Соглашение между министерством финансов Ставропольского края и комитетом Ставропольской краевой организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2012-2014 годы
Председатель Ставропольской краевой организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации |
Министр финансов Ставропольского края |
____________________ Т.А. Иванова |
_______________ Л.А. Калинченко |
"____" ____________ 201__ г. |
"___" ____________ 201__ г. |
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение между министерством финансов Ставропольского края и комитетом Ставропольской краевой организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2012 - 2014 годы (далее - Соглашение) заключено в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующих профессиональные служебные, социально-трудовые отношения между государственными гражданскими служащими и представителем нанимателя, Соглашением между Правительством Ставропольского края, Федерацией профсоюзов Ставропольского края и Региональным объединением работодателей Ставропольского края "Конгресс деловых кругов Ставрополья" на 2010 - 2012 годы.
1.2. Сторонами настоящего Соглашения являются:
государственные гражданские служащие министерства финансов Ставропольского края (далее соответственно - гражданские служащие, министерство) в лице их представителя - комитета Ставропольской краевой организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее - крайком Профсоюза);
представитель нанимателя - министр финансов Ставропольского края.
Полномочность представителей сторон подтверждена их учредительными (правоустанавливающими) документами.
1.3. Действие Соглашения распространяется на представителя нанимателя, гражданских служащих, первичную профсоюзную организацию министерства (далее - первичная профсоюзная организация), которая входит в структуру Ставропольской краевой организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
1.4. Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования служебных, социально-трудовых отношений между представителем нанимателя и гражданскими служащими, содержащим общие обязательства по установлению условий прохождения государственной гражданской службы, оплаты труда, занятости и социальных гарантий для гражданских служащих.
Стороны также договорились о том, что Соглашение устанавливает минимальные социальные гарантии гражданским служащим и не ограничивает права представителей сторон в расширении этих гарантий при наличии собственного ресурсного обеспечения.
1.4.1. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" крайком Профсоюза может представлять и защищать права и интересы гражданских служащих, не являющихся членами Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее соответственно - член Профсоюза, Профсоюз), но только в случае наделения полномочиями на представительство в установленном порядке. В этом случае, на указанных гражданских служащих распространяются такие же дополнительные льготы, права и гарантии, которые предусмотрены настоящим Соглашением для членов Профсоюза.
1.5. Соглашение вступает в силу с 01 января 2012 года и действует в течение трех лет.
Стороны имеют право продлить действие Соглашения в соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации один раз на срок не более трех лет с обязательной корректировкой основных положений с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, экономической и социальной ситуации.
1.6. Соглашение состоит из основного текста и приложений. Все приложения к настоящему Соглашению являются неотъемлемой частью Соглашения.
1.7. Стороны вправе содействовать заключению в министерстве коллективного договора. Коллективный договор не может ухудшать положение гражданских служащих по сравнению с установленными Соглашением положениями.
Представитель нанимателя при получении уведомления от первичной профсоюзной организации о намерении заключить коллективный договор обязан вступить в переговоры и заключить его на согласованных сторонами условиях.
1.8. На переговорах по заключению коллективного договора интересы гражданских служащих, независимо от членства в Профсоюзе, представляет и защищает первичная профсоюзная организация.
1.8.1. Коллективный договор, заключаемый в министерстве, может выходить за рамки положений настоящего Соглашения только в тех случаях, когда они расширяют права и социальные льготы гражданских служащих.
1.8.2. До уведомительной регистрации коллективного договора в соответствующих органах по труду, крайком Профсоюза проводит правовую экспертизу принятого документа, целью которой является установление его соответствия данному Соглашению.
1.9. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением настоящего Соглашения, внесения в него изменений и дополнений, урегулирования возникающих между сторонами разногласий на равноправной основе по решению сторон образуется отраслевая Комиссия по подготовке, заключению и контролю за выполнением Соглашения между министерством финансов Ставропольского края и комитетом Ставропольской краевой организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2012 - 2014 годы (далее по тексту - Комиссия), состав Комиссии определяется приложением N 1 к настоящему Соглашению.
Комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, Положением о Комиссии (Приложение N 2) и Регламентом Комиссии (Приложение N 3).
1.10. По взаимному согласию представителей сторон в течение срока действия Соглашения в его текст могут быть внесены изменения и дополнения.
1.10.1. Стороны договорились, что изменения и дополнения вносятся в Соглашение в следующем порядке:
сторона, проявившая инициативу по внесению изменений, направляет в Комиссию в письменной форме предложение о начале переговоров с перечнем конкретных изменений;
после получения соответствующего предложения одной из сторон переговоры сторон должны быть проведены в течение одного месяца;
изменения в Соглашение вносятся по решению Комиссии.
1.11. Стороны Соглашения не могут в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений Соглашения осуществляется по взаимному согласию представителей сторон.
1.12. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения, ее права и обязанности по Соглашению переходят к правопреемнику и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в действующее Соглашение, но не более срока действия настоящего Соглашения.
1.13. Стороны берут на себя обязательство в двухнедельный срок с даты осуществления уведомительной регистрации Соглашения довести настоящее Соглашение до первичной профсоюзной организации и всех структурных подразделений министерства.
1.14. Текст Соглашения размещается на сайте министерства в течение семи календарных дней со дня его уведомительной регистрации.
1.15. Переговоры по разработке и заключению Соглашения на новый срок должны быть начаты сторонами не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия настоящего Соглашения.
2. Обязательства сторон по развитию социального партнерства
2.1. Стороны Соглашения:
2.1.1. Строят свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдают определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности.
2.1.2. Развивают и совершенствуют отраслевую систему органов социального партнерства на уровне Ставропольского края.
2.1.3. Проводят в рамках Комиссии консультации по вопросам, включенным в Соглашение.
2.1.4. Предоставляют друг другу полную и своевременную информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы членов Профсоюза.
2.1.5. Осуществляют урегулирование возникающих разногласий в ходе коллективных переговоров в порядке, установленном трудовым законодательством.
2.1.6. Проводят взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования служебных и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав гражданских служащих, совершенствования нормативной правовой базы социального партнерства и по другим социально значимым вопросам, не включенным в Соглашение, но представляющие взаимный интерес.
2.1.7. Информируют друг друга о готовящихся мероприятиях и разрабатываемых документах с целью реализации Соглашения.
2.1.8. Не реже одного раза в год информируют друг друга о выполнении принятых обязательств.
2.1.9. Ежегодно на заседании Комиссии рассматривают ход выполнения обязательств сторон, установленных настоящим Соглашением.
2.1.10. Проводят разъяснительную работу о преимуществах договорных отношений (заключение коллективного договора) в служебной сфере и соблюдении служебных прав гражданских служащих в виде круглых столов, семинаров-совещаний, публикаций в средствах массовой информации.
2.1.11. Содействуют повышению эффективности заключаемого коллективного договора в министерстве.
2.1.12. Осуществляют систематический мониторинг, обобщение опыта заключения коллективного договора в министерстве, а также контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений.
2.1.13. Содействуют принятию мер по предотвращению служебных конфликтов, возникающих в области социально-служебных отношений.
2.1.14. Принимают меры по защите социально-экономических и служебных интересов молодежи. Оказывают помощь в организации массовых служебных, культурных, спортивных мероприятий. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов Профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и общественной работе.
2.1.15. Взаимодействуют в вопросах представления особо отличившихся гражданских служащих к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, награждению Почетными грамотами Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, Думы Ставропольского края, Центрального Комитета Профсоюза (далее - ЦК Профсоюза) и крайкома Профсоюза.
2.2. Министерство:
2.2.1. При рассмотрении вопросов в служебной сфере обеспечивает в установленном порядке участие представителей крайкома Профсоюза в работе консультативных и совещательных органов, созданных при министерстве.
В период действия Соглашения не допускает принятия локальных нормативных актов, ухудшающих социально-экономическое положение гражданских служащих без предварительного их обсуждения сторонами Соглашения на заседаниях Комиссии.
2.2.2. В развитие норм настоящего Соглашения, по согласованию с первичной профсоюзной организацией, принимает следующие локальные нормативные акты:
а) положение о премировании, порядке и размерах выплат материальной помощи, поощрений и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в министерстве;
б) служебный распорядок министерства;
в) перечень мероприятий по охране труда.
2.3. Каждая из Сторон после подписания Соглашения разрабатывает План мероприятий по реализации принятых обязательств.
3. Регулирование служебных отношений
3.1. Служебные отношения с гражданскими служащими в министерстве регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Законом Ставропольского края от 01 марта 2005 года N 4-кз "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края" (далее - Закон Ставропольского края N 4-кз) и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, содержащими нормы трудового права.
3.2. Условия, включаемые в служебные контракты, не могут ухудшать положения гражданских служащих, по сравнению с трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.3. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающих социально-служебные интересы гражданских служащих, разрабатываются министерством с учетом мнения комитета первичной профсоюзной организации, в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.4. Режим служебного времени гражданских служащих регулируется Служебным распорядком министерства, утверждаемым Приказом министерства с учетом мнения комитета первичной профсоюзной организации.
3.4.1. Гражданским служащим устанавливается пятидневная 40 - часовая рабочая неделя с двумя выходными днями.
3.4.2. Представитель нанимателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации может вводить для отдельных гражданских служащих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
3.4.3. В случае служебной необходимости министерство, по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, может устанавливать дежурство гражданских служащих за пределами установленной продолжительности рабочего времени, с предоставлением времени отдыха той же продолжительности, что и время дежурства.
3.5. Гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Законом Ставропольского края N 4-кз.
3.6. Гражданским служащим по семейным и иным обстоятельствам может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.
3.7. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска суммируются и по желанию гражданского служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
3.8. Гражданским служащим в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания на срок до одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о государственной гражданской службе.
3.9. График отпусков гражданских служащих утверждается с учетом мнения комитета первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления нового календарного года.
3.10. При проведении аттестации государственных гражданских служащих Ставропольского края в министерстве в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются представитель первичной профсоюзной организации.
3.11. При применении дисциплинарного взыскания к члену Профсоюза учитывается тяжесть проступка, степень вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, предшествующее поведение члена Профсоюза и его отношение к труду.
3.12. Проведение служебных проверок в отношении членов Профсоюза производится с обязательным участием представителя первичной профсоюзной организации.
4. Оплата труда
4.1. Фонд оплаты труда гражданских служащих определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
4.2. Формирование фондов оплаты труда гражданских служащих осуществляется с учетом должностных окладов, надбавок к должностному окладу (выслугу лет, особые условия государственной службы и т.д.), а также премий, материальной помощи в порядке, определяемом законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.
4.3. Министерство обязуется:
производить выплату гражданским служащим ежемесячного денежного содержания частями не реже, чем каждые полмесяца. При совпадении дня выплаты денежного содержания с выходным или праздничным днем, оно должно быть выплачено накануне этого дня;
обеспечивать формирование фонда денежного содержания и выплату гражданским служащим денежного содержания, гарантийных и компенсационных выплат с учетом замещаемых должностей в министерстве.
4.4. При направлении гражданского служащего на переподготовку (повышение квалификации) с отрывом от производства за ним на весь период обучения сохраняется денежное содержание и место службы.
4.5. При изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения.
5. Обеспечение занятости, гарантии при возможном высвобождении. Развитие кадрового потенциала
5.1. Занятость гражданских служащих, условия их приема, перевода, перемещения, увольнения регулируются законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Соглашением и заключенным с каждым гражданским служащим служебным контрактом.
5.2. Служебный контракт не может включать условия, ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также содержать дополнительные основания для его прекращения.
5.3. Министерство:
5.3.1. При принятии решения о ликвидации структурных подразделений министерства, сокращении должностей гражданских служащих и возможном расторжении служебных контрактов не позднее, чем за два месяца в письменной форме обязано сообщить об этом в органы службы занятости Ставропольского края (далее - служба занятости), указав должность и квалификационные требования к ним, условия денежного содержания каждого конкретного гражданского служащего, а в случае, если решение о сокращении численности должностей гражданских служащих в структурных подразделениях министерства может привести к массовому увольнению гражданских служащих, не позднее, чем за три месяца до начала соответствующих мероприятий.
Предоставляет одновременно с уведомлением о возможных массовых увольнениях гражданских служащих, их числе и сроке, в течение которого их намечено осуществить, первичной профсоюзной организации проекты приказов о сокращении должностей гражданских служащих, список сокращаемых должностей, перечень вакансий, предполагаемые варианты трудоустройства.
Массовым признается увольнение гражданских служащих в соответствии с критериями, определенными пунктом 3.4 Трехстороннего Соглашения между Правительством Ставропольского края, Федерацией профсоюзов Ставропольского края и региональным объединением работодателей Ставропольского края "Конгресс деловых кругов Ставрополья" на 2010 - 2012 годы.
В коллективном договоре могут быть установлены иные критерии массового высвобождения, улучшающие положение гражданских служащих.
5.3.2. В целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с приведением численности гражданских служащих к объемам выполняемых служебных обязанностей, представитель нанимателя осуществляет такие меры в первую очередь за счет мероприятий внутреннего характера:
естественного оттока кадров и временного ограничения их приема;
упреждающей переподготовки кадров, перемещения их внутри структурных подразделений министерства на освобождающиеся должности.
5.3.3. Увольнение гражданских служащих по сокращению штатов применяет только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства по месту службы.
5.3.4. Взаимодействует со службой занятости, крайкомом Профсоюза в целях совместного решения вопросов трудоустройства высвобождаемых гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.5. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, проводит согласование с комитетом первичной профсоюзной организации вопросов перевода на другую должность, вынесения дисциплинарных взысканий гражданским служащим, избранным в состав комитета первичной профсоюзной организации и не освобожденных от основной работы.
5.4. При сокращении численности гражданских служащих преимущественное право на оставление на работе, помимо категорий работников, предусмотренных статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют следующие категории гражданских служащих:
предпенсионного возраста за 2 года до возникновения права на пенсию по возрасту;
имеющие длительный стаж работы в министерстве (более 10 лет);
одинокие матери (отцы), имеющие на иждивении детей в возрасте до 16 лет.
Коллективным договором могут предусматриваться и другие категории лиц, пользующихся в этих условиях преимущественным правом на оставление на гражданской службе.
5.5. Увольнение гражданских служащих, являющихся членами Профсоюза, в случаях сокращения численности, недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин служебных обязанностей, если он имел дисциплинарное взыскание, производится с учетом мотивированного мнения комитета первичной профсоюзной организации.
6. Охрана труда
6.1. Стороны рассматривают охрану труда и здоровья гражданских служащих в качестве одного из приоритетных направлений социального партнерства.
6.2. Министерство:
разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасных условий для прохождения государственной гражданской службы и сохранению здоровья гражданских служащих, назначает ответственного по охране труда, прошедшего специальное обучение по охране труда и технике безопасности;
организует работу по обеспечению условий и охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, санитарным правилами и нормами, гигиеническими требованиями;
содействует реализации права крайкома Профсоюза и первичной профсоюзной организации на осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда;
обеспечивает каждому гражданскому служащему нормальные санитарные и организационно-технические условия службы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей;
освобождает беременных женщин от работы для прохождения медицинских обследований с сохранением им денежного содержания;
предоставляет по просьбе родителей, имеющих детей в возрасте до 14 лет, часть ежегодного оплачиваемого отпуска в летнее и другое удобное для них время;
принимает меры по обеспечению гражданских служащих по месту службы производственными и бытовыми условиями в соответствии с санитарным правилами и нормами, гигиеническими требованиями.
6.3. Постановления крайкома Профсоюза и обращения первичной профсоюзной организации по вопросам безопасности службы обязательны к рассмотрению представителем нанимателя.
6.4. Гражданским служащим, постоянно использующим в течение рабочего дня персональные электронно-вычислительные машины (далее - ПЭВМ), предоставляются 15-минутные перерывы после каждых 2-х часов непрерывной работы на ПЭВМ.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.6. Крайком Профсоюза и первичная профсоюзная организация:
6.6.1. Проводят работу по выявлению нарушений в области охраны труда и добиваются их устранения. Принимают меры по улучшению условий труда, быта и оздоровлению гражданских служащих.
6.6.2. Информируют членов Профсоюза о состоянии условий и охраны труда в структурных подразделениях министерства, изменениях в законодательстве Российской Федерации в сфере охраны труда.
6.6.3. Формируют институт уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, внештатных инспекторов труда, инициируют создание и организацию эффективной работы комитета (комиссии) по охране труда, обобщают и распространяют опыт ее работы. Вносят представителю нанимателя предложения по обучению уполномоченного (доверенного) лица, членов комитета (комиссии) по охране труда.
6.7. Крайком Профсоюза обеспечивает бесплатную юридическую помощь, консультирование и защиту гражданских служащих - членов Профсоюза по вопросам охраны труда, осуществляют представительство их интересов при защите в судах.
6.8. Министерство и первичная профсоюзная организация могут предусмотреть в коллективном договоре, при наличии средств, оказание следующих видов социальной помощи государственным служащим министерства:
материальную помощь многодетным и молодым семьям, одиноким родителям, пенсионерам, получившим инвалидность в результате общего, профессионального заболевания или травмы при прохождении гражданской службы Ставропольского края в министерстве (кроме случаев травматизма, полученного в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения);
компенсацию расходов в случае гибели гражданского служащего при исполнении служебных обязанностей;
частичную компенсацию стоимости лекарственных препаратов;
материальное поощрение при выходе на пенсию гражданских служащих, имеющих особые заслуги перед министерством и др.
6.9. В случае установления факта грубой неосторожности гражданского служащего, способствовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, степень его вины в процентах определяется комиссией по расследованию несчастного случая на производстве, с учетом заключения комитета первичной профсоюзной организации.
6.10. При групповом несчастном случае (два и более человека), тяжелом несчастном случае, несчастном случае при прохождении государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве со смертельным исходом министерство обязано сообщить об этом в крайком Профсоюза по адресу: г. Ставрополь, ул. Дзержинского 116-б, тел. 35-26-64.
6.11. Министерство не реже одного раза в год проводит анализ травматизма и профессиональных заболеваний, возникающих при прохождении гражданскими служащими государственной гражданской службы Ставропольского края при исполнении служебных обязанностей, организует разработку мероприятий по их профилактике и снижению.
7. Социальные льготы, гарантии и компенсации
7.1. Министерство при содействии комиссии первичной профсоюзной организации осуществляет мероприятия по рациональному использованию средств социального страхования на выплату установленных видов пособий и оздоровления государственных служащих и членов их семей.
7.2. Министерство гарантирует:
заключение со страховыми организациями контрактов (договоров) на страхование жизни и здоровья гражданских служащих, в период прохождения ими государственной гражданской службы Ставропольского края;
при наличии финансовых средств, выделяет их на проведение праздничных мероприятий, организуемых первичной профсоюзной организаций.
7.3. Министерство на основании письменного заявления гражданского служащего предоставляет отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях:
бракосочетание самого гражданского служащего;
свадьба детей гражданского служащего;
смерти членов семьи и родителей;
рождение ребенка у гражданского служащего;
переезд на новое место жительства.
7.4. Министерство предоставляет гражданским служащим, имеющим детей, обучающихся в начальной школе, 1 сентября и выпускников средних общеобразовательных школ в день "Последнего звонка", оплачиваемый выходной день.
7.5. Министерство и первичная профсоюзная организация, в пределах соответствующих бюджетов оказывают материальную помощь гражданским служащим:
на похороны близких родственников (мать, отец, муж, жена, дети, брат, сестра) при предоставлении копии свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственные отношения;
перенесшим сложную операцию или длительную болезнь (свыше двух месяцев);
при рождении ребенка (отцу или матери);
в связи со стихийным бедствием (пожар, наводнение и т.п.).
7.6. Гражданским служащим, увольняемым в связи с ликвидацией структурных подразделений министерства, сокращением численности или штата, для самостоятельного трудоустройства предоставляется, в течение срока предупреждения, до пяти часов в неделю, с сохранением заработка, для поиска нового места работы.
8. Обеспечение прав и гарантий деятельности первичной профсоюзной организации
8.1. Министерство:
8.1.1. По письменным запросам крайкома Профсоюза, предоставляет информацию о численности, составе гражданских служащих, системе денежного содержания, среднем размере денежного содержания и иных показателях денежного содержания по отдельным категориям гражданских служащих, объеме задолженности по выплате денежного содержания, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности гражданских служащих и другую необходимую информацию по социально-служебным вопросам.
8.1.2. Предоставляет возможность представителям крайкома Профсоюза принимать участие в совещаниях, заседаниях, межведомственных комиссиях и других мероприятиях по вопросам, касающимся социально-служебных отношений.
8.1.3. Не препятствует вступлению гражданских служащих в Профсоюз, обеспечивает соблюдение прав и гарантий деятельности первичной профсоюзной организации в министерстве.
8.1.4. По запросам первичной профсоюзной организации, предоставляет необходимую информацию по социально-служебным вопросам.
8.1.5. Не препятствует представителям крайкома Профсоюза в посещении министерства для реализации установленных законодательством и настоящим Соглашением прав гражданских служащих и уставных задач Профсоюза.
8.2. Материальные условия деятельности профсоюзной организации.
Министерство:
8.2.1. На основании личных письменных заявлений членов Профсоюза ежемесячно производит удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию министерства на счет крайкома Профсоюза членских профсоюзных взносов, одновременно с выплатой денежного содержания в министерстве.
8.2.2. На основании личных письменных заявлений гражданских служащих, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно производят удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию министерства на счет крайкома Профсоюза денежных средств в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, для обеспечения защиты их индивидуальных служебных прав и интересов, одновременно с выплатой денежного содержания в министерстве.
8.2.3. Предоставляет первичной профсоюзной организации оборудованные помещения, транспортные средства и средства связи для осуществления ее деятельности в интересах гражданских служащих.
8.2.4. Производит для первичной профсоюзной организации множительные и машинописные работы.
8.2.5. Предоставляет первичной профсоюзной организации возможность для размещения информации в доступном для всех гражданских служащих месте.
8.2.6. Учитывает предложения комитета первичной профсоюзной организации по вопросам назначения на должность либо восстановления в должности, перемещения по службе, отстранения от занимаемой должности, применения мер поощрения и взыскания, а также по вопросам служебной деятельности гражданских служащих при принятии по ним решений.
8.2.7. Обеспечивает участие представителя первичной профсоюзной организации в проводимых представителем нанимателя совещаниях по актуальным вопросам служебной деятельности в министерстве.
8.3. Гарантии служебных прав гражданских служащих, входящих в состав комитета первичной профсоюзной организации министерства:
8.3.1. Работа профсоюзного актива на выборных должностях первичной профсоюзной организации признается необходимой для развития системы социального партнерства в министерстве, в связи с чем, представитель нанимателя:
освобождает от основной работы членов комитета первичной профсоюзной организации, с сохранением денежного содержания, для выполнения общественных обязанностей в интересах гражданских служащих, прохождения краткосрочной профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций профсоюзов, в работе выборных коллегиальных органов и проводимых ими мероприятий, в том числе:
ежемесячно до 2 часов в неделю для проведения соответствующей общественной работы;
на время кратковременной учебы до 5 дней в год;
может поощрять морально и материально руководителя первичной профсоюзной организации и его заместителя за содействие и активное участие в решении социально-экономических и служебных задач.
8.4. Увольнение по инициативе представителя нанимателя председателя (его заместителя) первичной профсоюзной организации, не освобожденных от основной работы, в случаях сокращения численности гражданских служащих, недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин служебных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, допускается, помимо общего порядка увольнения, только с предварительного согласия крайкома Профсоюза.
8.5. Представители нанимателя, виновные в нарушении прав Профсоюза или препятствующие его законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Обязательства крайкома Профсоюза
9.1. Крайком Профсоюза обязуется:
9.1.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, стабилизации и повышению эффективности работы министерства, укреплению служебной дисциплины присущими Профсоюзу методами.
9.1.2. Представлять и защищать законные права и интересы членов Профсоюза, а также гражданских служащих министерства, не являющихся членами Профсоюза, но уплачивающих Профсоюзу денежные средства в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, перед представителем нанимателя, в органах государственной власти и местного самоуправления Ставропольского края, оказывать им бесплатную юридическую помощь.
9.1.3. Не допускать вмешательства в деятельность министерства по выполнению возложенных на него задач и обязанностей.
9.1.4. Участвовать, по взаимной договоренности, в совместных совещаниях представителя нанимателя по обсуждению вопросов, затрагивающих служебные и социально-экономические права гражданских служащих.
9.1.5. Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением представителем нанимателя законодательства о государственной гражданской службе, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Принимать меры по устранению выявленных недостатков.
9.1.6. Вносить предложения и вести переговоры с представителем нанимателя по совершенствованию систем оплаты труда.
9.1.7. Проводить обучение профсоюзного актива первичной профсоюзной организации по вопросам регулирования служебных отношений.
9.1.8. Представлять интересы пострадавших гражданских служащих - членов Профсоюза при расследовании несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей и профзаболеваний, интересы гражданских служащих по вопросам условий и охраны труда, безопасности на службе.
9.1.9. Готовить предложения, направленные на улучшение работы по охране труда, здоровья, условиям службы в министерстве. Принимать меры по недопущению служебных конфликтов по вопросам, включенным в настоящее Соглашение при условии их выполнения.
9.1.10. Оказывать материальную помощь членам Профсоюза в случае тяжелого заболевания, перенесенной операции, пострадавшим в результате несчастного случая на работе, по пути на работу или с работы, смерти.
9.1.11. Оказывать методическую, организационную и правовую помощь членам Профсоюза и первичной профсоюзной организации, организовывать совместное обучение профсоюзных кадров и актива первичной профсоюзной организации и представителей работодателя по всем направлениям профсоюзной деятельности.
9.1.12. За счет средств бюджета крайкома Профсоюза:
страховать членов Профсоюза на 24 часа в сутки от несчастного случая на 10 тысяч рублей в Военно-Страховой компании;
предоставлять льготные путевки на санаторно-курортное лечение в профсоюзные здравницы Кавказских Минеральных Вод членам Профсоюза и членам их семей со скидкой до 20% от стоимости путевки.
ЦК Профсоюза, за счет профсоюзного бюджета, заключает договоры страхования от несчастных случаев со смертельным исходом на производстве, а также получения инвалидности 1 группы в результате несчастных случаев на производстве всех членов Профсоюза в министерстве.
9.1.13. Представлять к награждению членов Профсоюза, руководителей первичной профсоюзной организации и министерства наградами ЦК Профсоюза и крайкома Профсоюза, Губернатора Ставропольского края, Думы Ставропольского края.
10. Заключительные положения
10.1. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется сторонами и их представителями в составе Комиссии.
Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также первичная профсоюзная организация.
При невыполнении Соглашения заинтересованные лица письменно информируют Комиссию или непосредственно лиц, подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации по существу представленной информации и принимают решение.
10.2. Итоги выполнения Соглашения ежегодно рассматриваются Комиссией, подводятся на заседаниях крайкома Профсоюза или его президиума и на заседании коллегии министерства и доводятся до сведения первичной профсоюзной организации.
10.3. При невыполнении Соглашения заинтересованная сторона в письменной форме информирует сопредседателей Комиссии, которые принимают меры по проведению взаимных консультаций и в течение 5 (пяти) рабочих дней проводят заседание Комиссии. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение, которое является обязательным для сторон.
В случае несогласия какой-либо из сторон с решением Комиссии об этом составляется протокол разногласий, подписываемый сторонами, которые вправе разрешить конфликт в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Соглашение между Министерством финансов Ставропольского края и комитетом Ставропольской краевой организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2012-2014 годы
Настоящее соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует в течение трех лет
Текст соглашения опубликован на официальном сайте Министерства финансов Ставропольского края www.mfsk.ru