Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на временном хранении в архивном отделе управления делами администрации города Ставрополя"

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 25 декабря 2012 г. N 4085

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на временном хранении в архивном отделе управления делами администрации города Ставрополя"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления государственной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на временном хранении в архивном отделе управления делами администрации города Ставрополя" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных действий (процедур) администрации города Ставрополя (далее - Администрация) по предоставлению государственной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на временном хранении в архивном отделе управления делами администрации города Ставрополя" (далее - услуга) физическим и юридическим лицам (далее - заявители).

Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между Администрацией и муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе", их должностными лицами, а также порядок взаимодействия Администрации, муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Центр) с заявителями в целях повышения качества их информационного обеспечения.

Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

Услуга предоставляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 122-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края".

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются:

физические лица;

юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители;

иные лица, имеющие право на получение услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих услугу, и Центра.

Администрация расположена по адресу: город Ставрополь, проспект К. Маркса, 96.

График работы:

понедельник - пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Архивный отдел управления делами администрации города Ставрополя (далее - Архивный отдел) расположен по адресу: город Ставрополь, улица Ленина, 85.

График работы:

понедельник - пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Центр расположен по адресу: город Ставрополь, улица Мира, 282-а; город Ставрополь, улица Голенева, 21.

График работы:

понедельник - пятница с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;

суббота с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

без перерыва;

выходной день - воскресенье.

1.3.2. Справочные телефоны:

Архивный отдел (8652) 29-07-05; факс (8652) 29-24-81

Центр (8652) 24-77-52.

1.3.3. Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу, и Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты.

Адрес официального сайта Администрации: www.stavadm.ru; www.portal.stavadm.ru.

Электронная почта: uslugi@stavadm.ru; archiv@stavadm.ru, mfc.stv@gradokno.ru

Подача заявления и электронных образов документов (сканированных документов), указанных в пункте 2.6 Административного регламента, в электронном виде осуществляется через официальный сайт Администрации в сети "Интернет", адрес которого указан в настоящем подпункте.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - Региональный портал).

Получение информации по вопросам предоставления услуги возможно:

при непосредственном личном обращении в Архивный отдел или Центр;

посредством телефонной связи;

посредством факсимильной связи;

посредством электронной почты;

на официальном сайте Администрации;

с использованием универсальной электронной карты;

с использованием Единого портала по адресу: www.gosuslugi.ru;

с использованием Регионального портала по адресу: www.stavregion.ru.

1.3.5. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении заявителя в Архивный отдел или Центр, специалист Архивного отдела или Центра сообщает заявителю исчерпывающую информацию по вопросам предоставления услуги. Если принявший телефонный звонок специалист не имеет возможности ответить на поставленный заявителем вопрос, он должен проинформировать заявителя о способах, посредством которых возможно получение необходимой заявителю информации.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, и Центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в сети "Интернет", а также на Едином портале и Региональном портале.

На информационных стендах Архивного отдела размещается следующая информация:

Административный регламент с приложениями;

почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официального сайта Администрации и Центра;

наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;

номер кабинета, в котором предоставляется услуга, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица (лиц) Архивного отдела;

информация, указанная в пунктах 1.3.1-1.3.4 Административного регламента.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги.

2.1.1. Полное наименование услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на временном хранении в архивном отделе управления делами администрации города Ставрополя".

2.1.2. Сокращенного наименования услуги не имеется.

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги.

Услугу предоставляет Администрация.

Орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении услуги.

2.3. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления услуги является направление или выдача заявителю:

архивных справок, архивных выписок, архивных копий, информационных писем;

уведомления о направлении запроса по принадлежности;

уведомления об отказе в предоставлении услуги.

2.4. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

Срок предоставления услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.

Срок предоставления услуги не может превышать двадцать пять дней.

Окончанием срока предоставления услуги является день выдачи документов, предусмотренных пунктом 2.3 Административного регламента.

При поступлении запроса, ответ на который не может быть дан без предоставления уточненных сведений, Архивный отдел в пятидневный срок со дня поступления запроса запрашивает у заявителя необходимые сведения в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае непредоставления заявителем данных сведений Архивный отдел в трехдневный срок направляет уведомление об отказе в предоставлении услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования):

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 27.10.2004 N 201, "Российская газета", от 27.10.2004 N 237, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 25.10.2004 N 43, ст. 4169);

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.10.1997, N 41, стр. 8220-8235, "Российская газета", 21.09.1993 N 182, "Российские вести", 30.09.1993 N 189);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006 N 165, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", 03.08.2006 N 126-127);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006 N 165, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", 03.08.2006 N 126-127);

Закон Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 122-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края" ("Ставропольская правда", 12.01.2005 N 3-4, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 28.02.2005, N 4, ст. 4249);

Закон Ставропольского края от 28 июля 2005 г. N 35-кз "Об архивном деле в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", от 05.08.2005 N 167-168, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2005, N 18, ст. 4773);

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", 15.11.2008 N 251, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 20.12.2008, N 36, ст. 7797);

приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 14.05.2007 N 20);

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 19.09.2011 N 38);

настоящий Административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронном виде, способы их получения заявителем, порядок их представления (форма заявления приводится в приложении 2 к Административному регламенту).

2.6.1. Для предоставления услуги необходимо письменное обращение заявителя, которое может быть направлено в Архивный отдел или в Центр посредством личного обращения, на официальный сайт Администрации, посредством электронной почты на электронный почтовый адрес Архивного отдела или Центра, с использованием Единого портала и Регионального портала, универсальной электронной карты.

Под обращениями в Административном регламенте понимаются поступившие в письменной или в электронной форме запросы лиц, указанных в пункте 1.2 Административного регламента, о выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий, информационных писем, запрашиваемых документов Архивного фонда Ставропольского края, находящихся на хранении в Архивном отделе.

2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

N п.п.	Наименование документа	Способ получения документов Архивным отделом или Центром	Порядок предоставления документов
1.	Паспорт или документ его заменяющий (копии)	лично или в электронной форме	лично
2.	Документы, подтверждающие полномочия третьих лиц выступать от имени заявителя (доверенность, ордер адвоката) (копии)	лично или в электронной форме	лично доверенное лицо

При запросе сведений, доступ к которым ограничен Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, заявитель предоставляет документы, подтверждающие его право на получение данных сведений.

2.7. Порядок подачи документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя для предоставления услуги в электронной форме.

Подача документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя для предоставления услуги осуществляется в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая сеть "Интернет":

посредством Единого портала;

посредством Регионального портала;

иным способом, позволяющим передать в электронном виде запрос и иные документы.

2.8. Архивный отдел и Центр не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги не имеется.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

2.10.1. Архивный отдел отказывает заявителю в предоставлении услуги по следующим основаниям:

запрос не поддается прочтению;

к запросу не приложены копии документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента.

2.10.2. Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении услуги в течение трех дней со дня поступления запроса.

2.11. Оснований для приостановления предоставления услуги не имеется.

2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги.

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, не имеется.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.

Государственная пошлина или иная плата, взимаемая за предоставление услуги, не установлена.

Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 31 октября 2013 г. N 3821 пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги в Архивном отделе и Центре не может превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация запроса заявителя осуществляется в течение одного дня в порядке, установленном пунктом 3.2.3 Административного регламента.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении услуги.

2.16.1. Требования к помещениям Архивного отдела, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей.

Здание, в котором расположен Архивный отдел, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.

Вход в здание Архивного отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

график работы;

адрес официального сайта;

номера телефонов справочной службы и адрес электронной почты.

Помещения Архивного отдела, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Указанное помещение располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком). Вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями.

Сектор ожидания и информирования заявителей должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами и стульями для возможности оформления документов, а также информационным стендом (материалами), содержащим сведения, указанные в пункте 1.3.6 Административного регламента.

Рабочее место специалиста Архивного отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационно-телекоммуникационным ресурсам, а также копировально-множительной техникой.

2.16.2. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Центре.

Здание, в котором располагается Центр, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.

Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), которая располагается рядом с входом, и содержит следующую информацию о Центре:

наименование;

место нахождения;

график работы;

номер телефона группы информационной поддержки Центра;

адрес электронной почты.

Вход в здание оборудуется соответствующим указателем.

Помещения Центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и состоят из нескольких функциональных секторов (зон):

сектора информирования;

сектора ожидания;

сектора приема заявителей.

В секторе информирования располагаются:

окна специалистов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых услугах;

информационные стенды;

информационный киоск;

платежный терминал.

В секторе ожидания расположены:

электронная система управления очередью;

места ожидания для посетителей.

В секторе приема заявителей расположены окна для осуществления приема заявителей.

Окна приема посетителей оснащаются информационными табличками с указанием номера окна.

2.16.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в Центре.

Информационные стенды, расположенные в помещениях Центра, содержат следующую информацию:

местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Центра;

перечень услуг, оказываемых Центром.

Информационный киоск, расположенный в Центре, предоставляет доступ к следующей информации:

полной версии текстов административных регламентов;

перечню документов, необходимых для получения услуг;

правовым актам, содержащим нормы, регулирующие деятельность Центра.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 31 октября 2013 г. N 3821 в пункт 2.17 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в Центре, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Своевременность:

процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный Административным регламентом срок - 100 процентов (определяется в порядке, установленном пунктом 4 Административного регламента);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 4 Административного регламента" следует читать: "пунктом 2.4 Административного регламента"

процент (доля) заявителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100 процентов (определяется путем проведения опросов, анкетирования).

Качество:

процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги - 95 процентов (определяется путем проведения опросов, анкетирования).

Доступность:

процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью размещаемой информации о порядке предоставления услуги - 100 процентов (определяется путем проведения опросов, анкетирования);

процент (доля) услуг, информация о которых доступна с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - 90 процентов.

Вежливость:

процент (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов Архивного отдела и Центра - 95 процентов (определяется путем проведения опросов, анкетирования).

Процесс обжалования:

процент (доля) удовлетворенных жалоб к общему количеству заявителей, получивших результаты предоставления услуги за год - 2 процента;

процент (доля) жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в текущем году в установленный законом срок - 100 процентов;

процент (доля) заявителей, удовлетворенных действующим порядком обжалования - 100 процентов (определяется путем проведения опросов, анкетирования);

процент (доля) заявителей, удовлетворенных сроками рассмотрения жалоб - 90 процентов (определяется путем проведения опросов, анкетирования).

Количество взаимодействий заявителя со специалистами Архивного отдела - не более четырех.

2.18. Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 1 к Административному регламенту.

2.19. Особенности предоставления услуги в электронной форме.

2.19.1. Запрос, направленный на официальный сайт Администрации, Центра по электронной почте, с использованием Единого портала и Регионального портала, универсальной электронной карты должен содержать наименование органа, предоставляющего услугу, либо должность соответствующего должностного лица, которому оно адресовано; фамилию, имя и отчество заявителя; почтовый и (или) электронный адрес заявителя; суть обращения заявителя; личную подпись заявителя или электронную цифровую подпись (иной аналог собственноручной подписи); дату отправления.

2.19.2. Запрос, поступивший в электронной форме, распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменного запроса.

Заявителю в течение трех дней с момента получения запроса направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению, о направлении запроса в иные органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения и организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов.

2.19.3. Ответ, поступивший в электронной форме, направляется по адресу, указанному в запросе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур.

3.1.1. Консультирование по вопросам предоставления услуги.

3.1.2. Прием и первичная обработка запроса.

3.1.3. Регистрация запроса.

3.1.4. Направление запроса Центром в Архивный отдел (в случае поступления запроса в Центр).

3.1.5. Рассмотрение запроса руководителем Архивного отдела и направление его исполнителю.

3.1.6. Анализ поступившего запроса и поиск информации о месте хранения необходимых архивных документов.

3.1.7. Направление запроса в соответствующие архивы или организации по принадлежности (в случае отсутствия запрашиваемой информации в Архивном отделе).

3.1.8. Подготовка результатов предоставления услуги.

3.1.9. Направление результатов предоставления услуги из Архивного отдела в Центр (в случае поступления запроса в Архивный отдел из Центра).

3.1.10. Выдача или направление результатов предоставления услуги заявителю.

3.2. Описание административных процедур.

3.2.1. Консультирование по вопросам предоставления услуги.

Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является запрос заявителя в Архивный отдел и Центр.

Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистами Архивного отдела или Центра с учетом требований, установленных пунктом 1.3.5 Административного регламента.

Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не может превышать 15 минут.

Административная процедура завершается выдачей заявителю памятки с перечнем документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента (в случае личного обращения заявителя в Центр).

В случае личного обращения заявителя в Архивный отдел административная процедура завершается информированием заявителя по вопросам предоставления услуги.

Контроль исполнения административной процедуры консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляют руководитель Архивного отдела и руководитель соответствующего отдела Центра.

3.2.2. Прием и первичная обработка запроса.

Основанием для начала административной процедуры является прием запроса заявителя.

Специалист Архивного отдела или Центра, в должностные обязанности которого входит прием запроса:

устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт, либо документ его заменяющий);

проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным требованиям, проверяет правильность их оформления (запрос исполнен заявителем собственноручно с использованием красителя синего или черного цвета либо с использованием печатающего устройства красителем черного цвета, фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства физических лиц указаны в полном объеме, наименования юридических лиц изложены без сокращений, с указанием мест их нахождения, тексты документов исполнены разборчиво и не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений);

удостоверяется, что документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, и имеют юридическую силу;

сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в установленном порядке) с их копиями;

производит в случае необходимости копировально-множительные работы.

При поступлении запроса по электронной почте, на официальный сайт Администрации, на электронную почту Администрации, Архивного отдела, Центра, соответствующий специалист в течение одного дня с момента его поступления проверяет соответствие поступившего запроса требованиям, установленным пунктами 2.6 и 2.7 Административного регламента.

Заявитель вправе направить запрос и документы к нему в электронном виде с использованием Единого портала или Регионального портала. Запросы, поступившие в электронной форме, выводятся на печать и в дальнейшем работа с ними ведется в порядке, установленном пунктами 3.2.3-3.2.10 Административного регламента.

В случае поступления запроса в письменной форме при личном обращении заявителя административная процедура заканчивается выдачей заявителю расписки о приеме документов (приложение 3 к Административному регламенту) с указанием способа получения результата предоставления услуги и подготовкой поступившего запроса к регистрации.

При этом по просьбе заявителя, при его личном обращении в Архивный отдел на копии или втором экземпляре обращения специалист делает отметку о дате приема запроса, а также количестве принятых листов.

В случае поступления запроса с использованием информационно-телекоммуникационных технологий административная процедура заканчивается направлением заявителю электронного уведомления о получении запроса (приложение 6 Административного регламента) и подготовкой поступившего запроса к регистрации.

Направление заявителю электронного уведомления о получении запроса и подготовка поступившего запроса к регистрации осуществляются в течении трех дней с момента поступления запроса в Архивный отдел.

При личном обращении заявителя в случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист Архивного отдела или Центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Время, отведенное на прием и первичную обработку запроса, не должно превышать пятнадцать минут.

Контроль исполнения административной процедуры приема и первичной обработки запроса осуществляют руководитель Архивного отдела и руководитель соответствующего отдела Центра.

3.2.3. Регистрация запроса.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление запроса заявителя на регистрацию.

Специалист Архивного отдела, ответственный за регистрацию, регистрирует запрос в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело").

Специалист Центра вносит информацию о принятии запроса в интегрированную информационную систему Центра (далее - ИИС МФЦ).

Административная процедура в Архивном отделе завершается направлением зарегистрированных запросов руководителю Архивного отдела, а в Центре - формированием реестра передачи документов в Архивный отдел.

Регистрация запроса заявителя осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса в Архивный отдел или Центр.

Контроль исполнения административной процедуры регистрации запроса осуществляют руководитель Архивного отдела, директор Центра соответственно.

3.2.4. Направление запроса Центром в Архивный отдел (в случае поступления запроса в Центр).

Основанием для начала данной административной процедуры является формирование реестра передачи документов в Архивный отдел.

Не позднее одного дня с момента регистрации запроса в Центре, курьер Центра передает запрос специалисту Архивного отдела, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции по реестру передачи документов.

При поступлении запросов в Архивный отдел специалист Архивного отдела действует в порядке, установленном пунктом 3.2.3 Административного регламента.

Административная процедура направления запроса Центром в Архивный отдел завершается регистрацией запроса в Архивном отделе.

Контроль исполнения административной процедуры направления запроса Центром в Архивный отдел осуществляют руководитель Архивного отдела и руководитель соответствующего отдела Центра.

3.2.5. Рассмотрение запроса руководителем Архивного отдела и направление его исполнителю.

Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса руководителем Архивного отдела и направления его исполнителю является поступление зарегистрированного запроса.

Руководитель Архивного отдела в течение одного дня рассматривает поступивший запрос, определяет исполнителя, устанавливает срок его исполнения и передает его с соответствующей резолюцией специалисту Архивного отдела, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции. Специалист Архивного отдела, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, вносит соответствующую информацию в регистрационно-контрольную карточку САДЭД "Дело" и в этот же день направляет запрос исполнителю.

Административная процедура рассмотрения запроса руководителем Архивного отдела и направления его исполнителю завершается поступлением запроса исполнителю.

Контроль исполнения административной процедуры рассмотрения запроса руководителем Архивного отдела и направления его исполнителю осуществляет руководитель Архивного отдела.

3.2.6. Анализ поступившего запроса и поиск информации о месте хранения необходимых архивных документов.

Основанием для начала административной процедуры анализа поступившего запроса и поиска информации о месте хранения необходимых архивных документов является его поступление исполнителю с соответствующей резолюцией руководителя Архивного отдела.

Исполнитель анализирует поступивший запрос с учетом собственных профессиональных навыков и имеющихся в Архивном отделе научно-справочного аппарата и информационных материалов в течение одного дня со дня поступления запроса. При этом устанавливаются степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения, а также место нахождения архивных документов. В случае установления оснований для отказа в предоставлении услуги исполнитель составляет уведомление об отказе в предоставлении услуги в срок, предусмотренный пунктом 2.10.2 Административного регламента.

Уведомление об отказе в предоставлении услуги оформляется на бланке Архивного отдела в виде сопроводительного письма к копии запроса, составляемого в двух экземплярах и подписывается его руководителем (приложение 4 к Административному регламенту).

Административная процедура анализа поступившего запроса и поиска информации о месте хранения необходимых архивных документов завершается подведением его итогов.

Контроль исполнения административной процедуры анализа поступившего запроса и поиска информации о месте хранения необходимых архивных документов осуществляет руководитель Архивного отдела.

3.2.7. Направление запроса в соответствующие архивы или организации по принадлежности (в случае отсутствия запрашиваемой информации в Архивном отделе).

Основанием для начала административной процедуры направления запроса в соответствующие архивы или организации по принадлежности является подведение итогов анализа поступившего запроса и поиска информации о месте хранения необходимых архивных документов.

В случае, если по результатам анализа поступившего запроса и поиска информации о месте хранения необходимых архивных документов будет установлено, что поступивший запрос требует исполнения другими архивами или организациями в полном объеме или частично, Архивный отдел в течение одного дня с момента поступления запроса направляет почтовой связью копии запроса по принадлежности, а также уведомляет заявителя.

Уведомление о направлении запроса по принадлежности оформляется на бланке Архивного отдела в виде сопроводительного письма к копии запроса, составляемого в двух экземплярах и подписывается его руководителем (приложение 5 к Административному регламенту).

Специалист Архивного отдела, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции регистрирует уведомление о направлении запроса по принадлежности и направляет его почтовой связью по принадлежности в адрес архива или организации, а также заявителю.

Административная процедура завершается подготовкой уведомления о направлении запроса по принадлежности.

Контроль исполнения административной процедуры направления запроса в соответствующие архивы или организации по принадлежности осуществляет руководитель Архивного отдела.

3.2.8. Подготовка результатов предоставления услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является подведение итогов анализа поступившего запроса и поиска информации о месте хранения необходимых архивных документов.

При наличии в архивных фондах Архивного отдела запрашиваемой информации исполнитель осуществляет поиск необходимых документов и подготовку на их основании проектов архивных справок, архивных выписок, архивных копий.

При подготовке данных проектов исполнитель руководствуется пунктом 5.9. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19.

Специалист Архивного отдела, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции передает проекты архивных справок, архивных выписок, архивных копий в течение одного дня руководителю Архивного отдела, а затем в течение трех дней управляющему делами администрации города Ставрополя для подписи и заверения печатью администрации города Ставрополя.

В случае отсутствия запрашиваемой информации в фондах Архивного отдела, исполнитель готовит информационное письмо об отсутствии запрашиваемых сведений в архивных документах. Информационное письмо подписывается руководителем Архивного отдела.

Время, отведенное для исполнения процедуры подготовки результатов предоставления услуги, не должно превышать восемнадцать дней.

Административная процедура завершается регистрацией бумажных носителей документной информации, являющейся результатом предоставления услуги, в САДЭД "Дело" и в журнале исходящей корреспонденции в течение одного дня.

В случае поступления запроса с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, административная процедура завершается подготовкой результатов предоставления услуги на бумажных носителях документной информации.

Контроль исполнения административной процедуры по подготовке результатов предоставления услуги осуществляет руководитель Архивного отдела.

3.2.9. Направление результатов предоставления услуги из Архивного отдела в Центр (в случае поступления запроса в Архивный отдел из Центра).

Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация бумажных носителей документной информации, являющейся результатом предоставления услуги, в журнале исходящей корреспонденции Архивного отдела.

Результаты предоставления услуги, подготовленные по запросам, поступившим из Центра, передаются курьеру Центра по реестру исходящей корреспонденции. Курьер Центра передает полученные им результаты предоставления услуги специалисту соответствующего отдела Центра, который осуществляет их прием и регистрацию в журнале входящей корреспонденции Центра.

Исполнение данной административной процедуры осуществляется в срок не позднее дня, предшествующего дню окончания срока предоставления услуги.

Административная процедура завершается приемом и регистрацией результатов предоставления услуги в Центре.

Контроль исполнения административной процедуры по направлению результатов предоставления услуги из Архивного отдела в Центр осуществляет руководитель Архивного отдела и руководитель соответствующего отдела Центра.

3.2.10. Выдача или направление результатов предоставления услуги заявителям.

Основанием для начала данной административной процедуры в Архивном отделе является регистрация бумажных носителей документной информации, являющейся результатом предоставления услуги, в САДЭД "Дело" и в журнале исходящей корреспонденции Архивного отдела.

В случае получения результатов предоставления услуги непосредственно в Архивном отделе заявитель предъявляет специалисту, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции, документ, удостоверяющий его личность, и расписывается в журнале регистрации исходящей корреспонденции. Заявитель, действующий от имени третьих лиц, дополнительно предъявляет документ, удостоверяющий его полномочия представителя.

В случае, если запрос поступил в Архивный отдел почтовой связью, результаты предоставления услуги направляются заявителю посредством почтовой связи на почтовый адрес, указанный в запросе.

В случае, если запрос поступил в Архивный отдел с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, результаты предоставления услуги направляются заявителю, с его согласия, посредством тех информационно-телекоммуникационных технологий, по которым был направлен запрос или посредством почтовой связи по его почтовому адресу. Последним днем выдачи или направления результатов предоставления услуги заявителю является день, в который истекает срок предоставления услуги.

Административная процедура в Архивном отделе завершается выдачей или направлением результатов предоставления услуги заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры в Центре является регистрация результатов предоставления услуги.

В случае получения результатов предоставления услуги непосредственно в Центре заявитель предъявляет соответствующему специалисту документ, удостоверяющий его личность, и ставит свою подпись в расписке, которая остается в Центре. Заявитель, действующий от имени третьих лиц, дополнительно предъявляет документ, удостоверяющий его полномочия представителя.

В случае, если в установленный Административным регламентом срок заявитель не явился для получения результатов предоставления услуги (в случае подачи запроса при личном обращении в Архивный отдел или Центр), специалист Архивного отдела или Центра в течение трех дней посредством телефонной связи уведомляет его о необходимости получения результатов предоставления услуги.

В случае, если по истечении пятнадцати дней с момента уведомления заявителя о необходимости получения результатов предоставления услуги (в случае подачи запроса при личном обращении в Центр), заявитель также не явился для их получения, результаты предоставления услуги возвращаются в Архивный отдел в порядке, установленном пунктом 3.2.4 Административного регламента. Неполученные заявителями результаты предоставления услуги хранятся в Архивном отделе в установленном порядке.

Контроль исполнения административной процедуры выдачи или направления результатов предоставления услуги заявителям осуществляет руководитель Архивного отдела и руководитель соответствующего отдела Центра.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятия решений должностными лицами Архивного отдела и Центра осуществляется комитетом информационных технологий администрации города Ставрополя, комитетом Ставропольского края по делам архивов путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления услуги.

Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Архивного отдела и Центра.

Проверки полноты и качества исполнения услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов). Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные или тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов или должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению услуги.

Центр может проводить с участием представителей общественности опросы, анкетирование получателей услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Архивного отдела и Центра за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

Должностные лица Архивного отдела и Центра, ответственные за осуществление административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.

В случае допущенных нарушений виновные должностные лица Архивного отдела и Центра привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением услуги осуществляется:

органами местного самоуправления города Ставрополя;

органами государственной власти (при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края);

общественными объединениями и организациями;

иными органами в установленном законом порядке.

Контроль за предоставлением услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Архивного отдела, Центра, должностных лиц Центра, муниципальных служащих Архивного отдела и работников Центра

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Архивного отдела, Центра, должностных лиц Центра, муниципальных служащих Архивного отдела и работников Центра.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

нарушение срока предоставления услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя для предоставления услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя для предоставления услуги;

отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

отказ Архивного отдела, его муниципальных служащих, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений муниципальными служащими Архивного отдела.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Администрацию.

Жалоба может быть направлена в Администрацию посредством почтовой связи, подана через Центр, направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Администрации, Единый портал, Региональный портал, а также может быть принята на личном приеме заявителя в Администрации, Архивном отделе, Центре.

Жалоба должна содержать:

наименование Администрации, должностного лица Центра, либо муниципальных служащих Архивного отдела или работников Центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архивного отдела, Центра, должностных лиц Центра либо муниципальных служащих Архивного отдела или работников Центра;

суть жалобы, личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.4. Сроки рассмотрения жалоб.

Жалоба, поступившая в Архивный отдел, Центр, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Архивного отдела, Центра, должностных лиц, в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен нормативным правовым актом Российской Федерации.

5.5. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий услугу, а также его должностное лицо принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Архивным отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в органе, предоставляющему услугу (участвующем в ее предоставлении).

При желании заявителя обжаловать решения, действия (бездействие) Архивного отдела, Центра, а также их должностных лиц, лицо, действия которого обжалуются, обязано сообщить заявителю свою фамилию, имя, отчество и должность, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

Управляющий делами администрации города Ставрополя

С.В. Соболев