Постановление Избирательной комиссии города Ставрополя от 10 марта 2011 г. N 53/285 "О жалобе уполномоченного представителя избирательного объединения - Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" Еськова Игоря Валерьевича от 5 марта 2011 года на сюжеты телекомпаний"

05 марта 2011 года в избирательную комиссию города Ставрополя от уполномоченного представителя избирательного объединения - Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" Еськова Игоря Валерьевича поступила жалоба о нарушении избирательного законодательства Российской Федерации.

Еськов И.В. в своей жалобе указывает, что 25 и 27 февраля 2011 года во время выхода в эфир новостей на телеканале Россия 1 и АТВ были показаны сюжеты, в которых говорилось о распространении незаконного агитационного материала, так называемого черного пиара, а также сообщалось о том, что задержаны несколько человек, которые распространяли агитационные материалы в городе Ставрополе. В сюжете также был показан печатный агитационный материал под названием "Совесть", выпущенный Ставропольским региональным отделением политической партии "Либерально-демократическая партия России", а не тот печатный агитационный материал, с которым были задержаны распространители.

Заявитель полагает, что телекомпаниями при выпуске вышеуказанного сюжета был нарушен пункт 6 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Показанный в сюжетах агитационный материал "Совесть" незаконным агитационным материалом не признан, избирательное объединение Ставропольское региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия России" данный агитационный материал не предоставляло указанным телекомпаниям для его размещения.

Еськов И. В. просит признать сюжеты, вышедшие на телеканалах СГТРК "Ставрополье" и ATB в отношении агитационного печатного материала избирательного объединения - Ставропольское региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия России", незаконными и обязать телекомпании СГТРК "Ставрополье" и ATB обнародовать опровержения в отношении материала, указанного в жалобе, т.к. в сюжете шла речь о незаконных агитационных материалах, не имеющих никакого отношения к избирательному объединению.

На заседании комиссии Еськов И.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме, и просил избирательную комиссию удовлетворить заявленные требования.

Избирательная комиссия города Ставрополя, изучив изложенные в заявлении обстоятельства, пояснения заявителя, видеозапись сюжета, вышедшего на телеканале СГТРК "Ставрополье", установила следующее.

Видеозапись сюжета, представленного в избирательную комиссию города Ставрополя, является информационным материалом, содержит фрагмент с демонстрацией печатного агитационного материала - листовки "Совесть", с текстовым сопровождением о незаконных формах предвыборной агитации. При этом печатный агитационный материал - листовка "Совесть" не признан в установленном законом порядке незаконным. Обнародование представленного информационного, материала - видеосюжета, с учетом вышеуказанного основания, способно нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации избирательного объединения.

Требования, изложенные в жалобе заявителем, не относятся к компетенции избирательной комиссии города Ставрополя, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

При этом в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 56 Федерального закона организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии со статьей 5.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Также заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных гражданских прав в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах избирательная комиссия города Ставрополя не находит оснований для удовлетворения жалобы Еськова Игоря Валерьевича.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 24, 75, 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия города Ставрополя постановляет:

1. Оставить жалобу уполномоченного представителя избирательного объединения - Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" Еськова Игоря Валерьевича без удовлетворения.

2. Копию настоящего постановления направить заявителю.

3. Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Вечерний Ставрополь" и разместить его в сети общего пользования "Интернет" на сайте избирательной комиссии Ставропольского края.

Председатель

В.В. Филиппченко

Секретарь

С.И. Харсекина