Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 28 декабря 2009 г. N 315 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Ставропольского края" (утратил силу)

Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края
от 28 декабря 2009 г. N 315
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению
государственной услуги по проведению государственной экспертизы
проектов документов территориального планирования, государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
на территории Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. N 309 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с пунктом 8 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 марта 2007 г. N 123 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Ставропольского края.

2. Начальнику государственного учреждения Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" (Савченко В.Д.) обеспечить внедрение вышеназванного Административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника инспекции государственного строительного надзора министерства строительства и архитектуры Ставропольского края Лотову Е.П.

4. Настоящий приказ действует со дня его подписания.

Министр

И.А. Стоян

Утвержден

приказом министерства

строительства и архитектуры

Ставропольского края

от 28 декабря 2009 г. N 315

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по проведению
государственной экспертизы проектов документов территориального
планирования, государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий на территории Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Ставропольского края от 09.03 2007 N 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Ставропольском крае".

1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок, правила и сроки проведения государственной экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений и/или результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и разработан на основе "Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 24 декабря 2009 г. N 301 "Об утверждении Стандарта по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Ставропольского края"

1.3. Органы, предоставляющие государственную услугу.

1.3.1. Государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов, организуется и проводится:

1.3.1.1. В отношении объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов, указанных в 1.3.1.2, 1.3.1.3 настоящего Регламента), - государственным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития РФ;

1.3.1.2. В отношении объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, - Министерством обороны Российской Федерации, в отношении иных объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, - федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий указами Президента Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. также Приказ Минобороны РФ от 11 июня 2008 г. N 330 "Об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Министерстве обороны Российской Федерации"

1.3.1.3. В отношении уникальных объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории г. Москвы, - органом исполнительной власти г. Москвы или подведомственным ему государственным учреждением (до 1 января 2011 г.);

1.3.1.4. В отношении иных объектов - уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными этим органам государственными учреждениями (Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, государственное учреждение Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства").

1.3.2. Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы представляется:

1.3.2.1. В Министерство регионального развития Российской Федерации - в отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, и особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением объектов, градостроительная экспертиза которых отнесена в соответствии с указами Президента Российской Федерации к полномочиям иных федеральных органов исполнительной власти.

Министерство регионального развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты поступления проектной документации направляет ее:

а) в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для проведения государственной экологической экспертизы;

б) в государственное учреждение, уполномоченное на проведение государственной экспертизы проектной документации, подведомственное Министерству регионального развития Российской Федерации, для проведения государственной экспертизы.

1.3.2.2. В Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации - в отношении объектов, указанных в подпунктах 1.3.2.1 и 1.3.2.3 настоящего Регламента, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, и иными объектами обороны и безопасности, которые находятся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти и государственная экспертиза которых отнесена в соответствии с указами Президента Российской Федерации к полномочиям этих органов.

Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты поступления проектной документации направляют ее для проведения государственной экологической экспертизы:

а) в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору - в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ;

б) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, - в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ.

1.3.2.3. В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации (Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края), - в отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением объектов, указанных в подпунктах 1.3.2.1 и 1.3.2.2 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 20 октября 2008 г. N 67-кз "Об особо охраняемых природных территориях в Ставропольском крае"

Постановление Правительства Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 280-п "Об утверждении порядков определения особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения в Ставропольском крае"

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации, в течение 3 дней с даты поступления проектной документации направляет ее:

а) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, для проведения государственной экологической экспертизы;

б) в подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченное на проведение государственной экспертизы проектной документации (государственное учреждение Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства"), для проведения государственной экспертизы.

1.4. Государственной экспертизе в государственном учреждении Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" (далее - ГУ Госэкспертизы или учреждение) подлежит проектная документация объектов капитального строительства на территории Ставропольского края и/или результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации в отношении объектов, указанных в пп. 1.3.1.4, 1.3.2.3 настоящего Регламента, а также за исключением случаев, указанных в пунктах 1.4.1.-1.4.3. настоящего Регламента.

1.4.1. Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:

а) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

б) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

в) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

г) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

д) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Количество этажей определяется в соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития Российской Федерации.

1.4.2. Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случаях, когда не требуется получения разрешения на строительство, а именно в следующих случаях:

а) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

б) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

в) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

г) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

1.4.3. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.

1.5. Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

1.6. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги.

1.6.1. Проведение государственной экспертизы проектной документации осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ (опубликован: Российская газета, N 145, 30.07.1997, Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 28.07.1997, ст. 3588, Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации N 24, 21.08.1997, Курьер. Еженедельник официальной информации (приложение к "РВ") N 22, 29.07.1997) с учетом данных Госстроем России разъяснений (письмо от 22.12.2003 N ЛБ-8381/9);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (глава 37 "Подряд") (опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации N 5, 29.01.1996, ст. 410, 411, Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (опубликован: Российская газета, N 290, 30.12.2004, Парламентская газета, N 5-6, 14.01.2005, Собрание законодательства Российской Федерации N 1 (ч. I), 03.01.2005, ст. 16, Приложение к "Российской газете", N 4, 2005 год);

Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 N 39-ФЗ (опубликован: Российская газета, N 41-42, 04.03.1999, Собрание законодательства Российской Федерации N 9, 01.03.1999, ст. 1096, Ведомости Федерального Собрания, N 8, 11.03.1999, Ведомости Федерального Собрания, N 8, 11.03.1999);

"Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 (опубликовано: Российская газета, N 52, 15.03.2007, Собрание законодательства Российской Федерации, N 11, 12.03.2007, ст. 1336);

"Положением о критериях отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства", утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ от 09.07.2007 N 62 (опубликовано: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 35, 27.08.2007);

техническими регламентами;

Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ (опубликован: Российская газета, N 232, 30.11.1995, Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 27.11.1995, ст. 4556);

"Правилами представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.11.2008 N 822 (опубликованы: Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008, ст. 5344);

"Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 (опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 25.02.2008, N 8, ст. 744, "Российская газета", N 41, 27.02.2008);

строительными нормами и правилами, национальными стандартами, регламентирующими выполнение проектных работ по разделам и частям проектной документации;

другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующими строительную деятельность;

Примечание. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 24 декабря 2009 г. N 300 "Об утверждении критериев оценки качества государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Ставропольского края"

1.7. Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

в) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 5 экземплярах.

1.8. Заявителями государственной услуги по проведению государственной экспертизы являются как юридические, так и физические лица - заказчики (застройщики) объектов капитального строительства. Заявитель может не являться заказчиком и (или) застройщиком, но при этом должны быть дополнительно представлены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика, в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.1.1. Информационные сведения о Министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края.

Юридический адрес: 355035, Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Спартака, 6.

Телефоны для справок: 8-(8652)-26-60-62, тел./факс: 26-55-71.

Адрес электронной почты: minstroy-sk@mail.ru.

2.1.2. Информационные сведения о Государственном учреждении Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" (сокращенное наименование - ГУ СК "Государственная экспертиза в сфере строительства").

Юридический адрес: 355002, Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Пушкина, 65-А.

Режим работы учреждения с заявителями:

понедельник-четверг - 9.00-17.00;

пятница - 9.00-16.00;

обеденный перерыв - 13.00-13.45;

суббота-воскресенье - выходные дни.

Телефоны для справок: 8-(8652)-32-74-15 (секретарь), тел./факс: 35-86-46, 35-88-11 (заместители начальника учреждения), 32-78-91 (участок приемки документации).

Сайт учреждения: www.stavgosexpert.ru. Адрес электронной почты: stavgosexpert@rambler.ru.

2.1.3. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

2.1.3.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.1.3.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.1.3.3. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме:

1) индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется учреждением при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону;

2) индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется учреждением при обращении заинтересованных лиц путем письменных обращений (в т.ч. по почте).

В случае письменного обращения ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона работника учреждения (далее - специалист).

При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.

2.1.3.4. Обязанности специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заинтересованными лицами:

1) при консультировании по телефону после представления обратившегося специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам;

2) при консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 15 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

3) при консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.

2.1.3.5. Консультации предоставляются по вопросам определения:

1) перечня документов, необходимых для проведения государственной экспертизы;

2) времени приема и выдачи документов;

3) сроков проведения государственной экспертизы;

4) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.1.3.6. Основными требованиями при консультировании являются: использование нормативной правовой базы, своевременность, компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, их удобство и доступность.

2.1.4. Способ получения сведений о месте нахождения и режиме работы учреждения.

Сведения о месте нахождения и режиме работы учреждения размещаются на вывеске учреждения и в сети Интернет (см. п. 2.1.2 настоящего Регламента).

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пунктах 13-16 "Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145, осуществляет их проверку.

2.2.2. В срок, указанный в пункте 2.2.1. настоящего Регламента, заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, если указанные документы должны быть возвращены без рассмотрения.

2.2.3. Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений и/или результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, начинается после оформления договорной документации и внесения платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.

ГАРАНТ:

О размере платы за проведение государственной экспертизы проектной документации нежилых объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий см. также письмо Министерства регионального развития РФ от 31 марта 2009 г. N 9029-ИМ/08

2.2.4. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 3 месяца. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;

в) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

2.2.5. Срок ожидания в очереди при подаче и получении в учреждении документов заявителями не должен превышать 30 минут.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.3.1. Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:

1) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

2) представленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.

2.3.2. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

1) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации);

4) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) направление на государственную экспертизу не всех документов, предусмотренных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указаны в пунктах 13-16 "Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145);

7) направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в орган исполнительной власти, государственное учреждение, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение государственной экспертизы таких проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением;

8) направление не подлежащих государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги).

2.4.1. Прием и ожидание заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (помещениях), в которых имеются кресла для приема посетителей и столы для рассмотрения поступающей документации.

Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с режимом работы, приведенным в пункте 2.1.2. настоящего Регламента.

2.4.2. Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.

2.4.3. Требования к оформлению информационных стендов в местах предоставления государственной услуги.

На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, предоставляемых заявителями для получения государственной услуги (приложения NN 1а, 1б, 1в к настоящему Регламенту);

блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 2 к настоящему Регламенту);

формы заявлений для проведения государственной экспертизы (приложение N 3 к настоящему Регламенту);

месторасположение, режим работы, номера справочных телефонов, адрес сайта учреждения в сети Интернет;

2.5. Дополнительная информация по предоставлению государственной услуги.

2.5.1. Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений и/или результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, осуществляется учреждением на платной основе.

2.5.2. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

Повторная экспертиза проводится в соответствии с п. 3 настоящего Регламента.

В случае если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает ни их возврате, документы, представленные на государственную экспертизу, заявителю не возвращаются. После их доработки заявитель представляет в орган экспертизы часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.

Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.

2.5.3. Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется согласно пунктам 51-58 "Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145.

2.5.4. Согласно пункту 58 "Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145, за проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.

2.5.5. В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 календарных дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

подача заявления о проведении государственной экспертизы и представление документов для проведения государственной экспертизы;

регистрация заявления о проведении государственной экспертизы;

проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы;

формирование дела государственной экспертизы, уведомление заявителя о готовности договорной документации;

проведение государственной экспертизы;

выдача заявителю заключения государственной экспертизы;

ведение реестра выданных заключений государственной экспертизы;

предоставление сведений из реестра выданных заключений государственной экспертизы;

сдача дела государственной экспертизы на хранение, хранение дел государственной экспертизы;

3.2. Подача заявления о проведении государственной экспертизы и представление документов для проведения государственной экспертизы.

3.2.1. Основанием для начала процедуры подачи заявления о проведении государственной экспертизы и представления документов для проведения государственной экспертизы является обращение заявителя с заявлением (либо с сопроводительным письмом при доукомплектовании ранее представленной документации) и проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в том числе и при заочном обращении заявителя (направлении заявления либо сопроводительного письма с необходимыми документами по почте).

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:

3.2.2.1. Проверяет наличие заявления о проведении государственной экспертизы (в случае доукомплектования - сопроводительного письма).

3.2.2.2. Устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет его полномочия.

3.2.2.3. При неправильном заполнении заявления обращает на это внимание заявителя.

3.2.2.4. При готовности заявителя к исправлению ошибочно составленного заявления помогает заявителю верно составить новое рукописное заявление. Для этого используются образцы заявлений, приведенные в приложениях NN 3а, 3б, 3в к настоящему Регламенту.

3.2.2.5. При наличии заявления передает заявление специалисту, ответственному за регистрацию заявлений.

3.2.2.6. При отсутствии заявления сообщает заявителю о невозможности принятия представляемых документов или материалов, указанных в заявлении.

3.2.3. Наличие в рукописном варианте заявления мелких ошибок, неточностей, опечаток (в адресах, наименованиях и т.п.) не может служить основанием для отказа в принятии заявления.

3.2.4. Процедура завершается передачей специалистом, ответственным за прием документов, заявления о проведении государственной экспертизы специалисту, ответственному за регистрацию заявлений.

3.2.5. Общий максимальный срок процедуры - 30 минут.

3.3. Регистрация заявления о проведении государственной экспертизы #

3.3.1. Основанием для начала процедуры регистрации заявления о проведении государственной экспертизы (сопроводительного письма - при доукомплектовании) является передача специалистом, ответственным за прием документов, заявления о проведении государственной экспертизы (сопроводительного письма - при доукомплектовании) специалисту, ответственному за регистрацию заявлений.

3.3.2. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, вносит в журнал регистрации поступающих обращений запись о приеме заявления, с заполнением (в т.ч. и в дальнейшем) следующих граф журнала:

порядковый номер записи;

дата поступления заявления;

адрес заявителя, дата и номер заявления;

краткое содержание заявления;

фамилию, имя, отчество специалиста, которому поручен прием поступившей с заявлением проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

дата передачи заявления на исполнение;

роспись в получении специалиста, которому поручен прием поступившей с заявлением проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

отметка об исполнении.

Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, проставляет на заявлении регистрационный номер, который соответствует порядковому номеру записи в журнале регистрации поступающих обращений, и дату приема заявления.

3.3.3. Процедура завершается передачей специалистом, ответственным за регистрацию заявлений, зарегистрированного заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий специалисту, ответственному за прием документов.

3.3.4. Общий максимальный срок процедуры - один рабочий день.

3.4. Проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов, представленных для проведения государственной экспертизы либо при доукомплектовании, является передача специалистом, ответственным за регистрацию заявлений, зарегистрированного заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (либо письма о доукомплектовании) специалисту, ответственному за прием документов.

3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов:

3.4.2.1. Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из требований действующего законодательства РФ и соответствующего перечня (приложения NN 1а, 1б, 1в к настоящему Регламенту), с учетом результатов первичного ознакомления с заявлением (пп. 3.2.2.2, 3.2.2.3 настоящего Регламента).

3.4.2.2. Проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством РФ, удостоверяясь, что:

копии необходимых документов нотариально удостоверены (если не предъявлен оригинал);

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не договоренных исправлений;

документы (за исключением чертежей) не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных поNNвреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.4.2.3. Сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с датой сверки.

3.4.2.4. Определяет необходимость проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для такой документации, в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.4.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 3.4.2.1-3.4.2.3 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием документов, подготавливает за подписью начальника учреждения (лица, им уполномоченного) и направляет письменный мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы.

3.4.3.1. В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и. заявитель не настаивает на их возврате, в письменном отказе специалист, ответственный за прием документов, устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

3.4.3.2. Прием документации от заявителя в случае, указанном в п. 3.4.3.1 настоящего Регламента, проводится специалистом, ответственным за прием документов, по факту соответствующего письменного обращения заявителя и с учетом требований п. 3.4.2 настоящего Регламента.

3.4.3.3. В случае, если после отказа в принятии на государственную экспертизу документов заявитель забрал документацию, ее повторный прием осуществляется в соответствии с процедурами, предусмотренными пп. 3.2-3.4 настоящего регламента.

3.4.4. При установлении факта, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации, в соответствии с действующим законодательством не подлежат государственной экспертизе, специалист, ответственный за прием документов, с письмом возвращает представленные документы без рассмотрения.

3.4.5. При наличии полного комплекта документов, соответствии представленных документов требованиям пунктов 3.4.2.1-3.4.2.3 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием документов, подготавливает проект договора расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы, и регистрирует заказ с присвоением номера в Журнале учета поступившей на экспертизу документации.

3.4.6. Процедура завершается передачей специалисту, ответственному за доведение государственной экспертизы, комплекта проектной документации и договорной документации либо возвратом на доукомплектование или возвратом без рассмотрения.

3.4.7. Общий максимальный срок процедуры - два рабочих дня.

3.5. Формирование дела государственной экспертизы, уведомление заявителя о готовности договорной документации.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договорах см. Подраздел 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

3.5.1. Основанием для начала формирования дела государственной эксперты и уведомления заявителя о готовности договорной документации, является передача от специалиста, ответственного за прием документов, специалисту, ответственному за проведение государственной экспертизы, комплекта проектной документации и договорной документации.

3.5.2. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы:

3.5.2.1. Осуществляет формирование дела государственной экспертизы:

заявление, сопутствующие документы (в т.ч. преддоговорная переписка) подшивает в отдельную папку-скоросшиватель;

оформляет обложку папки, на которой указывает номер договора на проведение государственной экспертизы, место для отметки об оплате за проведение государственной экспертизы, стадийность и наименование проектной документации;

на левой внутренней стороне дела подготавливает табличные сведения для отметок о передаче заявителю и получения от заявителя договорной документами, акта готовности выполненных работ.

3.5.2.2. Незамедлительно информирует заявителя о готовности договорной документации и принимает меры для ее передачи заявителю не позднее, чем в пятидневный срок; при необходимости организует отправку договорной документации заявителю по почте.

3.5.2.3. При задержке оплаты, представления оформленной договорной документации специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, через 20 дней после принятия документации в течение недели подготавливает письмо по установленной форме с предупреждением об одностороннем расторжении договора при невыполнении заявителем договорных обязательств до указанного в письме срока. По истечении указанного в письме срока и невыполнении заявителем договорных обязательств специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, в течение недели подготавливает письмо в адрес заявителя о снятии объекта с рассмотрения, после чего повторный прием осуществляется в соответствии с процедурами, предусмотренными пп. 3.2-3.4 настоящего Регламента, а дело государственной экспертизы сдается в архив.

3.5.3. Процедура завершается представлением заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и возвращением заявителем оформленной договорной документации или уведомлением о прекращении обязательств по договору со сдачей дела в архив.

3.5.4. Общий максимальный срок процедуры - два месяца.

3.6. Проведение государственной экспертизы.

3.6.1. Основанием для начала проведения государственной экспертизы является поступление денежных средств (оплаты) за проведение государственной экспертизы на лицевой счет учреждения и возвращение заявителем оформленной договорной документации.

3.6.2. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы:

формирует состав экспертов для рассмотрения представленной документами;

передает экспертам и принимает от экспертов документацию с результата и ее рассмотрения;

при выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в п. 3.6.5 настоящего Регламента, подготавливает за подписью начальника учреждения (лица, им уполномоченного) письменное уведомление заявителя о выявленных недостатках, в котором устанавливается при необходимости срок для их устранения;

осуществляет прием от заявителя с сопроводительным письмом дополнительной документации;

устанавливает соответствие требованиям законодательства формы и содержания проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации;

по итогам рассмотрения документации подготавливает отрицательное экспертное заключение или положительное экспертное заключение.

3.6.3. Если по оценке органа государственной экспертизы степень доработки проектной документации по результатам государственной экспертизы позволяет органу госэкспертизы рассмотреть проектную документацию повторно в пределах срока проведения экспертизы, орган госэкспертизы имеет право передать с письмом заявителю результаты рассмотрения проектной документации без подготовки отрицательного заключения для оперативного внесения изменений в проектную документацию. Проведение экспертизы в этом случае приостанавливается с момента направления заявителю указанных результатов рассмотрения на срок, необходимый заявителю для внесения изменений в проектную документацию и представления ее в орган госэкспертизы, но не более 30 дней.

3.6.4. Результаты государственной экспертизы оформляются экспертным заключением, содержащим выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

проектной документации требованиям технических регламентов и результата инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

3.6.5. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, подготавливает проект сводного экспертного заключения (положительного - в пяти экземплярах, отрицательного - в трех экземплярах), передает его для подписания государственными экспертами, начальниками отделов, заместителями начальника учреждения и утверждения начальником учреждения (лицом, его замещающим).

3.6.6. После утверждения начальником учреждения (лицом, его замещающим) экспертное заключение передается специалисту, ответственному за оформление экспертного заключения.

3.6.7. Специалист, ответственный за оформление экспертного заключения:

проверяет нумерацию страниц экспертного заключения;

заверяет подписи печатями;

прошивает экспертное заключение;

фиксирует количество прошитых и пронумерованных листов путем рукописного заполнения соответствующего штампа на последней странице экспертного заключения и заверяет своей росписью;

передает экземпляры оформленного экспертного заключения специалисту, ответственному за проведение государственной экспертизы.

3.6.8. Специалист, ответственный за проведение экспертизы:

подшивает один (архивный) экземпляр экспертного заключения в дело государственной экспертизы;

передает остальные экземпляры экспертных заключений в бухгалтерию учреждения для оформления.

3.6.9. Процедура завершается передачей специалистом, ответственным за проведение государственной экспертизы, экземпляров оформленного экспертного заключения (за исключением одного (архивного) экземпляра) в бухгалтерию учреждения.

3.6.10. При выявленных в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в п. 3.6.5 настоящего Регламента, и в случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, процедура завершается отказом от дальнейшего проведения экспертизы и срочным расторжением договора, о чем заявитель письменно уведомляется с указанием мотивов принятого решения, а дело государственной экспертизы сдается в архив.

3.6.11. Общий максимальный срок процедуры:

для результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации - 45 дней;

для проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам - 45 дней;

для проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах - 45 дней;

для другой проектной документации - 3 месяца.

3.7. Выдача заявителю заключения государственной экспертизы.

3.7.1. Основанием для начала процедуры является передача специалистом, ответственным за проведение государственной экспертизы, экземпляров оформленного экспертного заключения (за исключением одного (архивного) экземпляра) в бухгалтерию учреждения.

3.7.2. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, после подшивки одного (архивного) экземпляра экспертного заключения в дело государственной экспертизы и передачи остальных экземпляров экспертного заключения в бухгалтерию учреждения:

извещает заявителя о готовности экспертного заключения и о необходимости его получения;

проверяет наличие оформленного заявителем акта сдачи-приемки работ.

3.7.3. При передаче экспертного заключения:

3.7.3.1. непосредственно заявителю или его доверенному лицу: в присутствии специалиста, ответственного за проведение государственной экспертизы, главный бухгалтер или бухгалтер учреждения проставляет в актах сдачи-приемки дату сдачи работ, передает все экземпляры актов сдачи-приемки технику-оператору учреждения для подписания начальником учреждения (лицом, его замещающим) и заверения гербовой печатью. После получения от техника-оператора подписанных и заверенных печатью актов сдачи-приемки главный бухгалтер или бухгалтер передает заявителю экспертные заключения, счет-фактуру и экземпляр (экземпляры) заявителя актов сдачи-приемки. Заявитель расписывается о получении заключений и проектной документации на титульном листе архивного экземпляра заключения, остающегося в учреждении;

3.7.3.2. почтой: заявителю с сопроводительным письмом направляются его экземпляры экспертных заключений, счет-фактура и экземпляр (экземпляры) заявителя актов сдачи-приемки с проставленной бухгалтерией датой сдачи работ, подписанные начальником учреждения (лицом, его замещающим) и заверенные гербовой печатью.

3.7.4. Процедура завершается выдачей заявителю экспертного заключения. Утвержденное отрицательное заключение передается в 2-х экземплярах заявителю (третий (архивный) остается в деле государственной экспертизы). В случае подготовки и утверждения положительного заключения оно выдается заявителю в _ -х экземплярах (пятый (архивный) остается в деле государственной экспертизы).

3.7.5. Общий максимальный срок процедуры - 30 минут.

3.8. Ведение реестра выданных заключений государственной экспертизы.

3.8.1. Основанием для начала процедуры является выдача экспертного заключения на руки заявителю или по почте.

3.8.2. В целях ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы (далее - Реестр) специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, вносит сведения, указанные в п. 3.8.4 настоящего Регламента, в электронные базы данных в порядке, установленном Положением о порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, утвержденным приказом Росстроя от 02.07.2007 N 186.

3.8.3. В Реестр включаются сведения только по заключениям государственной экспертизы, которые подготовлены по результатам рассмотрения проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, государственная экспертиза которой должна проводиться в обязательном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8.4. Реестр содержит разделы:

идентификационные сведения об исполнителях работ;

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;

идентификационные сведения о застройщике и заказчике; сведения о результате государственной экспертизы;

дата выдачи и реквизиты заключения.

3.8.5. По итогам внесения сведений в Реестр специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, подготавливает дело государственной экспертизы для фиксации внесения реестровых сведений и передает дело государственной экспертизы на рассмотрение начальнику структурного подразделения.

3.8.6. Начальник структурного подразделения осуществляет контроль за внесением сведений в Реестр специалистом, ответственным за проведение государственной экспертизы.

3.8.7. Окончанием процедуры ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы является отметка начальника структурного подразделения готовности реестровых сведений на деле государственной экспертизы.

3.8.8. Общий максимальный срок процедуры - 3 рабочих дня.

3.9. Предоставление сведений из реестра выданных заключений государственной экспертизы.

3.9.1. Основанием для начала предоставления процедуры предоставление сведений из реестра выданных заключений государственной экспертизы является обращение заявителя с соответствующим заявлением.

3.9.2. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними любых заинтересованных лиц за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

3.9.3. Сведения из Реестра предоставляются физическим и юридическим лицом органам государственной власти и органам местного самоуправления без взимания платы в течение десяти дней с момента получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.

3.9.4. Запрос направляется в организацию по проведению государственной экспертизы на бумажном носителе и должен содержать идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства физического лица; полное наименование, место нахождения юридического лица), а также предусматривать преставление информации в отношении конкретного объекта, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются или завершены (приостановлены).

3.9.5. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, вносит в журнал регистрации поступающих обращений запись о приеме заявления, с заполнением (в т.ч. и в дальнейшем) следующих граф журнала:

порядковый номер записи;

дата поступления заявления;

адрес заявителя, дата и номер заявления;

краткое содержание заявления;

фамилию, имя, отчество специалиста, ответственного за подготовку реестровых сведений;

дата передачи заявления на исполнение;

роспись в получении специалиста, ответственного за подготовку реестровых сведений;

отметка об исполнении.

3.9.6. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, проставляет на заявлении регистрационный номер, который соответствует порядковому номеру записи в журнале регистрации поступающих обращений, и дату приема заявления, после чего передает зарегистрированное заявление специалисту, ответственному за подготовку реестровых сведений.

3.9.7. Информация подготавливается специалистом, ответственным за подготовку реестровых сведений, в виде выписок из Реестра на бумажном носителе. Форма выписки из Реестра приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

3.9.8. В случае отсутствия или невозможности представления запрашиваемых сведений заявителю специалист, ответственный за подготовку реестровых сведений, в течение десяти дней с момента получения запроса подготавливает соответствующий письменный ответ за подписью начальника учреждения (лица, им уполномоченного).

3.9.9. В случае получения письменного запроса, не соответствующего требованиям, установленным в п. 3.9.4 настоящего Регламента, специалист, ответственный за подготовку реестровых сведений, в течение десяти дней подготавливает письменный отказ за подписью начальника учреждения (лица, им уполномоченного) в представлении сведений с объяснением причин отказа и направляет его заявителю.

3.9.10. Организация по проведению государственной экспертизы может по запросу органа государственной власти или органа местного самоуправления представить иные сведения, содержащиеся в Реестре. При этом срок представления сведений может быть продлен, но не более чем на десять дней.

3.9.11. Окончанием процедуры предоставления сведений из реестра выданных заключений государственной экспертизы является направление заявителю выписки из Реестра либо обоснованного отказа в предоставлении таких сведений.

3.9.12. Общий максимальный срок процедуры - 10 дней.

3.10. Сдача дела государственной экспертизы на хранение, хранение дел государственной экспертизы.

3.10.1. Основанием для начала процедуры является:

выдача на руки заявителю или по почте положительного экспертного заключения;

получение письма заявителя об отзыве документации на длительное время в связи с приостановкой или отказом от строительства, изменением первоначальных проектных решений объекта или другими обстоятельствами;

снятие объекта с рассмотрения в одностороннем порядке по причинам, указанным в договорной документации на проведение государственной экспертизы;

выдача на руки заявителю или по почте отрицательного экспертного заключения (за исключением случаев, предусмотренных п. 2.5.5 настоящего Регламента);

снятие объекта с рассмотрения по причине выявления в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволили сделать выводы, указанные в п. 3.6.5 настоящего Регламента, и в случае если выявленные недостатки невозможно было устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил.

3.10.2. Дело государственной экспертизы, передаваемое на хранение, должно быть полностью укомплектовано и сшито скоросшивателем.

3.10.2.1. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, подшивает в дело государственной экспертизы:

заявление о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

копию договора;

документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

иные связанные с проведением государственной экспертизы документы копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и организацией по проведению государственной экспертизы;

нумерует страницы дела государственной экспертизы, передаваемого в архив.

3.10.2.2. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы, составляет в двух экземплярах опись дел государственной экспертизы, передаваемых в архив.

3.10.3. Передача дел государственной экспертизы в архив учреждения осуществляется по графику, составленному архивом, согласованному с руководителями структурных подразделений, передающих документы в архив, и утвержденному начальником учреждения (лицом, им уполномоченным).

3.10.4. Прием архивных дел.

3.10.4.1. Прием каждого дела производится специалистом, ответственным за хранение дел государственной экспертизы, в присутствии специалиста, ответственного за проведение государственной экспертизы. При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного в нее, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указывается цифрами и прописью количество фактически принятых в архив дел, номера отсутствующих дел, дата приема-передачи дел, а также подписи специалиста, ответственного за хранение дел государственной экспертизы, и специалиста, ответственного за проведение государственной экспертизы.

3.10.4.2. Специалист, ответственный за хранение дел государственной экспертизы:

принимает дела государственной экспертизы согласно описям;

перераспределяет принятые дела государственной экспертизы в соответствии со способом хранения в хранилище дел государственной экспертизы;

помещает дело государственной экспертизы в хранилище дел государственной экспертизы.

3.10.5. Дело государственной экспертизы, находящееся на хранении, может быть выдано специалистам учреждения под роспись в журнале выдачи дел государственной экспертизы на срок не более одного месяца.

3.10.6. Окончанием процедуры сдачи дела государственной экспертизы на хранение в архив является помещение дела государственной экспертизы в хранилище дел государственной экспертизы специалистом, ответственным за хранение дел государственной экспертизы.

3.10.7. Общий максимальный срок процедуры - 5 дней.

3.10.8. Хранение дел государственной экспертизы осуществляется постоянно.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, ведется руководителями таких структурных подразделений (начальниками отделов).

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением руководителями структурных подразделений учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений должностными лицами учреждения осуществляет начальник учреждения.

4.1.3. Выборочный контроль за соблюдением и исполнением специалистами учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет начальник учреждения и курирующий учреждение заместитель министра строительства и архитектуры Ставропольского края.

4.1.4. По результатам проверок начальник учреждения либо его заместитель дают указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролируют их исполнение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества оказания государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством оказания государственной услуги.

4.2.1. По предложению заместителей начальника учреждения, начальников отделов начальником учреждения могут быть назначены плановые и внеплановые проверки полноты и качества оказания государственной услуги - в форме выборочного внепланового контроля, проведения технической учебы и т.п.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливается начальником учреждения.

4.3. Ответственность специалистов учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги.

4.3.1. Специалисты учреждения несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, предусмотренную действующим законодательством РФ. Персональная ответственность специалистов учреждения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

4.4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением руководителями структурных подразделений учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений должностными лицами учреждения осуществляет начальник учреждения.

4.4.2. Контроль за оказанием государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

4.4.3. Порядок получения сведений из Реестра выданных экспертных заключений оговорен в п. 3.9 настоящего Регламента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги

5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и (или) жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения специалиста, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в учреждение, а также в иные органы в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

Заинтересованное лицо может направить обращение в письменной форме по адресу, указанному в п. 2.1.2 настоящего Регламента, а также обратиться лично к начальнику учреждения в часы приема, указанные в п. 2.1.2. настоящего Регламента.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию учреждения, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.

5.1.2. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

5.1.2.1. Личный прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в п. 1.8 настоящего Регламента.

5.1.2.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.1.2.3. В случае, если во время приема заинтересованного лица решение подставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которого после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 5.1.3. настоящего Регламента.

5.1.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

5.1.3.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа, в который лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии) в случае обращения гражданина или индивидуального предпринимателя, либо полное наименование заинтересованного лица в случае обращения юридического лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

уведомление о переадресации обращения;

изложение сути жалобы;

личную подпись обратившегося гражданина либо индивидуального предпринимателя, либо руководителя юридического лица, дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.1.3.2. Письменное обращение, направленное почтовым отправлением либо переданное в учреждение, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

5.1.3.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания докладывается начальнику учреждения и направляется соответствующему специалисту для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.1.3.4. Поступившее письменное обращение подлежит обязательному рассмотрению.

5.1.3.5. Ответ на обращение подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запросов срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.1.4. Учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

5.1.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если наименование заинтересованного лица поддается прочтению.

5.1.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства начальник учреждения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в учреждение. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.1.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопрос не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.8. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заинтересованному лицу;

примененных дисциплинарных мерах ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действия (бездействие) и решений принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.1.9. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий и бездействия должностных лиц, решений учреждения в судебном порядке, подав в трехмесячный срок со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов, письменное заявление в суд общей юрисдикции города (района) по месту нахождения учреждения или в случаях, установленных Арбитражным процессуальным кодексом, в Арбитражный суд.

ГАРАНТ:

Приложения 1-4 не приводятся

Заместитель министра строительства и архитектуры Ставропольского края - начальник инспекции государственного строительного надзора

Е.П. Лотова