1. Анализ текущего состояния проблемы
Северо-Эвенский городской округ признан местом традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в Магаданской области в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 631-р.
Представители коренных малочисленных народов Севера составляют около 70% от общей численности населения. Численность КМНС в населенных пунктах Северо-Эвенского городского округа по данным от 01.01.2020 г. составляет (см. далее).
|
Поселения
|
Эвены
|
коряки
|
чукчи
|
шорцы
|
ительмены
|
камчадалы
|
ВСЕГО
|
|
Эвенск
|
402
|
376
|
2
|
2
|
58
|
8
|
868
|
|
Гарманда
|
125
|
4
|
1
|
-
|
6
|
-
|
115
|
|
Гижига
|
211
|
43
|
3
|
-
|
10
|
24
|
248
|
|
Тополовка
|
-
|
91
|
-
|
-
|
1
|
-
|
79
|
|
Верхний Парень
|
-
|
139
|
-
|
-
|
-
|
-
|
120
|
|
ИТОГО:
|
693
|
612
|
4
|
2
|
72
|
43
|
1426
|
На территории Северо-Эвенского городского округа сохраняется оленеводство, рыболовство, охота, заготовка дикоросов, развивается национально-прикладное искусство, сохраняются обычаи и традиции КМНС.
В городском округе зарегистрировано 1 муниципальное сельскохозяйственное предприятие, 9 родовых общин, 4 крестьянско-фермерских хозяйства, ведущих традиционную для коренных малочисленных народов хозяйственную деятельность (охота, оленеводство, рыболовство, национальное декоративно-прикладное искусство и др.). Список организаций приведен в таблице N 1.
Таблица N 1
|
N п/п
|
Наименование организации
|
Основные виды деятельности
|
|
1.
|
Муниципальное унитарное предприятие сельскохозяйственное предприятие "Ирбычан"
|
Оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов
|
|
2.
|
РО КМНС "Учак"
|
Охота
|
|
3.
|
РО КМНС "Харак"
|
Оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов
|
|
4.
|
КФХ "Харак"
|
Оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов
|
|
5.
|
КФХ "Ханчалан"
|
Оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов
|
|
6.
|
КФХ "Коркопский"
|
Оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов
|
|
7.
|
РО КМНС "Гулун"
|
рыболовство, сбор дикоросов
|
|
8.
|
РО КМНС "Махаянга"
|
Оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов
|
|
9.
|
РО КМНС "Хаман"
|
Национальное декоративно-прикладное искусство
|
Несмотря на поддержку РО, ТСО, КФХ остро стоит проблема состояния традиционных отраслей хозяйствования, которые не вписываются в рыночную экономику. Такое положение обусловлено внедрением рыночных элементов в отношения, связанные с использованием природных ресурсов, малыми объемами производства продукции, высокой себестоимостью ведения традиционного хозяйствования.
Остро стоит проблема обеспечения жильем семей КМНС, оленеводов. За счет мероприятий программы улучшили жилищные условия: в 2016 году - 2 семьи, в 2017 году - 2 семьи. В 2017 году 6 семей оленеводов получили жилые помещения специализированного жилищного фонда.
Создание условий для получения дошкольного образования и подготовки молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в высших учебных заведениях и профессиональных образовательных учреждениях, расположенных на территории Магаданской области и за ее пределами, является одним из приоритетных направлений поддержки КМНС. За счет средств муниципальной программы получает образование 2 студента. В рамках программы направляются средства на возмещение расходов за присмотр и уход за детьми. В 2015 году поддержкой воспользовались 75 детей, в 2016 - 123, в 2017-125.
Один раз в 2 года проводится Слет оленеводов. Мероприятие направлено на сохранение оленеводства как одной из важнейших отраслей экономики, способствует укреплению его позиций, а также является местом встречи оленеводов, общения и обмена опытом.
Для обеспечения конституционных гарантий прав граждан на самобытное развитие традиций, культуры, языка своей национальности, в рамках программы создаются условия для проведения мероприятий способствующих сохранению и развитию культур, традиций КМНС, расширению сотрудничества всех народов, населяющих Северо-Эвенский городской округ для развития доброжелательных межнациональных, межконфессиональных отношений.
Решение приоритетных задач в социальной сфере стало возможным также за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций.
Таким образом, решение вопросов культурного и социально-экономического развития КМНС, проживающих на территории Северо-Эвенского городского округа, требуют дальнейшего решения и системной работы от органов местного самоуправления. В целом эти вопросы необходимо решать с использованием программного метода, что обеспечит более высокий уровень эффективности использования средств областного и местного бюджетов в 2018 - 2022 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 8 изменен с 1 марта 2021 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 1 марта 2021 г. N 82-па
См. предыдущую редакцию
8. Механизм реализации мероприятий Программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы - сектор по социальным вопросам и работе с КМНС (далее - Сектор администрации).
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ и субсидий из областного бюджета в рамках реализации государственных программ и подпрограмм Магаданской области:
- Государственная программа Магаданской области "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области", утвержденной постановлением от 04.07.2019 г. N 476-пп;
- Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества, укрепление единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области", утвержденной от 09.08.2019 года N 532-пп;
- Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества, укрепление единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области", утвержденной от 09.08.2019 года N 532-пп.
Предоставление субсидий из областного бюджета предусматривает:
- софинансирование из бюджета муниципального образования;
- наличие у муниципального образования муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нее изменений);
- заявки на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, на реализацию которых планируется потратить средства субсидии;
- выписки из решения о местном бюджете Северо-Эвенского городского округа.
Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на основании соглашений. Перечисление субсидий осуществляется на счет финансового органа. Муниципальное образование представляет отчет о целевом использовании субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В ходе реализации мероприятий Программы сектор администрации:
- организует нормативно-правовое обеспечение реализации программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации программы;
- вносит предложения по уточнению мероприятий и расходов с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач программы;
- содействует проведению мероприятий программы;
- на основе анализа достигнутых результатов представляет отчет о реализации программных мероприятий и расходовании средств местного бюджета;
- осуществляет оценку эффективности по реализации программы;
- несет ответственность за достоверность представленных данных.
Контроль за расходованием средств осуществляет администрация городского округа.
1. Основное мероприятие: "Сохранение культуры коренных малочисленных народов Севера"
Информация об изменениях:
Подраздел 1.1 изменен с 29 июля 2021 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 29 июля 2021 г. N 335-па
См. предыдущую редакцию
1.1. Мероприятие "Проведение мероприятий, направленных на сохранение культуры КМНС, укрепление межнационального, межконфессионального согласия"
В рамках мероприятия предполагается проведение мероприятий, способствующих сохранению духовных традиций и культуры КМНС, расширению сотрудничества всех народов, населяющих Северо-Эвенский городской округ.
Соисполнителями мероприятия являются:
- муниципальное казённое учреждение "Северо-Эвенский этнокультурный центр "Хэкэт" (по согласованию);
- социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию).
Возможно использование внебюджетных средств финансирования мероприятий (со всех источников).
Сектор администрации организует нормативно-правовое обеспечение мероприятия, направляет сведения о перераспределении бюджетных ассигнований соисполнителю мероприятия, координирует действия соисполнителя мероприятия, осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
1.2. Мероприятие "Поддержка преподавания этнических языков (корякский, эвенский, юкагирский и якутский)"
Мероприятия реализуются по следующим направлениям:
а) проведение семинаров, круглых столов, посвященных работе инновационной площадки, направленной на создание образовательной среды, способствующей сохранению традиционных культур, родных языков, истории, обычаев КМНС.
Для проведения мероприятия готовится смета расходов на приобретение печатной продукции, книг, пособий в рамках требований Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Сектор организует нормативно-правовое обеспечение мероприятия: готовит Положение о проведении мероприятия, постановление администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - постановление) о выделении денежных средств, расходует средства по целевому назначению;
б) повышение профессионального уровня, подготовка и переподготовка квалифицированных педагогических кадров, преподавателей родного языка:
Участникам, принявшим участие в вышеуказанных мероприятиях обращаются с заявлением на имя главы администрации городского округа о компенсации расходов по проезду и (или) проживанию. Заявление пишется в произвольной форме. К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие участие в мероприятиях (курсы, круглый стол, семинар, конференция, форум, съезд);
- копия паспорта заявителя;
- документы, подтверждающие факт понесенных расходов по проезду и проживанию в гостинице;
- реквизиты счета для перечисления средств.
Заявление рассматривается администрацией городского округа в течение 10 дней. Ответ на обращение готовит сектор администрации.
Решение об отказе принимается в случае:
- обращение не подтверждает факт понесенных расходов по проезду и проживанию в гостинице.
В случае положительного решения сектор администрации в течение 5 дней со дня принятия решения направляет уведомление заявителю и готовит постановление администрации городского округа о перечислении средств на счет заявителя.
В случае отрицательного решения сектор администрации обязан в течение 5 дней со дня принятия решения письменно уведомить заявителя.
На финансирования мероприятий возможно использование внебюджетных средств (со всех источников).
1.3. Мероприятие "Организация обучения на условиях целевой контрактной подготовки молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях на территории Магаданской области и за ее пределами"
Участники мероприятия - выпускники образовательных учреждений Северо-Эвенского городского округа.
Решение о признании участником Программы принимает комиссия по подготовке кадров Северо-Эвенского городского округа (далее - Комиссия по кадрам), которая утверждается распоряжением администрации городского округа.
Количество участников Программы ограничивается объемом предоставленных целевых мест и средств, выделенных из областного и местного бюджетов, на очередной финансовый год.
При положительном решении о признании молодого человека участником Программы администрация Северо-Эвенского городского округа выдает гарантийное письмо для заключения:
- тройственного договора на оказание платных образовательных услуг между образовательной организацией, администрацией Северо-Эвенского городского округа и обучающимся;
- договора о целевом обучении между администрацией Северо-Эвенского городского округа и обучающимся.
Порядок и условия определены в Положении о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 28.12.2019 N 498-па.
2. Поддержка коренных малочисленных народов Севера, родовых общин, КФХ
2.1. Мероприятие "Предоставление субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий, муниципальных сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, территориально-соседских общин, родовых общин КМНС, занятых традиционным природопользованием"
Субсидии предоставляются на укрепление материально-технической базы в целях создания условий для поддержки и развития традиционного природопользования КМНС.
Условия и порядок предоставления субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на укрепление материально-технической базы МП, МСХП, КФХ, общин КМНС, занятых традиционным природопользованием, утвержденным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.07.2019 N 281-па (с изменениями).
2.2. Мероприятие "Поддержание ведения охотничьего хозяйства родовых общин коренных малочисленных народов Севера"
Поддержка охотничьих хозяйств родовых общин КМНС заключается в возмещении расходов за приобретение лицензий (разрешений) на добычу объектов животного мира родовым и территориально-соседским общинам коренных малочисленных народов Севера (далее - общины КМНС), осуществляющим деятельность на территории городского округа.
Возмещение расходов осуществляется на основании постановления главы администрации городского округа. Средства перечисляются на лицевой счет общины КМНС в течение 5 дней.
Для получения возмещения председатель общины КМНС обращается с заявлением на имя главы администрации городского округа. Заявление пишется в произвольной форме. К заявлению прилагаются:
- банковские реквизиты общины КМНС;
- документы, подтверждающие факт понесенных расходов.
Заявление рассматривается администрацией городского округа в течение 20 дней. Ответ на обращение готовит сектор администрации.
Решение об отказе принимается в случае:
- отсутствия у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
- обращение не подтверждает факт понесенных расходов.
В случае положительного решения сектор администрации в течение 5 дней со дня принятия решения направляет уведомление заявителю и готовит постановление администрации городского округа о перечислении средств.
В случае отрицательного решения сектор администрации обязан в течение 5 дней со дня принятия решения письменно уведомить заявителя.
2.3. Мероприятие "Участие представителей КМНС в региональных, российских и международных мероприятиях, посвященных проблемам коренных народов, в мероприятиях, посвященных проблемам семьи"
Участники, принявшие участие в мероприятиях обращаются с заявлением о возмещении средств по проезду и (или) проживанию на имя главы администрации городского округа.
Возмещение расходов осуществляется в соответствии с абзацем "б" подпункта 1.2. настоящего раздела.
2.4. Мероприятие "Проведение традиционного Слета оленеводов"
Мероприятие "Слет оленеводов" проводится один раз в 2 года. Для реализации мероприятия разрабатывается Положение о проведении традиционного Слета оленеводов, которое утверждается постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа.
Сектор реализует мероприятие в рамках требований Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Организует нормативно-правовое обеспечение мероприятия: готовит постановление администрации Северо-Эвенского городского округа о выделении денежных средств, расходует средства по целевому назначению, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.5. Мероприятие "Предоставление субсидий на проведение мероприятий, направленных на укрепление межнационального, межконфессионального согласия"
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Соглашении, реализуется в рамках государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области".
Ответственный исполнитель муниципальной программы - сектор по социальным вопросам и работе с КМНС (далее - Сектор администрации).
Соисполнители муниципальной программы:
- муниципальное казённое учреждение "Северо-Эвенский этнокультурный центр "Хэкэт" (по согласованию);
- социально ориентированные некоммерческие организации.
Сектор администрации организует нормативно-правовое обеспечение мероприятия, направляет сведения о перераспределении бюджетных ассигнований соисполнителю мероприятия, координирует действия соисполнителя мероприятия, осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
2.6. Мероприятие "Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского"
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Соглашении, реализуется в рамках государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области".
Соисполнитель мероприятия - социально ориентированная некоммерческая организация Северо-Эвенского городского округа (далее - СО НКО).
Субсидии предоставляются администрацией Северо-Эвенского городского округа (далее - администрация округа) в целях наращивания потенциала СО НКО в решении приоритетных задач при проведении социально значимых мероприятий в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Условия и порядок предоставления субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского округа, утвержденным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 15.01.2020 N 14-па.
2.7. Мероприятие: "Ремонт жилых помещений для нуждающихся семей коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Северо-Эвенском городском округе"
Соисполнитель муниципальной программы - комитет жилищно-коммунального, дорожно-транспортного хозяйства, благоустройства и строительства администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - Комитет ЖКХ).
Сектор администрации направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского (далее - КУМИ) округа заявку о выделении жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда Северо-Эвенского городского округа под восстановительный ремонт с последующим распределением жилого помещения нуждающимся в жилом помещении семьям в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений жилищного фонда Северо-Эвенского городского округа для нуждающихся семей КМНС, утвержденным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 15.05.2017 N 219-па (с изменениями).
После получения информации от КУМИ о наличии жилого помещения для проведения ремонта Сектор администрации направляет в Комитет ЖКХ письмо о необходимости проведения ремонта жилого помещения муниципального жилищного фонда Северо-Эвенского городского округа в целях реализации мероприятия программы.
Комитет ЖКХ готовит дефектные ведомости, на основании которых составляется проектно-сметная документация на ремонт жилого помещения.
Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области и администрация Северо-Эвенского городского заключают Соглашение на предоставлении субсидии из областного бюджета в пределах средств, утвержденных на текущий год.
С момента доведения лимитов на основании заключенного Соглашения Комитет ЖКХ осуществляет закупки в рамках требований Федерального Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
По результатам конкурса Комитет ЖКХ заключает муниципальный контракт с подрядчиком (исполнителем). Подрядчик выполняет работы в строгом соответствии с условиями контракта, техническим заданием и локальной ресурсной сметой. Датой приёмки результатов выполненных работ считается дата подписания Заказчиком и Подрядчиком акта приёмки выполненных работ.
Состав приемочной комиссии определяет Заказчик.
Расчеты по муниципальному контракту осуществляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет Подрядчика.
Заказчик предоставляет отчет об использовании средств в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в сроки, установленные в Соглашении.
2.8. Мероприятие "Предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Северо-Эвенском городском округе"
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств субсидий из областного бюджета в рамках государственной программы Магаданской области: "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" и софинансирования из бюджета муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ".
Условия и порядок предоставления социальных выплат будет осуществляться с 2022 года в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающим в Северо-Эвенском городском округе, которое утверждается постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа (проект в разработке).
2.9. Мероприятие "Поддержка граждан из числа КМНС, проживающих в труднодоступных отдаленных сельских поселениях Северо-Эвенского городского округа"
Участники: граждане из числа КМНС, проживающие в труднодоступных отдаленных сельских поселениях Северо-Эвенского городского округа: Верхний Парень, Тополовка, Гижига, Гарманда (далее - участники).
Поддержка заключается в возмещении расходов за приобретенные дрова на основании договора возмездного оказания услуг, акта приема выполненных работ, акта приема передачи, согласованных и подписанных сторонами.
Участник обращается с заявлением на имя главы администрации городского округа. Заявление пишется в произвольной форме.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта гражданина;
- договор возмездного оказания услуг, акт приемки выполненных работ, акт приема передачи;
- согласие на обработку персональных данных;
- справка о национальной принадлежности, выданная в администрации Северо-Эвенского городского округа.
Заявление необходимо подать лично, с использованием радиосвязи или электронной почты, с последующей досылкой оригиналов документов в администрацию городского округа.
Заявление и представленные документы рассматриваются администрацией городского округа в течение 5 календарных дней. Сектор администрации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении поддержки направляет уведомление заявителю и исполнителю выполненных работ.
Решение об отказе принимается в случае:
- неполного пакета документов;
- недостоверности предоставленных документов.
После получения положительного решения о предоставлении поддержки сектор администрации готовит постановление администрации городского округа о выделении средств.
Денежные средства перечисляются Исполнителю работ по заявлению участника о возмещении расходов за приобретенные дрова на основании договора возмездного оказания услуг, акта выполненных работ, акта приема-передачи, согласованных и подписанных сторонами.
Принятие отрицательного ответа не препятствует повторному обращению после устранения причин, явившихся основанием для отказа.
3. Мероприятие "Частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к коренным малочисленным народам Севера"
Соисполнитель муниципальной программы - Управление образования Северо-Эвенского городского округа (далее - Управление образования).
В целях поддержки КМНС в сфере образования и повышения доступа к образовательным услугам заключается Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета между Министерством внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области и администрацией городского округа.
Участники:
- родители (законные представители) из числа коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС), имеющие среднедушевой доход равный или ниже величины прожиточного минимума, установленного в Магаданской области;
- многодетные семьи, родители или один из родителей которых являются представителями КМНС.
Для реализации мероприятия и планирования расходов на следующий финансовый год Управление образования до 1 сентября текущего календарного года подает в администрацию округа сведения о количестве участников мероприятия для включения в смету расходов.
В ходе реализации Сектор администрации:
- организует нормативно-правовое обеспечение реализации мероприятия;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации мероприятия;
- ежеквартально запрашивает отчет в Управление образования о расходовании средств субсидии из областного бюджета по форме согласно приведенной таблице (см. ниже).
|
Мероприятие муниципальной программы
|
Запланированный объем средств (рублей)
|
Фактические расходы
(рублей)
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к коренным малочисленным народам Севера
|
|
|
- на основе анализа достигнутых результатов представляет отчет о реализации мероприятия и расходовании средств областного и местного бюджетов;
- осуществляет оценку эффективности реализации мероприятия;
Случаи и порядок организации частичного возмещения расходов за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования осуществляется в соответствии с Положением о частичном возмещении расходов по присмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к КМНС, утвержденное постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 14.02.2020 N 59-па.
4. Мероприятие "Поддержание ведения охотничьего хозяйства родовых общин коренных малочисленных народов Севера"
Поддержка охотничьих хозяйств родовых общин КМНС заключается в возмещении расходов за приобретение лицензий (разрешений) на добычу объектов животного мира родовым и территориально-соседским общинам коренных малочисленных народов Севера (далее - общины КМНС), осуществляющим деятельность на территории городского округа.
Возмещение расходов осуществляется на основании постановления главы администрации городского округа. Средства перечисляются на лицевой счет общины КМНС в течение 5 дней.
Для получения возмещения председатель общины КМНС обращается с заявлением на имя главы администрации городского округа. Заявление пишется в произвольной форме. К заявлению прилагаются:
- банковские реквизиты общины КМНС;
- документы, подтверждающие факт понесенных расходов.
Заявление рассматривается администрацией городского округа в течение 30 дней. Ответ на обращение готовит сектор администрации.
Решение об отказе принимается в случае:
- отсутствия у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
- обращение не подтверждает факт понесенных расходов.
В случае положительного решения сектор администрации в течение 5 дней со дня принятия решения направляет уведомление заявителю и готовит постановление администрации городского округа о перечислении средств.
В случае отрицательного решения сектор администрации обязан в течение 5 дней со дня принятия решения письменно уведомить заявителя.
Принятие отрицательного ответа не препятствует повторному обращению общины КМНС за возмещением после устранения причин, явившихся основанием для отказа.
Контроль за расходованием средств осуществляет администрация городского округа.
5. Механизм реализации мероприятий: "Ремонт жилых помещений для нуждающихся семей коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Северо-Эвенском городском округе", "Ремонт жилых помещений для нуждающихся оленеводов, работающих в оленеводческих хозяйствах"
Ответственный исполнитель муниципальной программы - сектор по социальным вопросам и работе с КМНС (далее - Сектор администрации).
Соисполнитель муниципальной программы - комитет жилищно-коммунального, дорожно-транспортного хозяйства, благоустройства и строительства администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - Комитет ЖКХ).
Сектор администрации направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского (далее - КУМИ) округа заявку о выделении жилого помещения из состава жилищного фонда Северо-Эвенского городского округа под восстановительный ремонт с последующим распределением жилого помещения нуждающимся в жилом помещении семьям из числа КМНС (по договору социального найма) в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений жилищного фонда Северо-Эвенского городского округа для нуждающихся семей КМНС, утвержденным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 15.05.2017 N 219-па (в редакции от 27.05.2019 N 207-па) или нуждающимся в жилом помещении оленеводам (по договору служебного найма), в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Северо-Эвенского городского округа оленеводам, проживающим на территории Северо-Эвенского городского округа и работающим в МУСХП "Ирбычан", утвержденным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 13.03.2017 N 105-па (в редакции от 28.08.2017 N 387-па, 04.04.2019 N 122-па).
После получения информации от КУМИ о наличии жилого помещения для проведения ремонта Сектор администрации направляет в Комитет ЖКХ письмо о необходимости проведения ремонта жилого помещения муниципального жилищного фонда Северо-Эвенского городского округа в рамках действующей программы.
Комитет ЖКХ готовит дефектные ведомости, на основании которых составляется проектно-сметная документация на ремонт жилого помещения.
Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области и администрация Северо-Эвенского городского заключают Соглашение на предоставлении субсидии из областного бюджета в пределах средств, утвержденных на очередной финансовый год.
С момента доведения лимитов на основании заключенного Соглашения Комитет ЖКХ осуществляет закупки в рамках требований Федерального Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
6. Механизм реализации мероприятия "Частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к коренным малочисленным народам Севера"
Ответственный исполнитель муниципальной программы - сектор по социальным вопросам и работе с КМНС (далее - Сектор администрации).
Соисполнитель муниципальной программы - Управление образования Северо-Эвенского городского округа (далее - Управление образования).
Мероприятие реализуется в рамках заключенного Соглашения между Министерством образования и администрацией о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях поддержки коренных малочисленных народов Севера в сфере образования, для повышения доступа коренных малочисленных народов Севера к образовательным услугам.
Участники:
- родители (законные представители) из числа коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС), имеющие среднедушевой доход равный или ниже величины прожиточного минимума, установленного в Магаданской области;
- многодетные семьи, родители или один из родителей которых являются представителями КМНС.
Для реализации мероприятия и планирования расходов на следующий финансовый год Управление образования до 1 сентября текущего календарного года подает в администрацию округа сведения о количестве участников мероприятия для включения в смету расходов.
В ходе реализации Сектор администрации:
- организует нормативно-правовое обеспечение реализации мероприятия;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации мероприятия;
- ежеквартально запрашивает отчет в Управление образования о расходовании средств субсидии из областного бюджета по форме согласно приведенной таблице (см. ниже).
|
Мероприятие муниципальной программы
|
Запланированный объем средств (рублей)
|
Фактические расходы
(рублей)
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к коренным малочисленным народам Севера
|
|
|
- на основе анализа достигнутых результатов представляет отчет о реализации мероприятия и расходовании средств областного и местного бюджета;
- осуществляет оценку эффективности реализации мероприятия;
Случаи и порядок организации частичного возмещения расходов за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования осуществляется в соответствии с Положением о частичном возмещении расходов по присмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к КМНС, утвержденное постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 14.02.2020 N 59-па.
7. Механизм реализации мероприятия "Организация обучения на условиях целевой контрактной подготовки молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях на территории Магаданской области и за ее пределами"
Участники мероприятия - выпускники образовательных учреждений Северо-Эвенского городского округа.
Решение о признании участником Программы принимает комиссия по подготовке кадров Северо-Эвенского городского округа (далее - Комиссия по кадрам), которая утверждается распоряжением администрации городского округа.
Количество участников Программы ограничивается объемом предоставленных целевых мест и средств, выделенных из областного и местного бюджетов, на очередной финансовый год.
При положительном решении о признании молодого человека участником Программы администрация Северо-Эвенского городского округа выдает гарантийное письмо для заключения:
- тройственного договора на оказание платных образовательных услуг между образовательной организацией, администрацией Северо-Эвенского городского округа и обучающимся;
- договора о целевом обучении между администрацией Северо-Эвенского городского округа и обучающимся.
Порядок и условия предоставления субсидии за счёт средств областного и денежных выплат за счет местного бюджета определены Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа.
8. Мероприятие "Поддержка преподавания этнических языков (корякский, эвенский, юкагирский и якутский)"
Мероприятия реализуются по следующим направлениям:
1) Проведение семинара, посвященного работе инновационной площадки, направленной на создание образовательной среды, способствующей сохранению традиционных культур, родных языков, истории, обычаев КМНС.
Для проведения мероприятия готовится смета расходов на приобретение печатной продукции, памятных книг в рамках требований Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Сектор организует нормативно-правовое обеспечение мероприятия: готовит Положение о проведении семинара, постановление администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - постановление) о выделении денежных средств, расходует средства по целевому назначению.
2) Повышение профессионального уровня, подготовка и переподготовка квалифицированных педагогических кадров, преподавателей родного языка:
Участникам, принявшим участие в вышеуказанных мероприятиях обращаются с заявлением на имя главы администрации городского округа о компенсации расходов по проезду и (или) проживанию. Заявление пишется в произвольной форме. К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие участие в мероприятиях (курсы, круглый стол, семинар, конференция, форум, съезд);
- копия паспорта заявителя;
- документы, подтверждающие факт понесенных расходов по проезду и проживанию в гостинице;
- реквизиты счета для перечисления средств.
Заявление рассматривается администрацией городского округа в течение 10 дней. Ответ на обращение готовит сектор администрации.
Решение об отказе принимается в случае:
- обращение не подтверждает факт понесенных расходов по проезду и проживанию в гостинице.
В случае положительного решения сектор администрации в течение 5 дней со дня принятия решения направляет уведомление заявителю и готовит постановление администрации городского округа о перечислении средств на счет заявителя.
В случае отрицательного решения сектор администрации обязан в течение 5 дней со дня принятия решения письменно уведомить заявителя.
Возможно использование внебюджетных средств финансирования мероприятий (со всех источников).
9. "Участие представителей КМНС в региональных, российских и международных мероприятиях, посвященных проблемам коренных народов, в мероприятиях, посвященных проблемам семьи"
Участники, принявшие участие в мероприятиях обращаются с заявлением о возмещении средств по проезду и (или) проживанию на имя главы администрации городского округа.
Возмещение расходов осуществляется в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего раздела.
10. Механизм реализации мероприятия
"Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского округа"
Соисполнитель мероприятия - социально ориентированная некоммерческая организация Северо-Эвенского городского округа (далее - СО НКО).
Субсидии предоставляются администрацией Северо-Эвенского городского округа (далее - администрация округа) в целях наращивания потенциала СО НКО в решении приоритетных задач при проведении социально значимых мероприятий в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Объявление о предоставление субсидий из областного бюджета СО НКО размещается в средствах массовой информации. Срок подачи заявки составляет 20 дней с момента опубликования объявления в средствах массовой информации.
СО НКО подает заявку в администрацию округа. К заявке прилагаются:
- смета расходов на проведение социально значимых мероприятий;
- обоснование актуальности и значимости планируемых мероприятий;
- банковские реквизиты СО НКО;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копии учредительных документов.
Подтверждением получения администрацией округа заявки СО НКО является направленное в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки в адрес СО НКО уведомления, либо соответствующая отметка на заявке.
Основанием для отказа в приеме заявки СО НКО являются:
- неполный пакет запрашиваемых документов, требуемых для предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО, в соответствии пунктом 3 настоящего механизм
