Постановление Правительства Ставропольского края
от 4 августа 2010 г. N 256-п
"О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об организации
транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным
транспортом в Ставропольском крае"
13 ноября 2010 г., 5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г., 30 марта 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2016 г. N 2-п настоящее постановление признано утратившим силу с 11 января 2016 г.
В соответствии с Законом Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае" и в целях организации квалифицированного отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае.
1.2. Положение о деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае.
1.3. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Гаевский |
Положение
о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок
пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения
в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 4 августа 2010 г. N 256-п)
13 ноября 2010 г., 5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г., 30 марта 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - регулярные перевозки).
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
открытый конкурс на право выполнения регулярных перевозок (далее - конкурс) - конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), для осуществления регулярных перевозок;
предмет конкурса - право выполнения регулярных перевозок;
лот - маршрут (группа маршрутов) межмуниципального сообщения или отдельный рейс (группа рейсов) на действующем маршруте межмуниципального сообщения, для обслуживания которых необходимо соответствующее количество автобусов определенной категории и водителей;
претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) - перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе;
участник конкурса - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по решению конкурсной комиссии.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в Законе Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае" и в Правилах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2010 г. N 212-п "Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае".
3. Организатором конкурса является орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный в сфере транспорта (далее - организатор). Отдельные функции по организации конкурса организатор может передавать подведомственному ему государственному учреждению.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2013 г. N 1-п в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Конкурс проводится в целях квалифицированного отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок в случаях:
открытия новых маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - маршрут межмуниципального сообщения);
истечения срока действия договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах межмуниципального сообщения (далее - договор);
досрочного расторжения договора.
5. Основными задачами конкурса являются:
создание равных условий и возможностей для участников конкурса;
выявление и отбор участников конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок;
выявление и отбор участников конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок (посредством привлечения в случаях необходимости резервных автобусов и водителей).
II. Подготовка к проведению конкурса
6. Решение о проведении конкурса принимает организатор в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. В целях проведения конкурса организатор:
на основании реестра маршрутов межмуниципального сообщения определяет и утверждает перечень лотов, выставляемых на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;
устанавливает сроки проведения конкурса;
не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения
8. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора;
способ и условия предоставления претендентам и участникам конкурса дополнительной информации о конкурсе;
критерии лотов (наименование маршрута межмуниципального сообщения, число рейсов на действующем маршруте межмуниципального сообщения, необходимое количество и категория автобусов, количество водителей), предлагаемых участникам конкурса для осуществления регулярных перевозок;
дата, время и место проведения конкурса;
перечень документов, представляемых вместе с письменной заявкой на участие в конкурсе (далее - заявка), и требования к их оформлению;
дата, время и место начала и окончания приема заявок;
критерии определения победителя конкурса;
дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
дата определения претендентов, допущенных к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе;
дата, время и место осмотра автобусов;
Абзац тринадцатый утратил силу;
дата подведения итогов конкурса;
срок подписания договора;
иная необходимая информация.
К извещению о проведении конкурса прилагается форма договора.
9. Для участия в конкурсе претенденты подают в указанный в извещении о проведении конкурса срок заявки.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
10. В заявке указываются:
наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (адрес регистрации индивидуального предпринимателя);
номер лота, на который подается заявка;
абзац пятый утратил силу;
дата подачи заявки.
Заявка заверяется: для юридических лиц - подписью претендента и печатью юридического лица; для индивидуальных предпринимателей - подписью претендента и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии). Заявка может быть подписана лицом, действующим на основании доверенности, выданной в установленном порядке претендентом (далее - уполномоченное лицо).
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
11. Для участия в конкурсе претенденты прилагают к заявке копии следующих документов (далее - документы):
1) лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
См. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"
2) справка подразделения управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю об отсутствии или наличии вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей претендента, заявленных для участия в конкурсе, выданная по месту жительства водителей, за год, предшествующий дате начала приема заявок;
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 11
4) документы, подтверждающие право пользования транспортными средствами, не находящимися в собственности (договоры аренды, лизинга, безвозмездного пользования и иные);
5) утратил силу
См. текст подпункта 5 пункта 11
6) список водителей претендента, заявленных для осуществления регулярных перевозок по указанным в заявке лотам, водительские удостоверения, трудовые договоры с водителями и документы, подтверждающие наличие непрерывного трудового стажа не менее 3 последних лет в качестве водителя категории "D" (условие о подтверждении непрерывного трудового стажа применяется при участии в открытом конкурсе по маршрутам межмуниципального сообщения протяженностью более 50 км, срок непрерывного трудового стажа исчисляется на дату подачи заявки претендентом);
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в подпункт 7 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения
7) перечень автобусов в количестве, необходимом для обслуживания лота, заявляемых к осуществлению регулярных перевозок по лотам конкурса, их свидетельства о регистрации транспортных средств, паспорта транспортных средств , и страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
8) утратил силу;
См. текст подпункта 8 пункта 11
9) утратил силу;
См. текст подпункта 9 пункта 11
10) опись представленных документов.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п настоящее Положение дополнено пунктом 11.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
. Организатор в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками самостоятельно запрашивает следующие сведения о претендентах:
1) в управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю - об отсутствии или наличии дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов претендентов с указанием последствий дорожно-транспортных происшествий за год, предшествующий дате начала приема заявок;
2) в Межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу и (или) территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере транспорта, осуществляющих деятельность на территории других субъектов Российской Федерации, в котором (ых) претенденты получали лицензию Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, - об отсутствии или наличии нарушений лицензионных требований у претендентов за год, предшествующий дате начала приема заявок;
12. Заявка и документы, указанные в пункте 11 настоящего положения, подаются перевозчиком в отношении каждого заявленного лота.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения
13. Заявка и документы, прилагаемые к заявке, должны быть прошиты согласно описи представленных документов, пронумерованы, скреплены подписью и печатью (при наличии) претендента и запечатаны в отдельный конверт.
Информация на конверте должна содержать:
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;
заявляемый лот.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п настоящее Положение дополнено пунктом 13.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
. Организатор регистрирует в порядке поступления заявки в день их получения в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организатора.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
14. Заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, не регистрируются в журнале регистрации заявок и не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на конверте с указанием даты, времени и причин отказа в приеме заявки.
Заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, отправляются организатором обратно перевозчику посредством почтовой связи по адресу места нахождения юридического лица (адресу регистрации индивидуального предпринимателя) в течение 1 рабочего дня со дня их получения.
15. Претендент и участник конкурса до подведения итогов конкурса имеют право отозвать поданную заявку, уведомив об этом организатора в письменной форме.
16. Претенденты и участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной ими информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Порядок проведения конкурса
17. Рассмотрение заявок, оценка участников конкурса, определение победителей конкурса, признание конкурса несостоявшимся осуществляются конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - конкурсная комиссия), состав и положение о деятельности которой утверждаются Правительством Ставропольского края.
18. Конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день, в час и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса.
Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
По итогам вскрытия конвертов в протоколе заседания конкурсной комиссии фиксируются:
общее количество заявок, поданных для участия в конкурсе;
количество заявок, поданных для участия в конкурсе по каждому лоту;
перечень лотов, на которые не подано ни одной заявки.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения
19. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и условиям конкурса.
По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к осмотру автобусов, заявленных ими для участия в конкурсе (далее - автобусы).
Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к осмотру автобусов в случае, если:
заявка не подписана претендентом;
заявка и представленные документы не прошиты, не пронумерованы и (или) не скреплены подписью и печатью (при наличии) претендента;
к заявке не приложены документы, определенные пунктом 11 настоящего Положения;
заявка не соответствует критериям лота, указанным в извещении о проведении конкурса;
документы, приложенные к заявке, содержат искаженные (недостоверные) сведения;
представленные вместе с заявкой документы содержат арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;
в течение одного года, предшествующего дате начала приема заявок, с претендентом был расторгнут договор в связи с нарушением перевозчиком его условий;
претендентом указаны одни и те же автобусы при подаче заявок на участие в конкурсе более чем на один лот;
претендент признан банкротом.
Решение конкурсной комиссии о допуске (об отказе в допуске) претендентов к осмотру автобусов оформляется протоколом.
Абзацы тринадцатый-пятнадцатый утратили силу.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
20. В целях определения соответствия автобусов свидетельствам о регистрации транспортных средств, паспортам транспортных средств из состава конкурсной комиссии для осмотра указанных автобусов формируется рабочая группа в составе не менее трех человек. По итогам осмотра автобусов составляется акт осмотра, который подписывается членами рабочей группы и претендентом либо уполномоченным лицом.
Автобусы претендентов, не допущенных к осмотру автобусов, рабочей группой не осматриваются.
Автобусы претендентов, допущенных к осмотру автобусов, осматриваются один раз.
21. По итогам анализа документов и осмотра автобусов, заявленных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе. Отказ в допуске к участию в конкурсе должен быть мотивированным.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
22. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе в случае, если:
конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске претендента к осмотру автобусов;
для осмотра рабочей группе не представлены автобусы, заявленные для участия в конкурсе, либо автобусы, заявленные для участия в конкурсе, представлены не в полном объеме, либо представлены автобусы, не заявленные для участия в конкурсе;
один автобус или более, заявленные для участия в конкурсе, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к транспортным средствам, используемым для осуществления данного вида перевозок.
23. Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе по причинам, указанным в пункте 22 настоящего Положения, направляется уведомление с мотивировкой отказа в течение 10 дней со дня принятия такого решения,
24. Оценка представленных участниками конкурса документов и автобусов, заявленных для участия в конкурсе, осуществляется конкурсной комиссией по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса.
IV. Критерии оценки участников конкурса
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
25. Критериями оценки участников конкурса являются:
25.1. Срок эксплуатации автобусов участника конкурса *:
Срок эксплуатации определяется для автобуса:
произведенного на территории Российской Федерации - с даты его первичной регистрации в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
ввезенного на территорию Российской Федерации - исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.
В случае если дату первичной регистрации определить невозможно, определение срока эксплуатации автобуса производится исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.
25.2. Показатели комфортабельности автобусов, заявленных для участия в конкурсе:
наличие кресел повышенной комфортабельности с регулируемым наклоном спинки сидения не менее двух третей от общего количества мест для сидения пассажиров - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими сидениями;
для автобусов категории "М 2": наличие до 14 мест для сидения пассажиров включительно (помимо места водителя) - плюс 1 балл за каждый автобус; свыше 14 мест для сидения пассажиров - 2 балла за каждый автобус;
наличие систем кондиционирования салона автобуса - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими системами;
наличие устройства для открывания и закрывания сдвижной двери автобуса, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке (электрический или пневматический привод), - плюс 1 балл за каждый автобус, оборудованный таким устройством;
наличие специального оборудования, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке, для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями - плюс 2 балла за каждый автобус, оснащенный таким оборудованием.
25.3. Показатели стабильности работы перевозчика *:
Абзац второй утратил силу
оказание участником конкурса услуг по перевозке пассажиров (подтверждением является представление копий лицензий или справки из органа исполнительной власти, выдававшего ранее действовавшую лицензию):
до 3 лет включительно |
- 1 балл |
свыше 3 лет до 5 лет включительно |
- 2 балла |
свыше 5 лет до 7 лет включительно |
- 3 балла |
свыше 7 лет до 10 лет включительно |
- 4 балла |
свыше 10 лет |
- 5 баллов.". |
25.4. Соблюдение перевозчиком законодательства, регулирующего деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований и Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2010 г. N 212-п "Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае", за год, предшествующий дате начала приема заявок:
наличие вступивших с силу судебных решений о привлечении к административной ответственности за воспрепятствование проведению проверки (часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) за невыполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений (часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) - минус 3 балла за каждое судебное решение;
наличие вступивших в силу судебных решений о приостановлении или аннулировании лицензии - минус 10 баллов;
наличие вступивших в силу решений уполномоченного органа о наложении административного взыскания за правонарушения, предусмотренные статьей 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и (или) частями 3, 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - минус 3 балла за каждое решение;
наличие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей участника конкурса, заявленных для участия в конкурсе, - минус 1 балл за каждое постановление.
25.5. Уровень аварийности **:
наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика (водителей перевозчика), повлекших по неосторожности:
смерть одного и более лиц либо причинение тяжкого вреда здоровью одного и более лиц, - минус 20 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие;
причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью одного и более лиц, - минус 10 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п пункт 25 настоящего Положения дополнен подпунктом 25.6
25.6. Оснащение автобуса сертифицированным оборудованием, предусмотренным конструкцией транспортного средства или установленным в определенном законодательством порядке, для использования на нем газомоторного топлива - 1 балл за каждый автобус.
V. Определение победителей конкурса
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 26 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
26. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту, которое определяется путем сложения баллов по каждому из критериев оценки участников конкурса.
В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику конкурса, по инициативе которого был открыт в установленном порядке и впоследствии выставлен на конкурс новый маршрут межмуниципального сообщения или рейс на действующем маршруте межмуниципального сообщения.
В случае отсутствия участника конкурса, указанного в абзаце втором настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, не имеющему зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине участника конкурса (его водителей) за год, предшествующий дате начала приема заявок.
В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, работавшему до проведения конкурса на рассматриваемом лоте последним и подтвердившему это документально.
В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, имеющему больший срок оказания услуг по перевозке пассажиров.
Определение срока оказания услуг по перевозке пассажиров участником конкурса производится исходя из даты получения первой лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 27 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
27. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, набравшие меньшее количество баллов, результаты оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе с указанием причин. Подписание протокола об итогах конкурса является завершением процедуры конкурса.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 28 настоящего Положения внесены изменения
28. Организатор обязан не позднее 20 дней после подписания протокола об итогах конкурса заключить с победителем конкурса договор на условиях и в соответствии с результатами конкурса и выдать на каждый автобус, участвовавший в конкурсе, карточку соответствия, форма которой устанавливается организатором.
28.1. Утратил силу.
См. текст пункта 28.1
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п пункт 29 настоящего Положения изложен в новой редакции
29. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора организатор заключает договор с участником конкурса, набравшим наибольшее после победителя конкурса количество баллов по соответствующему лоту. В этом случае организатор направляет проект договора указанному участнику в срок, не превышающий 10 дней с даты отказа победителя конкурса от заключения договора. Участник конкурса, набравший наибольшее после победителя конкурса количество баллов по соответствующему лоту, вправе подписать договор или отказаться от его заключения. В случае отказа участника конкурса, набравшего наибольшее после победителя конкурса количество баллов по соответствующему лоту, от заключения договора конкурс по данному лоту признается несостоявшимся.
VI. Признание конкурса несостоявшимся
30. Конкурс по отдельному лоту признается не состоявшимся в случае, если:
1) в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсе по данному лоту;
2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в отношении всех претендентов, подавших заявки на данный лот;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 мая 2011 г. N 170-п подпункт 3 пункта 30 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) по результатам рассмотрения заявок принято решение о допуске к участию в конкурсе в отношении одного претендента из подавших заявки на данный лот;
4) для участия в конкурсе по данному лоту подана одна заявка.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в подпункт 5 пункта 30 настоящего Положения внесены изменения
5) участник конкурса, набравший наибольшее после победителя конкурса количество баллов по соответствующему лоту, отказался от заключения договора.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 мая 2011 г. N 170-п пункт 31 настоящего Положения изложен в новой редакции
31. В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами "3" и "4" пункта 30 настоящего Положения, договор на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса по соответствующему лоту, заключается с единственным претендентом при условии, что он был допущен к участию в конкурсе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 32 настоящего Положения внесены изменения
32. При признании конкурса по соответствующему лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами "1", "2" и "5" пункта 30 настоящего Положения, решение о проведении нового конкурса принимается организатором в течение одного месяца со дня принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса на соответствующий лот несостоявшимся. При этом условия конкурса могут быть изменены.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п настоящее Положение дополнено сносками, вступающими в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
________________
"*" Определяется по состоянию на дату начала приема заявок.
"**" Учитываются дорожно-транспортные происшествия по вине перевозчика (водителей перевозчика) за год, предшествующий дате начала приема заявок".".
Положение
о деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам
межмуниципального сообщения в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 4 августа 2010 г. N 256-п)
5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г., 30 марта 2015 г.
I. Общие положения
1. Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее соответственно - конкурсная комиссия, регулярные перевозки) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - конкурс).
2. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями.
3. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
II. Задачи конкурсной комиссии
4. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
создание равных условий и возможностей для участников конкурса; объективная оценка участников конкурса;
отбор участников конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок;
отбор участников конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок (посредством привлечения в случаях необходимости резервных автобусов и водителей);
определение победителей конкурса.
III. Функции конкурсной комиссии
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2013 г. N 1-п в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения
5. Конкурсная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
рассматривает заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы;
принимает мотивированное решение о допуске претендента к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе;
в целях определения соответствия автобусов, заявленных для участия в конкурсе, сведениям о них, указанным в документах, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, проводит осмотр автобусов, заявленных на участие в конкурсе;
Абзац пятый утратил силу;
принимает мотивированное решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе;
оценивает участников конкурса по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса;
определяет победителей конкурса;
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
информирует участников о результатах конкурса;
Абзац одиннадцатый утратил силу.
См. текст абзаца одиннадцатого пункта 5
6. Конкурсная комиссия вправе:
приглашать участников конкурса на заседания конкурсной комиссии для получения разъяснений по представленным документам;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций необходимые в связи с проведением конкурса информационные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;
продлить, но не более чем на 20 дней, сроки проведения конкурса для получения дополнительной информации от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций.
IV. Организация деятельности конкурсной комиссии
7. Основной формой деятельности конкурсной комиссии является заседание.
8. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
9. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Ставропольского края. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
10. Председателем конкурсной комиссии является руководитель или заместитель руководителя органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в сфере транспорта.
11. Члены конкурсной комиссии принимают участие в ее работе лично.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения
12. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее одной второй ее членов.
13. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании.
14. Каждый член конкурсной комиссии при голосовании имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
15. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии, его заместителем, секретарем конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании. Протоколы заседаний конкурсной комиссии не позднее 5 рабочих дней после их подписания подлежат размещению на официальном сайте органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в сфере транспорта, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения
16. В целях определения соответствия автобусов, заявленных для участия в конкурсе, условиям конкурса (в том числе свидетельствам о регистрации транспортных средств, паспортам транспортных средств, сведениям, указанным в страховых полисах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств) из состава конкурсной комиссии для осмотра указанных автобусов формируется рабочая группа в составе не менее трех человек.
17. Председатель конкурсной комиссии:
проводит заседания конкурсной комиссии, осуществляет руководство их подготовкой и проведением;
распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, координирует деятельность постоянных или временных рабочих групп конкурсной комиссии, дает им поручения и контролирует их исполнение.
18. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
19. Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии и о повестке заседания конкурсной комиссии;
в случаях, предусмотренных положением о проведении конкурса, готовит соответствующие уведомления участникам конкурса;
ведет протокол заседания конкурсной комиссии и организует его подписание.
20. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в сфере транспорта.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п в настоящий Состав внесены изменения
Состав
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 4 августа 2010 г. N 256-п)
5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г., 30 марта 2015 г.
Коваленко Ирина Валентиновна |
заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, председатель конкурсной комиссии |
Чабан Станислав Владимирович |
заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, заместитель председателя конкурсной комиссии |
Миронов Виталий Викторович |
главный специалист отдела транспорта и контроля за автомобильными перевозками министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, секретарь конкурсной комиссии |
Члены конкурсной комиссии: | |
Ефимов Геннадий Михайлович |
депутат Думы Ставропольского края (по согласованию) |
Костючек Евгений Анатольевич |
государственный инспектор безопасности дорожного движения отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию) |
Лазарев Максим Михайлович |
начальник отдела транспорта и контроля за автомобильными перевозками министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
Трубицин Николай Николаевич |
ведущий специалист отдела транспорта и контроля за автомобильными перевозками министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, член конкурсной комиссии |
Ягубов Геннадий Владимирович |
председатель комитета по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Думы Ставропольского края (по согласованию) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок организации и проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в крае.
Целью проведения такого конкурса является отбор перевозчиков для регулярных перевозок в случаях открытия новых маршрутов межмуниципального сообщения, либо истечения срока действия договора на право выполнения таких перевозок, либо досрочного расторжения договора.
Установлены условия подготовки к проведению конкурса, порядок его проведения, критерии оценки участников конкурса, порядок определения победителей конкурса, основания признания конкурса несостоявшимся.
Рассмотрение заявок, оценка участников конкурса, определение победителей конкурса, признание конкурса несостоявшимся осуществляются конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса. Также утверждено положение о ней.
Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту, которое определяется путем сложения баллов по каждому из критериев оценки участников конкурса. Среди критериев - срок эксплуатации автобусов участника конкурса, показатели их комфортабельности, показатели стабильности работы перевозчика, уровень аварийности, уровень готовности перевозчика для осуществления перевозок.
В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику, по инициативе которого был открыт и впоследствии выставлен на конкурс новый маршрут межмуниципального сообщения или рейс на действующем маршруте межмуниципального сообщения.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 августа 2010 г. N 256-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2016 г. N 2-п настоящее постановление признано утратившим силу с 11 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 3 Изменений, который вступает в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 января 2013 г. N 1-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 5 мая 2011 г. N 170-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 13 ноября 2010 г. N 375-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Ставропольского края от 4 августа 2010 г. N 256-п