Решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 19 апреля 2012 г. N 2-1329/12 (ключевые темы: право собственности на земельный участок - договор застройки - наследование по закону - недвижимое имущество)

Решение Ленинского районного суда города Ставрополя
от 19 апреля 2012 г. N 2-1329/12

Дело 2-1329/12

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Подзолко Е.Н.,

при секретаре Савченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимашевой Г.Г. к Администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок, установил:

Тимашева Г.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ставрополя, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен>

В обоснование исковых требований истица указала, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, согласно договора Застройки <номер обезличен> от <дата обезличена> Городским Коммунальным Отделом Ворошиловского Горсовета был предоставлен на праве застройки отцу и прямому наследодателю истицы - Винникову Г.Н. После смерти отца истица унаследовала по закону одну третью часть домовладения, принадлежащего ее отцу на праве личной собственности. Оставшиеся две третьи части домовладения перешли по наследству матери и сестре истицы - Винниковой А.И. и Винниковой О.Г. В дальнейшем свои доли они по договору дарения передали истице. Таким образом Истица стала единственным и абсолютным владельцем указанного домовладения. За период с 1943 г. по 1966 г. наименования края, города и улицы в адресе, и границы участка, на котором расположено указанное выше домовладение, изменились следующим образом: Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата обезличена> <адрес обезличен> был переименован в <адрес обезличен>, а <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, о чем свидетельствует справка из Государственного Архива СК(ГКАУ "ГАСК") <номер обезличен> от <дата обезличена> Позднее - <дата обезличена> <адрес обезличен> депутатов трудящихся от <дата обезличена> Так же из карточки технической инвентаризации домовладений, хранящейся в архиве БТИ <адрес обезличен> следует, что домовладению <номер обезличен> в квартале <адрес обезличен> был присвоен номер 32. Таким образом адрес земельного участка по данным ФГУ "Земельная кадастровая палата", указанным в кадастровом паспорте <номер обезличен> от <дата обезличена>: <адрес обезличен>; адрес, указанный в Договоре Застройки <номер обезличен> от <дата обезличена>: <адрес обезличен>, Квартал <адрес обезличен>; фактически являются адресами одного и того же земельного участка. Также, согласно карточке инвентарного дела, составленной <дата обезличена>, на территории домовладения <номер обезличен> по <адрес обезличен>, гражданином Семисыновым В.Н., приходящимся истице дальним родственником, был самовольно выстроен жилой дом с литером Б.

<дата обезличена> Исполкомом Ставропольского горсовета депутатов трудящихся было вынесено решение о закреплении земельного участка за гражданином Семисыновым В.Н. по <адрес обезличен> <номер обезличен> в квартале <адрес обезличен>, площадью 464 кв. м. на месте самовольно построенного им дома за счет участка домовладения по <адрес обезличен> <адрес обезличен>, из общей площади 927,8 кв. м. Копия Решения Исполкома 285 от <дата обезличена>.

Таким образом, земельный участок по адресу <адрес обезличен> претерпел изменения в виде уменьшения общей площади вдвое, и площадь его стала равной 464 кв. м., что соответствует площади обозначенной в кадастровом паспорте <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Тимашева Г.Г. <дата обезличена> обратилась с заявлением в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по <адрес обезличен> с целью регистрации права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен>. Истицей было получено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с исходящим номером <номер обезличен> от <дата обезличена> В Сообщении были описаны следующие причины отказа: "В качестве документа устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания на данном земельном участке представлен Договор Застройки <номер обезличен> от <дата обезличена>. Однако данный договор не может быть рассмотрен в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок площадью 464 кв. м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, так как содержит сведения о предоставлении застройщику права застройки сроком на 60 лет, считая с <дата обезличена> по <дата обезличена> на земельный участок <номер обезличен> по <адрес обезличен> в квартале <адрес обезличен> <адрес обезличен>. Также, в вышеуказанном Договоре <номер обезличен> от <дата обезличена> указан адрес: <адрес обезличен>, квартал 128, а в представленном кадастровом паспорте земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена> выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по СК, указан адрес: <адрес обезличен>, <номер обезличен>, что свидетельствует о разночтении адреса в документах."

Истица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК просил рассмотреть дело в его отсутствии, вынести решение на усмотрении суда в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации г. Ставрополя по доверенности просил вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 3 п. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (ред. закона N 427-ФЗ от 12.12.2011 г.) в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1, 2, 7 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется, если данный земельный участок предоставлен гражданину на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный выше земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, из положений ст. 25.2 вышеуказанного Закона можно сделать вывод, что для государственной регистрации земельного участка, отвечающего требованиям п. 1 данной статьи, в упрощенном порядке необходимо представить любой документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Необходимо только, чтобы были соблюдены следующие условия: этот документ должен быть выдан (издан) органом государственной или муниципальной власти; выдача этого документа была законной, то есть орган публичной власти, выдавая документ на земельный участок, действовал строго в соответствии с действующим на тот момент законодательством и в пределах своей компетенции.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, согласно договора Застройки <номер обезличен> от <дата обезличена> Городским Коммунальным Отделом Ворошиловского Горсовета был предоставлен на праве застройки отцу истицы - Винникову Г.Н. (л.д. 13).

После смерти отца истица унаследовала по закону одну третью часть домовладения, принадлежащего ему на праве личной собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по Закону <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 9). Оставшиеся две третьи части домовладения перешли по наследству матери и сестре истицы - Винниковой А.И. и Винниковой О.Г., которые в дальнейшем подарили свои истице, что подтверждается договором дарения от <дата обезличена> (л.д. 12). Таким образом, истица стала единственным владельцем указанного домовладения.

За период с 1943 г. по 1966 г. наименования края, города и улицы в адресе, и границы участка, на котором расположено указанное выше домовладение, изменились следующим образом: Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата обезличена> <адрес обезличен> был переименован в <адрес обезличен>, а <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, что подтверждается справкой из Государственного Архива СК (ГКАУ "ГАСК") <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 25).

<дата обезличена> <адрес обезличен>, что подтверждается архивной выпиской из протокола заседания Исполнительного Комитета Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся от <дата обезличена> (л.д. 27) Так же из карточки технической инвентаризации домовладений, хранящейся в архиве БТИ <адрес обезличен> следует, что домовладению <номер обезличен> в квартале <адрес обезличен> по <адрес обезличен> был присвоен номер 32. Таким образом адрес земельного участка по данным ФГУ "Земельная кадастровая палата", указанным в кадастровом паспорте <номер обезличен> от <дата обезличена>: <адрес обезличен>; адрес, указанный в Договоре Застройки <номер обезличен> от <дата обезличена>: <адрес обезличен>, Квартал <адрес обезличен>; фактически являются адресами одного и того же земельного участка. Также, согласно карточке инвентарного дела, составленной <дата обезличена>, на территории домовладения <номер обезличен> по <адрес обезличен>, гражданином Семисыновым В.Н., приходящимся истице дальним родственником, был самовольно выстроен жилой дом с литером Б.

<дата обезличена> Исполкомом Ставропольского горсовета депутатов трудящихся было вынесено решение о закреплении земельного участка за гражданином Семисыновым В.Н. по <адрес обезличен> <номер обезличен> в квартале <адрес обезличен> площадью 464 кв. м. на месте самовольно построенного им дома за счет участка домовладения по <адрес обезличен> <номер обезличен>, из общей площади 927,8 кв. м. (л.д. 22).

Таким образом, земельный участок по адресу <адрес обезличен> претерпел изменения в виде уменьшения общей площади вдвое, и площадь его стала равной 464 кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 16).

Тимашева Г.Г. <дата обезличена> обратилась с заявлением в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по Ставропольскому краю с целью регистрации права собственности на земельный участок, однако в регистрации ей было отказано в связи с тем, что в качестве документа устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания на данном земельном участке представлен Договор Застройки <номер обезличен> от <дата обезличена>. Однако данный договор не может быть рассмотрен в качестве правоустанавливающего документа, так как содержит сведения о предоставлении застройщику права застройки сроком на 60 лет, считая с <дата обезличена> по <дата обезличена> на земельный участок <номер обезличен> по <адрес обезличен> в квартале <адрес обезличен>. Также, в вышеуказанном Договоре <номер обезличен> от <дата обезличена> указан адрес: <адрес обезличен>, квартал <адрес обезличен>, а в представленном кадастровом паспорте земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена> выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по СК, указан адрес:<адрес обезличен>, <номер обезличен>, что свидетельствует о разночтении адреса в документах." Указанный выше Договор Застройки был заключен между Городским Коммунальным Отделом Ворошиловского Горсовета с одной стороны, и Винниковым Г.Н., наследодателем и отцом истицы, с другой стороны. По условиям Договора Винникову Г.Н. предоставлялось право застройки на земельный участок <номер обезличен> по <адрес обезличен> в квартале <адрес обезличен>, на 60 лет, считая с <дата обезличена> по <дата обезличена> Согласно Свидетельству о праве наследования по закону Истица вступила в наследство <дата обезличена>. В этот период указанный выше Договор Застройки <номер обезличен> от 1939 г. носил статус действующего, и является документом, который "удостоверяет право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания на данный земельный участок" в соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом Свидетельство о праве наследования по Закону <номер обезличен> от <дата обезличена> и Договор дарения части домовладения <номер обезличен> от <дата обезличена> удостоверяют право собственности Истицы Тимашевой Г.Г. на строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, а Договор Застройки <номер обезличен> от <дата обезличена>, заверенный и зарегистрированный в нотариальном порядке и оформленный в рамках действовавшего на тот период законодательства соответствует требованиям предъявляемым к документам, служащим основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в ином порядке возникновение права собственности на указанный участок невозможно, суд считает необходимым признать за Тимашевой Г.Г. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер 26:12:03 03 25:57.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Тимашевой Г.Г. - удовлетворить.

Признать за Тимашевой Г.Г. право собственности на земельный участок, общей площадью 464 кв. м., расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца.

Судья

Е.Н. Подзолко