Постановление Администрации Магаданской области от 14.11.2013 N 1126-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 26 марта 2015 г. N 207-пп настоящая Государственная программа изложена в новой редакции

См. текст Государственной программы в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 3 июля, 24 июля, 16, 30 октября, 20 ноября, 26, 31 декабря 2014 г., 27 февраля, 26 марта 2015 г.

Паспорт
государственной программы Магаданской области "Развитие физической
культуры и спорта в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

См. План реализации настоящей программы, утв. Постановлением Правительства Магаданской области от 5 февраля 2015 г. N 59-пп

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- создание условий для укрепления здоровья населения Магаданской области путем популяризации массового и профессионального спорта, включая спорт высших достижений, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- спортивная подготовка перспективных спортсменов для достижения высоких стабильных результатов по базовым олимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);

- организация областных физкультурных и спортивных мероприятий;

- пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;

- развитие въездного туризма на территории Магаданской области, укрепление потенциала Магаданской области в сфере туризма

Задачи государственной программы

привлечение населения Магаданской области к участию в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях; поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

приобретение современного спортивного оборудования и инвентаря;

строительство и оборудование спортивных сооружений и мест для занятий физической подготовкой;

улучшение качества учебного процесса физического воспитания населения разных возрастных групп;

повышение интереса у максимально возможного числа детей, подростков, молодежи к систематическим занятиям футболом;

совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования сборных команд Магаданской области на основе отбора наиболее одаренных учащихся детско-юношеских школ и повышения квалификации специалистов по футболу с учетом требований футбола и современной науки; создание условий для расширения туристского продукта;

создание условий для расширения сети областных туристских маршрутов;

создание условий для проведения информационной и рекламной деятельности в сфере туризма; создание сбалансированной организационной структуры подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта;

развитие спортивной инфраструктуры для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом;

организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста;

содействие и популяризация адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; обучение, повышение квалификации специалистов по адаптивной физической культуре; реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными

на их исполнение;

улучшение качества учебного процесса физического воспитания населения разных возрастных групп

Ответственный

исполнитель государственной программы

министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области (далее - Минкультспорт - туризм);

департамент физической культуры и спорта Магаданской области

Соисполнители государственной программы

Минкультспорттуризм;

департамент физической культуры и спорта Магаданской области

Участники государственной программы

- министерство культуры и туризма Магаданской области (далее - Минкультура);

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

- государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики";

- государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд Магаданской области" (далее - ГБУ "ЦСП СКМО");

- Магаданское государственное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд Магаданской области" (далее - МГАУ "ЦСП СКМО");

- МОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматический театр;

- ОГБУК "Магаданская областная филармония";

- Магаданское областное государственное автономное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Колымский" (далее - МОГАУ "ФСК "Колымский");

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);

- Магаданская городская общественная организация инвалидов (по согласованию);

- Магаданская общественная физкультурная организация "ЗОЖ - МОРЖИ" (по согласованию);

- Магаданское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация баскетбола Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация бокса Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация борьбы самбо и дзюдо Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация плавания Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация рукопашного боя Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация пауэрлифтинга Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация шахматистов Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация фитнеса Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация футбола Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация киокусинкай Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация общероссийской общественной организации "Федерация парашютного спорта России" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация художественной гимнастики Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на батуте Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация лыжных гонок Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на лыжах с трамплина Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация спортивных танцев Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация волейбола Магаданской области" (по согласованию);

- Магаданская общественная организация "Федерация спортивной борьбы Магаданской области" (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

1. "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы";

2. "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014 - 2020 годы";

3. "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы";

4. "Развитие футбола" на 2014 - 2020 годы";

5. "Развитие туризма" на 2014 год";

6. "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 - 2020 годы";

7. "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 - 2020 годы";

8. "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014 год";

9. "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы"

Программно-

целевые инструменты государственной программы

не предусмотрены

Целевые показатели государственной программы

- удельный вес жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения);

- общее число массовых спортивных мероприятий и выездов на всероссийские и международные соревнования (комплексные спортивно- массовые мероприятия, областные соревнования, всероссийские соревнования);

- общее число граждан, принявших участие в массовых спортивных мероприятиях (в комплексных спортивно-массовых мероприятиях, областных соревнованиях, всероссийских соревнованиях);

- доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями;

обеспечение регулярного функционирования муниципального учреждения физической культуры и спорта;

- доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах (от общего количества занимающихся);

- общее количество иностранных и российских туристов, посетивших Магаданскую область;

- количественно-качественный состав подготовленных спортсменов, чел.;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ветеранов отечественной войны и тыла, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста;

- уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы;

- обеспечение регулярного функционирования государственных учреждений физической культуры и спорта

Сроки и этапы

реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 2 256 422,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 496 296,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 727 326,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 32 800,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 275 056,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 31 562,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 216 694,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 26 800,0 тыс. рублей.

2015 год - 758 304,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 464 733,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 287 570,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 6 000,0 тыс. рублей.

2016 год - средства областного бюджета - 221 815,1 тыс. рублей;

2017 год - средства областного бюджета - 229 444,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 248 154,5 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 257 118,7 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 266 528,4 тыс. рублей,

в том числе в разрезе подпрограмм:

Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета составляет 140 936,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 22 309,1 тыс. рублей;

2015 год - 17 823,0 тыс. рублей;

2016 год - 18 246,0 тыс. рублей;

2017 год - 18 246,0 тыс. рублей;

2018 год - 20 400,0 тыс. рублей;

2019 год - 21 421,0 тыс. рублей;

2020 год - 22 491,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования составляет 765 577,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 477 824,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 254 953,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 32 800,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 75 957,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 19 124,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 30 033,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 26 800,0 тыс. рублей.

2015 год - 558 270,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 458 700,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 93 570,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 6 000,0 тыс. рублей.

2016 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2017 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета

составляет 64 841,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 9 263,1 тыс. рублей;

2015 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2016 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2017 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2018 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2019 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2020 год - 9 263,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие футбола" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета составляет 35 599,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4 590,1 тыс. рублей;

2015 год - 4 727,9 тыс. рублей;

2016 год - 4 681,4 тыс. рублей;

2017 год - 4 681,4 тыс. рублей;

2018 год - 5 367,0 тыс. рублей;

2019 год - 5 635,0 тыс. рублей;

2020 год - 5 917, 0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие туризма" на 2014 год" - общий объем финансирования составляет 7 222,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 5 700,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1522,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 7 222,1 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5 700,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 522,1 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования составляет 192 726,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 12 771,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 179 954,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 25 998,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 6 738,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 19 260,5 тыс. рублей;

2015 год - 30 306,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 6 033,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 24 273,0 тыс. рублей;

2016 год - средства областного бюджета - 23 100,0 тыс. рублей;

2017 год - средства областного бюджета - 23 100,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 28 617,0 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета -

30 050,0 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета -

31 554,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета - 5 275,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 685,0 тыс. рублей;

2015 год - 685,0 тыс. рублей;

2016 год - 685,0 тыс. рублей;

2017 год - 685,0 тыс. рублей;

2018 год - 804,0 тыс. рублей;

2019 год - 844,0 тыс. рублей;

2020 год - 887,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014 год" - объем финансирования из областного бюджета - 129 031,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 129 031,1 тыс. рублей.

Подпрограмма "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета - 915 212,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 137 229,0 тыс. рублей;

2016 год - 139 569,7 тыс. рублей

2017 год - 147 198,6 тыс. рублей;

2018 год - 157 433,5 тыс. рублей;

2019 год - 163 635,7 тыс. рублей;

2020 год - 170 146,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- рост числа лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни населения Магаданской области;

- повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области;

- увеличение доли граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 30% к 2020 году;

- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями различного типа;

- развитие футбола на территории Магаданской области и рост числа лиц, регулярно занимающихся футболом;

- формирование современной туристской отрасли в Магаданской области;

- увеличение туристских потоков;

- подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста;

- выполнение значений целевых показателей государственной программы ежегодно на 100%;

- повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной
программы и прогноз развития на перспективу

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Магаданской области, важнейшим средством оздоровления населения региона, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.

В области принят ряд нормативных правовых актов, в которых физической культуре и спорту отводится особое место и подчеркивается их значимость в укреплении здоровья населения и влияние на гармоничное развитие личности.

Текущее состояние физической культуры и спорта в Магаданской области характеризуется положительными тенденциями. Так, основной показатель деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сфере физической культуры и спорта увеличился: число занимающихся в спортивных секциях и группах здоровья в процентном соотношении к населению области по итогам за 2013 год составляет 22,7% (в 2012 году - 20,3%). Увеличилось количество спортивных сооружений.

Вместе с тем, на сегодняшний день существует ряд проблем, требующих комплексных мер и системного подхода в их решении. К ним следует отнести:

1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, ее моральное и физическое старение;

3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных организациях;

4) отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Также актуальной задачей всего гражданского общества является вопрос развития спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Необходимо отметить, что доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2013 году, составила всего 0,4% от общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тогда как в 2012 году этот показатель составлял 0,3% (для сравнения: аналогичный показатель в среднем по Российской Федерации составляет 4,5%).

Реализация государственной программы позволит решить неотложные проблемы, влияющие на развитие физической культуры и спорта:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в области;

- утрата традиций российского спорта высших достижений.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года".

Цели государственной программы:

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- создание условий для укрепления здоровья населения Магаданской области путем популяризации массового и профессионального спорта, включая спорт высших достижений, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- спортивная подготовка перспективных спортсменов для достижения высоких стабильных результатов по базовым олимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);

- организация областных физкультурных и спортивных мероприятий;

- пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;

- развитие въездного туризма на территории Магаданской области, укрепление потенциала Магаданской области в сфере туризма.

Задачи государственной программы:

- привлечение населения Магаданской области к участию в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;

- поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

- приобретение современного спортивного оборудования и инвентаря;

- строительство и оборудование спортивных сооружений и мест для занятий физической подготовкой;

- улучшение качества учебного процесса физического воспитания населения разных возрастных групп;

- повышение интереса у максимально возможного числа детей, подростков, молодежи к систематическим занятиям футболом;

- совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования сборных команд Магаданской области на основе отбора наиболее одаренных учащихся детско-юношеских школ и повышения квалификации специалистов по футболу с учетом требований футбола и современной науки;

- создание условий для расширения туристского продукта;

- создание условий для расширения сети областных туристских маршрутов;

- создание условий для проведения информационной и рекламной деятельности в сфере туризма;

- создание сбалансированной организационной структуры подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта;

- развитие спортивной инфраструктуры для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом;

- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста;

- содействие и популяризация адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

- обучение, повышение квалификации специалистов по адаптивной физической культуре;

- реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными на их исполнение;

- улучшение качества учебного процесса физического воспитания населения разных возрастных групп.

В процессе реализации государственной программы ожидается:

- рост числа лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни населения Магаданской области;

- повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области;

- увеличение доли граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 30% к 2020 году;

- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями различного типа;

- развитие футбола на территории Магаданской области и рост числа лиц, регулярно занимающихся футболом;

- формирование современной туристской отрасли в Магаданской области;

- увеличение туристских потоков;

- подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста;

- выполнение значений целевых показателей государственной программы ежегодно на 100%;

- повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области.

Сфера физической культуры и спорта области будет представлять территориально распределенный комплекс качественных оздоровительных услуг, позволяющих каждому жителю области реализовать свои интересы и выбрать наиболее удобную ему форму физического развития и поддержания активного долголетия.

Развитие инфраструктуры вместе с доступностью услуг в сфере физической культуры и спорта безусловно отразится на повышении качества жизни населения области и окажет значительный социальный эффект.

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации государственной программы, приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Состав и значение целевых показателей государственной программы

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей
N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Удельный вес жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения)	%	22,7	25,0	23,0	23,5	24,0	24,5	25,0	25,5
2.	Общее число массовых спортивных мероприятий и выездов на всероссийские и международные соревнования:
	- комплексные спортивно-массовые мероприятия;	ед.	13	14	15	15	15	15	15	15
	- областные соревнования;	ед.	67	70	75	75	75	75	75	75
	- всероссийские соревнования	ед.	178	190	115	120	125	130	135	140
3.	Общее число граждан, принявших участие в массовых спортивных мероприятиях:
	- в комплексных спортивно- массовых мероприятиях;	чел.	5794	6010	6490	7010	7570	8170	8830	9500
	- в областных соревнованиях;	чел.	8197	8497	8750	8750	8750	8750	8750	8750
	- во всероссийских соревнованиях	чел.	1178	1300	1400	1400	1400	1400	1400	1400
4.	Доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);	%	-	-	-	-	-	20	25	30
5.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями	%	31,5	33,5	33,5	33,5	33,5	33,5	33,5	33,5
6.	Обеспечение регулярного функционирования муниципального учреждения физической культуры и спорта	%	100	100	100	100	100	100	100	100
7.	Доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах (от общего количества занимающихся)	%	15	16	17	18	18,5	18,5	18,5	18,5
8.	Общее количество иностранных и российских туристов, посетивших Магаданскую область	чел.	1250	1000
9.	Количественно-качественный состав подготовленных спортсменов:
	горнолыжный спорт:
	мастер спорта	чел.	-	1	1	1	1	1	1	1
	кандидат в сборную команду России	чел.	1	1	1	1	1	1	1	1
	прыжки на лыжах с трамплина:
	мастер спорта	чел.	3	1	2	3	2	2	2	2
	кандидат в сборную команду России	чел.	1	1	2	2	1	1	1	1
	бокс:
	мастер спорта	чел.	2	2	2	2	2	2	2	2
	кандидат в сборную команду России	чел.	1	1	1	1	1	1	1	1
	плавание
	мастер спорта	чел.	2	2	1	1	1	1	1	1
	кандидат в сборную команду России	чел.	1	1	1	1	1	1	1	1
	сноуборд
	мастер спорта	чел.	1	2	2	2	2	2	2	2
	кандидат в сборную команду России	чел.	2	3	2	1	1	1	1	1
10.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ветеранов Отечественной Войны и тыла, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста)	%	0,4	0,5	0,7	1	1	1	1	1
11.	Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы	%		100	100	100	100	100	100	100
12.	Обеспечение регулярного функционирования государственных учреждений физической культуры и спорта	%	100	100	100	100	100	100	100	100
13.	Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы	%	100	100	100	100	100	100	100	100

III. Перечень подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы

С целью обеспечения комплексного решения задач государственной программы и реализации в полной мере предусмотренных ею мероприятий в структуру программы включено восемь подпрограмм, которые составляют единую функциональную основу для достижения запланированных программой показателей развития физической культуры, спорта и туризма.

Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" предусматривает проведение мероприятий, распределенных по четырем направлениям:

- комплексные спортивно-массовые мероприятия;

- областные мероприятия (по видам спорта);

- всероссийские соревнования;

- мероприятия по медиаподдержке физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Магаданской области, в том числе производство и размещение информационно-пропагандистских, научно-популярных, художественно-публицистических материалов в средствах массовой информации и общественных местах; поощрение населения за пропаганду здорового образа жизни и занятия спортом; изучение общественного мнения по вопросам пропаганды ценностей спорта и активного образа жизни; издание и приобретение методической, научно-популярной литературы.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта" является укрепление здоровья населения Магаданской области и увеличение количества участников массовых спортивных мероприятий.

Мероприятия Подпрограммы "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" направлены на развитие материально-технической базы в отрасли физической культуры и спорта, что в дальнейшем будет способствовать повышению эффективности занятий по физической подготовке и спорту.

Подпрограмма "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014 - 2020 годы" представлена следующими мероприятиями:

- приобретение современного спортивного оборудования и инвентаря;

- строительство объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном 25 х 8,5 м" в г. Магадане;

- строительство объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном 25 х 8,5 м" в пос. Палатка Магаданской области;

- строительство объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном 25 х 8,5 м" в пос. Омсукчан Магаданской области;

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Сусумане Магаданской области;

- реконструкция кровли на объекте "Ледовый спортивный комплекс" в г. Магадане;

- обустройство универсальных спортивных площадок из наливного покрытия на основе резиновой крошки (в том числе для сельских населенных пунктов);

- приобретение футбольных покрытий с комплектующими материалами и оборудованием (в том числе для сельских населенных пунктов);

- приобретение открытых хоккейных коробок с комплектующими материалами и оборудованием (в том числе для сельских населенных пунктов);

- приобретение уличных тренажеров.

В рамках реализации Подпрограммы "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" предоставляются межбюджетные субсидии на осуществление программного мероприятия "Укрепление и развитие спортивной материально-технической базы зимних видов спорта".

Подпрограмма "Развитие футбола" на 2014 - 2020 годы" направлена на развитие футбола на территории Магаданской области и увеличение численности населения, регулярно занимающихся футболом. Подпрограмма представлена областными и всероссийскими мероприятиями.

Реализация мероприятий Подпрограммы "Развитие туризма" на 2014 год" будет способствовать увеличению потока российских и иностранных туристов в Магаданскую область. В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- организация, подготовка и издание путеводителей, рекламных буклетов и других видов печатной продукции, содержащих справочно - информационный материал о туризме в Магаданской области;

- участие в туристских выставках, совещаниях по туризму;

- государственная поддержка реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно- познавательного туризма.

В рамках Подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 - 2020 годы" представлены пятью видами спорта для работы по совершенствованию спортивного мастерства членов и кандидатов в составы сборных команд Магаданской области: горнолыжный спорт, бокс, прыжки на лыжах с трамплина, плавание, сноуборд. В процессе реализации подпрограммы ожидается подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта.

Целью Подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 - 2020 годы" является создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. В процессе реализации подпрограммы ожидается увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста. В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, людей пожилого возраста;

- развитие материально-технической спортивной базы в соответствии с особенностями спорта среди инвалидов и людей пожилого возраста;

- обучение, повышение квалификации специалистов по адаптивной физической культуре.

Подпрограммой "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014 год" предусмотрено обеспечение деятельности подведомственных учреждений Минкультспорттуризма - государственного бюджетного учреждения "Центр спортивной подготовки сборных команд Магаданской области" и Магаданского областного государственного автономного учреждения "Физкультурно-спортивный комплекс "Колымский".

Подпрограммой "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы" предусмотрено обеспечение деятельности Департамента физической культуры и спорта Магаданской области и подведомственных учреждений - Магаданского государственного автономного учреждения "Центр спортивной подготовки сборных команд Магаданской области" и Магаданского областного государственного автономного учреждения "Физкультурно - спортивный комплекс "Колымский".

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
государственной программы

Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не предполагаются.

В рамках осуществления мероприятий государственной программы Минкультспорттуризм, Департамент физической культуры и спорта Магаданской области руководствуется Федеральным законом от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О федеральной программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. N 540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель государственной программы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	Минкультспорт - туризм	2014 год
2.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	департамент физической культуры и спорта Магаданской области	2015 - 2020 гг. (ежегодно)
3.	Приказы Минкультспорт - туризма	утверждение государственным бюджетным и автономным учреждениям государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)	Минкультспорт - туризм	2014 год
4.	Приказы департамента физической культуры и спорта Магаданской области	утверждение государственным бюджетным и автономным учреждениям государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)	департамент физической культуры и спорта Магаданской области	2015 - 2020 гг. (ежегодно)
5.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в Порядок реализации мероприятий Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры спорта" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие футбола" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 - 2020 годы" и Подпрограммы "Развитие туризма" на 2014 год" государственной программы Магаданской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	Минкультспорт - туризм	2014 год
6.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в Порядок реализации мероприятий Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры спорта" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие футбола" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	департамент физической культуры и спорта Магаданской области	2015 - 2020 гг.

Реализация указанных мер правового регулирования позволит повысить конкурентоспособность магаданского спорта на международной спортивной арене, проводить на высоком организационном уровне спортивные соревнования и мероприятия, повысить эффективность предоставления государственных услуг, повысить эффективность управления в сфере физической культуры, спорта и туризма.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации государственной программы существенными являются следующие риски:

- уменьшение количества и (или) показателей качества предоставляемых государственных услуг в сфере физической культуры и спорта;

- принятие решений о проведении внеплановых мероприятий, не обеспеченных финансовыми ресурсами;

- невыполнение целевых показателей государственной программы.

Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы.

Минимизация указанных рисков возможна на основе:

- корректировки объемов субсидий на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг;

- рационального перераспределения финансовых средств, запланированных в рамках финансирования государственной программы;

- своевременного внесения изменений в основные мероприятия и показатели государственной программы;

- обеспечения эффективной координации деятельности ответственного исполнителя и участников государственной программы, участвующих в реализации программных мероприятий.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В рамках Подпрограммы "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014 год" государственной программы предусматривается оказание государственных услуг, оказываемых находящимися в ведении Минкультспорттуризма государственными учреждениями: ГБУ "ЦСП СКМО", МОГАУ "ФСК "Колымский".

В рамках Подпрограммы "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы" государственной программы предусматривается оказание государственных услуг, оказываемых находящимися в ведении департамента физической культуры и спорта Магаданской области государственными учреждениями: МГАУ "ЦСП СКМО", МОГАУ "ФСК "Колымский".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг автономными и бюджетными учреждениями по государственной программе, а также прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственного автономного учреждения по государственной программе представлены в приложениях N 4, N 5 и N 6 к настоящей государственной программе.

VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем средств, необходимый для реализации государственной программы, составляет 2 256 422,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 496 296,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 727 326,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 32 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 275 056,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 31 562,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 216 694,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 26 800,0 тыс. рублей.

2015 год - 758 304,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 464 733,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 287 570,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 6 000,0 тыс. рублей.

2016 год - средства областного бюджета - 221 815,1 тыс. рублей;

2017 год - средства областного бюджета - 229 444,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 248 154,5 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 257 118,7 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 266 528,4 тыс. рублей,

в том числе в разрезе подпрограмм:

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета составляет 140 936,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 22 309,1 тыс. рублей;

2015 год - 17 823,0 тыс. рублей;

2016 год - 18 246,0 тыс. рублей;

2017 год - 18 246,0 тыс. рублей;

2018 год - 20 400,0 тыс. рублей;

2019 год - 21 421,0 тыс. рублей;

2020 год - 22 491,0 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования составляет 765 577,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 477 824,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 254 953,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 32 800,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 75 957,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 19 124,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 30 033,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 26 800,0 тыс. рублей.

2015 год - 558 270,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 458 700,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 93 570,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 6 000,0 тыс. рублей.

2016 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2017 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 26 270,0 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета составляет 64 841,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 9 263,1 тыс. рублей;

2015 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2016 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2017 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2018 год - 9 263,0 тыс. рублей;

2019 год - 9 263,0 тыс. рублей

2020 год - 9 263,0 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие футбола" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета составляет 35 599,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4 590,1 тыс. рублей;

2015 год - 4 727,9 тыс. рублей;

2016 год - 4 681,4 тыс. рублей;

2017 год - 4 681,4 тыс. рублей;

2018 год - 5 367,0 тыс. рублей;

2019 год - 5 635,0 тыс. рублей;

2020 год - 5 917, 0 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие туризма" на 2014 год" - общий объем финансирования составляет 7 222,1 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5 700,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1522,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 7 222,1 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5 700,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 522,1 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования составляет 192 726,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 12 771,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 179 954,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 25 998,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 6 738,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 19 260,5 тыс. рублей;

2015 год - 30 306,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 6 033,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 24 273,0 тыс. рублей;

2016 год - средства областного бюджета - 23 100,0 тыс. рублей;

2017 год - средства областного бюджета - 23 100,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 28 617,0 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 30 050,0 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 31 554,0 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета - 5 275,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 685,0 тыс. рублей;

2015 год - 685,0 тыс. рублей;

2016 год - 685,0 тыс. рублей;

2017 год - 685,0 тыс. рублей;

2018 год - 804,0 тыс. рублей;

2019 год - 844,0 тыс. рублей;

2020 год - 887,0 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014 год" - объем финансирования из областного бюджета - 129 031,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 129 031,1 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы" - объем финансирования из областного бюджета - 915 212,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 137 229,0 тыс. рублей;

2016 год - 139 569,7 тыс. рублей

2017 год - 147 198,6 тыс. рублей;

2018 год - 157 433,5 тыс. рублей;

2019 год - 163 635,7 тыс. рублей;

2020 год - 170 146,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы могут быть скорректированы исходя из реальных возможностей федерального и областного бюджетов.

Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию государственной программы и их влияния на целевые показатели государственной программы, сроки и ожидаемые результаты реализации будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей государственной программы.

VII. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных государственной программой целевых показателей.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется в два этапа:

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными государственной программой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

,

где:

in - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные в государственной программе значения n-го целевого показателя на отчетный год;

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

n

=SUM i:n,

i=1

где:

1 - средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей		Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
Наименование целевого показателя	Единица измерения	установленные на отчетный год (Zp пл)	фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1	2	3	4	5
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
Итого:
Средний индекс (I)

Степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективность использования средств областного бюджета определяется как отношение фактически произведенных расходов областного бюджета к их плановому уровню в процентах.

При значении показателя ниже 70 - эффективность выполнения государственной программы низкая, в интервале от 70 до 90 - эффективность оценивается как средняя, если более 90 - эффективность высокая.

VIII. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области,
предоставляемых в рамках государственной программы

В рамках реализации Подпрограммы "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014-2020 годы" настоящей государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы (далее - субсидии). Условия предоставления и методика расчета субсидий приведены в соответствующем разделе указанной подпрограммы.

IX. Формы и возможные результаты участия общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Участие общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации государственной программы, является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченной цели.

Решение поставленных задач и достижение значений целевых показателей государственной программы будут обеспечиваться при непосредственном участии общественных организаций:

- Магаданская городская общественная организация инвалидов;

- Магаданская общественная физкультурная организация "ЗОЖ - МОРЖИ";

- Магаданское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России";

- Магаданская общественная организация "Федерация баскетбола Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация бокса Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация борьбы самбо и дзюдо Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация плавания Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация рукопашного боя Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация пауэрлифтинга Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация шахматистов Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация фитнеса Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация футбола Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация киокусинкай Магаданской области";

- Магаданская общественная организация общероссийской общественной организации "Федерация парашютного спорта России";

- Магаданская общественная организация "Федерация художественной гимнастики Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на батуте Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация лыжных гонок

Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на лыжах с трамплина Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация спортивных танцев Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация волейбола Магаданской области";

- Магаданская общественная организация "Федерация спортивной борьбы Магаданской области".

Подпрограмма
"Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 3 июля, 30 октября, 26, 31 декабря 2014 г., 26 марта 2015 г.

Паспорт
Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта"
на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы	- предупреждение заболеваний, поддержание высокой работоспособности граждан; - профилактика правонарушений, наркомании, алкоголизма и табакокурения; - подготовка к защите Родины
Задачи подпрограммы	- привлечение населения Магаданской области к участию в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях; поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)
Ответственный исполнитель подпрограммы	министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области (далее - Минкультспорттуризм); департамент физической культуры и спорта Магаданской области
Участники подпрограммы	- министерство культуры и туризма Магаданской области (далее - Минкультура); - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд Магаданской области" (далее - ГБУ "ЦСП СКМО"); - Магаданское государственное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд Магаданской области" (далее - МГАУ "ЦСП СКМО"); - Магаданское областное государственное автономное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Колымский" (далее - МОГАУ "ФСК "Колымский"); - Магаданская общественная физкультурная организация "ЗОЖ - МОРЖИ" (по согласованию); - Магаданское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" (далее - МРО ООО "Союз пенсионеров России") (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация баскетбола Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация борьбы самбо и дзюдо Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация плавания Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация рукопашного боя Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация пауэрлифтинга Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация шахматистов Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация фитнеса Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация киокусинкай Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация общероссийской общественной организации "Федерация парашютного спорта России" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация художественной гимнастики Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на батуте Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация лыжных гонок Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация спортивных танцев Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация волейбола Магаданской области" (по согласованию); - Магаданская общественная организация "Федерация спортивной борьбы Магаданской области" (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы	- удельный вес жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения); - общее число массовых спортивных мероприятий и выездов на всероссийские и международные соревнования (комплексные спортивно-массовые мероприятия, областные соревнования, всероссийские соревнования); - общее число граждан, принявших участие в массовых спортивных мероприятиях (в комплексных спортивно-массовых мероприятиях, областных соревнованиях, всероссийских соревнованиях); - доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 936,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 22 309,1 тыс. рублей; 2015 год - 17 823,0 тыс. рублей; 2016 год - 18 246,0 тыс. рублей; 2017 год - 18 246,0 тыс. рублей; 2018 год - 20 400,0 тыс. рублей; 2019 год - 21 421,0 тыс. рублей; 2020 год - 22 491,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- рост числа лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни населения Магаданской области; - повышение качества проведения физкультурно- оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области; - увеличение доли граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 30% к 2020 году

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Физическая культура и спорт являются составной частью воспитательного процесса подрастающего поколения и одним из основных условий организации здорового образа жизни для различных категорий населения Магаданской области. Их основное назначение - укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.

В настоящее время в Магаданской области регулярно занимаются физической культурой и спортом 32 тыс. человек, что составляет 22,7% от общей численности населения области, что не может не сказаться на его здоровье. Несмотря на то, что по состоянию на 01 января 2014 года по сравнению с 2011 годом количество занимающихся физической культурой и спортом возросло на 4 447 человек, этот показатель находится все еще на низком уровне.

Особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков, проживающих в Магаданской области. Общая заболеваемость подростков за последние 3 года выросла на 12% и превышает среднероссийский показатель в 1,4 раза, при этом первичная заболеваемость детей в возрасте до 14 лет стабильно растет. Доля здоровых детей в Магаданской области составляет около 30%.

Повышение заболеваемости (на 44%) наблюдается у детей в возрасте с 7 до 14 лет, это связано с систематическим стрессогенным воздействием учебных нагрузок на фоне возрастающей гиподинамии у школьников, что приводит к хронической утомляемости и угнетению иммунной и эндокринной систем, причем недостаток двигательной активности провоцирует у детей болезни сердечно-сосудистой и костно- мышечной систем.

Проблемой как в молодежной среде, так и в обществе в целом остается распространение наркомании.

Проблемы табакокурения, алкоголизма и других социально-негативных явлений среди детей и молодежи являются не менее значимыми, чем проблема распространения наркомании.

Одной из острых проблем современного общества является приверженность большого числа людей к злоупотреблению спиртными напитками. Особенно тревожит тот факт, что средний возраст приверженцев алкоголя постоянно снижается.

Необходимо содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите.

В решении перечисленных проблем важное значение имеют физическая культура и спорт, особенно массовый спорт, направленный на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Основными приоритетными направлениями государственной политики в части развития массовой физической культуры и спорта являются вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи.

Реализация приоритетных направлений в сфере массовой физической культуры и спорта будет обеспечена данной подпрограммой.

Цели подпрограммы - предупреждение заболеваний, поддержание высокой работоспособности граждан, профилактика правонарушений, наркомании, алкоголизма и табакокурения, подготовка к защите Родины.

Задачи подпрограммы - привлечение населения Магаданской области к участию в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях, поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы, приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Состав и значение целевых показателей подпрограммы

Целевой показатель (наименование)	Значения целевых показателей реализации подпрограммы по годам
Целевой показатель (наименование)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Удельный вес жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения), %	22,7	25,0	23,0	23,5	24,0	24,5	25,0	25,5
2. Общее число массовых спортивных мероприятий и выездов на всероссийские и международные соревнования:
- комплексные спортивно-массовые мероприятия;	13	14	15	15	15	15	15	15
- областные соревнования;	67	70	75	75	75	75	75	75
- всероссийские соревнования	178	190	115	120	125	130	135	140
3. Общее число граждан, принявших участие в массовых спортивных мероприятиях (чел.):
- в комплексных спортивно-массовых мероприятиях;	5794	6010	6490	7010	7570	8170	8830	9500
- в областных соревнованиях;	8197	8497	8750	8750	8750	8750	8750	8750
- во всероссийских соревнованиях	1178	1300	1400	1400	1400	1400	1400	1400
4. Доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);	-	-	-	-	-	20	25	30

В процессе реализации подпрограммы ожидается:

- рост числа лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни населения Магаданской области;

- повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области;

- увеличение доли граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 30% к 2020 году.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 года по 2020 год.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

III. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленных целей и задачи подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- комплексные спортивно-массовые мероприятия (президентские состязания "Зеленый остров", спартакиада трудящихся Магаданской области, Всероссийский День физкультурника, День здоровья, спартакиада сотрудников Правительства Магаданской области (сдача норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", спартакиада студентов профессиональных образовательных организаций, спартакиада учащихся, губернаторская елка, "Веселые старты", "Семейные старты", областной финал Всероссийских соревнований "Президентские состязания", областной финал Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские состязания", спартакиада казацкий сполох, Парламентское пятиборье);

- областные мероприятия (по видам спорта) (спортивная акробатика, баскетбол, бокс, борьба греко-римская, борьба дзюдо, борьба самбо, гимнастика художественная, горнолыжный спорт, сноуборд, лыжные гонки, национальные виды спорта/северное многоборье, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, президентские состязания, прыжки на лыжах с трамплина, пулевая стрельба, рукопашный бой, спортивное ориентирование, спортивные танцы, шахматы, хоккей с шайбой, киокусинкай каратэ-до, бильярд, парашютный спорт, прыжки на акробатической дорожке и двойном мини-трампе);

- всероссийские соревнования (акробатика спортивная и прыжки на акробатической дорожке и двойном мини-трампе, батуте, баскетбол, бокс, борьба греко-римская, борьба дзюдо, борьба самбо, киокусинкай каратэ-до, гимнастика художественная, горнолыжный спорт, лыжные гонки, плавание, национальные виды спорта/ северное многоборье, пауэрлифтинг, рукопашный бой, прыжки на лыжах с трамплина, настольный теннис, сноуборд, хоккей с шайбой);

- мероприятия по медиаподдержке физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Магаданской области, в том числе производство и размещение информационно-пропагандистских, научно-популярных, художественно-публицистических материалов в средствах массовой информации и общественных местах; поощрение населения за пропаганду здорового образа жизни и занятия спортом; изучение общественного мнения по вопросам пропаганды ценностей спорта и активного образа жизни; издание и приобретение методической, научно-популярной литературы.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер
управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
подпрограммы

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предполагаются.

Для реализации подпрограммы предусматривается принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы развития массовой физической культуры и спорта.

Таблица N 2

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	Минкультспорт- туризм	2014 год
2.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	департамент физической культуры и спорта Магаданской области	2015 - 2020 гг. (ежегодно)
3.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в Порядок реализации мероприятий Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры спорта" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие футбола" на 2014 2020 годы", Подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 2020 годы", Подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 2020 годы" и Подпрограммы "Развитие туризма" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	Минкультспорт- туризм	2014 год
4.	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в Порядок реализации мероприятий Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры спорта" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие футбола" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"	департамент физической культуры и спорта Магаданской области	2015 - 2020 гг. (ежегодно)

Реализация мер правового регулирования позволит повысить конкурентоспособность Магаданского спорта на международной спортивной арене, проводить на высоком организационном уровне спортивные соревнования и мероприятия, повысить эффективность предоставления государственных услуг, повысить эффективность управления в сфере физической культуры, спорта и туризма.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски:

- уменьшение количества и (или) показателей качества предоставляемых государственных услуг в сфере физической культуры и спорта;

- принятие решений о проведении внеплановых мероприятий, не обеспеченных финансовыми ресурсами;

- невыполнение целевых показателей подпрограммы.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.

Минимизация указанных рисков возможна на основе:

- корректировки объемов субсидий на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг;

- рационального перераспределения финансовых средств, запланированных в рамках финансирования подпрограммы;

- своевременного внесения изменений в основные мероприятия и показатели подпрограммы;

- обеспечения эффективной координации деятельности ответственного исполнителя и участников подпрограммы, участвующих в реализации мероприятий.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем средств, необходимый для реализации подпрограммы составляет 140 936,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 22 309,1 тыс. рублей;

2015 год - 17 823,0 тыс. рублей;

2016 год - 18 246,0 тыс. рублей;

2017 год - 18 246,0 тыс. рублей;

2018 год - 20 400,0 тыс. рублей;

2019 год - 21 421,0 тыс. рублей;

2020 год - 22 491,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы могут быть скорректированы исходя из реальных возможностей областного бюджета.

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в два этапа:

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

,

где:

N - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные в подпрограмме значения n-го целевого показателя на отчетный год;

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

=SUM i:n,

i=1

- средний индекс достижения целевых показателей

n - число целевых показателей подпрограммы

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей		Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
Наименование целевого показателя	Единица измерения	установленные на отчетный год (Zp пл)	фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1	2	3	4	5
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
Итого:
Средний индекс (I)

Степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективность использования средств областного бюджета определяется как отношение фактически произведенных расходов областного бюджета к их плановому уровняю в процентах.

При значении показателя ниже 70 - эффективность выполнения подпрограммы низкая, в интервале от 70 до 90 - эффективность оценивается как средняя, если более 90 - эффективность высокая.

VII. Формы и возможные результаты участия общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации подпрограммы, является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченных целей.

Решение поставленной задачи и достижение значений целевых показателей подпрограммы будут обеспечиваться при непосредственном участии следующих общественных организаций:

- Магаданская общественная физкультурная организация "ЗОЖ - МОРЖИ"

- Магаданское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" (далее - МРО ООО "Союз пенсионеров России");