Приложение 1. Положение о комитете информационных технологий администрации города Ставрополя

Приложение 1

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 5 сентября 2011 г. N 2522

Положение
о комитете информационных технологий администрации города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Комитет информационных технологий администрации города Ставрополя (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя без права юридического лица.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, Уставом города Ставрополя, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет возглавляет руководитель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом, издаваемым главой администрации города Ставрополя в установленном порядке.

1.4. По вопросам деятельности Комитет непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации города Ставрополя, координирующему и курирующему работу Комитета.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ставрополя без права юридического лица, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя (далее - органы администрации города Ставрополя), муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Ставрополя, Ставропольской городской Думой, аппаратом Правительства Ставропольского края и иными органами государственной власти Ставропольского края.

1.6. Положение о Комитете и его отделах, должностные инструкции, штатное расписание утверждаются правовым актом, издаваемым главой администрации города Ставрополя.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Выработка и реализация единой политики в области информатизации администрации города Ставрополя, органов администрации города Ставрополя и подведомственных им муниципальных учреждений города Ставрополя.

2.2. Координация работ по информатизации администрации города Ставрополя, органов администрации города Ставрополя и подведомственных им муниципальных учреждений города Ставрополя.

2.3. Планирование и координация организационно-технических мероприятий по обеспечению информационной безопасности работы администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

2.4. Внесение предложений главе администрации города Ставрополя по организации освоения информационных технологий специалистами администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

2.5. Планирование и реализация оснащения администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя техническими средствами и программным обеспечением для электронной обработки данных и передачи информации.

2.6. Создание организационных и технических возможностей электронного информационного обмена через телекоммуникационные системы связи между администрацией города Ставрополя и органами администрации города Ставрополя.

2.7. Создание, развитие и сопровождение автоматизированных информационных систем для администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

ГАРАНТ:

См. Приказ Комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи от 24 января 2011 г. N 7-од "О государственных информационных системах Ставропольского края"

2.8. Создание и поддержка единого информационного пространства администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя по выполняемым функциям общегородского назначения, обеспечение оперативного доступа к нему с использованием электронных средств.

2.9. Разработка, координация и сопровождение проектов в области информатизации администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

2.10. Структурная и управленческая оптимизация проектов информатизации.

2.11. Оптимизация существующих проектов в области информатизации администрации города Ставрополя, ее органов и подведомственных им муниципальных учреждений города Ставрополя с целью сокращения расходов на обучение, адаптацию и техническую поддержку пользователей.

2.12. Ведение работ по актуализации (регистрации, учету) информации об избирателях, участниках референдума.

2.13. Осуществление координации деятельности по функционированию официальных Интернет-ресурсов администрации города Ставрополя.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации города Ставрополя от 6 декабря 2010 г. N 3783 "Об официальном сайте администрации города Ставрополя в сети Интернет"

2.14. Внесение предложений по изменению административных процедур управления в соответствии с внедряемой электронной обработкой информации в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

2.15. Реализация мероприятий по административной реформе и снижению административных барьеров в городе Ставрополе.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Ставропольского края от 2 июля 2012 г. N 225-п "О государственных информационных системах Ставропольского края, обеспечивающих предоставление (исполнение) в электронной форме государственных и муниципальных услуг (функций) в Ставропольском крае"

2.16. Изучение передового опыта других муниципальных образований по реализации административной реформы и использование их опыта для оптимизации деятельности администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

2.17. Информационно-аналитическое сопровождение принятия управленческих решений в сфере проведения административной реформы в городе Ставрополе.

2.18. Участие в организации совместных мероприятий, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами администрации города Ставрополя, муниципальными учреждениями и предприятиями города Ставрополя, по вопросам реализации административной реформы.

3. Функции

В соответствии с возложенными задачами Комитет выполняет следующие функции:

3.1. Организация работ по концепции информатизации администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя, перспективное и текущее планирование работ по реализации концепции.

3.2. Разработка комплексной программы по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

3.3. Координация разработки и реализации целевых муниципальных программ в сфере информатизации, телекоммуникаций, информационной безопасности, осуществление контроля за их реализацией, разработка других документов по вопросам информатизации и информационной безопасности.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации города Ставрополя от 3 ноября 2011 г. N 3110 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие информационного общества в городе Ставрополе на 2012-2014 годы"

3.4. Организация работы по вопросам создания интерактивных систем информационного обслуживания в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

3.5. Анализ эффективности использования программно-технических и информационных ресурсов в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

3.6. Создание и поддержка банков и баз данных, обеспечение информационной безопасности администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

3.7. Изучение тенденций развития информационных систем местного самоуправления в муниципальных образованиях Ставропольского края и регионах Российской Федерации, анализ и использование их опыта для оптимизации деятельности администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

3.8. Организация методических и консультационных мероприятий в работе с информационными системами специалистам администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

3.9. Обеспечение создания и хранения резервных копий состояния электронной инфраструктуры и электронной информации баз данных администрации города Ставрополя.

3.10. Обеспечение доступа администрации города Ставрополя к сети Интернет и организация использования информационных ресурсов сети Интернет.

3.11. Участие по поручению главы администрации города Ставрополя в государственных программах по информатизации.

3.12. Проектирование, внедрение и сопровождение единой автоматизированной системы делопроизводства и документооборота в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

3.13. Создание, развитие и сопровождение автоматизированных систем обработки и передачи информации для администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя согласно выполняемым ими функциям, обеспечение функционирования систем, планирование их развития и модернизации.

3.14. Создание организационных и технических возможностей информационного обмена через телекоммуникационные системы связи между администрацией города Ставрополя и органами администрации города Ставрополя.

3.15. Анализ, подбор, внедрение и сопровождение готового математического обеспечения по автоматизации функций по решению вопросов местного значения муниципального образования город Ставрополь, разработанного сторонними организациями и приобретаемого по договорам.

3.16. Обеспечение бесперебойной работы технических средств (компьютеров, оргтехники) в администрации города Ставрополя, обеспечение их расходными материалами.

3.17. Обеспечение функционирования локальной вычислительной сети в администрации города Ставрополя.

3.18. Обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа в администрации города Ставрополя.

3.19. Обеспечение внедрения и сопровождения информационных систем в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

3.20. Персональный учет электронных средств в администрации города Ставрополя.

3.21. Учет муниципальных баз и банков данных, муниципальных информационных систем, используемых в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

3.22. Ведение общегородских справочников и их "тиражирование".

3.23. Подготовка и контроль исполнения договоров на выполнение работ (оказание услуг) по автоматизации и обслуживанию комплекса электронных средств.

3.24. Подготовка предложений по объемам и порядку финансирования работ в сфере информатизации за счет средств бюджета города Ставрополя.

3.25. Регулирование отношений и координация работы в области формирования и поддержки информационных ресурсов и обеспечения их использования в информационно-телекоммуникационной сети государственных и образовательных учреждений.

3.26. Проведение мониторинга реализации проектов.

3.27. Организация предпроектных исследований.

3.28. Проведение согласований на разрабатываемый проект, согласование технических заданий и другой проектно-сметной документации.

3.29. Работа с подрядными организациями в рамках реализации проектов.

3.30. Разработка проектов в области усовершенствования информационных систем для администрации города Ставрополя и ее органов.

3.31. Анализ эффективности использования программно-технических и информационных ресурсов в администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

3.32. Изучение тенденций развития информатизации местного самоуправления в муниципальных образованиях Ставропольского края и регионах Российской Федерации, анализ и использование их опыта для оптимизации деятельности администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

3.33. Организация технического сопровождения функционирования официальных интернет-ресурсов администрации города Ставрополя в сети Интернет и обеспечение взаимодействия с органами администрации города Ставрополя по обновлению официальных интернет-ресурсов администрации города Ставрополя.

3.34. Организация работ по созданию и совершенствованию системы защиты персональных данных администрации города Ставрополя и органов администрации города Ставрополя.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

3.35. Подготовка документации для размещения заказов на поставку компьютерной техники и оказание услуг по разработке научно-технической продукции для администрации города Ставрополя.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

3.36. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории города Ставрополя.

3.37. Формирование и уточнение сведений об избирателях, участниках референдума, получаемых из отделов Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в районах города Ставрополя, органов записи актов гражданского состояния, военного комиссариата, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю, судебных органов.

3.38. Предоставление сведений об избирателях, участниках референдума для передачи в избирательную комиссию Ставропольского края.

3.39. Осуществление информационного взаимодействия с органами администрации города Ставрополя и уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по вопросам размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления города Ставрополя, в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.40. Разработка тематических планов по информатизации и реализации административной реформы в городе Ставрополе на каждый год, других муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.41. Внесение изменений в действующие нормативные акты администрации города Ставрополя, регулирующие вопросы реализации административной реформы в городе Ставрополе в соответствии с изменениями в действующем федеральном и краевом законодательстве.

3.42. Проведение анализа и классификации муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, при осуществлении отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами исполнительной власти.

3.43. Сбор и анализ информации о состоянии и эффективности реализации административной реформы в органах администрации города Ставрополя.

3.44. Координация работы органов администрации города Ставрополя по реализации административной реформы в городе Ставрополе.

3.45. Формирование и ведение информационной системы "Реестр муниципальных услуг города Ставрополя" (далее - Реестр).

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 17 августа 2012 г. N 2508 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ставрополя"

3.46. Осуществление проверки законности, актуальности, полноты и достоверности сведений об услугах, предоставленных для внесения в Реестр.

3.47. Консультирование должностных лиц органов администрации города Ставрополя, ответственных за предоставление сведений в Реестр по вопросам, связанным с формированием и ведением Реестра.

3.48. Осуществление контроля за предоставлением сведений об услугах в Реестр органами администрации города Ставрополя.

3.49. Осуществление мониторинга размещения информации в Реестре.

3.50. Анализ деятельности органов администрации города Ставрополя по выполнению мероприятий по предоставлению населению муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, при осуществлении отдельных государственных полномочий.

3.51. Осуществление экспертизы проектов административных регламентов по предоставлению населению муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, при осуществлении отдельных государственных полномочий на актуальность, полноту, достоверность и соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 26 июня 2013 г. N 2103 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

3.52. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями по вопросам реализации административной реформы.

3.53. Заключение соглашений об информационном взаимодействии между администрацией города Ставрополя и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями при предоставлении муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, при осуществлении отдельных государственных полномочий.

3.54. Координация взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края и органов администрации города Ставрополя по вопросам создания в городе Ставрополе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

3.55. Координация и контроль за деятельностью муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одно окно" в городе Ставрополе".

3.56. Формирование бюджетных заявок на получение субсидии из бюджета Ставропольского края в части проведения административной реформы.

3.57. Участие в работе по информированию граждан города Ставрополя о деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий административной реформы.

4. Организация работы

4.1. В структуру Комитета входят отдел административной реформы, отдел системного программного обеспечения и сетевой архитектуры, отдел создания и сопровождения прикладных информационных систем и отдел разработки и сопровождения проектов, действующие на основании утвержденных положений и обеспечивающие выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением.

4.2. Руководитель Комитета:

организует работу и руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

участвует в заседаниях администрации города Ставрополя, совещаниях, проводимых главой администрации города Ставрополя, первыми заместителями главы администрации города Ставрополя, заместителями главы администрации города Ставрополя по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

распределяет должностные обязанности между работниками Комитета, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные инструкции;

обеспечивает соблюдение работниками Комитета исполнительской дисциплины и требований, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка для работников аппарата администрации города Ставрополя;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Ставрополя, проекты иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

представляет Комитет во взаимоотношениях с органами администрации города Ставрополя.

4.3. Руководитель Комитета по согласованию с первым заместителем главы администрации города Ставрополя вносит главе администрации города Ставрополя предложения по изменению штатной численности Комитета, о назначении на должность и освобождении от должности работников Комитета, о повышении их квалификации, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия.

4.4. В период временного отсутствия руководителя Комитета его обязанности исполняет заместитель руководителя Комитета без освобождения от основных обязанностей.

5. Права

5.1. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:

5.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов администрации города Ставрополя, органов государственной власти, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Ставрополя, иных органов и организаций.

5.1.2. Пользоваться в установленном порядке банками (базами) данных администрации города Ставрополя.

5.1.3. По поручению главы администрации города Ставрополя и первого заместителя главы администрации города Ставрополя, координирующего и курирующего работу Комитета, проверять состояние дел в сфере информатизации администрации города Ставрополя и органах администрации города Ставрополя.

5.1.4. Вносить предложения по совершенствованию работы в сфере информатизации, устранению недостатков в данной деятельности.

5.1.5. Вносить на рассмотрение главе администрации города Ставрополя проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5.1.6. Устанавливать требования по своевременному исполнению поручений главы администрации города Ставрополя, первого заместителя главы администрации города Ставрополя, координирующего и курирующего работу Комитета, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

5.1.7. Привлекать для осуществления отдельных видов работ в необходимых случаях специалистов, научно-исследовательские и другие организации для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

5.1.8. Вносить на рассмотрение главе администрации города Ставрополя и первому заместителю главы администрации города Ставрополя, координирующему и курирующему работу Комитета, предложения по перераспределению функций между структурными подразделениями администрации города Ставрополя в отношении работы с информационными ресурсами.

5.1.9. Пользоваться иными правами, предоставленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, необходимыми для осуществления возложенных на Комитет задач и функций.

6. Ответственность

6.1. Руководитель Комитета несет персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением, разглашение конфиденциальных сведений, низкий уровень трудовой дисциплины.

ГАРАНТ:

См. Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188

6.2. Работники Комитета несут персональную ответственность:

за некачественное и несвоевременное выполнение своих должностных обязанностей;

за несоблюдение законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Ставрополя при подготовке документов;

за разглашение конфиденциальной информации а также сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6.3. На работников Комитета распространяются ограничения, предусмотренные законодательством для лиц, замещающих должности муниципальной службы.

ГАРАНТ:

Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности - положениями Гражданского кодекса

Заместитель руководителя управления - руководитель организационного отдела управления делами администрации города Ставрополя

Ю.А. Самарин