Постановление Думы Ставропольского края от 26 апреля 2012 г. N 182-V ДСК "О законодательной инициативе Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Дума Ставропольского края постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Думы Ставропольского края при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителя председателя Думы Ставропольского края Гонтаря Юрия Афанасьевича и председателя комитета Думы Ставропольского края по аграрным вопросам, продовольствию, земельным отношениям и землеустройству Богачева Ивана Андреевича.

3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Думы Ставропольского края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Думы Ставропольского края по аграрным вопросам, продовольствию, земельным отношениям и землеустройству.

Председатель Думы Ставропольского края

Ю.В. Белый

г. Ставрополь

26 апреля 2012 г.

N 182-V ДСК

Приложение

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В предлагаемом проекте федерального закона объектом приватизации являются угодья, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе земли, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации.

Внесение изменения в статью 10 Федерального закона вызвано необходимостью восстановления справедливости в отношении граждан, работавших в период приватизации сельскохозяйственных угодий на государственных племенных заводах, в опытно-производственных хозяйствах научно-исследовательских институтов, учебных хозяйствах сельскохозяйственных учебных заведений, которые до введения в действие указанной статьи (7 июля 2003 года) не подлежали приватизации, а впоследствии прошли процедуру банкротства. В аналогичной ситуации оказались врачи, учителя, работники культуры, работавшие в сельской местности. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 колхозы и совхозы были реорганизованы и указанные выше граждане не были включены в списки лиц, имеющих право на земельную долю.

Кроме того, необходимость внесения изменения диктуется наделением земельными долями специалистов, в настоящее время работающих в области сельского хозяйства и социальной сфере в сельской местности.

На сегодняшний день в Российской Федерации свыше 200 млн. гектаров земельных угодий, в том числе в Ставропольском крае более 1 млн. гектаров, государственная собственность на которые не разграничена. В случае принятия данного изменения будет приватизировано не более 10 процентов указанных площадей.

Настоящий проект федерального закона соответствует Конституции Российской Федерации, Земельному кодексу Российской Федерации и федеральным законам.