Приказ Министерства образования Ставропольского края от 30 ноября 2010 г. N 779-пр "Об утверждении Административного регламента министерства образования Ставропольского края по исполнению государственной функции по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных и иных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

В соответствии постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 года N 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Административный регламент министерства образования Ставропольского края по исполнению государственной функции по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных и иных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 8 листах.

1.2. Пояснительную записку к данному проекту административного регламента министерства образования Ставропольского края на 2 листах.

1.3. Экспертное заключение на данный проект административного регламента министерства образования Ставропольского края на 2 листах.

1.4. План-график внедрения данного проекта административного регламента министерства образования Ставропольского края на 2 листах.

1.5. Блок-схему.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Ф. Золотухина

Административный регламент
министерства образования Ставропольского края по исполнению государственной функции по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. приказом Министерства образования Ставропольского края
от 30 ноября 2010 г. N 779-пр)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае

I. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства образования Ставропольского края по исполнению государственной функции по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной функции по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. При осуществлении государственной функции министерство образования Ставропольского края, (далее Министерство) информирует и консультирует заявителей по вопросам назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных и иных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация части родительской платы).

Согласно Приказу Министерства Финансов Ставропольского края от 23.03.2009 года N 23 "О порядке утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельных объемов финансирования", ежемесячно в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до начала планируемого месяца в отдел казначейского исполнения бюджета министерства финансов края представляются главным распорядителям заявки на кассовые выплаты на бумажном носителе.

Расчет предельного объема финансирования на соответствующий месяц текущего финансового года сообщается главному распорядителю за 2 рабочих дня до начала планируемого месяца.

Получатели средств, расположенные в городе Ставрополе, получают расходные уведомления через абонентские ящики, находящиеся в министерстве финансов; получатели средств, расположенные за пределами города Ставрополя, посредством факсимильной и почтовой связи.

Главный распорядитель в течение месяца распределяет и перераспределяет по мере необходимости между подведомственными получателями предельный объем финансирования в размере доведенного расходным уведомлением.

Администраторы доходов бюджетных средств на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных и иных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, полученные средства перечисляют получателям, согласно начислениям.

1.3. Осуществление государственной функции проводится в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 7 21.01.2009 г.;)

Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 238-239, 08.12.1994 г.;)

Семейным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 17,27.01.1996 г.)

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании ("Российская газета" N 13, 23.01.1996 г.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973 "О порядке и условиях предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" ("Российская газета" N 6, 16.01.2008 г);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" ("Российская газета" N 2, 11.01.2007 г.).

Согласно Постановлению Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2007 г. N 26-п "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" утвержден Порядок, который определяет механизм обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в иных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края и реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты (далее соответственно - компенсация, образовательные организации).

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации.

Для назначения и выплаты компенсации родители (законные представители) предоставляют в образовательные организации следующие документы:

1) заявление о предоставлении компенсации с указанием реквизитов банковского счета родителя (законного представителя), на который должны быть перечислены денежные средства;

2) копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);

3) копию свидетельства о рождении ребенка (детей);

4) справку с места жительства (о составе семьи).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Государственная функция, а также информация и консультации по исполнению государственной услуги могут быть получены заявителем путем обращения в Министерство и его структурное подразделение - отдел дошкольного и общего образования по телефону, при личном приеме, в письменной форме, а также по электронной почте или на сайте Министерства.

Письменное обращение заявителя в Министерство о предоставлении информации о правилах исполнения государственной функции рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.1.2. Место нахождения Министерства: 355003, Ставрополь, ул. Ломоносова, 3.

Место нахождения отдела дошкольного и общего образования: 355003, Ставрополь, ул. Ломоносова, 3 (кабинет N 106).

Контактные телефоны отдела: (8652) 37 -28- 40, 37-32-87, 37-23-86.

Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://www.stavminobr.ru.

Адрес электронной почты Министерства e-mail: info@stavminobr.ru

2.1.3. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 11.00 до 18.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

2.1.5. В процессе исполнения государственной функции заявителю предоставляются консультации по следующим вопросам:

предоставления перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции;

сроков исполнения государственной функции;

порядка исполнения государственной функции;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в процессе исполнения государственной функции.

2.1.6. Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в форме документов на бумажных носителях на информационных стендах и в электронной форме на официальном сайте Министерства. При изменении информации, по исполнению государственной функции, осуществляется ее периодическое обновление.

2.2. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.2.1. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации об исполнении государственной функции.

2.2.2. На информационных стендах, на официальном сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Регламента;

информация о порядке исполнения государственной функции;

формы и образцы документов для заполнения.

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

2.3.1. Государственная функция исполняется в течении месяца, на бесплатной основе.

2.2.4. Координацию действий ответственных лиц по исполнению Регламента осуществляет Министерство.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Оказание государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

расчет потребности денежных средств и организация выплаты компенсации части родительской платы.

3.2. Информирование и консультирование заявителей по вопросам назначения и выплаты компенсации части родительской платы.

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение государственной функции.

3.2.2. Специалист, ответственный за консультирование и информирование:

предоставляет заявителю информацию о нормативных правовых актах, регулирующих оказание государственной функции.

По желанию заявителя специалистом, ответственным за консультирование и информирование, предоставляются справочные материалы (образцы документов).

3.2.3. Специалист, ответственный за консультирование и информирование, выдает заявителю форму заявления и перечень документов, необходимых для получения компенсации части родительской платы, разъясняет заявителю порядок получения документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним.

3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию - 30 минут.

3.3.1. Бланк заявления должен быть доступен в сети Интернет.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения заявления; в случае необходимости проверяет полномочия представителя.

3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:

документы заверены печатями, подписаны соответствующими должностными лицами;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.3.6. При выявлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, неправильного заполнения заявления специалист, ответственный за прием документов, составляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю по установленной форме о наличии препятствий для осуществления государственной функции, предложение о принятии мер по их устранению и возвращает документы заявителю. Уведомление заверяется подписью руководителя учреждения.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

3.3.7. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявителей на получение компенсации части родительской платы. В журнал регистрации заявителей вносятся следующие сведения:

порядковый номер записи;

дата приема заявления и документов;

данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес);

общее количество документов и общее количество листов в документах.

3.3.8. Специалист, ответственный за прием документов, вправе готовить и направлять запросы с использованием информационно-коммуникационных технологий в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края, организации для получения документов, необходимых для принятия решения о предоставления государственной услуги.

4. Расчет потребности денежных средств на выплату компенсации части родительской платы производится специалистами финансово-экономического отдела Министерства на основании данных актов сверки основных исходных показателей для расчета межбюджетных трансфертов на планируемый год в сроки, установленные Правительством Ставропольского края.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за применением настоящего Регламента осуществляет министр образования Ставропольского края, а также органы, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий за соблюдением федерального и краевого законодательства.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются положениями о структурных подразделениях Министерства и должностными регламентами указанных лиц.

4.3. Формами контроля соблюдения исполнения государственной функции являются:

- проведение в установленном порядке контрольных проверок;

- рассмотрение отчетов и справок об исполнении государственной функции.

4.4. Контрольные проверки исполнения государственной функции осуществляются на основании нормативных правовых актов, приказов Министерства, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства либо графика.

4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции или по конкретному обращению уполномоченного лица в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения государственной функции, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Министерства в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

4.7. Должностные лица Министерства, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут ответственность:

- за невыполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;

- за достоверность информации, представляемой в ходе исполнения государственной функции.

4.8. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента, по результатам проведенных проверок, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с должностными регламентами и действующим законодательством Российской Федерации.

4.9. Периодичность осуществления контроля устанавливается министром образования Ставропольского края.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы путем обращения:

к начальнику отдела;

к вышестоящему должностному лицу Министерства;

к министру образования Ставропольского края.

5.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.3. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.4. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Приложения не приводятся