Решение коллегии Министерства образования Ставропольского края от 25 июня 2013 г. N 2 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мероприятиях по реализации государственной политики в области образования и науки" в Ставропольском крае"

Заслушав и обсудив доклад первого заместителя министра образования Ставропольского края Романенко О.Н. "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мероприятиях по реализации государственной политики в области образования и науки" в Ставропольском крае", коллегия отмечает, что министерством образования Ставропольского края, органами управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, государственными образовательными учреждениями края проводится целенаправленная работа по реализации Указов Президента Российской Федерации N 597, N 599 от 7 мая 2012 года.

Проводится работа по формированию системы поэтапного повышения заработной платы педагогических работников в свете требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597. Задачи по доведению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений до уровня средней заработной платы работников отраслей экономики в Ставропольском крае в целом выполнены. Так, за май 2013 года размер средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составил 17910,18 рублей или 100,9% к уровню средней заработной платы работников общего образования Ставропольского края согласно целевому показателю по "дорожной карте" (за I квартал 2013 года - 13562,9 рублей или 75,52%), общеобразовательных учреждений - 21980,96 рублей или 104,13% (за I квартал 2013 года - 19823,8 рублей или 103,27%), учреждений дополнительного образования детей - 16008,22 рублей или 101,12% (за I квартал 2013 года - 12042 рублей или 66,18%), детских домов - 17050 рублей или 107,7% (при нормативе 75%), преподавателям и мастерам производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования - 17698,14 рублей или 100% при нормативе 83,8% (за I квартал 2013 года - 15744 рублей или 85,52%), профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования - 24284,29 рублей или 104,6% при нормативе 110% (за I квартал 2013 года - 22421 рублей или 123,21%).

В ходе заседания коллегии рассмотрена проблема очередности в дошкольные образовательные учреждения. Утверждена поэтапная программа ("дорожная карта") по устранению в Ставропольском крае дефицита мест в муниципальных и негосударственных дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 3 до 7 лет на 2013 - 2015 годы. В рамках "дорожной карты" в 2013 - 2015 годах планируется создать более 14,00 тысяч дополнительных мест, в том числе в 2013 году - 4276.

Правительством Ставропольского края утверждена краевая целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" от 25 февраля 2013 г. N 58-п с общим объемом финансирования мероприятий Программы 9,8 млрд рублей.

Программой предусматривается решение задачи по сокращению в крае дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет расширения сети дошкольных образовательных учреждений края путем строительства новых объектов дошкольных образовательных учреждений, проведения реконструкции существующих объектов образовательных учреждений, приобретение муниципальными образованиями Ставропольского края объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений, а также использования вариативных форм дошкольного образования.

Коллегией рассмотрен вопрос создания многофункциональных центров прикладных квалификаций, одном из ключевых этапов реализации стратегии повышения эффективности и качества услуг в сфере образования. Министерством образования Ставропольского края в период с 2014 по 2018 годы в рамках реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Ставропольском крае планируется создание 10 таких центров в структуре учреждений среднего профессионального образования Ставропольского края.

В ходе проведения заседания коллегии обсуждены вопросы участия краевой организации профсоюза работников образования и науки Российской Федерации в обеспечении контроля выполнения мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в сфере социальной политики, а также вопросы реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 на территориях муниципальных районов и городских округов.

Членами коллегии министерства образования Ставропольского края был рассмотрен список педагогических работников для представления их к награждению ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации за достигнутые успехи в области образования.

С учетом состоявшегося обсуждения коллегия решила:

Принять к сведению доклад первого заместителя министра образования Ставропольского края О.Н. Романенко "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мероприятиях по реализации государственной политики в области образования и науки" в Ставропольском крае", информацию выступающих на заседании коллегии.

1. Министерству образования Ставропольского края:

1.1. Продолжить работу по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мероприятиях по реализации государственной политики в области образования и науки" в части, касающейся:

- повышения заработной платы педагогических работников образовательных учреждений Ставропольского края в соответствии с "дорожной картой";

- поэтапной программы ликвидации очередности мест в дошкольные образовательные учреждения.

1.2. Разработать план мероприятий по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций в учреждениях профессионального образования Ставропольского края на 2014 - 2018 гг. (срок - до 1 января 2014 года).

1.3. Организовать работу по подготовке перечня специализированных программ профессионального обучения для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях среднего и высшего профессионального образования Ставропольского края (срок - до 1 октября 2013 года).

2. Рекомендовать руководителям органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, образовательных учреждений Ставропольского края:

2.1. Осуществлять мониторинг достижения целевых показателей уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений (срок - ежемесячно).

2.2. Обеспечить достоверность показателей федерального статистического наблюдения формы N ЗП-образование (срок - ежеквартально).

2.3. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных образовательных учреждений, включив соотношение размера заработной платы руководителя к средней заработной плате работников учреждения (срок - до 1 августа 2013 года).

2.4. Обеспечить внесение изменений в Положение об оплате труда работников образовательных учреждений в части приведения в соответствие с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июня 2013 года N АП-1073/02 (срок - до 1 августа 2013 года).

2.5. Обеспечить дальнейшее развитие вариативных (альтернативных) форм дошкольного образования посредством сети групп кратковременного пребывания, семейных дошкольных групп (срок - до 1 октября 2013 года).

2.6. Обеспечить создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования (срок - постоянно).

3. Руководителям государственных учреждений образования:

3.1. Провести мероприятия по анализу фонда оплаты труда, направлению средств от приносящей доход деятельности в фонд стимулирующих выплат в целях обеспечения достижения показателей средней зарплаты педагогических работников (срок - постоянно).

4. Учреждениям профессионального образования:

4.1. Направить в министерство образования Ставропольского края предложения по разработке специализированных программ профессионального обучения для детей - инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (срок - до 1 сентября 2013 года).

4.2. Провести мониторинг приспособленности зданий и сооружений и направить в министерство образования Ставропольского края предложения о дополнительной потребности в денежных средствах для создания универсальной безбарьерной среды в учреждениях профессионального образования Ставропольского края (срок - до 1 сентября 2013 года).

4.3. Направить в министерство образования Ставропольского края предложения в план мероприятий по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций в учреждениях профессионального образования Ставропольского края в 2014 - 2018 гг. с обоснованием выбранных направлений подготовки, с расчетами по кадровому составу и оснащению материально-технической базы (срок - до 1 октября 2013 года).

Вопрос 2.

"О предварительных итогах проведения в Ставропольском крае единого государственного экзамена"

Заслушав информацию министра образования Ставропольского края В.П. Солониной, коллегия решила:

1. Министерству образования Ставропольского края:

1.1. Провести коллегию министерства образования Ставропольского края об итогах проведения единого государственного экзамена в Ставропольском крае в 2013 году (срок - до 1 октября 2013 года).

1.2. Разработать план мероприятий по подготовке и проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 (12) классов образовательных учреждений Ставропольского края в 2013 - 2014 учебном году (срок - до 1 октября 2013 года).

2. Ставропольскому краевому институту развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования:

2.1. Проанализировать итоги сдачи в 2013 году государственной (итоговой) аттестации, единого государственного экзамена, внести соответствующие коррективы в содержание обучающих семинаров для экспертов предметных комиссий при проведении единого государственного экзамена в Ставропольском крае (срок - до 1 сентября 2013 года).

3. Рекомендовать руководителям органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, образовательных учреждений Ставропольского края:

3.1. Разработать комплекс мер по повышению качества подготовки обучающихся и выпускников общеобразовательных учреждений с учетом результатов сдачи государственной (итоговой) аттестации (срок - до 1 октября 2013 года).

Вопрос 3.

"О представлении работников образования Ставропольского края к награждению ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации".

Коллегия решила:

1. Одобрить список педагогических работников Ставропольского края для представления к награждению ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации.

5. Первому заместителю министра образования Ставропольского края (О.Н. Романенко) в срок до 20 июля 2013 года подготовить приказ министерства образования Ставропольского края по реализации решения коллегии.

6. Контроль исполнения настоящего решения коллегии оставляю за собой.

Председатель коллегии

В.П. Солонина