Решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 5 мая 2012 г. N 2-816/2012 (ключевые темы: право собственности на землю - недвижимое имущество - пожизненное наследуемое владение)

Решение Ленинского районного суда города Ставрополя
от 5 мая 2012 г. N 2-816/2012

Дело N 2-816/2012

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Гаппоевой М.М.,

при секретаре Масловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Болгариной И.П., Клецкина А.З., Клецкиной О.В. к Администрации г. Ставрополя, Пащенко Т.П. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, признании строения индивидуальным жилым домом, выделе доли жилого дома в натуре, признании права собственности, по встречному иску Пащенко Т.П. к Администрации г. Ставрополя, Болгариной И.П. Клецкину А.З., Клецкиной О.В. об установлении принадлежности свидетельства о праве собственности на землю, признании права собственности, установил:

Истцы Болгарина И.П., Клецкин А.З. Клецкина О.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Ставрополя, Пащенко Т.П. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, признании строения индивидуальным жилым домом, выделе доли жилого дома в натуре, признании права собственности, мотивировав свои требования тем, что в силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок под многоквартирным домом истцов уже сформирован, состоит на кадастровом учете. Однако, на данном земельном участке расположен не только многоквартирный дом литер "А", но и отдельно стоящий жилой дом литер "Б", принадлежащий на праве собственности Пащенко Т.П. на основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01.12.1995 г., которым было установлено, что на имя Панфиловой К.П. (бабушки Пащенко Т.П.), умершей 23.08.1958 г., администрацией Ленинского района г. Ставрополя 05.01.1993 г. было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на 1/3 долю земельного участка с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства". Для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок истцы обратились в УФСГРКиК по СК, однако им было отказано в государственной регистрации прав на том основании, что индивидуальный жилой дом не может располагаться на данном земельном участке. Распоряжением директора комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 26.03.2010 г. N 370-р была утверждена схема расположения земельного участка и установлен вид разрешенного использования - под многоквартирным жилым домом. Однако, распоряжением от 10.10.2011 г. N 2090-р вышеназванное распоряжение было отменено. Письмом Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 05.12.2011 г. истцам было разъяснено, что оформление правоустанавливающих документов на земельный участок под многоквартирным жилым домом (литер "А") посредством формирования двух самостоятельных земельных участков с видом разрешенного использования "под многоквартирным жилым домом" (литер "А") и для "индивидуального жилого строительства" (литером "Б") возможно только после признания свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения N Б-1076 от 05.01.1993 г., выданного на имя Панфиловой К.П. недействительным. Истцы считают указанное свидетельство недействительным, поскольку оно было выдано на умершее лицо, в связи с чем не может порождать возникновение у него гражданских прав. По данным архивного отдела администрации г. Ставрополя в книгах регистрации свидетельств на право собственности сведений о выдаче указанного свидетельства не имеется. В третьих, наличие вышеуказанного свидетельства препятствует истцам как собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, оформить право собственности на земельный участок. Для оформления своих прав на земельный участок необходимо, чтобы назначение строений было одинаковым у домов литера "А" и литера "Б". Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01.12.1995 г. было установлено, что раннее литер А и литер Б считались как единое домовладение, где 1/3 доли в праве на него в виде литера Б принадлежали Панфиловой К.П., умершей 23.08.1958 г., а 2/3 части домовладения в виде лит. "А" принадлежало СНИИВС. Позднее литер "А" в виде отдельных помещений был передан для вселения на основании ордеров Клецкиной О.В. и Клецкину А.З., Болгариной И.П., а впоследствии эти помещения были ими приватизированы как квартиры в многоквартирном доме. Истцы считают, что поскольку строения литер А и литер Б не переоборудовались и не реконструировались, то есть остались в первоначальном виде, то и вид жилого помещения должен остаться прежним - как индивидуальный жилой дом, где право собственности за каждым из его собственников должно оставаться прежним в долях общей долевой собственности: за Пащенко Т.П. - 1/3 доли в праве, за Болгариной - 1/3 доли, за Клецкиной О.В. - 1/6 доли, за Клецкиным А.З. - 1/6 доли в праве. Просят суд признать недействительным свидетельство N Б-1076 от 05.01.1993 г. о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение, выданное на имя Панфиловой К.П., изменить назначение строения литер "А" и признать его индивидуальным жилым домом, признать отдельно стоящие строения литер "А" и литер "Б", расположенные по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220 - единым домовладением (индивидуальным жилым домом), в котором жилой дом лит. "Б", принадлежащий Пащенко Т.П. составляет 1\3 долю домовладения, а жилой дом лит. "А", составляет 2\3 доли домовладения, выделить из единого домовладения (индивидуального жилого дома), расположенного по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220, - 2\3 доли в виде жилого дома лит. "А", признать право общей долевой собственности на жилой дом лит. "А", расположенный по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220, в следующих долях: за Болгариной И.П. на 1/3 доли, за Клецкиной О. В. на 1/6 долю, Клецкиным А.З. на 1/6 долю, признать право общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер 26:12:030211:143, расположенный по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220, в следующих долях - за Болгариной И.П. на 1/3 долю, за Клецкиной О.В. на 1/6 долю, Клецкиным А.З. на 1/6 долю.

Ответчица Пащенко Т.П. предъявила встречный иск к Администрации г. Ставрополя, Болгариной И.П., Клецкину А.З., Клецкиной О.В. об установлении принадлежности свидетельства о праве собственности на землю, признании права собственности, мотивировав свои требования тем, что оспариваемое свидетельство не противоречит закону, поскольку было выдано по сведениям БТИ, согласно которых на 1993 год собственником индивидуального жилого дома лит. "Б" по адресу г. Ставрополь ул. Ленина, 220 числилась Панфилова К.П., поскольку ее наследники на тот момент не оформили наследство. Если бы правоустанавливающий документ на землю был выдан не на собственника строения Панфилову К.П., а на иное лицо - был бы нарушен установленный законом принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на нем строений. Решением суда от 01.12.1995 года был установлен факт открытого и непрерывного владения Пащенко Т.П. с 1968 года (в том числе и на день выдачи свидетельства) жилым домом лит. "Б" в связи с чем, за ней в судебном порядке было признано право собственности на указанное строение в порядке приобретательной давности. Так как в 1992 - 1993 г.г. выдача свидетельств на земельные участки осуществлялась не в заявительном порядке, а по сведения ПТИ о собственниках строений, при этом с 1968 году она являлась законным владельцем жилого дома лит. "Б" по ул. Ленина, 220, поскольку фактически приняла на тот момент наследство своей бабушки Панфиловой К.П.- свидетельство о праве на земельный участок по ул. Ленина, 220 подлежало выдаче на имя Пащенко Т.П., как фактическому владельцу земельного участка. Однако, в связи с отсутствием у Администрации Ленинского района г. Ставрополя сведений о фактическом владельце дома и земельного участка, свидетельство о праве на землю было ошибочно (по сведениям ПТИ) выдано на имя Панфиловой К.П. Поскольку Пащенко Т.П. являлась наследницей Панфиловой К.П. и фактически приняла наследство, в силу норм ст. 1152 ГК РФ с момента смерти Панфиловой Т.П., наследственное недвижимое имущество в виде жилого дома и части земельного участка по ул. Ленина, 220 считается принадлежащим Пащенко Т.П. независимо от момента государственной регистрации на такое имущество, в связи с чем, в силу установленного земельным законодательством принципом единства судьбы земельных участков и расположенных на нем строений, считает, что она вправе заявить требования о признании принадлежащим мне свидетельства о праве на земельный участок, выданный на имя Панфиловой К.П., а также о признании за ней право собственности на 1\3 долю земельного участка. Просит суд признать свидетельство N Б-1076 от 05.01.1993 года о праве пожизненного наследуемого владения на 1\3 долю земельного участка по ул. Ленина, 220, в г. Ставрополе принадлежим Пащенко Т.П., признать за Пащенко Т.П. право собственности на 1\3 долю в праве на земельный участок площадью 791 кв. м. с кадастровым номером 26:12:030211:143, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220.

Истица по первоначальному иску и ответчица по встречному иску Болгарина И.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования первоначального иска, просила их удовлетворить, требования встречного иска в части признании за Пащенко Т.П. права собственности на 1\3 долю земельного участка - признала, требования Пащенко Т.П. в части установлении принадлежности свидетельства о праве собственности на землю - не признала, просила в этой части встречного иска отказать.

Истцы по первоначальному иску и ответчики по встречному иску Клецкин А.З. Клецкина О.В. извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. От представителя Клецкиной О.В. по доверенности Скиба В.А. в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие Клецкиной О.В. и ее представителя. Представитель Болгариной И.П. и Клецкина А.З. по доверенности Чабанова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования первоначального иска, просила их удовлетворить, требования встречного иска в части признании за Пащенко Т.П. права собственности на 1\3 долю земельного участка - признала, требования Пащенко Т.П. в части установлении принадлежности свидетельства о праве собственности на землю - не признала, просила в этой части иска отказать.

Ответчица по первоначальному иску и истица по встречному иску Пащенко Т.П. в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя.

Представитель Пащенко Т.П. по доверенности Шеметов Р.В. в судебном заседании поддержал требования встречного иска, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, требования первоначального иска в части признания недействительным свидетельства о праве на земельный участок - не признал, просил в этой части отказать, в остальной части исковые требования первоначального иска, в том числе требования о признании за Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкиным А.З. права общей долевой собственности на лит. "А" и часть земельного участка - признал, просил иск удовлетворить в данной части.

Представитель ответчика Администрации г. Ставрополя по доверенности Якимов А.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении первоначального и встречного иска.

Представитель третьего лица Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, представив в суд с заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представив в суд с заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования первоначального и встречного иска подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что истцы Болгарина И.П., Клецкин А.З. Клецкина О.В. являются собственниками квартир в двухквартирном жилом доме лит. "А", расположенному по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220, то есть являются сособственниками всего строения лит. "А" полностью. Ответчица Пащенко Т.П., является собственницей индивидуального жилого дома лит. "Б" по этому же адресу, который ранее принадлежал ее бабушке - Панфиловой К.П., умершей в 1958 году

Также в судебном заседании было установлено, что 05.01.1993 г. на имя Панфиловой К.П. было выдано свидетельство за N Б-1076 о праве собственности пожизненное наследуемое владение на 1\3 долю земельного участок по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220, которым на весь земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220 был установлен единый вид разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства".

Впоследствии, указанный вид разрешенного использования по инициативе Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкина А.З., распоряжением директора комитета градостроительства г. Ставрополя N 370-р от 26.03.2010 года был изменен на "под многоквартирным жилым домом", однако другим распоряжением комитета градостроительства N 2090-р от 10.10.2011 года было отменно вышеуказанное распоряжение N 370-р от 26.03.2010 года, в результате чего вид разрешенного использования земельного участка был изменен на первоначальный, то есть на вид, указанный в свидетельстве N Б-1076 от 05.01.1993 года о праве на земельный участок как "для индивидуального жилищного строительства".

Требование истцов Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкина А.З. о признании свидетельства N Б-1076 от 05.01.1993 года о праве на земельный участок, суд находит не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском указанными лицами трехмесячного срока, установленного ст. 256 ГПК РФ для оспаривания ненормативного акта, что в силу ч. 2 ст. 256 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении указанного требования. Об оспариваемом свидетельстве истца было достоверно известно еще в 2008 года при рассмотрении Ленинским судом спора по иску Пащенко Т.П. к Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкину А.З. о признании права собственности.

Требование требования встречного иска Пащенко Т.П. о признании указанного свидетельства принадлежим ей, суд также находит не подлежащим удовлетворению, поскольку с переходом к Пащенко Т.П., права собственности на жилой дом лит. "Б" по ул. Ленина, 220, к ней в силу норм ст. 1, 35 ЗК РФ перешли права на соответствующую долю земельного участка в том же объеме, что и у предыдущего правообладателя -Панфиловой К.П., которой на основании свидетельства N Б-1076 от 05.01.1993 года была предоставлена 1\3 доля в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок. При этом дополнительного установления принадлежности свидетельства именно Пащенко Т.П. в судебном порядке не требуется. Таким образом, права Пащенко Т.П. оспариваемым свидетельством не нарушаются, в связи с чем, суд находит данное требование не подлежащим удовлетворению.

Нормами ст. 273 ГК РФ, а также ст. ст. 1, 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2003 года, утвержденном постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 3.12.2003 г. и от 24 декабря 2003 г. указано, что во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка".

Законом N 93-ФЗ от 30 июня 2006 года "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" - была исключена ч. 5 ст. 20 ЗК РФ, а вместо данных норм в Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был ст. 25.2, которой был установлен упрощенный порядок приобретения права собственности на земельный участок, ранее предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения. Данной статьей Закона закреплено право зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, при этом в соответствии с законом N 93-ФЗ от 30.06.2006 года - принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что поскольку свидетельство N Б-1076 от 05.01.1993 года о праве на земельный участок - по настоящее время является действующим правоустанавливающим документом, которым на весь земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220, был установлен единый вид разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства" и единый вид права: "пожизненное наследуемое владение", следовательно, с переходом к Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкину А.З. и Пащенко Т.П. прав на строения, расположенные на указанного земельном участке, в силу вышеуказанных норм закона, к указанным лицам перешло право зарегистрировать право общей долевой собственности на указанный участок в соответствии с их долями в праве на строения, в связи с чем исковые требования Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкина А.З. и Пащенко Т.П. о признании за ними права собственности на соответствующие доли земельного участка - суд находит подлежащими удовлетворению.

Суд находит обоснованными доводы истцов Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкина А.З. о том, что изначально литер А и литер Б, расположенные на земельном участке по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220, считались как единым домовладением (индивидуальным жилым домом), в котором литер "Б" составлял 1\3 долю данного домовладения. Данные доводы подтверждаются вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01.12.1995 г., согласно которого в собственность Пащенко Т.П. была выделена 1\3 часть домовладения в виде лит. "Б". Таким образом, из указанного судебного решения следует вывод о том, что второе жилое строение - лит. "А" составляет 2\3 доли домовладения.

Поскольку строение лит. "А" полностью в настоящее время принадлежит Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкина А.З., за которыми зарегистрировано право собственности на две квартиры указанного строения, что составляет 100% строения лит. "А" суд находит обоснованными, а следовательно подлежащими удовлетворению требования Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкина А.З. о признании отдельно стоящих строений литер "А" и литер "Б", расположенных по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220 - единым домовладением (индивидуальным жилым домом), в котором жилой дом лит. "Б", принадлежащий Пащенко Т.П. составляет 1\3 долю домовладения, а жилой дом лит. "А", составляет 2\3 доли домовладения, требование о выделении в натуре из единого домовладения 2\3 доли в виде жилого дома лит. "А", а также требование о признании права общей долевой собственности на жилой дом лит. "А" в следующих долях: за Болгариной И.П. на 1/3 доли, за Клецкиной О.В. на 1/6 долю, Клецкиным А.З. на 1/6 долю.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

В силу норм ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения прав на недвижимое имущество, в связи с чем данное решение является основаниям для государственной регистрации за Болгариной И.П., Клецкиной О.В., Клецкиным А.З., Пащенко Т.П. права общей долевой собственности на установленные настоящим решением доли объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:

Иск Болгариной И.П., Клецкина А.З., Клецкиной О.В. к Администрации г. Ставрополя, Пащенко Т.П. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, признании строения индивидуальным жилым домом, выделе доли жилого дома в натуре, признании права собственности - удовлетворить частично.

Изменить назначение строения литер "А" и признать его индивидуальным жилым домом.

Признать отдельно стоящие строения литер "А" и литер "Б", расположенные по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220 - единым домовладением (индивидуальным жилым домом), в котором жилой дом лит. "Б", принадлежащий Пащенко Т.П. составляет 1\3 долю домовладения, а жилой дом лит. "А", составляет 2\3 доли домовладения.

Выделить из единого домовладения (индивидуального жилого дома), расположенного по ул. Ленина 220, в г. Ставрополе - 2\3 доли в виде жилого дома лит. "А".

Признать право общей долевой собственности на жилой дом лит. "А", расположенный по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220, в следующих долях: за Болгариной И.П. на 1/3 доли, за Клецкиной О.В. на 1/6 долю, Клецкиным А.З. на 1/6 долю.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер 26:12:030211:143, расположенный по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220, в следующих долях: за Болгариной И.П. на 1/3 долю, за Клецкиной О.В. на 1/6 долю, Клецкиным А.З. на 1/6 долю.

В удовлетворении требования о признании недействительным свидетельства N Б-1076 от 05.01.1993 г. о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение, выданное на имя Панфиловой К.П. - отказать.

Встречный иск Пащенко Т.П. к Администрации города Ставрополя, Болгариной И.П., Клецкину А.З., Клецкиной О.В. об установлении принадлежности свидетельства о праве собственности на землю, признании права собственности - удовлетворить частично.

Признать за Пащенко Т.П. право общей долевой собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок площадью 791 кв. м. с кадастровым номером 26:12:030211:143, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 220.

В удовлетворении требования о признании свидетельства N Б-1076 от 05.01.1993 года о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, принадлежим Пащенко Т.П. - отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию (технический и кадастровый паспорта), а также в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении строения лит. "А", расположенного по ул. Ленина, 220, в г. Ставрополе, с целью указания назначения данного строения как "индивидуальный жилой дом", а также является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом лит. "А", расположенный по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220, в следующих долях: за Болгариной И.П. на 1/3 доли, за Клецкиной О.В. на 1/6 долю, Клецкиным А.З. на 1/6 долю, а также регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030211:143, площадью 791 кв. м., расположенный по адресу: г. Ставрополь ул. Ленина 220, в следующих долях: за Болгариной И.П. на 1/3 долю, за Клецкиной О.В. на 1/6 долю, Клецкиным А.З. на 1/6 долю, Пащенко Т.П.на 1/3 долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Гаппоева М.М.