Решение коллегии Министерства образования Ставропольского края от 30 марта 2011 г. N 1 "Об итогах работы министерства образования Ставропольского края в 2010 году и задачах на 2011 год"

Заслушав и обсудив доклад министра образования Ставропольского края Золотухиной А.Ф. "Об итогах работы министерства образования Ставропольского края в 2010 году и задачах на 2011 год", коллегия отмечает, что министерством образования Ставропольского края (далее - министерство образования), органами управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов, образовательными учреждениями Ставропольского края проведена определенная работа по реализации государственной образовательной политики, повышению доступности и качества услуг в области образования, поддержанию и развитию материально-технической базы учреждений образования, укреплению их кадрового потенциала, выполнению краевых целевых программ, а также приоритетного национального проекта "Образование", приоритетных направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

С учетом состоявшегося обсуждения и оценки выполнения в 2010 году поставленных перед министерством образования задач, а также руководствуясь перспективными направлениями деятельности на 2011 год, коллегия решила:

Согласиться с выводами и оценками, содержащимися в докладе министра образования края А.Ф. Золотухиной "Об итогах работы министерства образования Ставропольского края в 2010 году и задачах на 2011 год", выступлениях членов коллегии, приглашенных участников заседания коллегии и принять к сведению информационный доклад о деятельности министерства образования края в 2010 году.

1. Министерству образования Ставропольского края:

1.1. Продолжить работу по модернизации образовательного комплекса края, реализации современной модели образования с учетом приоритетных направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Стратегии развития образования Ставропольского края до 2020 года, выполнения мероприятий краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Обеспечить эффективное внедрение в деятельность министерства образования разработанных в рамках проведения административной реформы в Ставропольском крае административных регламентов исполнения государственных функций (оказания государственных услуг).

1.3. Первому заместителю министра образования Ставропольского края (Лямину В.В.) обеспечить координацию работ по выполнению Сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2011 году, в соответствии с ним организовать участие образовательных учреждений края во Всероссийских конкурсах.

1.4. Первому заместителю министра образования (Лямину В.В.), начальнику отдела правого обеспечения (Молчанову В.Н.), начальнику финансово-экономического отдела (Макаренко Л.А.) с целью повышения эффективности использования выделенных на 2011 финансовый год бюджетных средств и их расходования в соответствии с утвержденным кассовым планом обеспечить контроль своевременного размещения государственного заказа на выполнение работ (оказание услуг) и заключение государственных контрактов в установленные сроки.

Организовать и обеспечить проведение работы по анализу эффективности использования подведомственными министерству образования учреждениями закрепленного за ними недвижимого имущества. Разработать в срок до 15 мая 2011 года совместно с подведомственными учреждениями планы мероприятий по регистрации прав на недвижимое имущество. Организовать постоянный мониторинг по их выполнению.

1.5. Финансово-экономическому отделу (Макаренко Л.А.):

В рамках реализации Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" разработать в срок до 1 сентября 2011 года:

Совместно с отделом правового обеспечения (Молчанов В.В.) - нормативные правовые акты по совершенствованию правового положения государственных учреждений образования, в том числе перевод в статус автономных 12,5% учреждений;

планы повышения эффективности бюджетных расходов отрасли "Образование";

показатели оценки деятельности руководителей государственных бюджетных учреждений образования, способствующих расширению спектра оказания платных услуг населению в целях роста объема внебюджетных средств до 41% к 2015 году.

Осуществлять экономический анализ показателей эффективности деятельности общеобразовательных учреждений края в целях принятия мер по совершенствованию управления кадровыми ресурсами прочего персонала.

1.6. Заместителю министра образования Ставропольского края (Кувалдина И.В.), начальнику отдела дошкольного и общего образования (Лаврова Н.А.) в срок до 1 сентября 2011 года организовать:

разработку и формирование механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений и привлечения общественных институтов к процедурам оценки качества общего образования.

работу по введению в основную образовательную программу начального общего образования внеурочных занятий с использованием модели сетевого взаимодействия общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования.

Продолжить работу по расширению сети очно-заочных и дистанционных школ при ведущих вузах Ставропольского края, увеличение количества профильных смен для поиска и поддержки одаренных и талантливых детей.

Осуществлять координацию работы по информатизации образования, техническому обеспечению учебных заведений, внедрению электронного документооборота, новых информационных технологий на всех уровнях системы образования Ставропольского края.

1.7. Заместителю министра - начальнику отдела специального образования и защиты прав детей (Палиева Н.А.):

Внести предложения о дополнительных мерах по созданию условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья и развитию вариативных форм получения ими образования, до профессиональной и профессиональной подготовки. С этой целью:

в срок до 1 августа 2011 года обеспечить формирование государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров для работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья с учетом потребности образовательных учреждений Ставропольского края.

Совместно с заинтересованными ведомствами и организациями в срок до 1 мая 2011 года разработать и утвердить межведомственный административный регламент взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" по раннему выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья.

1.8. Первому заместителю министра образования Ставропольского края (Лямину В.В.), заместителю министра образования Ставропольского края (Кувалдиной И.В.), Ставропольскому краевому институту повышения квалификации работников образования (Погребовой Н.Б.) продолжить работу по внедрению новой формы аттестации педагогических работников образовательных учреждениях края в соответствии с Положением о формах и процедурах проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края, утвержденного приказом министерства образования Ставропольского края от 24 декабря 2010 года N 843-пр.

1.9. Отделу профессионального образования (Дудко В.И.):

Организовать разработку, экспертную оценку, согласование и утверждение основных образовательных программ по профессиям и специальностям, реализуемым в учреждениях профессионального образования, в том числе рабочих учебных планов, программ по преподаваемым предметам, курсам и модулям, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения и предложений конкретных работодателей (срок до 1 августа 2011 года).

Обеспечить в срок до 1 сентября 2011 года перевод учреждений профессионального образования на подготовку рабочих кадров и специалистов по основным образовательным программам, разработанным с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.

1.10. Отделу профессионального образования (Дудко В.И.), финансово-экономическому отделу (Макаренко Л.А.) обеспечить реализацию мероприятий, направленных на комплексное развитие учреждений профессионального образования, в том числе мероприятий по созданию в структуре ведущих учреждений профессионального образования ресурсных центров профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов для приоритетных отраслей экономики Ставропольского края.

1.11. Заместителю министра - начальнику отдела воспитательной работы и дополнительного образования детей (Корякин К.И.) в срок до 1 сентября 2011 года принять меры по созданию регионального института уполномоченных по правам ребенка в образовательных учреждениях Ставропольского края.

1.12. Начальнику отдела организационного и кадрового обеспечения (Страчкова Ф.Н.) продолжить работу по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров Ставропольского края с учетом современных кадровых технологий.

2. Органам управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края рекомендовать:

2.1. Обсудить итоги работы министерства образования Ставропольского края в 2010 году и задачи системы образования края на 2011 год по реализации приоритетных направлений развития образования на заседаниях Советов образовательных учреждений, педагогических советов, районных и городских родительских собраниях.

2.2. Использовать материалы настоящей коллегии в практической деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования края.

2.3. С целью реализации Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений в срок до 1 мая 2011 года разработать и принять План мероприятий по его выполнению.

2.4. В рамках реализации законодательства Ставропольского края, регулирующего вопросы выплаты денежных компенсации педагогическим работникам, разработать порядок взаимодействия органов управления образованием и образовательных учреждений по выплате указанных компенсаций.

2.5. Продолжить работу по обеспечению доступности и качества оказания услуг дошкольного образования путем расширения сети дошкольных образовательных учреждений и внедрения альтернативных форм организации деятельности по присмотру и развитию детей дошкольного возраста.

2.6. С учетом рейтинга муниципальных систем образования за 2010 год совершенствовать работу по реализации муниципальных систем оценки качества образования, ориентируя их на внешнюю и внутреннюю оценку качества, новые результаты, образовательные достижения школьников.

2.7. Проводить мониторинг деятельности общеобразовательных учреждений с привлечением широкой педагогической и родительской общественности. Обеспечить полное и своевременное информирование населения о деятельности возглавляемых образовательных учреждений, в том числе через размещение на официальных сайтах актуальной информации в форме публичного доклада.

2.8. Усилить работу образовательных учреждений по формированию у детей и молодежи культуры здорового образа жизни, профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних, внедрению в учебно-воспитательный процесс здоровье сберегающих технологий, повышению качества и эффективности медицинского и психолого-педагогического сопровождения учащихся.

2.9. Принять дополнительные меры по созданию комфортной среды для осуществления образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных учреждениях; развитию вариативных форм получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья и их профессиональной ориентации в муниципальных образовательных учреждениях.

3. Руководителям учреждений профессионального образования:

3.1. Обеспечить до завершения 2010 - 2011 учебного года разработку, экспертную оценку, согласование и утверждение основных образовательных программ по профессиям и специальностям, реализуемым в учреждении профессионального образования, в том числе рабочих учебных планов, программ по преподаваемым предметам, курсам и модулям, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения и предложений конкретных работодателей (в срок до 1 июля 2011 года).

3.2. Разработать до 1 июня 2011 года комплексные программы развития образовательных учреждений на период до 2015 года и принять меры к их реализации.

3.3. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на совершенствование управления деятельностью образовательных учреждений, обновление содержания, технологий профессионального образования и механизмов оценки качества подготовки рабочих кадров и специалистов, поднятие престижа рабочих профессий, укрепление и развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений, переподготовку и повышение квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических кадров, включая организацию и прохождение стажировки инженерно-педагогических кадров в условиях реальных производств приоритетных отраслей экономики по освоению новой техники, инновационных технологий и технологических процессов.

3.4. Активизировать работу по использованию потенциала профильных ресурсных центров, действующих в структуре ведущих учреждений профессионального образования, с целью обеспечения подготовки рабочих кадров и специалистов, обладающих профессиональными компетенциями, отвечающими инновационному развитию отраслей экономики Ставропольского края.

3.5. Принять меры к совершенствованию в образовательных учреждениях воспитательного потенциала с обучающимися и развитию студенческого самоуправления, с целью пропаганды здорового образа жизни и формирования в среде обучающихся толерантного отношения в многонациональной и много конфессиональной поликультурной среде.

4. Первому заместителю министра образования В.В. Лямину в срок до 18 апреля 2011 года организовать подготовку приказа по реализации решения коллегии.

5. Контроль за исполнением настоящего решения коллегии оставляю за собой.

Председатель коллегии

А.Ф. Золотухина

Секретарь коллегии

Ф.Н. Страчкова