Приказ Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 1 февраля 2008 г. N 21/08 "Об утверждении административного регламента"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г., 19 марта, 23 апреля, 1 июня, 16 сентября 2010 г., 30 июня, 31 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 31 октября 2011 г. N 92/11 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. N 679 приказываю

Утвердить прилагаемый к настоящему приказу административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений на территории Магаданской области.

И.о. начальника департамента

С.В. Межов

(утв. приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области
от 1 февраля 2008 г. N 21/08)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г., 19 марта, 23 апреля, 1 июня 16 сентября 2010 г., 30 июня, 31 октября 2011 г.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, на территории Магаданской области (далее - по предоставлению в пользование участков недр) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 19 марта 2010 г. N 23/10 в пункт 1.2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Исполнение государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ( "Российская газета", N 237, 25.12.1993);

- Законом Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1 ( "Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823, "Российская газета", N 52, 15.03.1995.);

- Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1 ( "Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, ст. 1917);

- Уставом Магаданской области от 28.12.2001 г. N 218-ОЗ ( "Магаданская правда", N 201 (18919), 29.12.2001 г.);

- Положением о Департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 21.08.2008 г. N 325-па;

- Распоряжением администрации Магаданской области и Министерства природных ресурсов от 02.06.2006 г. N 4-р/82-р "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Магаданской области" ( "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 13.03.2006 г.);

- Постановлением администрации Магаданской области от 09.10.2008 г. N 400-па "О порядке предоставления и пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, на территории Магаданской области" ( "Магаданская правда" от 14.10.2008 г. N 117);

- Постановлением администрации Магаданской области от 13.04.2006 г. N 93-па "Об утверждении порядка расчета суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Магаданской области" ( "Магаданская правда", N 42 (19563), 18.04.2006 г.).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 65/11 в пункт 1.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3 Организационно-техническое обеспечение предоставления в пользование участков недр осуществляется департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области (далее - Департамент).

Адрес: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14, телефон: (413-2)-607-191, 623155, Е-Mail: nedradep@regadm.magadan.ru.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом во взаимодействии с:

Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов по Магаданской области;

Муниципальными районами Омсукчанским, Ольским, Хасынским, Северо-Эвенским, Среднеканским, Сусуманским, Тенькинским, Ягоднинским.

Муниципальным образованием "город Магадан".

2.1. Порядок информирования о государственной услуге:

2.1.1. Конечным результатом предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, является:

- оформление и выдача специального государственного разрешения в виде лицензии, включающей установленной формы бланк (Приложение N 1), а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами;

- переоформление лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;

- внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами;

- прекращение права пользования участком недр.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 65/11 подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела природопользования При личном обращении, по телефону, по электронной почте nedra_priroda@maglan.ru, на информационном стенде Департамента, посредством ее размещения в сети Интернет на странице Администрации Магаданской области по адресу www.magadan.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу www.pgu.magadan.ru.

График работы Департамента:

Понедельник: 9.00-17.45

(перерыв с 12.30 до 14.00);

Вторник: 9.00-17.45

(перерыв с 12.30 до 14.00);

Среда: 9.00-17.45

(перерыв с 12.30 до 14.00);

Четверг: 9.00-17.45

(перерыв с 12.30 до 14.00);

Пятница: 9.00-17.45

(перерыв с 12.30 до 14.00);

Суббота: выходной день

Воскресенье: выходной день

Телефоны: 607-191 (приемная), 623155 (отдел природопользования)

Электронная почта: nedra_dep@maglan.ru, nedra_priroda@maglan.ru.

На информационном стенде в Департаменте, а также в сети Интернет размещается следующая информация:

- наименование и почтовый адрес Департамента, справочные номера телефонов Департамента, график работы отдела природопользования;

- порядок предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- формы и образцы документов для заполнения.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 31 октября 2011 г. N 92/11 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Для получения государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр в Департамент необходимо представить нарочным, по почте, или в форме электронного документа по электронной почте следующие документы:

а) для получения первоначального права пользования недрами на аукционной основе:

- предварительная заявка для формирования программы лицензирования участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые установленного образца (Приложение N 2) с приложением следующих документов:

- обзорная карта с указанием участка недр;

- карта, схема или план с предполагаемыми границами лицензионной деятельности с указанием географических координат угловых точек.

б) при переоформлении лицензии на право пользования недрами:

подается заявление (Приложение N 3) от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ (Приложение N 4), подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления. Одновременно с заявкой претендент представляет копии учредительных документов и копию лицензии на пользование недрами, подлежащую переоформлению.

При переоформлении лицензии на пользование участком недр претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к вышеуказанным документам представить следующие документы и сведения:

1) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации - копия передаточного акта;

2) в случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации - копия передаточного акта. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр - копия разделительного баланса;

4) в случае если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, - копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами, также претендент должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

5) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

6) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии. Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

в) для внесения изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами подаются следующие документы:

- заявление на внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами (Приложение N 5);

- приказ о назначении руководителя;

- краткий отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами;

- обоснование необходимости внесения изменений и дополнений с приложением схемы границ лицензионного участка (с указанием географических координат);

- копия бланка лицензии;

- справка налогового органа о внесение платежей за пользование недрами и налога за добычу по состоянию на последний отчетный период;

- проект изменений и дополнений в условия пользования недрами;

В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должна быть подана в Департамент не позднее трех месяцев до окончания срока действия лицензии.

г) в случае прекращения права пользования недрами необходимо представить в Департамент следующие документы:

- оригинал лицензии на право пользования недрами со всеми приложениями;

- информационную записку о результатах работ по лицензии;

- справку о сдаче земельного отвода;

- справку о сдаче горного отвода.

Все копии документов, предусмотренные п. 2.1.3. настоящего регламента, должны быть заверены в установленном порядке.

Сведения о конкретном юридическом лицо, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, Департамент запрашивает у территориального федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

С целью получения указанных сведений Департамент направляет на бумажном носителе или по электронной почте в форме электронного документа запрос в соответствующий государственный орган, который обязан предоставить запрашиваемые сведения на бумажном носителе или по электронной почте в форме электронного документа в срок не более 5 дней со дня получения запроса Департамента.

2.1.4. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр осуществляются должностными лицами Департамента при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления по вопросам лицензирования;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения лицензии.

Иные вопросы рассматриваются Департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.

2.1.5. Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги.

Помещения для оказания государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.

В указанных помещениях или около них размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению права пользования недрами и образцами документов, предоставляемых для получения лицензии.

Для ожидания приема соискателям лицензии отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.

В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

2.2 Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Предоставление в пользование участков недр.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр осуществляется Департаментом по результатам аукциона, в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр.

В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным объектам указанный срок может быть продлен не более чем на один месяц при условии обязательного уведомления заявителя.

При переоформлении лицензии на право пользования участком недр документы рассматриваются Департаментом в течение 30 дней.

Принятие решения, оформление и выдача дополнений и изменений к лицензии на право пользования недрами осуществляется в течение 30 дней со дня поступления заявления.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 1 июня 2010 г. N 67/10 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. По прекращению права пользования участками недр:

- право пользования недрами прекращается по следующим основаниям:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Закона;

5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

- право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органом, предоставившими лицензию, в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр.

2.3.1 Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

1) заявление на предоставление лицензии подано с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

При отказе в приеме заявления на получение в пользование участка недр претендент уведомляется письменно о причинах отказа.

2.3.2. Претенденту может быть отказано в переоформлении лицензии на пользование участком недр, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 16 сентября 2010 г. N 129/10 в подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1. При пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:

1) сбор за участие в аукционе в соответствии с Постановлением администрации Магаданской области от 13.04.2006 г. N 93-па;

2) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации;

3) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

4) за пользование геологической информацией по участку недр, полученной в результате государственного геологического изучения недр, взимается плата.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4) государственная пошлина в соответствии с налоговым законодательством

Размер платы за пользование геологической информацией и порядок ее взимания определяется в установленном порядке в зависимости от объема приобретаемой информации, но не менее 10000 рублей.

2.4.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4.2

3.1. В соответствии с организационно-техническим обеспечением по предоставлению в пользование участков недр выполняются следующие мероприятия:

а) при проведении аукциона:

- предварительное согласование с департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов по Магаданской области, муниципальными районами Омсукчанским, Ольским, Хасынским, Северо-Эвенским, Среднеканским, Сусуманским, Тенькинским, Ягоднинским. Муниципальным образованием "город Магадан";

- подготовка малого пакета геологической информации по участку недр;

- подготовка условий и определение сроков пользования участком недр;

- публикация в средствах массовой информации объявления о предстоящем аукционе на получение права пользования участком недр не позднее, чем за 45 дней до даты их проведения, которое должно содержать: сведения о расположении участка недр, его географические координаты, краткую геологическую характеристику, изученность, физико-химические свойства полезного ископаемого, основные условия, определяющие выбор победителя, сроки подачи заявки на участие в аукционе, дата и место проведения аукциона, размер сбора за участие в аукционе, стартовые размеры разовых платежей;

- после уплаты сбора за участие в аукционе заявочные материалы проходят в Департаменте рассмотрение на соответствие их условиям и требованиям, опубликованным в средствах массовой информации, о допуске или недопуске к аукциону претендент письменно уведомляется;

- подготовка материалов для заседания аукционной комиссии;

- рассылка приглашений на заседание членам аукционе аукционной комиссии;

- подготовка итогового протокола аукционной комиссии, который должен содержать: наименование выставляемого участка, список участников заседания членов аукционной комиссии, список заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, список заявителей, допущенных к участию в аукционе, сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин, полное официальное наименование победителя аукциона.

- на основании протокола заседания аукционной комиссии готовится решение о предоставлении в пользование участка недр;

- оформление, регистрация и выдача лицензии;

- результаты аукциона публикуются в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 19 марта 2010 г. N 23/10 подпункт б пункта 3.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) при переоформлении лицензий:

- в течение установленного срока комиссия по недропользованию проводит анализ представленных документов, в случае необходимости Департамент может запрашивать у претендента на переоформление лицензии дополнительные материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений;

- проведение заседания комиссии по недропользованию, созданной из сотрудников Департамента о возможности переоформления лицензии;

- подготовка протокола заседания комиссии по недропользованию о переоформлении лицензии;

- оформление, регистрация и выдача лицензии.

Поступившие заявочные материалы о предоставлении в пользование участка недр и переоформлении вносятся в реестр заявок.

Лицензия и прилагаемый к ней договор подписываются недропользователем и руководителем Департамента.

Лицензия на право пользования участком недр после ее подписания подлежит государственной регистрации, осуществляя которую Департамент:

- присваивает лицензии государственный регистрационный номер, серию и вид;

- вносит данные по каждой лицензии в государственный реестр, включающий лицензии на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Магаданской области;

- ставит на бланке лицензии (на каждом экземпляре) отметку о ее регистрации в виде специального штампа и подписи руководителя подразделения Департамента, осуществляющего регистрацию.

3.2. В соответствии с организационно-техническим обеспечением по оформлению и выдаче изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами выполняются следующие мероприятия:

- регистрация заявки о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами;

- подготовка протокола заседания комиссии по вопросам недропользования о целесообразности внесения дополнений и изменений в условия пользования недрами;

- оформление, регистрация и выдача изменений и дополнений в условия пользования недрами;

Выданные изменения и дополнения в условия лицензии вносятся в реестр изменений и дополнений.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 31 октября 2011 г. N 92/11 раздела 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента

4.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:

- в досудебном порядке;

- в судебном порядке.

4.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения.

4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент от заявителя жалобы (обращения) в письменном виде почтовым отправлением, нарочным, по электронной почте или в устной форме по телефону.

4.4. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов 607191 (приемная), 643259 (заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования), по адресу электронной почты nedra@maglan.ru.

4.5. В жалобе в обязательном порядке указываются либо наименование Департамента, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть жалобы, личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

4.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Департамент или должностному лицу.

4.7. Жалоба, поступившая в Департамент или должностному лицу, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4.8. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему такую жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

4.9. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается заявителю, направившему такую жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.10. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента (или лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

4.11. При рассмотрении жалобы заявителя с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, Департаментом могут проводиться проверки.

4.12. Ответ на жалобу оформляется на бланке Департамента за подписью начальника Департамента или лица, исполняющего его обязанности.

Ответ на жалобу, поступившую в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 30 июня 2011 г. N 65/11 настоящий Административный регламент дополнен разделом 5

5. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Департамента как в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 23 апреля 2010 г. N 46/10 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)

Герб России

Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области

Лицензия
на пользование недрами

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2010 г.

           /-----\    /---------\   /---\

           \-----/    \---------/   \---/

            серия        номер   вид лицензии

Выдана____________________________________________________________

(субъект предпринимательской деятельности, получивший данную лицензию)

__________________________________________________________________

в лице____________________________________________________________

(ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)

__________________________________________________________________

с целевым назначением и видами работ

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Участок недр расположен___________________________________________

(наименование населенного пункта, района, области, края, республики)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Описание границ  участка  недр,  координаты  угловых точек,  копии

топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении________________

                                                    (N прилож.)

Участок недр имеет статус ________________________________________

                             (геологического или горного отвода)

Дата окончания действия лицензии__________________________________

                                       (число, месяц, год)

Место штампа

государственной регистрации

Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)

Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие документы (приложения):

1. Условия пользования недрами, на ___ л.;

2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" на ___ л.;

3. Схема расположения участка недр на ___ л.;

4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на ___ л.;

5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр( на налоговый учет на ___ л.;

6. Документ на л., содержащий сведения об участке недр, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;

обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;

7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии), на ___л. ;

8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая:

юридический адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.;

9. Иные приложения _______________________________________________

(название документов, количество страниц)

_______________________________

Уполномоченное должностное лицо

органа, выдавшего лицензию

_______________________________

(должность, ф.и.о. лица,

подписавшего лицензию)

    подпись ___________________

М.п. дата _____________________

Приложение N 2Н

                                  Начальнику департамента природных

                                             ресурсов администрации

                                                Магаданской области

                                             _____________________

                                                         Ф.И.О.

Предварительная заявка
для формирования программы лицензирования участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г.

Субъект предпринимательской деятельности: ________________________

__________________________________________________________________

Юридический адрес, телефон: ______________________________________

__________________________________________________________________

Адрес для переписки, телефон: ____________________________________

__________________________________________________________________

ФИО руководителя _________________________________________________

просит включить в программу лицензирования участок недр __________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

с целью __________________________________________________________

_________________________________________________________________,

расположенного в ______________________ районе Магаданской области

Географические координаты угловых точек лицензируемого участка недр:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель предприятия-заявителя ____________________

                                       (подпись)

МП "_____" ________________ 200 г.

Обязательные приложения к заявке, заверенные печатью предприятия-

заявителя и подписями руководителей:

Предложение предприятия по освоению участка недр.

Обзорная карта с указанием участка недр.

Карта, схема  или план с  предполагаемыми  границами  лицензионной

деятельности с указанием  географических  координат угловых точек.

Приложение N 3Н

                                  Начальнику департамента природных

                                             ресурсов администрации

                                                Магаданской области

                                             _____________________

                                                         Ф.И.О.

Заявление от претендента на получение лицензии

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г.

Субъект предпринимательской деятельности _________________________

__________________________________________________________________

Юридический адрес, телефон: ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес для переписки: _____________________________________________

Фамилия имя отчество руководителя ________________________________

__________________________________________________________________

На основании Закона Российской Федерации _________________________

просит переоформить лицензию ______________________, принадлежащую

_________________________________________________________________,

выданную с целевым назначением и видами работ: ___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на _______________________________________________________________

____________________________________ и выражает согласие принять в

полном объеме условия пользования недрами, предусмотренные лицензией

__________________________________________________________________

и продолжить работы на данном месторождении.

Руководитель ___________________________ ФИО

                 (подпись, печать)

Приложение N 4Н

                                  Начальнику департамента природных

                                             ресурсов администрации

                                                Магаданской области

                                             _____________________

                                                         Ф.И.О.

Заявление на переоформление лицензии от владельца лицензии

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г.

Владелец лицензии ________________________________________________

__________________________________________________________________

Юридический адрес, телефон: ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес для переписки: _____________________________________________

Фамилия имя отчество руководителя ________________________________

__________________________________________________________________

На основании Закона Российской Федерации _________________________

просит переоформить лицензию ____________________________________,

выданную с целевым назначением и видами работ: ___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на _______________________________________________________________

Юридический адрес, телефон: ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес для переписки: _____________________________________________

Фамилия имя отчество руководителя ________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель ___________________________ ФИО

                 (подпись, печать)

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов Администрации Магаданской области от 31 октября 2011 г. N 92/11 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5Н

                                  Начальнику департамента природных

                                             ресурсов администрации

                                                Магаданской области

                                             _____________________

                                                         Ф.И.О.

Заявка
на внесение изменений и дополнений в условия лицензии

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г., 31 октября 2011 г.

Субъект предпринимательской деятельности: ________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Юридический адрес: _______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес для переписки: _____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон: _________________________________________________________

На основании Закона  Российской  Федерации  "О недрах"   просит  в

лицензии ________________________________________________________,

выданной с целью _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

внести следующие изменения и дополнения: _________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Участок недр расположен __________________________________________

__________________________________________________________________

Обязательные приложения к заявке

N пп	Наименование обязательных приложений	Количество листов
	Обязательные
1	Приказ о назначении руководителя
2	Краткий отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами
3	Обоснование необходимости внесения изменений и дополнений
4	Копия бланка лицензии;
5	Справка налогового органа о внесение платежей за пользование недрами и налога за добычу по состоянию на последний отчетный период
6	Проект изменений и дополнений в условия пользования недрами
	Дополнительные

Руководитель предприятия-заявителя

(индивидуальный предприниматель)

МП                             "___" _______________ 20 ___ г.