Закон Ставропольского края от 16 марта 2001 г. N 22-кз "О местном референдуме в Ставропольском крае" (принят постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 1 марта 2001 г. N 661-II ГДСК) (утратил силу)

Закон Ставропольского края от 16 марта 2001 г. N 22-кз
"О местном референдуме в Ставропольском крае"
(принят постановлением Государственной Думы Ставропольского края
от 1 марта 2001 г. N 661-II ГДСК)

ГАРАНТ:

Законом Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. N 9-кз настоящий Закон признан утратившим силу

Глава I.   Общие положения                                  ст.ст. 1-6

Глава II.  Инициатива проведения местного референдума       ст.ст. 7-10

Глава III. Регистрация (учет) участников местного

           референдума, составление списков участников

           местного референдума, образование участков

           местного референдума                             ст.ст. 11-13

Глава IV.  Комиссии местного референдума                    ст.ст. 14-23

Глава V.   Агитация при проведении местного референдума     ст.ст. 24-32

Глава VI.  Финансирование местного референдума              ст.ст. 33-35

Глава VII. Голосование на местном референдуме.Установление

           итогов голосования и определение результатов

           референдума                                      ст.ст. 36-48

Глава VIII.Обжалование нарушений права на участие в

           местном референдуме и ответственность за нарушения

           права на участие в местном референдуме граждан

           Российской Федерации                             ст.ст. 49-51

Глава IX.  Заключительные положения                         ст. 52

Приложение 1

Приложение 2

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа проведения местного референдума в Ставропольском крае

Местный референдум в Ставропольском крае проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и настоящим Законом, а также уставами соответствующих муниципальных образований.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам местного референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении местного референдума;

агитация по вопросам местного референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума проводить местный референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос;

гарантии права на участие в местном референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;

комиссии местного референдума - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральными законами и настоящим Законом, иными законами Ставропольского края, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение местных референдумов;

комиссия местного референдума муниципального образования - комиссия местного референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума на всей территории муниципального образования;

территориальные комиссии местного референдума - комиссии местного референдума, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение местного референдума на отдельных частях территории муниципального образования;

участковые комиссии местного референдума - комиссии местного референдума, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение местного референдума на участках местного референдума;

территориальная избирательная комиссия муниципального образования -коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О порядке проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае", организующий и обеспечивающий подготовку и проведение местного референдума в случае, установленном настоящим Законом;

местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, а также уставами муниципальных образований;

наблюдатель - лицо, назначенное при проведении местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, которое должно быть зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом в Ставропольском крае. Наблюдатель на местном референдуме уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии местного референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии местного референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов местного референдума;

наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением местного референдума в соответствии с установленным законом порядком;

органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края;

право на участие в местном референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в местном референдуме, в том числе голосовать по проектам нормативных правовых актов, действующим нормативным правовым актам, другим вопросам местного значения, находящимся в ведении муниципального образования;

участник местного референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме.

Статья 3. Принципы проведения местного референдума

1. Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования (нескольких муниципальных образований).

2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3.Граждане участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

4. Гражданин голосует на местном референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно.

5. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

6. Голосование на местном референдуме является тайным и исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

7. Деятельность комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно.

8. Допускается проведение местного референдума одновременно с проведением референдума Ставропольского края, выборов в органы государственной власти Ставропольского края и в органы местного самоуправления.

Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме

1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, в границах которого проводится местный референдум, и достигший на день проведения местного референдума 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке местного референдума.

2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения местного референдума на данной территории не может служить основанием для лишения его права на участие в местном референдуме.

3. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования, может участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.

4. В местном референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право на участие в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 5. Вопросы местного референдума

1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и законами Ставропольского края. Уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления могут быть установлены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.

2. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления;

о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, не находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.

4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

5. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края.

7. Не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, за исключением указанных в настоящей статье.

8. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение местного референдума по этому вопросу.

Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума

1. Местный референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории (части территории) соответствующего муниципального образования или нескольких муниципальных образований, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение срока, установленного уставом муниципального образования. Указанный срок не может превышать двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, а при проведении местного референдума по вопросам, подлежащим разрешению только на местном референдуме, - одного года.

3. Не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение местного референдума, за исключением указанных в настоящей статье и установленных федеральным законодательством.

Глава II. Инициатива проведения местного референдума

Статья 7. Инициатива проведения местного референдума

1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

общественным объединениям, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом в Ставропольском крае не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующий орган с инициативой проведения местного референдума и устав которых предусматривает участие в выборах;

избирательным объединениям, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом в Ставропольском крае;

представительному органу местного самоуправления;

главе муниципального образования.

2. Для назначения местного референдума в орган, установленный настоящим Законом, должны быть представлены подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

3. Уставами муниципальных образований может быть предусмотрена реализация инициативы проведения местного референдума в форме собрания участников местного референдума по месту жительства, работы, учебы.

Статья 8. Назначение местного референдума

1. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

2. В решении о назначении местного референдума указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) местного референдума или проект нормативного правового акта, выносимого на местный референдум.

3. Представительный орган местного самоуправления принимает решение о назначении местного референдума в течение 5 дней с момента поступления соответствующих документов в порядке, предусмотренном пунктом 20 статьи 9 настоящего Закона.

4. Представительный орган местного самоуправления вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении местного референдума Конституции Российской Федерации действующего законодательства и устава муниципального образования.

5. Местный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение местного референдума на праздничный день. Срок со дня назначения местного референдума до дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

6. В соответствии с уставом муниципального образования дата проведения местного референдума не позднее чем за 25 дней до дня его проведения может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) представительным органом местного самоуправления в целях совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

7. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи публикуется в местных средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

1. Каждый субъект инициативы проведения местного референдума, указанный в статье 7 настоящего Закона, может образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. В случае, если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом в Ставропольском крае, руководящий орган избирательного объединения либо руководящий орган его краевого отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию муниципального образования, действующую в качестве комиссии местного референдума муниципального образования, с ходатайством о регистрации группы. В случае, если постоянно действующая территориальная избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума муниципального образования до ее сформирования выполняет представительный орган местного самоуправления, а в случае отсутствия представительного органа местного самоуправления - избирательная комиссия Ставропольского края.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должны содержаться:

вопрос (вопросы) или текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы по проведению местного референдума, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории предлагаемого референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы по проведению местного референдума.

4. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению местного референдума для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, орган, уполномоченный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи производить регистрацию инициативной группы, может согласовать с инициативной группой по проведению местного референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на местный референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума. Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

5. Орган, уполномоченный производить регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязан рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Ставропольского края, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган местного самоуправления;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума выдается решение органа, уполномоченного производить регистрацию инициативной группы, в котором указываются основания отказа. Указанное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее истечения срока рассмотрения ходатайства и приложенных к нему документов.

7. Представительный орган местного самоуправления обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. При этом срок проверки не может превышать 15 дней со дня поступления в представительный орган местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. По результатам проверки представительный орган местного самоуправления выносит соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе по проведению местного референдума и в орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не позднее истечения срока проверки.

8. В случае признания представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в трехдневный срок с момента поступления в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, соответствующего решения представительного органа местного самоуправления регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума и ее уполномоченных представителей, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

9. В случае признания представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в трехдневный срок с момента поступления в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, соответствующего решения представительного органа местного самоуправления отказывает в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, в котором указываются основания отказа, выдается инициативной группе незамедлительно. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, действующего законодательства и устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

10. В случае отсутствия постоянно действующей территориальной избирательной комиссии муниципального образования, орган, зарегистрировавший инициативную группу по проведению местного референдума, в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группы формирует (образует) комиссию местного референдума муниципального образования в порядке, установленном настоящим Законом.

11. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Ставропольского края и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума в день регистрации, действительно в течение 60 дней со дня регистрации инициативной группы.

13. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников местного референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Количество представляемых подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, может превышать количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения местного референдума, но не более чем на 15 процентов. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

14. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, на всей территории муниципального образования. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории муниципального образования не допускается. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления лицо, собирающее подписи, обязано представлять текст этого проекта участнику местного референдума по его первому требованию.

15. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные:

наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей участников местного референдума;

дату регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, номер регистрационного свидетельства, наименование органа, выдавшего данное свидетельство;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на местный референдум;

фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер, дату выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения местного референдума, его подпись и дату ее внесения.

Данные об участниках местного референдума, ставящих свою подпись в поддержку инициативы его проведения, вносятся в подписной лист непосредственно участниками местного референдума или лицом, собирающим подписи, не иначе как рукописным способом. Участник местного референдума собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.

Подписной лист удостоверяется проводившим сбор подписей лицом, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер, дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист, и уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.

Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Закону.

16. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников местного референдума за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания комиссией местного референдума муниципального образования либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

17. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группа по проведению местного референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется инициативной группой только через фонд для участия в местном референдуме.

18. После окончания сбора подписей, но не позднее истечения срока действия регистрационного свидетельства, пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, два экземпляра протокола об итогах сбора подписей участников местного референдума и первый финансовый отчет инициативной группы по проведению местного референдума передаются в комиссию местного референдума муниципального образования. В протоколе об итогах сбора подписей участников местного референдума указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, количество представленных подписных листов. Итоговый протокол составляется в трех экземплярах и подписывается уполномоченными представителями инициативной группы. При приеме документов комиссия местного референдума муниципального образования заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников местного референдума, затем выдает инициативной группе по проведению местного референдума подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.

19. Комиссия местного референдума муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума документов, указанных в пункте 18 настоящей статьи, проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, устава муниципального образования при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона. По результатам проверки комиссия принимает соответствующее постановление. В случае обнаружения нарушения указанных требований комиссия местного референдума муниципального образования выносит постановление об отказе в проведении местного референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению местного референдума не позднее истечения срока проверки. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума.

20. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, устава муниципального образования комиссия местного референдума муниципального образования не позднее истечения срока проверки направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в представительный орган местного самоуправления для принятия решения о назначении местного референдума. Копия постановления комиссии местного референдума муниципального образования по результатам проверки направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

Статья 10. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума

1. Комиссия местного референдума муниципального образования проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума и соответствующих им сведений. По решению комиссии местного референдума муниципального образования для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей и соответствующих им сведений. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями участников местного референдума, комиссия местного референдума муниципального образования вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для поддержки инициативы проведения местного референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия) подписных листов. Процедура проведения случайной выборки определяется комиссией местного референдума муниципального образования. Если количество представленных подписей не превышает 200, проводится полная проверка подписных листов. Члены инициативной группы по проведению местного референдума или ее уполномоченные представители вправе присутствовать при проведении выборки и проверки подписных листов. О времени проведения каждой проверки подписей комиссия местного референдума муниципального образования обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

3. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

4. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума до представления подписей в комиссию местного референдума муниципального образования, если это ими специально оговорено.

5. В случае, если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные считаются недействительными.

6. Недостоверными подписями считаются:

а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в местном референдуме на день голосования, и подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел или заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи);

б) подписи участников местного референдума без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим участником местного референдума, поставившим подпись;

в) подписи участников местного референдума, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом (подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи);

г) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи участников местного референдума с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист участниками местного референдума и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно участником местного референдума, лицами, удостоверяющими подписные листы, и подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены ими несобственноручно;

е) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участником местного референдума или лицами, удостоверяющими подписные листы;

ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума.

7. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

8. Недействительными подписями считаются:

а) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до даты регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

б) подписи участников местного референдума, признанные недействительными на основании пункта 16 статьи 9 настоящего Закона;

в) подписи участников местного референдума в случае, если сведения об участниках местного референдума внесены в подписной лист не самими участниками, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложении 1 к настоящему Закону.

9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют только случаи, предусмотренные пунктом 5, подпунктом "г" пункта 6, подпунктом "г" пункта 8 настоящей статьи.

10. В случае обнаружения 15 процентов недостоверных подписей от числа подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 10 процентов подписей от необходимого для поддержки инициативы проведения местного референдума количества подписей участников местного референдума.

11. В случае, если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей участников местного референдума, выявленных при выборочной проверке, превысит 15 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 2 и 10 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и комиссия местного референдума муниципального образования выносит постановление об отказе в проведении местного референдума.

12. Постановление об отказе в проведении местного референдума выносится комиссией местного референдума муниципального образования и в случае, если количество представленных подписей участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения, за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, является недостаточным для поддержки инициативы проведения местного референдума.

13. По окончании проверки подписных листов составляется протокол об итогах проверки, который подписывается руководителем рабочей группы - членом комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса и представляется в комиссию местного референдума муниципального образования для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество представленных подписей участников местного референдума, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему постановлению комиссии местного референдума муниципального образования. Внесение изменений в протокол после принятия соответствующего постановления комиссией местного референдума муниципального образования не допускается. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не менее чем за 12 часов до заседания комиссии местного референдума муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах проверки выдвижения инициативы проведения местного референдума. В случае обнаружения недостаточного количества подписей участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения или обнаружения более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подлежащих проверке, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в комиссии местного референдума муниципального образования одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей участников местного референдума недостоверными и недействительными, с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится.

Глава III. Регистрация (учет) участников местного референдума,
составление списков участников местного референдума,
образование участков местного референдума

Статья 11. Регистрация (учет) участников местного референдума

1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме.

2. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется главой муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

4. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ставропольского края обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям местного референдума при регистрации (учете) участников местного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках местного референдума.

5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

Статья 12. Порядок составления списков участников местного референдума

1. Составление списков участников местного референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Законом и уставами муниципальных образований. Списки участников местного референдума составляются территориальными комиссиями местного референдума, а в случае, если территориальные комиссии местного референдума не формируются, - комиссией местного референдума муниципального образования на основе сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и предоставляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

2. В списки участников местного референдума на участках местного референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в местном референдуме, если иное не предусмотрено федеральными законами. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории участка, а в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.

3. В списки участников местного референдума для участия в местном референдуме в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Ставропольского края могут включаться иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 4 статьи 4 настоящего Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится местный референдум.

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении местного референдума не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников местного референдума.

5. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участниках местного референдума осуществляются главой муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - иным должностным лицом или уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования; в отношении участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются по установленной форме уполномоченным органом, должностным лицом местного самоуправления или командиром воинской части в соответствующие комиссии местного референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

6. Список участников местного референдума составляется отдельно по каждому участку местного референдума. Сведения об участниках местного референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников местного референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника местного референдума. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем соответствующей комиссии местного референдума, а после передачи списка в участковую комиссию местного референдума - также председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума. Список участников местного референдума заверяется печатями соответствующей комиссии местного референдума и участковой комиссией местного референдума. Один экземпляр списка участников местного референдума остается в территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования), а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссии местного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

7. Участковая комиссия местного референдума производит уточнение списка участников местного референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий местного референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума.

8. Список участников местного референдума представляется участковой комиссией местного референдума для ознакомления участникам местного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

9. Гражданин Российской Федерации включается в список участников местного референдума только на одном участке местного референдума.

10. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местного референдума о невключении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в списке. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия местного референдума обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников местного референдума. При этом в списке участников местного референдума указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума. Решение участковой комиссии местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию местного референдума или в суд по месту нахождения указанной комиссии, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

11. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается.

Статья 13. Образование участков местного референдума

1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки местного референдума. Участки местного референдума образуются главой муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - иным уполномоченным органом местного самоуправления по согласованию с комиссией местного референдума муниципального образования на основании данных о численности участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более 3 тысяч участников референдума на каждом участке и не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий.

2. Военнослужащие, за исключением указанных в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона, голосуют на общих участках местного референдума. В порядке исключения допускается образование участков местного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки местного референдума образуются по согласованию с командирами воинских частей в порядке и сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Членам комиссий местного референдума, членам или уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участках местного референдума, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.

3. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров либо перечня населенных пунктов, а также мест нахождения участковых комиссий местного референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - иным уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об участках местного референдума, образованных позднее сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования.

Глава IV. Комиссии местного референдума

Статья 14. Комиссии местного референдума

1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии:

комиссия местного референдума муниципального образования;

территориальные комиссии местного референдума;

участковые комиссии местного референдума.

В случае, если территориальные комиссии местного референдума не формируются, их полномочия осуществляет комиссия местного референдума муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Ставропольского края участвует в подготовке и проведении местных референдумов в порядке, предусмотренном настоящим Законом и Законом Ставропольского края "Об избирательной комиссии Ставропольского края".

3. Если в соответствии с уставом муниципального образования территориальная избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, то по решению представительного органа местного самоуправления она действует и в качестве комиссии местного референдума муниципального образования.

4. По решению представительного органа местного самоуправления, осуществляющего формирование комиссий местного референдума, избирательные комиссии могут действовать в качестве соответствующих комиссий местного референдума в случае, если выборы в органы местного самоуправления и местный референдум проводятся одновременно.

5. Совмещение комиссиями местного референдума полномочий по подготовке и проведению референдумов и выборов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню референдума или выборов) комиссии референдума, избирательной комиссии, которое принято на основании обращения нижестоящей комиссии референдума, избирательной комиссии, согласованного с соответствующими органами государственной власти и представительным органом местного самоуправления.

6. При подготовке и проведении местного референдума комиссии местного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местного референдума.

8. Решения комиссий местного референдума, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Ставропольского края либо принятые с превышением установленных полномочий, подлежат отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса.

9. Решения и акты комиссий местного референдума, принятые в пределах, их компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ставропольского края, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местного референдума.

10. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе подготовки и проведения местного референдума обращения о нарушении действующего законодательства, устава муниципального образования в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии местного референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки поступивших к ним обращений о нарушении норм действующего законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение местных референдумов, и пресечении нарушений в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

11. Финансирование деятельности комиссий местного референдума осуществляется за счет средств местного бюджета. В случае совмещения с днем голосования на местном референдуме дня голосования на референдуме Ставропольского края или на выборах вышестоящего уровня максимальное количество членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, указанное в пунктах 3, 4, 5 статьи 15 настоящего Закона, может быть увеличено, но не более чем на 4 члена. При этом дополнительная оплата труда указанных членов комиссий местного референдума производится за счет средств местного бюджета.

12. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие' в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местного референдума в трехдневный срок, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий местного референдума, а также предоставлять им бесплатное эфирное время для информирования участников местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, связанные с предоставлением комиссиям местного референдума бесплатного эфирного времени и печатной площади, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования указанных организаций. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местных референдумов в трехдневный срок.

Статья 15. Порядок формирования комиссий местного референдума

1. Формирование комиссий местного референдума осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства, работы, службы и учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава комиссий местного референдума на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции (депутатские группы) в Государственной Думе Ставропольского края и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Ставропольского края, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе комиссий местного референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Ставропольского края, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.

3. При отсутствии постоянно действующей избирательной комиссии муниципального образования представительный орган местного самоуправления в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группы формирует комиссию местного референдума муниципального образования в составе 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. По решению представительного органа местного самоуправления, согласованному с избирательной комиссией Ставропольского края, в городском или в районном муниципальном образовании не позднее чем за 30 дней до дня голосования в границах соответствующих территорий (районов в городе, внутрирайонных муниципальных образований, отдельных населенных пунктов) могут быть сформированы территориальные комиссии местного референдума в составе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Участковые комиссии местного референдума формируются представительным органом местного самоуправления не позднее трех дней со дня образования участков местного референдума, а в исключительных случаях, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Закона, - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от числа зарегистрированных участников местного референдума и может составлять:

3-5 членов комиссии для участков местного референдума с числом зарегистрированных участников местного референдума до 500;

3-7 членов комиссии для участков местного референдума с числом зарегистрированных участников местного референдума от 500 до 1000;

5-11 членов комиссии для участков местного референдума с числом зарегистрированных участников местного референдума от 1001 до 2000;

5-15 членов комиссии для участков местного референдума с числом зарегистрированных участников местного референдума более 2000.

6. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует или не назначит состав или часть состава комиссии местного референдума муниципального образования в установленные сроки, назначение состава или части состава комиссии местного референдума муниципального образования производится избирательной комиссией Ставропольского края, а формирование территориальных и участковых комиссий местного референдума - комиссией местного референдума муниципального образования с соблюдением требований действующего законодательства, устава муниципального образования и в порядке, установленном настоящей статьей.

7. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссий местного референдума.

Статья 16. Расформирование комиссий местного референдума

1. В случае нарушения комиссией местного референдума права граждан на участие в местном референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Ставропольского края в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия местного референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами.

2. С заявлением в суд о расформировании комиссии местного референдума вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Ставропольского края.

3. Заявление о расформировании комиссии местного референдума в соответствии с федеральными законами принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании комиссии местного референдума рассматривается судом коллегиально.

4. Представительный орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, в полномочия которого входит формирование комиссии местного референдума, обязан сформировать соответствующую комиссию местного референдума не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии.

5. Расформирование комиссии местного референдума не влечет прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 17. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования

1. Комиссия местного референдума муниципального образования:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума на территории муниципального образования, обеспечивает реализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, соблюдение действующего законодательства и устава муниципального образования;

обеспечивает информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе подготовки и проведения местного референдума;

руководит деятельностью нижестоящих комиссий местного референдума;

отменяет противоречащие действующему законодательству, уставу муниципального образования либо принятые с превышением установленных полномочий решения нижестоящих комиссий местного референдума;

устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, между нижестоящими комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

контролирует обеспечение нижестоящих комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий местного референдума;

составляет списки участников местного референдума (в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются);

заслушивает сообщения руководителей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно-технической подготовки и проведения местного референдума;

организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии местного референдума муниципального образования в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются;

определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

рассматривает обращения о нарушении норм действующего законодательства, устава муниципального образования в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, проводит проверки по этим обращениям и дает письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно (в случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются в десятидневный срок);

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и уставом муниципального образования.

2. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума в случае, если в избирательную комиссию Ставропольского края не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, порядок установления результатов местного референдума, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия комиссии местного референдума муниципального образования прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста избирательной комиссией Ставропольского края или судом.

Статья 18. Полномочия территориальной комиссии местного референдума

1. Территориальная комиссия местного референдума:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума на соответствующей территории, обеспечивает реализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, соблюдение действующего законодательства и устава муниципального образования;

обеспечивает информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе подготовки и проведения местного референдума;

отменяет противоречащие действующему законодательству, уставу муниципального образования либо принятые с превышением установленных полномочий решения участковых комиссий местного референдума;

руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

составляет списки участников местного референдума;

распределяет денежные средства между участковыми комиссиями местного референдума, выделенные на организацию и проведение местного референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;

контролирует совместно с комиссией местного референдума муниципального образования обеспечение участковых комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям местного референдума;

организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;

определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в комиссию местного референдума муниципального образования;

рассматривает обращения о нарушении норм действующего законодательства, устава муниципального образования в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, проводит проверки по этим обращениям и дает письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно (в случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются в десятидневный срок);

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и уставом муниципального образования.

2. Полномочия территориальной комиссии местного референдума прекращаются через 25 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума в случае, если в суд или в комиссию местного референдума муниципального образования не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) территориальной комиссии местного референдума, в результате которых был нарушен порядок установления результатов референдума, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста комиссией местного референдума муниципального образования или судом.

Статья 19. Полномочия участковой комиссии местного референдума

1. Участковая комиссия местного референдума:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума на соответствующей территории, обеспечивает реализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, соблюдение действующего законодательства и устава муниципального образования;

обеспечивает информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе подготовки и проведения местного референдума;

оповещает население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

уточняет список участников местного референдума по участку местного референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;

обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;

контролирует соблюдение на территории участка местного референдума правил размещения агитационных материалов;

организует голосование участников местного референдума (в том числе досрочное и вне помещения для голосования);

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии местного референдума, комиссии местного референдума муниципального образования;

рассматривает обращения о нарушении норм действующего законодательства, устава муниципального образования в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, проводит проверки по этим обращениям и дает письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно (в случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются в десятидневный срок);

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и уставом муниципального образования.

2. Полномочия участковой комиссии местного референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес комиссии местного референдума муниципального образования (территориальной комиссии местного референдума) не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии местного референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом.

Статья 20. Полномочия избирательной комиссии Ставропольского края при проведении местных референдумов

Избирательная комиссия Ставропольского края:

контролирует соблюдение права граждан на участие в местном референдуме;

оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь комиссиям местного референдума муниципальных образований, территориальным и участковым комиссиям местного референдума;

обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий местного референдума;

обеспечивает единообразное использование при проведении местных референдумов государственной автоматизированной информационной системы;

устанавливает форму бюллетеня для голосования на местном референдуме, списка участников местного референдума и других документов для голосования на местном референдуме, образцы печатей комиссий местного референдума;

издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;

контролирует обеспечение комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью;

вправе в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом отменять решения комиссий местного референдума;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Ставропольского края.

Статья 21. Статус членов комиссий местного референдума

1. Членами комиссий местного референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители инициативных групп по проведению местного референдума, члены комиссий местного референдума с правом совещательного голоса. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий соответствующих комиссий местного референдума.

3. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии местного референдума до истечения срока полномочий по решению представительного органа местного самоуправления или иного органа, его назначившего, в случае:

подачи членом комиссии местного референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом комиссии местного референдума гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии местного референдума;

признания члена комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

смерти члена комиссии местного референдума;

признания члена комиссии местного референдума на основании заявления соответствующей комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

расформирования комиссии местного референдума в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.

4. Орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязан назначить нового члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения местного референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена комиссии местного референдума назначает вышестоящая комиссия местного референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

5. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии местного референдума может освобождаться на время подготовки и проведения местного референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

6. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы и может производиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на проведение местного референдума, в размерах и порядке, установленных комиссией местного референдума муниципального образования.

7. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса на период проведения местного референдума не может быть привлечен без согласия прокурора Ставропольского края к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

8. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.

9. После принятия решения о назначении местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в представительном органе местного самоуправления или Государственной Думе Ставропольского края или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии местного референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

10. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на местном референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах местного референдума, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и права подписывать решения комиссии местного референдума.

11. Член комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии местного референдума;

вправе выступать на заседании комиссии местного референдума, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии местного референдума, и требовать проведения по указанным вопросам голосования;

вправе задавать другим участникам заседания комиссии местного референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками участников местного референдума и бюллетенями для голосования на местном референдуме), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий местного референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников местного референдума, бюллетеней для голосования на местном референдуме), требовать заверения этих копий;

вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию или в суд.

12. Полномочия членов комиссии местного референдума с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов местного референдума.

13. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия местного референдума.

14. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии местного референдума, и переданы другому лицу.

Статья 22. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии местного референдума, а также при осуществлении соответствующей комиссией местного референдума работы со списками участников местного референдума, бюллетенями для голосования на местном референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий местного референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На заседаниях и при осуществлении работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий местного референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 3 дня после их принятия.

3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии местного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

4. В помещение участковой комиссии местного референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии местного референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при установлении ими итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению местного референдума, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка местного референдума, наименования комиссии местного референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию местного референдума с момента начала работы участковой комиссии местного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума, а в вышестоящие комиссии местного референдума - с начала работы по составлению протоколов об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах местного референдума и до окончания этой работы.

8. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников местного референдума;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии местного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума;

в) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий местного референдума об итогах голосования, изготавливать или получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии местного референдума либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия местного референдума обязана выдать или заверить указанные копии;

ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и статьей 49 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой комиссии местного референдума, иной комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, избирательную комиссию Ставропольского края или в суд;

з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.

9. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам местного референдума бюллетени для голосования на местном референдуме;

б) расписываться за участника местного референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на местном референдуме;

в) заполнять за участника местного референдума по его просьбе бюллетени для голосования на местном референдуме;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на местном референдуме;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

ж) вести агитацию среди участников местного референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий местного референдума об итогах голосования или результатах местного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия местного референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах местного референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного референдума производится председателем или секретарем комиссии местного референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии местного референдума .

11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральными законами, и при наличии приглашений органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края, комиссии местного референдума муниципального образования аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными и федеральными законами.

Статья 23. Организация деятельности комиссий местного референдума

1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляется коллегиально.

2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Комиссия местного референдума собирается на свое первое заседание не позднее чем в трехдневный срок после вынесения решения о назначении ее членов, при этом в ее состав должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Конкретная дата проведения первого заседания комиссии местного референдума определяется в решении о назначении ее членов.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии местного референдума избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

5. Заседания комиссии местного референдума созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии местного референдума, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии местного референдума.

6. Заседание комиссии местного референдума является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

7. Комиссия местного референдума по требованию любого члена соответствующей комиссии местного референдума, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии местного референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией местного референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

8. Решения комиссии местного референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии местного референдума, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования или о результатах местного референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии местного референдума в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 14 и пунктами 6, 7, 8 статьи 49 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей комиссии местного референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

9. Решения комиссии местного референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

10. При принятии решений комиссией местного референдума в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии местного референдума является решающим.

11. Решения комиссии местного референдума, а также протоколы заседаний комиссии- подписываются председателем и секретарем комиссии местного референдума.

12. Члены комиссии местного референдума, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии местного референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

13. Комиссия местного референдума муниципального образования, территориальные и участковые комиссии местного референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, нештатных работников по трудовым соглашениям.

Глава V. Агитация при проведении местного референдума

Статья 24. Право на агитацию при проведении местного референдума

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения местного референдума, за или против участия в местном референдуме, за или против вопросов или проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум.

2. Агитация при проведении местного референдума может осуществляться:

через средства массовой информации;

путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);

путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;

в иных установленных законом формах.

Инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

3. В агитации при проведении местного референдума не могут участвовать члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

4. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

Статья 25. Сроки проведения агитации

1. Агитация при проведении местного референдума начинается со дня опубликования решения о назначении референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация при проведении местного референдума на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, в периодических печатных изданиях проводится по рабочим дням в период, который начинается за 25 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссий местного референдума в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с местным референдумом, не допускается.

Статья 26. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации

1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего муниципального образования, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), распространяемых на территории муниципального образования, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Ставропольского края или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям равные условия для агитации при проведении местного референдума.

2. Перечень организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через 10 дней после официального опубликования (обнародования) решения о назначении местного референдума.

3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям. Оплата инициативной группой по проведению местного референдума, общественными объединениями эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должна осуществляться на равных условиях и в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через фонд для участия в местном референдуме.

4. Сведения о размерах и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатных изданий не позднее чем через 10 дней после назначения дня голосования на местном референдуме с уведомлением о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь в комиссию местного референдума муниципального образования.

Статья 27. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации

1. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, подпадающей под действие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона, устанавливается комиссией местного референдума муниципального образования по согласованию с такими организациями не позднее чем через 10 дней после официального опубликования решения о назначении местного референдума, и не может быть менее 25 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания указанных организаций составляет менее двух часов, - не менее одной пятой общего объема времени вещания. При этом не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени отводится инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям для проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий.

3. Расходы организаций теле- и (или) радиовещания, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств их текущего бюджетного финансирования.

4. Организации теле- и (или) радиовещания, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации инициативной группой по проведению местного референдума, общественными объединениями. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений и инициативной группы по проведению местного референдума. Общий объем резервируемого платного эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но и не превышать его более чем в 2 раза.

5. Определение даты и времени выхода в эфир агитационных материалов осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в присутствии уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений, подавших заявку на участие в жеребьевке, средств массовой информации не позднее чем через 15 дней после официального опубликования решения о назначении местного референдума. Дата проведения жеребьевки должна быть опубликована не менее чем за 3 дня до дня ее проведения.

6. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, устанавливается комиссией местного референдума муниципального образования с учетом требований настоящего Закона.

Статья 28. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации

1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для публикации материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению местного референдума, общественными объединениями.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, предоставляет инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям, устанавливается комиссией местного референдума муниципального образования по согласованию с такими редакциями не позднее чем через 10 дней после официального опубликования решения о назначении местного референдума и должен составлять не менее 5 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.

3. Расходы редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона, связанные с предоставлением бесплатной печатной площади, покрываются за счет средств их текущего бюджетного финансирования.

4. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации инициативной группой по проведению местного референдума, общественными объединениями за плату. Размер платы должен быть единым для всех общественных объединений и инициативной группы по проведению местного референдума. Общий объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но и не превышать его более чем в 2 раза. Предоставление печатных площадей периодическими печатными изданиями инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям за плату производится на условиях договора.

5. Определение даты публикации агитационных материалов осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в присутствии уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений, подавших заявку на участие в жеребьевке, средств массовой информации не позднее чем через 15 дней после официального опубликования решения о назначении местного референдума. Дата проведения жеребьевки должна быть опубликована не менее чем за 3 дня до дня ее проведения.

6. Порядок предоставления печатной площади инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, устанавливается комиссией местного референдума муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Закона.

7. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств фонда для участия в местном референдуме, должна помещаться информация о том, из фонда какой инициативной группы по проведению местного референдума, общественного объединения произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какой инициативной группе по проведению местного референдума, общественному объединению предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

8. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий, учрежденных инициативной группой по проведению местного референдума или общественным объединением и не подпадающих под действие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона.

9. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в подготовке и проведении местного референдума в какой бы то ни было форме.

Статья 29. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.

3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. По заявке комиссий местного референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией местного референдума время для встреч инициативной группы по проведению местного референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с участниками местного референдума. Инициативным группам по проведению местного референдума, общественным объединениям при проведении встреч с участниками местного референдума обеспечиваются равные условия.

5. Встречи инициативной группы по проведению местного референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с участниками местного референдума - военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям обеспечиваются равные условия.

Статья 30. Условия распространения агитационных материалов

1. Инициативные группы по проведению местного референдума, общественные объединения вправе выпускать агитационные материалы: печатные, аудиовизуальные и иные материалы.

2. Все агитационные материалы должны содержать информацию, указывающую наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.

3. Экземпляры агитационных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в комиссию местного референдума муниципального образования. Вместе с данными материалами в комиссию местного референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных материалов без согласия в письменной форме соответствующих инициативных групп по проведению местного референдума и общественных объединений не допускаются.

4. Распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не допускается.

5. Агитационные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.

6. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению комиссии местного референдума муниципального образования обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка местного референдума выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками местного референдума и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка местного референдума. Общественным объединениям, инициативным группам по проведению местного референдума должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных материалов.

7. Комиссия местного референдума, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

Статья 31. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум

В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления каждый участник местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления. Обязанность по изготовлению и распространению такого текста возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума.

Статья 32. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации

1. Комиссии местного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении местного референдума.

2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

3. Инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам местного референдума, запрещается осуществлять подкуп участников местного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках местного референдума, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение участников местного референдума, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для подготовки и проведения местного референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения и их уполномоченные представители, иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников местного референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, общественные объединения и их уполномоченные представители, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, при проведении местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам местного референдума и организациям, расположенным на территории соответствующего муниципального образования. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений и их уполномоченных представителей.

5. Реклама коммерческой и иной деятельности членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений и их уполномоченных представителей, а также организаций, учредителями собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, при проведении местного референдума осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 3 статьи 26 и пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

6. В случае нарушения инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением установленных статьями 24-32 настоящего Закона правил проведения агитации по вопросам местного референдума комиссия местного референдума своим решением выносит предупреждение инициативной группе по проведению местного референдума, общественному объединению либо обращается в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Соответствующее решение комиссии местного референдума передается в средства массовой информации.

7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом правил проведения агитации, соответствующая комиссия местного референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Глава VI. Финансирование местного референдума

Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума

1. Расходы комиссий местного референдума, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования.

2. Расходы комиссий местного референдума предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования.

3. В случае недостаточности средств бюджета муниципального образования для проведения местного референдума Государственная Дума Ставропольского края вправе принять решение о выделении дополнительных средств из бюджета Ставропольского края.

4. В случае, если на финансирование местного референдума не выделен достаточный объем средств из соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из соответствующего бюджета комиссии местного референдума муниципального образования, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются комиссии местного референдума муниципального образования на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума муниципального образования) о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов в органы местного самоуправления (предыдущего местного референдума), с учетом изменений установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения комиссии местного референдума дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год целевым назначением.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных комиссии местного референдума муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума, устанавливаются избирательной комиссией Ставропольского края по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ставропольском крае. Плата за услуги банка по открытию счета комиссии местного референдума муниципального образования и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

7. Председатели комиссий местного референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий местного референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

8. Участковые комиссии местного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в соответствующую территориальную комиссию местного референдума (комиссию местного референдума муниципального образования) не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов референдума.

9. Территориальные комиссии местного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в комиссию местного референдума муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума.

10. Комиссия местного референдума муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в представительный орган местного самоуправления муниципального образования, а также в Государственную Думу Ставропольского края (в случае выделения средств из бюджета Ставропольского края) не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца со дня его представления в представительный орган местного самоуправления либо в Государственную Думу Ставропольского края.

11. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям местного референдума из бюджета муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, также из бюджета Ставропольского края на подготовку и проведение местного референдума и не израсходованных ими на указанные цели, подлежат возврату соответственно в бюджет муниципального образования и в бюджет Ставропольского края.

Статья 34. Фонды для участия в местном референдуме

1. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение в случае использования ими денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума и для ведения агитации при проведении местного референдума обязаны создавать фонд для участия в местном референдуме.

2. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям, создавшим данный фонд, в связи с чем инициативной группой по проведению местного референдума и общественными объединениями назначаются уполномоченные представители по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится комиссией местного референдума муниципального образования на основе заявления инициативной группы по проведению местного референдума или общественного объединения и нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или заменяющего его документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием соответствующих инициативной группы по проведению местного референдума или общественного объединения, - с момента вынесения окончательного решения судом,

3. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств общественного объединения;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

4. Размер собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 600 раз.

Размер собственных средств общественных объединений не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 900 раз.

Размер пожертвования физического лица в фонд для участия в местном референдуме не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 30 раз. Размер пожертвования юридического лица в фонд для участия в местном референдуме не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 300 раз.

Предельная сумма расходов фонда для участия в местном референдуме инициативной группы и фонда для участия в местном референдуме общественного объединения не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 20000 раз.

5. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме:

иностранных государств, иностранных юридических лиц и иностранных граждан, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 4 настоящего Закона;

лиц без гражданства;

международных организаций и международных общественных движений;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;

граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет;

органов государственной власти и органов местного самоуправления;

государственных и муниципальных учреждений и организаций;

юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;

воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;

благотворительных организаций и религиозных объединений и учрежденных ими организаций;

анонимных жертвователей ( для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования.

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, связанной с реализацией инициативы проведения местного референдума и участием в агитации при проведении местного референдума, только через соответствующий фонд для участия в местном референдуме. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с проведением местного референдума, без согласия в письменной форме инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений или их уполномоченных представителей на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из фонда для участия в местном референдуме. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума.

7. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц в Ставропольском крае, в пятидневный срок со дня поступления от комиссии местного референдума муниципального образования перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в местном референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной избирательной комиссией Ставропольского края.

8. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местном референдуме, перечисляются на специальный счет в банке. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в местном референдуме устанавливается избирательной комиссией Ставропольского края по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ставропольском крае.

9. Средства фондов для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих пределы, установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением в доход местного бюджета.

10. Инициативной группе по проведению местного референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения агитации и иных мероприятий при проведении местного референдума, кроме средств, поступивших в фонд для проведения местного референдума. В случае, если инициативная группа по проведению местного референдума при сборе подписей или в период проведения агитации и иных мероприятий при проведении местного референдума помимо средств фонда для участия в местном референдуме использовала и иные денежные средства, комиссия местного референдума муниципального образования вправе отменить свое решение о регистрации инициативной группы или обратиться в иной уполномоченный орган, зарегистрировавший инициативную группу, с ходатайством об отмене решения уполномоченного органа о регистрации инициативной группы. В случае отказа уполномоченного органа в удовлетворении данного ходатайства и в случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов местного референдума, комиссия местного референдума муниципального образования вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации инициативной группы или о признании результатов местного референдума недействительными.

11. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия местного референдума муниципального образования по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, общественного объединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.

12. Остатки неизрасходованных средств фонда для участия в местном референдуме инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете инициативной группы по проведению местного референдума, общественного объединения, по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума по письменному указанию комиссии местного референдума муниципального образования перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход местного бюджета.

13. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов местного референдума представить комиссии местного референдума муниципального образования отчет об использовании средств фонда для участия в местном референдуме. Копии указанных отчетов передаются комиссией местного референдума муниципального образования средствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней после их поступления.

14. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в местном референдуме и до дня голосования периодически направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда для участия в местном референдуме. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 3 дней с момента их получения. Банк - держатель счета фонда для участия в местном референдуме по требованию комиссии местного референдума муниципального образования обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на соответствующем счете.

Статья 35. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов для участия в местном референдуме, для проверки финансовых отчетов инициативных групп по проведению местного референдума, общественных объединений создается контрольно-ревизионная служба при комиссии местного референдума муниципального образования с привлечением специалистов из государственных, муниципальных органов и учреждений. В этих целях контрольно-ревизионная служба по поручению комиссии местного референдума муниципального образования:

а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению местного референдума, общественных объединений и нижестоящих комиссий местного референдума;

б) обращается в государственные, муниципальные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с обеспечением проведения местного референдума (ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в трехдневный срок, а за 5 - 1 день до дня голосования и в день голосования - немедленно);

в) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании местного референдума;

г) ставит перед соответствующими комиссиями местного референдума вопросы о применении мер ответственности к инициативным группам по проведению местного референдума, общественным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании кампании по проведению местного референдума;

д) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертньгх оценок.

2. Государственные, муниципальные органы и учреждения по запросу комиссии местного референдума муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок не менее чем на 2 месяца. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы с сохранением установленного должностного оклада и выплат по основному месту работы.

3. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается комиссией местного референдума муниципального образования по согласованию с представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется комиссией местного референдума муниципального образования.

Глава VII. Голосование на местном референдуме. установление
итогов голосования и определение результатов
референдума

Статья 36. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии местного референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия местного референдума оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы о вопросах, вынесенных на местный референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на местный референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы.

4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума и наблюдателей.

Статья 37. Бюллетень для голосования на местном референдуме

1. Для проведения местного референдума участник местного референдума получает бюллетень для голосования на местном референдуме .

2. Бюллетени для голосования на местном референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением комиссии местного референдума муниципального образования и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников местного референдума.

3. Текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

4. В бюллетене для голосования на местном референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.

5. При вынесении на местный референдум нескольких вопросов, вариантов нормативного правового акта (его статьи, пункта) они могут включаться в один бюллетень для голосования на местном референдуме, при этом вопросы, варианты нормативного правового акта (его статьи, пункты) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на местный референдум вынесены варианты нормативного правового акта (его статьи, пункты), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.

6. В случае проведения местного референдума в один день с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления бюллетени для голосования на каждом референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.

7. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются на русском языке.

8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования на местном референдуме типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии местного референдума, представителей инициативной группы по проведению местного референдума уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

10. Комиссия местного референдума, получившая бюллетени для голосования на местном референдуме из типографии, передает их по акту нижестоящим комиссиям местного референдума, которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно нижестоящим комиссиям местного референдума, до участковых комиссий местного референдума включительно. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий местного референдума. Ответственность за правильность передачи бюллетеней для голосования на местном референдуме несут председатели соответствующих комиссий местного референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.

11. Территориальные комиссии местного референдума получают от комиссии местного референдума муниципального образования бюллетени для голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковые комиссии местного референдума получают от комиссии местного референдума муниципального образования либо от территориальной комиссии местного референдума бюллетени для голосования не позднее чем за 4 дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии местного референдума, определяется соответственно комиссией местного референдума муниципального образования или территориальной комиссией местного референдума и не может превышать число участников местного референдума, включенных в список участников референдума по участку комиссии местного референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

12. На лицевой стороне бюллетеня для голосования на местном референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) с правом решающего голоса при досрочном голосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса - при голосовании на участке местного референдума, которые заверяются печатью территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) или участковой комиссии местного референдума. Незаверенные соответствующей комиссией местного референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

Статья 38. Порядок досрочного голосования

1. Участник местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию местного референдума на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении соответствующей территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования). Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию местного референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. Заполненный бюллетень участник местного референдума вкладывает в конверт и заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии местного референдума, которые заверяются печатью комиссии местного референдума, а также подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно. При досрочном голосовании не должна быть нарушена тайна голосования, исключена возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечена сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования и определении результатов местного референдума.

2. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей комиссии местного референдума в помещении территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию местного референдума, в помещении участковой комиссии местного референдума - до дня голосования.

3. Территориальная комиссия местного референдума (комиссия местного референдума муниципального образования) составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума. Указанные комиссии передают список досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую комиссию до дня голосования. Участковая комиссия местного референдума продолжает составление поступившего из территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) списка участников местного референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником местного референдума бюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписью участника местного референдума в списке участников местного референдума, проголосовавших досрочно.

Статья 39. Порядок голосования в день проведения местного референдума

1. Голосование на местном референдуме проводится в календарный выходной день. На всех участках местного референдума голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени, если иное не установлено уставом муниципального образования.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии местного референдума оповещают участников местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

3. В случае проведения местного референдума одновременно с референдумом Ставропольского края, выборами в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления время начала и окончания голосования на местном референдуме устанавливается одновременно со временем голосования на соответствующих референдуме или выборах.

4. Председатель участковой комиссии объявляет участок местного референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам ящики для голосования, которые затем опечатываются.

5. В день голосования председатель участковой комиссии местного референдума после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на местном референдуме и список участников местного референдума, проголосовавших досрочно. После этого он поочередно вскрывает каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени для голосования на местном референдуме в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших участников местного референдума в помещении соответствующей комиссии местного референдума будет составлять более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее 10 участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, проставляется печать участковой комиссии местного референдума.

6. Число участников местного референдума, проголосовавших досрочно (отдельно в соответствующих комиссиях местного референдума), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников местного референдума - против соответствующей фамилии участника местного референдума делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой комиссии местного референдума приглашает граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, приступить к голосованию.

7. Бюллетени для голосования выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлению паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на местном референдуме гражданин проставляет в списке участников местного референдума против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников местного референдума членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается. Если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума, за исключением членов комиссий местного референдума, наблюдателей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума. В таком случае участник местного референдума устно извещает участковую комиссию местного референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на местном референдуме. При этом лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, его заменяющего, и расписывается в соответствующей графе списка.

8. Каждый участник местного референдума голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеня для голосования на местном референдуме производится участником местного референдума в кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. Участник местного референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования на местном референдуме, вправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии местного референдума, наблюдателем, членом и уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. В таком случае участник местного референдума устно извещает комиссию местного референдума о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения бюллетеня для голосования на местном референдуме. При этом в соответствующей графе (соответствующих графах) списка участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику местного референдума.

9. В случае, если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии местного референдума, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии местного референдума выдает новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников местного референдума, справа от фамилии соответствующего участника местного референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

10. Голосование проводится путем нанесения участником местного референдума в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на местный референдум вопроса, он ставит любой знак в квадрате под словом "да". Если гражданин голосует против вынесенного на местный референдум вопроса, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет".

11. Заполненные бюллетени для голосования участники местного референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

12. Председатель участковой комиссии местного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.

13. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе участковой комиссии местного референдума, нарушают тайну голосования или пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие в местном референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией местного референдума. При этом участковая комиссия местного референдума вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии местного референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

14. По истечении времени голосования на местном референдуме председатель участковой комиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только участники местного референдума, находящиеся в помещении для голосования.

15. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным юридическим и физическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании.

Статья 40. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковые комиссии местного референдума обязаны обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые внесены в списки участников местного референдума на данном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия местного референдума при наличии устного обращения или письменного заявления (в том числе переданного при содействии других лиц) участника местного референдума предоставляет ему возможность проголосовать вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участником местного референдума в любое время после формирования участковой комиссии местного референдума, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике местного референдума, которые содержатся в списке участников местного референдума.

2. Участковая комиссия местного референдума регистрирует все поданные заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время поступления заявления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму или сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии местного референдума к участнику местного референдума обращение подтверждается письменным заявлением. В письменном заявлении участник местного референдума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования на местном референдуме. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования на местном референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником местного референдума двух или более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

3. В целях обеспечения голосования участников местного референдума вне помещения для голосования на участке местного референдума должно быть необходимое количество, но не более трех переносных ящиков для голосования. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением вышестоящей комиссии местного референдума. Каждому переносному ящику для голосования участковой комиссией местного референдума присваивается порядковый номер.

4. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников местного референдума, получают под роспись бюллетени для голосования на местном референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии местного референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования на местном референдуме установленной формы, заверенную выписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участников местного референдума, содержащую необходимые данные об участнике местного референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником местного референдума бюллетеня для голосования на местном референдуме.

5. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия местного референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии местного референдума возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии местного ' референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме участника местного референдума, а равно искажение волеизъявления участника местного референдума.

6. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников местного референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на местном референдуме только тем участникам местного референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре участковой комиссии местного референдума. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника местного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 39 настоящего Закона.

8. В случае, если участник местного референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии местного референдума для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии местного референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования на местном референдуме до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника местного референдума, и установления факта, что голосование данным участником местного референдума вне помещения для голосования не проводилось.

9. Число письменных заявлений участников местного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. При возвращении членов участковой комиссии местного референдума в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается до начала подсчета голосов.

Статья 41. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования

1. Участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.

2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) наименование участковой комиссии местного референдума с указанием номера участка местного референдума;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума;

строка 2: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;

строка 3: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования);

строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на местном референдуме;

строка 6: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования;

строка 7: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на местном референдуме;

строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на местном референдуме, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносных ящиках для голосования большего числа бюллетеней, чем число заявлений об обеспечении голосования вне помещения для голосования, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене, по каждому из вопросов, выносимых на местный референдум;

строка 15: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене, по каждому из вопросов, выносимых на референдум;

е) перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии местного референдума и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии местного референдума .

3. Числа в строках протокола участковой комиссии местного референдума заносятся цифрами и прописью.

Статья 42. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума

1. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после объявления председателем участковой комиссии местного референдума окончания голосования и завершения голосования участниками местного референдума, присутствующими в помещении для голосования.

2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участников местного референдума должен проводиться членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели.

3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных под словами "да" и "нет"), все неиспользованные бюллетени для голосования на местном референдуме, затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума;

б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

в) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок в списке участников местного референдума);

г) число досрочно проголосовавших участников местного референдума.

5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается членом комиссии местного референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников местного референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии местного референдума. После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

а) число участников местного референдума, внесенных в список;

б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии местного референдума участников местного референдума или комиссии местного референдума муниципального образования, в указанное число не входят);

7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума).

8. После этого председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума обеспечивается хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа с ним не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.

9. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования на местном референдуме и в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии местного референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии местного референдума для всех присутствующих при подсчете наблюдателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона.

10. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия местного референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования на местном референдуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии местного референдума признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии местного референдума. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

12. Вскрытию стационарных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них.

13. Члены участковой комиссии местного референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" или "нет", содержащиеся в бюллетене, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника местного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.

14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдума муниципального образования) участников местного референдума будет составлять более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее 10 участников местного референдума), участковая комиссия местного референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней для голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией местного референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии местного референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для голосования на местном референдуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.

15. Затем производится подсчет голосов участников местного референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии местного референдума подсчитывают бюллетени для голосования на местном референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Полученные данные о результатах голосования заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на местном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участников местного референдума. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на местном референдуме недействительным участковая комиссия местного референдума указывает на оборотной стороне бюллетеня причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

17. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на местном референдуме.

18. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.

20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

21. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (приложение 2 к настоящему Закону). Если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на местном референдуме.

22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с указанием причины отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

23. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

24. По требованию члена участковой комиссии местного референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, участковая комиссия местного референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется соответственно в вышестоящую комиссию местного референдума и возврату в участковую комиссию местного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, поступившие в участковую комиссию местного референдума жалобы (заявления) на нарушения соответствующих законов и положений устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, принятые по указанным жалобам решения участковой комиссии местного референдума, а также акты, составленные участковой комиссией местного референдума. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

26. Второй экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вместе с печатью участковой комиссии местного референдума, опечатанными бюллетенями для голосования на местном референдуме, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствующих при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим Законом и уставом муниципального образования, хранятся секретарем участковой комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

27. Третий экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего обозрения в месте, установленном участковой комиссией местного референдума.

28. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра протокола в вышестоящую комиссию местного референдума, участковая комиссия местного референдума, направившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протокола), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия местного референдума в обязательном порядке информирует членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию местного референдума. Ранее представленный участковой комиссией местного референдума в территориальную комиссию местного референдума протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

Статья 43. Порядок обработки итогов голосования территориальными комиссиями местного референдума

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий местного референдума немедленно после их подписания поступают в территориальную комиссию местного референдума.

2. На основании данных протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальная комиссия местного референдума не позднее чем через 2 дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Данные протоколов участковых комиссий местного референдума суммируются непосредственно членами территориальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

3. По итогам голосования территориальная комиссия местного референдума составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий местного референдума на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий местного референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий местного референдума, установленным пунктом 2 статьи 41 настоящего Закона.

4. Протокол территориальной комиссии местного референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию местного референдума протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования. Член территориальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии местного референдума, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих законов и положений устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии местного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местного референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в комиссию местного референдума муниципального образования.

7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и уставом муниципального образования, хранятся секретарем территориальной комиссии местного референдума в охраняемом помещении.

8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии местного референдума и членам комиссии местного референдума муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, после чего третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией местного референдума.

9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в комиссию местного референдума муниципального образования территориальная комиссия местного референдума выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий местного референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в комиссию местного референдума муниципального образования. Ранее представленные протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) сводной таблице.

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой комиссии местного референдума, территориальная комиссия местного референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке местного референдума. Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса участковой комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами территориальной комиссии местного референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местного референдума. Комиссия местного референдума, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников местного референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местного референдума комиссия местного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию местного референдума. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.

Статья 44. Порядок определения результатов местного референдума

1. Комиссия местного референдума муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума (участковых либо территориальных комиссий местного референдума) путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через трое суток со дня проведения местного референдума, определяет результаты местного референдума. Результаты голосования устанавливаются по каждому из вопросов, вынесенных на местный референдум.

2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующих нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, осуществляют члены комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса после предварительной проверки правильности их составления.

3. Комиссия местного референдума муниципального образования составляет в трех экземплярах протокол о результатах местного референдума и сводную таблицу об итогах голосования на территории муниципального образования, включающую в себя полные данные всех поступивших из непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума протоколов об итогах голосования. Протокол о результатах местного референдума и сводная таблица об итогах голосования подписываются всеми присутствующими членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. Член комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приобщить к протоколу особое мнение, о чем делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в комиссию местного референдума муниципального образования жалобы (заявления) на нарушения федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона и положений устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии местного референдума муниципального образования.

4. Заверенные копии протокола о результатах местного референдума и сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий всем членам комиссии местного референдума муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, и направляются в представительный орган местного самоуправления для уведомительной регистрации и принятия соответствующего решения по существу вопроса.

5. В случае, если после подписания протокола о результатах местного референдума и (или) составления сводной таблицы, комиссия местного референдума муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий местного референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия местного референдума муниципального образования информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия местного референдума муниципального образования составляет протокол о результатах местного референдума и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная".

6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих комиссий местного референдума, комиссия местного референдума муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума участковой, территориальной комиссией местного референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума на соответствующих участке, территории местного референдума. Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса нижестоящей комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол, подлежащий проверке, или непосредственно членами комиссии местного референдума муниципального образования, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местного референдума. Комиссия местного референдума муниципального образования, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников местного референдума, извещает об этом членов нижестоящей комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов. По итогам повторного подсчета голосов участников местного референдума комиссия местного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в комиссию местного референдума муниципального образования. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов.

7. Местный референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального образования. Число участников местного референдума, принявших участие в местном референдуме, определяется по числу подписей граждан в списках участников местного референдума при получении бюллетеней для голосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числу отметок о голосовании вне помещения для голосования.

8. Комиссия местного референдума муниципального образования признает решение не принятым на местном референдуме, если за него в целом проголосовало менее половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании. Число участников местного референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.

9. Итоги голосования на отдельных участках местного референдума (соответствующих территориях муниципального образования) и результаты местного референдума могут быть признаны недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников местного референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков местного референдума;

в) по решению суда.

Статья 45. Опубликование итогов голосования и результатов местного референдума, вступление в силу решения, принятого на местном референдуме

1. Итоги голосования по каждому участку местного референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии местного референдума, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума, предоставляются для ознакомления участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативных групп по проведению местного референдума, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия местного референдума.

2. Комиссия местного референдума муниципального образования направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума.

3. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о количестве голосов участников местного референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через 10 дней после определения результатов местного референдума.

4. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местном референдуме.

5. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в представительном органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов муниципального уровня.

6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срока подготовки принять данный нормативный правовой акт.

7. Комиссия местного референдума муниципального образования и территориальные комиссии местного референдума публикуют данные, которые содержатся в протоколах указанных комиссий об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, на основании которых определялись результаты местного референдума, в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 46. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти или органами местного самоуправления, либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории соответствующего муниципального образования и может быть отменено не иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

3. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного федеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципального образования порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

несоответствие закона, на основании которого проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, а также федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, действовавшим на момент проведения данного местного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

противоречие решения, принятого на местном референдуме, Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.

4. Признание итогов голосования недействительными более чем на одной четверти участков местного референдума влечет за собой признание недействительными результатов местного референдума.

Статья 47. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. В случае использования при проведении местного референдума государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств, в том числе при регистрации (учете) участников местного референдума, составлении списков участников местного референдума, установлении итогов голосования и определении результатов местного референдума, комиссия местного референдума своим решением образует из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса группу контроля за использованием автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Группа контроля проверяет готовность средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов комиссий местного референдума и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение комиссии местного референдума, следит за соблюдением норм федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию государственной автоматизированной информационной системы, в том числе сканеров бюллетеней для голосования и технических средств подсчета голосов участников местного референдума, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих комиссий местного референдума (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля).

2. Все члены соответствующей комиссии местного референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. Члены комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую комиссию местного референдума по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной информационной системы, требовать разъяснения всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на предоставляемых машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случае нарушений и неправомерных действий со стороны эксплутационного персонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких нарушениях и действиях председателя комиссии местного референдума и вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) соответствующей комиссии местного референдума.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей комиссией местного референдума автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий местного референдума вышестоящим комиссиям местного референдума. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных из информационных центров (служб) вышестоящих комиссий местного референдума информационным центрам (службам) нижестоящих комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.

4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

5. К протоколу соответствующей комиссии местного референдума об итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации в автоматизированную информационную систему.

6. Введенные в государственную автоматизированную информационную систему данные об участии в голосовании участников местного референдума, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационных сетей общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о местном референдуме.

Статья 48. Хранение документации местного референдума

1. Документация комиссий местного референдума (включая бюллетени для голосования на местном референдуме) хранится у секретарей соответствующих комиссий местного референдума в охраняемых помещениях и передается в непосредственно вышестоящие комиссии местного референдума не позднее окончания срока полномочий комиссий местного референдума.

2. Комиссия местного референдума муниципального образования не позднее окончания срока ее полномочий передает всю документацию в архив на постоянное хранение. Протоколы и сводные таблицы комиссий местного референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения норм действующего законодательства о местном референдуме, поступившие в комиссии местного референдума, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссий местного референдума хранятся в архивах не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Бюллетени для голосования на местном референдуме, подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, списки участников местного референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума.

Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в местном
референдуме и ответственность за нарушения права на
участие в местном референдуме граждан российской
федерации

Статья 49. Обжалование нарушений права граждан на участие в местном референдуме

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума обжалуются в районный суд соответственно подсудности, установленной федеральными законами.

3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями местного референдума.

4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут обратиться участники местного референдума, общественные объединения, инициативные группы по проведению местного референдума, наблюдатели, а также комиссии местного референдума. В случае, если указанные в жалобах нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобу по существу.

5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии местного референдума об итогах голосования или о результатах местного референдума или иное решение комиссии местного референдума.

6. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума и должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию местного референдума.

7. В случае, если вышестоящая комиссия референдума отсутствует, решения или действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума или их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Ставропольского края.

8. Вышестоящая комиссия местного референдума, избирательная комиссия Ставропольского края вправе принять решение по существу жалобы.

9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местного референдума, избирательную комиссию Ставропольского края не является обязательным условием для обращения в суд.

10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию Ставропольского края, комиссию местного референдума избирательная комиссия Ставропольского края, комиссия местного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию Ставропольского края, комиссию местного референдума о поступившей жалобе.

11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки местного референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 50. Основания для отмены решения комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума

1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума в случае:

а) нарушения правил составления списков участников местного референдума;

б) нарушения порядка формирования комиссий местного референдума;

в) нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения местного референдума;

г) использования членами инициативных групп по проведению местного референдума, их уполномоченными лицами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос местного референдума, установления фактов подкупа участников местного референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях;

д) нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением);

е) других нарушений законодательства о местном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума.

2. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Ставропольского края могут отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума в случаях, предусмотренных, федеральными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уставом соответствующего муниципального образования.

3. Отмена решений участковых комиссий местного референдума об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительным местного референдума в целом.

4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

Статья 51. Ответственность за нарушение права граждан на участие в местном референдуме

1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права на участие в местном референдуме,

либо использующие преимущества своего должностного и служебного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос местного референдума,

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, а также участвующие в подделке данных подписей, ,

либо осуществляющие подкуп участников местного референдума, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона,

либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона,

либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения об участниках местного референдума (списки участников местного референдума) перед направлением указанных сведений в соответствующие комиссии местного референдума,

либо нарушающие права членов комиссий местного референдума, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, уполномоченных лиц инициативных групп по проведению местного референдума, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий документов местного референдума,

либо нарушающие правила проведения агитации при проведении местного референдума, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,

либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,

либо нарушающие правила финансирования подготовки и проведения местного референдума, в том числе лица, задерживающие перечисление средств комиссиям местного референдума, инициативным группам по проведению местного референдума, общественным объединениям,

либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи бюллетеней для голосования на местном референдуме,

либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу комиссии местного референдума либо деятельность ее членов, связанную с исполнением ими своих обязанностей,

либо препятствующие голосованию на участках местного референдума,

либо нарушающие тайну голосования,

либо принуждающие участников местного референдума голосовать вопреки их собственному выбору,

либо осуществившие подлог документов местного референдума, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов местного референдума, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком участников местного референдума,

либо выдающие гражданам бюллетени для голосования на местном референдуме в целях предоставления им возможности проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,

либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени для голосования на местном референдуме,

либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение местного референдума, финансовые отчеты фондов для участия в местном референдуме, финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума,

а также:

работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в местном референдуме,

должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению комиссий местного референдума проверку информации о нарушениях действующего законодательства, устава муниципального образования, -

несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 52. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

г. Ставрополь

16 марта 2001г.

N 22-кз

Приложение 1

к Закону Ставропольского края

"О местном референдуме в

Ставропольском крае"

Подписной лист

Местный референдум

____________________________________________ (наименование муниципального образования

"___" ________ ____ года

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу по проведению местного референдума, выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом (вопросами):"____________________________ _______________________________________________________________________", зарегистрированную ______________________________________________________ (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

"___" _____________ года (дата регистрации)

регистрационное свидетельство N ___

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рожде- ния (в возрасте 18 лет- чи- сло и месяц рождения)	Адрес места ства	Серия, номер и дата выда- чи паспорта или заменяющего его документа	Подпись	Дата внесения подписи
1.
2.

Подписной лист удостоверяю:

____________________________________________________________________ _____

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения (в

возрасте 18 лет-число и месяц рождения),

____________________________________________________________________ _____

серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного

референдума:________________________________________________________ _____

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)

Приложение 2

к Закону Ставропольского края

"О местном референдуме в

Ставропольском крае"

Контрольные соотношения данных,
внесенных в протокол об итогах голосования

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии

со статьей 41 настоящего Закона)

                         1 больше или равно 3+6+7

                           2 равно (3-4)+5+6+7

                             8+9 равно 10+11

                              10 равно 14+15