственной инициативе документы, указанные в пункте 10 административного регламента.

Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов

34. Административная процедура по рассмотрению заявлений и принятию решения о заключении (отказе в заключение) договора.

34.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявлений и принятию решения о заключении (отказе в заключение) договора является наличие принятого и зарегистрированного заявления.

Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов, является исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.

34.2. Срок проведения проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов, - в течение 21 дня с даты окончания приема заявок.

34.3. Исполнитель проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также проводит проверку полноты прилагаемых к заявлению документов.

Если заявление оформлено с нарушением установленных требований настоящего Административного регламента, заявителю (вручается) направляется в виде почтового отправления уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

34.4. Результатом административного действия является утверждение перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей.

Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства

35. Основанием для начала административного действия является наличие:

- акта Минсельхозрыбпрода об утверждении долей, распределенных между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;

- протокол аукциона, данные о поступлении доплаты за квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов или долю, а в случае перехода права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому - также договор, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому

36. Срок заключения договора не может превышать 30 календарных дней.

37. Результатом административного действия является составление договора, а также подписание его у уполномоченного должностного лица и скрепление печатью.

38. Минсельхозрыбпрод в течение двух рабочих дней с даты подписания договора уполномоченным должностным лицом вручает его или направляет заявителю почтовым отправлением.

39. Заявитель в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2-х экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет оба экземпляра подписанного им договора в Минсельхозрыбпрод или извещает Минсельхозрыбпрод об отказе от подписания договора.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

40. После двухстороннего подписания Минсельхозрыбпродом и пользователем договора осуществляется регистрация договора и в течение 1 дня после регистрации уполномоченный орган направляет один экземпляр договора пользователю, а второй хранится в материалах дела.

Результат административной процедуры

41. Результатом административной процедуры является заключение либо отказ в заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

42. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется:

- в части приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов - министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;

- в части подготовки Приказа о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги - министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;

- в части уведомления заявителя о принятом решении, а также оформления и выдаче заявителю результата административного действия - министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минсельхозрыбпрода, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

43. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

По результатам проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основе приказа соответствующего органа.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Плановые проверки осуществляются на основании плана работы. Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

44. По результатам проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностные лица, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность:

- за качество и своевременность предоставления государственной услуги;

- за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

45. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минсельхозрыбпрод, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги

46. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

Предмет жалобы

47. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются следующие действия (бездействие) и решения:

- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

48. Заявитель может обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Минсельхозрыбпрода, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, министру сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, или лицу, исполняющему его обязанности.

49. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, рассматриваются Правительством Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Минсельхозрыбпрод жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

51. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя и отчество его должностного лица либо должность государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, его наименование, а также номер(а) контактного телефона, адрес(а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего.

Сроки рассмотрения жалобы

52. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такой жалобы до направления ответа заинтересованному лицу по результатам рассмотрения жалобы. Если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 15 дней, с письменным уведомлением об этом заинтересованного лица, направившего жалобу.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

53. Основания для отказа в рассмотрении либо приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результаты рассмотрения жалобы

54. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

55. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 54 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

56. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

57. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

58. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

59. Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы размещается:

- на странице министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области официального сайта Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.magadan.ru/ru/oiv/2-44-6.html;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- на информационных стендах в помещениях Минсельхозрыбпрода.

Также такая информация может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение N 1

к административному регламенту

Министерства сельского хозяйства,

рыболовства и продовольствия Магаданской области

по предоставлению государственной услуги

"Заключение договоров о закреплении долей

квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов

(за исключением анадромных, катадромных

и трансграничных видов рыб)"

Блок-схема предоставления государственной услуги

     /----------------------------------------------------\

     |   Прием и регистрация заявления о предоставлении   |

     |             государственной услуги                 |

     \----------------------------------------------------/

     /----------------------------------------------------\

     |Формирование и направление межведомственных запросов|

     \----------------------------------------------------/

    /-----------------------------------------------------\

    |  Проверка полноты и достоверности сведений,         |

    |указанных в заявлении и прилагаемых к нему документов|

    \-----------------------------------------------------/

    /-----------------------------------------------------\

    |     Заключение договора о закреплении долей квот    |

    | добычи (вылова) водных биологических ресурсов для   |

    |       осуществления прибрежного рыболовства         |

    \-----------------------------------------------------/