Письмо Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования от 29 декабря 2012 г. N 05/07-1763 "Об оплате труда медицинских работников"

Главному врачу

МУЗ "Буденновская ЦРБ"

И.А. Есюниной

Уважаемая Ирина Александровна!

Ставропольский краевой фонд обязательного медицинского страхования, рассмотрев Ваш запрос, сообщает следующее.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан обеспечить ее выплату согласно локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения. При этом, средства на оплату труда работников учреждений здравоохранения формируются из различных источников, в числе которых бюджетные ассигнования, средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе средства обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), передаваемые учреждениям в качестве оплаты за оказанную застрахованным лицам медицинскую помощь.

Согласно Федеральному закону от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" средства ОМС являются средствами целевого финансирования, предназначенными для обеспечения при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи. Средства ОМС не являются средствами сметного финансирования учреждения здравоохранения, обеспечивающими функционирование учреждения в целом, в том числе выполнение обязанностей работодателя. Указанное должно находить отражение в локальных актах учреждения здравоохранения, регламентирующих оплату труда работников.

СКФОМС обращает Ваше внимание, что заработная плата работников состоит из гарантированной и стимулирующей части, к которой в отдельных случаях рекомендуется относить порядка трети денежного содержания. Стимулирующая часть заработной платы выплачивается в целях повышения мотивации работников и эффективности их деятельности. Стимулирующие выплаты производятся при условии достижения показателей, за которые они установлены и не должны носить формальный характер. Совершенно очевидно, что нет оснований стимулировать работника, не выполняющего заданные показатели деятельности.

Кроме того, администрации учреждения здравоохранения целесообразно принять меры к улучшению качества формирования реестров счетов и оказываемой медицинской помощи в целом для своевременной и в полном объеме оплаты оказанной медицинской помощи, сокращения размеров неоплат, применяемых по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий оказания медицинской помощи.

Директор

И.М. Скорик