Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 22 августа 2018 г. N 204-па "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 22 августа 2018 г. N 204-па
"Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

В целях обеспечения социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Тенькинского городского округа РФ, с абзацем 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Тенькинского городского округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы".

2. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики Пазюра И.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародованию) и распространяется на правоотношения, возникшие 01 января 2018 года.

Глава Тенькинского городского округа

И.С. Бережной

Утверждена
постановлением администрации
Тенькинского городского округа
Магаданской области
от 22.08.2018 г N 204-па

Муниципальная программа
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

Наименование муниципальной программы	Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы (далее также Программа)
Цели муниципальной программы	Поддержание социальной стабильности на территории Тенькинского городского округа Магаданской области.
Задачи муниципальной программы	1. Формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Тенькинского городского округа. 2. Снижение уровня социального сиротства. 3. Повышение степени социальной защищённости отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики
Участники муниципальной программы	ГКУ "Тенькинский социальный центр" (по согласованию), отдел культуры администрации Тенькинского городского округа, управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тенькинского городского округа, физические и юридические лица (по согласованию).
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	не предусмотрены
Целевые показатели муниципальной программы	Численность граждан, оказавшихся в трудной или критической жизненной ситуации, связанной с потерей жилья в случае стихийных бедствий (пожар, затопление и др.) которым оказана единовременная адресная материальная помощь. Количество проведенных ремонтов квартир, одиноко проживающим пенсионерам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам первой группы, согласно сметной документации на ремонтные работы. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, которым была оказана материальная помощь, вручены ценные подарки. Численность граждан, которым произведено возмещение затрат приобретенных продуктов питания, одежды, обуви, средств гигиены и др. детям, оказавшимся социально-опасном положении в размере не превышающем 5 000 рублей, от общей численности граждан, обратившихся с заявлениями по вопросу возмещения. Количество поздравлений к юбилейным датам, долгожителей Тенькинского городского округа. Количество проведенных кадастровых работ при выделении земельных участков многодетным семьям. Количество представителей КМНС, получивших водные биологические ресурсы. Установка перил на крыльце при входе в отделение связи.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2018 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 1675,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета (далее также МБ), в том числе по годам: 2018 год - 300,0 тыс. рублей, 2019 год - 630,0 тыс. рублей, 2020 год - 745,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Оказанная материальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа, оказавшихся в трудной или критической жизненной ситуации, позволит преодолеть социально-бытовые проблемы, проблемы со здоровьем данных граждан. Проведение ремонта квартир, улучшит условия проживания пожилых граждан. Оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, инвалидам, улучшит качество их жизни. Оказание помощи неблагополучным, малообеспеченным семьям с детьми продуктами питания, одеждой, обувью - снизит риск социального сиротства. Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех и более детей, позволит улучшить социально-бытовое и экономическое положение данных семей. Доставка водных биологических ресурсов представителям коренных малочисленных народов Севера обеспечит сохранение традиционного образа жизни, улучшит материальное положение данной категории граждан.

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

В связи с изменениями в федеральном законодательстве организация работы по социальному обеспечению, социальной поддержке населения относится к полномочиям субъекта Российской Федерации. Однако масштабность проблем в этой сфере определяет необходимость разработки мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Реализация муниципальной политики в области оказания мер дополнительной социальной поддержки на территории Тенькинского городского округа осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами, определяющими полномочия органов местного самоуправления, а именно:

- статья 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- закон Магаданской области от 21.07.2011 N 1419-ОЗ "О бесплатном предоставлении участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Магаданской области".

На 01.01.2018 население Тенькинского городского округа составляет 3995 человек, из них пенсионеры - 1623 человек (41%), в том числе неработающие пенсионеры - 762 человек (47% от общего числа пенсионеров), 82 безработных гражданина (получающих пособие по безработице), в т.ч. 26 женщин.

В округе проживает 14 ветеранов боевых действий, 2 человека награждены знаком "Жителю блокадного Ленинграда", 1 вдова участника Великой Отечественной войны.

Всего в округе 122 инвалида, в том числе:

инвалиды I группы -16 человек;

инвалиды II группы - 40 человек;

инвалиды III группы - 52 человека;

дети-инвалиды - 14 человек.

Многодетных семей в поселениях Тенькинского городского округа - 58 (192 ребенка), на учёте состоят в ГКУ "ТСЦ" семей -159 (218 детей), неполных семей - 42 (61 ребенок), 16 семей находится в социально - опасном положении, в них проживает 31 ребенок. В семьях жителей Тенькинского городского округа воспитывается 22 опекаемых ребенка. Малоимущих граждан, получающих государственную социальную помощь всего - 332 человека, в том числе - 290 семей с детьми.

В округе проживает 122 представителя коренных малочисленных народов Севера.

Статистические данные показывают, что в число социально незащищенных граждан попали не только традиционно малоимущие слои населения (пожилые люди, граждане с ограниченными физическими возможностями здоровья), но и значительная часть экономически активного населения, которое не способно обеспечить себе необходимый уровень жизни трудовыми доходами из-за низкого размера заработной платы.

Несмотря на рост реальных доходов (пенсий) граждан, необходимо принимать во внимание и устойчивую тенденцию роста потребительских цен на товары и услуги, которая приводит к удорожанию жизни и, как следствие, требует усиления мер социальной поддержки на муниципальном уровне.

Все приведенные факты позволяют представить объем потребностей в организации системы мер по дополнительной социальной поддержке населения Тенькинского городского округа.

Программа имеет социальную направленность, так как предусматривает реализацию дополнительных мер социальной поддержки малоимущих категорий населения и относится к смягчающим социальные риски элементам муниципальной социальной политики. Следовательно, реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для преодоления неблагоприятных жизненных ситуаций, что в целом обеспечит социальную стабильность на территории Тенькинского городского округа.

II. Основные цели и задачи

Цель:

Поддержание социальной стабильности на территории Тенькинского городского округа Магаданской области.

Задачи:

1. Формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации проживающих на территории Тенькинского городского округа.

2. Снижение уровня социального сиротства.

3. Повышение степени социальной защищённости отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области.

III. Система программных мероприятий

Для реализации Программы разработана система программных мероприятий, раскрывающих основные направления и задачи Программы. Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2018 - 2020 годы.

IV. Сроки реализации

Программа реализуется в 2018 - 2020 годах.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Результативность Программы будет отслеживаться с помощью целевых показателей. Значимым показателем является снижение социальной напряженности, адресная помощь отдельным категориям жителей Тенькинского городского округа Магаданской области. Важнейшие целевые показатели программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2018 - 2020 годы.

VI. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области. Объем финансирования составляет: 2018 год - 300,0 тыс. руб., 2019 год - 630,0 тыс. руб., 2020 год - 745,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение Программы, представлено в приложении N 3 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2018 - 2020 годы.

VII. Система управления

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами. Механизм реализации базируется на принципах партнерства всех заинтересованных структур, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, а также эффективное использование бюджетных средств осуществляет администрация Тенькинского городского округа Магаданской области.

Управление Программой осуществляется в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24 февраля 2016 года N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 02 ноября 2010 года N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области".

VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты

Оказанная материальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа, оказавшихся в трудной или критической жизненной ситуации, позволит преодолеть социально-бытовые проблемы, проблемы со здоровьем данных граждан.

Проведение ремонта квартир, улучшит условия проживания пожилых граждан.

Оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, инвалидам, улучшит качество их жизни.

Оказание помощи неблагополучным, малообеспеченным семьям с детьми продуктами питания, одеждой, обувью - снизит риск социального сиротства.

Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех и более детей, позволит улучшить социально-бытовое и экономическое положение данных семей.

Доставка водных биологических ресурсов представителям коренных малочисленных народов Севера обеспечит сохранение традиционного образа жизни, улучшит материальное положение данной категории граждан.

IX. План мероприятий

План мероприятий Программы приведен в приложении N 4 к муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области" на 2018 - 2020 годы.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Тенькинского городского
округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

Система программных мероприятий муниципальной программы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

	Наименование мероприятия	Исполнитель	Стоимость мероприятия, (тыс. руб.) в том числе по годам:			Источник финансирования
			2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
	Всего		300,0	630,0	745,0
1.	Оказание единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям гражданам Тенькинского городского округа, оказавшимся в трудной или критической жизненной ситуации, связанной с потерей жилья в случае стихийных бедствий (пожар, затопление и др.), (по решению комиссии по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан Тенькинского городского округа Магаданской области), в размере не более 30 000 рублей на семью.	Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики (далее по тексту Заместитель)	-	30,0	30,0	МБ
2.	Проведение ремонта квартир, одиноко проживающим пенсионерам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам первой группы, согласно сметной документации на ремонтные работы.	Заместитель, ФЛ и ЮЛ.1	171,5	400,0	500,0	МБ
3.	Замена внутренней разводки системы водоснабжения	Заместитель, ФЛ и ЮЛ	28,5	-	-	МБ
4.	Оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, инвалидам, в рамках проведение районных мероприятий, посвященных знаменательным и праздничным датам: - День Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (9 Мая); Международный день пожилых людей (1 октября); День памяти жертв политических репрессий (30 октября); Международный день инвалидов (1-10 декабря)	ГКУ "Тенькинский социальный центр" (по согласованию), отдел культуры.2, управление образования.3	25,0	60,0	70,0	МБ
5.	Компенсация расходов в размере, не превышающем 5000 рублей, на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, средств гигиены и др. детям, оказавшимся в социально-опасном положении по ходатайствам и обращениям (по решению комиссии по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан Тенькинского городского округа Магаданской области).	Управление образования	-	30,0	40,0	МБ
6.	Организация поздравлений к юбилейным датам долгожителей Тенькинского городского округа (80, 85, 90 и более лет).	Заместитель	50,0	40,0	35,0	МБ
7.	Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех и более детей	Заместитель	-	20,0	20,0	МБ
8.	Доставка биологических водных ресурсов (рыбы, морепродуктов) представителям коренных малочисленных народов Севера	Заместитель	-	50,0	50,0	МБ
9.	Установка перил на крыльце при входе в отделение почтовой связи	ФЛ и ЮЛ	25,0	-	-	МБ

- физические и юридические лица

- отдел культуры администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

- управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

Приложение N 2
к муниципальной программе "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Тенькинского
городского округа Магаданской области
на 2018 - 2020 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы" Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Единицы измерения	Значения показателей и индикаторов по годам
			Базовый 2017 год	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность граждан, оказавшихся в трудной или критической жизненной ситуации, связанной с потерей жилья в случае стихийных бедствий (пожар, затопление и др.) которым оказана единовременная адресная материальная помощь	чел.	не было	0	1	2
2.	Количество проведенных ремонтов квартир одиноко проживающим пенсионерам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам первой группы, согласно сметной документации на ремонтные работы	шт.	3	2	3	4
3.	Количество ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, которым была оказана материальная помощь, вручены ценные подарки.	чел.	30	0	18	20
4.	Численность граждан, которым произведено возмещение затрат приобретенных продуктов питания, одежды, обуви, средств гигиены и др. детям, оказавшимся социально-опасном положении, в размере не превышающем 5 000 рублей	чел.	не было	0	6	8
5.	Количество поздравлений к юбилейным датам долгожителей Тенькинского городского округа	шт.	5	5	8	7
6.	Количество проведенных кадастровых работ при выделении земельных участков многодетным семьям	шт.	не было	0	1	1
7.	Количество представителей КМНС, получивших биологические водные ресурсы	чел.	не было	0	122	122
8.	Установка перил на крыльце при входе в отделение почтовой связи	шт.	не было	1	0	0

Приложение N 3
к муниципальной программе "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Тенькинского
городского округа Магаданской области
на 2018 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение муниципальной программы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

Год реализации программы	Стоимость мероприятий (тыс. руб.)	Объем финансирования (тыс. руб.), всего	в том числе МБ
1	2	3	4
Итого	1675,0	1675,0	1675,0
2018	300,0	300,0	300,0
2019	630,0	630,0	630,0
2020	745,0	745,0	745,0

Приложение N 4
к муниципальной программе "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан
Тенькинского городского округа
Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

План
мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Тенькинского городского округа Магаданской области на 2018 - 2020 годы"

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятии

Ответственный исполнитель

2018 г. поквартально

2019 г. поквартально

2020 г. поквартально

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Оказание единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям гражданам Тенькинского городского округа, оказавшимся в трудной или критической жизненной ситуации, связанной с потерей жилья в случае стихийных бедствий (пожар, затопление и др.), в размере не более 30 000 рублей на семью.

*

*

*

*

*

*

*

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики

2.

Проведение ремонта квартир, одиноко проживающим пенсионерам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам первой группы, согласно сметной документации на ремонтные работы.

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики

3.

Оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, инвалидам, в рамках проведение районных мероприятий, посвященных знаменательным и праздничным датам: - День Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (9 Мая); Международный день пожилых людей (1 октября); День памяти жертв политических репрессий (30 октября); Международный день инвалидов (1-10 декабря)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики

4.

Компенсация расходов в размере, не превышающем 5000 рублей, на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, средств гигиены и др. детям, оказавшимся в социально-опасном положении по ходатайствам и обращениям (по решению комиссии по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан Тенькинского городского округа Магаданской области).

*

*

*

*

*

*

*

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики

5.

Организация поздравлений к юбилейным датам долгожителей Тенькинского городского округа (80, 85, 90 и более лет).

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики

6.

Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех и более детей

*

*

*

*

*

*

*

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики

7.

Доставка биологических водных ресурсов представителям коренных малочисленных народов Севера

*

*

*

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики

8.

Установка перил на крыльце при входе в отделение почтовой связи

*

Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики