Решение коллегии Министерства образования Ставропольского края от 12 сентября 2012 г. N 3 "Об итогах проведения государственной (итоговой) аттестации в Ставропольском крае в 2012 году"

Коллегия министерства образования Ставропольского края с участием заместителей глав, руководителей и специалистов органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов проанализировала итоги проведения государственной (итоговой) аттестации в Ставропольском крае в 2012 году.

В Ставропольском крае уже сложилась определенная система подготовки и проведения единого государственного экзамена, а также государственной (итоговой) аттестации за курс основного общего и среднего (полного) общего образования, которая дает положительный результат.

Государственная итоговая аттестация 2012 года выпускников 9 классов проходила как в традиционной, так и в новой форме. Общее количество участников государственной (итоговой) аттестации в 2012 году в Ставропольском крае составило 24482 человека.

Обязательные предметы (математика, русский язык) в новой форме сдавали 23480 чел., а в традиционной форме - 1002 чел.

В новой форме сдавались обязательные предметы (русский язык и математика), а также предметы по выбору учащихся - физика, химия, биология, история, обществознание, география. Для проведения экзаменов в новой форме было организовано 446 пунктов проведения экзамена.

Особенностью проведения государственной (итоговой) аттестации в новой форме в 2012 году стало увеличение количества предметов по выбору, которые выпускники 9-х классов могли сдавать в новой форме. Кроме того, было продолжено использование автоматизированной системы обработки работ учащихся по русскому языку и математике, а также централизованная проверка работ краевой предметной комиссией.

Сравнительный анализ результатов государственной (итоговой) аттестации в новой форме выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений Ставропольского края по обязательным общеобразовательным предметам - русскому языку и математике - свидетельствует о положительной динамике качества обучения по данным предметам.

Лучшие результаты сдачи экзаменов в новой форме по математике показали выпускники общеобразовательных учреждений городов Лермонтова, Пятигорска, Ставрополя. По русскому языку высокие результаты показали выпускники Минераловодского, Шпаковского районов, городов Ессентуки, Лермонтов, Ставрополь.

Необходимо отметить, что по результатам сдачи предметов по выбору в рамках государственной (итоговой) аттестации в новой форме в 2012 году отмечено снижение качества выполнения работ в сравнении с 2011 годом.

В рамках государственной (итоговой) аттестации за курс среднего (полного) общего образования было организовано проведение государственного выпускного экзамена и единого государственного экзамена.

Для сдачи государственного выпускного экзамена был организован 41 пункт для 309 выпускников.

Основной формой государственного контроля и независимой оценкой качества обучения в российских школах, имеющей единые стандартизованные процедуры в настоящее время, остается единый государственный экзамен (ЕГЭ). Общее количество участников ЕГЭ в 2012 году в Ставропольском крае составило 16264 человека, было организовано 107 пунктов проведения ЕГЭ.

В рамках подготовки к ЕГЭ в 2011 году министерством образования Ставропольского края, Ставропольским краевым институтом развития образования совместно с муниципальными органами управления образованием были проведены мероприятия, направленные на подготовку к сдаче ЕГЭ выпускников и специалистов, привлекаемых к его проведению. Обучение прошли более 6 тыс. руководящих и педагогических работников. Дополнительно прошли обучение 2510 учителей-предметников, работающих в выпускных классах образовательных учреждений всего края, что позволило значительно улучшить результаты выпускников.

В текущем году по краю отмечается тенденция снижения количества выпускников, не преодолевших установленный обязательный минимум, начиная с 2009 года (начало штатной сдачи ЕГЭ как обязательных экзаменов в рамках государственной (итоговой) аттестации):

- по русскому языку - от 2,1% в 2009 году до 0,9% в 2012 году;

- по математике - от 2% в 2009 году до 0,9% в 2012 году.

В 2012 году только в 6 территориях: Александровском, Арзгирском, Новоалександровском, Новоселицком, Труновском муниципальных районах и городе Лермонтове - выпускники всех образовательных учреждений преодолели установленный обязательный минимум набранных баллов по двум обязательным предметам - русскому языку и математике.

Вместе с тем необходимо отметить, что высокий процент выпускников, получивших баллы ниже установленного обязательного минимума по обязательным предметам в этом году в Буденновском, Минераловодском, Левокумском муниципальных районах и городах Невинномысске, Пятигорске, Кисловодске, Ессентуках.

В 2012 году увеличилось количество выпускников, сдававших историю, химию, физику, биологию, иностранные языки, литературу.

По популярности, как и в прошлые годы, лидирует обществознание (его сдавали 52,9% выпускников школ). В среднем в крае выпускники фактически сдали по 3 - 4 предмета, что соответствует тенденциям в целом по Российской Федерации

В 2012 году результаты по ряду общеобразовательных предметов, по которым проводился ЕГЭ в Ставропольском крае, повысились в сравнении с результатами 2011 года и сопоставимы с результатами сдачи ЕГЭ в Российской Федерации.

В целом средний тестовый балл участников ЕГЭ в Ставропольском крае составил 55,49 балла, а в Российской Федерации - 53,4 балла.

Вместе с тем, сравнение результатов сдачи ЕГЭ с прошлогодними результатами показывает, что в 2012 году наши выпускники значительно хуже были подготовлены к сдаче экзаменов по информатике, математике, физике, испанскому языку.

В Александровском, Новоселицком, Арзгирском, Шпаковском, Новоалександровском, Красногвардейском, Апанасенковском, Благодарненском, Предгорном муниципальных районах, в городах Георгиевске, Ессентуках, Ставрополе, Пятигорске и Лермонтове средний балл результатов ЕГЭ по большинству сданных общеобразовательных предметов выше средних краевых показателей.

Необходимо выделить территории, которые в 2012 году увеличили количество предметов ЕГЭ, результаты по которым выше средних краевых, в сравнении с 2011 годом. Это - Арзгирский, Александровский, Новоалександровский, Шпаковский, Левокумский, Степновский, Георгиевский, Ипатовский районы и город Кисловодск.

При этом, такие территории как Кочубеевский и Буденновский районы, третий год подряд по большинству сданных общеобразовательных предметов показывают результаты ниже средних краевых показателей.

На этапе подготовки к ЕГЭ общеобразовательными учреждениями, органами управления образованием, министерством образования края велась широкая разъяснительная работа по процедуре проведения ЕГЭ с родителями и учащимися. Результатом этого стало отсутствие апелляций по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ.

Особое внимание при подготовке к государственной (итоговой) аттестации уделялось профориентационной работе в 9 - 11 классах, что особенно важно для своевременного определения выпускников с будущей профессией.

В целом, работа по подготовке и проведению ЕГЭ в 2012 году, проводимая министерством образования, муниципальными органами управления образованием, образовательными учреждениями, более жесткая система контроля дали положительный результат.

В целях развития системы качества и доступности образования в Ставропольском крае коллегия решила:

1. Принять к сведению информацию об итогах проведения государственной (итоговой) аттестации в Ставропольском крае в 2012 году.

2. Министерству образования Ставропольского края:

2.1. Продолжить в 2013 году апробацию проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников за курс основного общего образования в новой форме по математике, русскому языку, физике, химии, биологии, истории, географии, обществознанию в целях развития механизмов независимой оценки качества образования.

2.2. Отделу общего образования (Синенко Е.Ю.) обеспечить координацию деятельности муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных учреждений при проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников в формах, установленных законодательством.

3. Ставропольскому краевому институту развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования (Золотухина А.Ф.):

3.1. Проанализировать итоги сдачи в 2012 году государственной (итоговой) аттестации, ЕГЭ, внести соответствующие коррективы в содержание учебных курсов повышения квалификации (в рамках плана-заказа), в том числе в части образовательных технологий и современных методов преподавания учебных предметов.

3.2. Обновить базу данных учителей, работающих в 2012 - 2013 учебном году в 9 - 11 классах, организовать для них краткосрочные тематические курсы по методике подготовки учащихся к сдаче ЕГЭ и ГИА, уделив особое внимание подготовке учителей информатики, физики, математики.

3.3. Организовать работу по апробации проведения единого государственного экзамена по информатике и ИКТ в компьютерной форме.

3.4. Организовать работу по подготовке учебных программ и учебно-методических комплектов курсов повышения квалификации для руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений по вопросам ФГОС основного общего образования; разработать методические рекомендации по всем общеобразовательным предметам.

3.5. Организовать систематический мониторинг результативности работы общеобразовательных учреждений при введении ФГОС начального общего и подготовке к введению ФГОС основного общего образования.

4. Органам управления образованием муниципальных районов и городских округов:

4.1. Разработать комплекс мер по повышению качества подготовки обучающихся и выпускников общеобразовательных учреждений с учетом результатов сдачи государственной (итоговой) аттестации в 2012 году.

4.2. В целях повышения качества образования активизировать работу по развитию сети общеобразовательных учреждений повышенного уровня, а также классов углубленного и профильного изучения предметов.

4.3. Установить системный контроль за эффективностью преподавания общеобразовательных предметов в выпускных классах и подготовкой выпускников к государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ и ГИА в новой форме.

4.4. Утвердить план мероприятий по оптимизации общеобразовательных учреждений и созданию крупных образовательных комплексов путем присоединения к ним неконкурентноспособных общеобразовательных учреждений.

4.5. Разработать комплекс мер по совершенствованию профориентационной работы и предпрофильной подготовки в общеобразовательных учреждениях края, в том числе с использованием возможностей учреждений среднего профессионального образования края.

5. Руководителям общеобразовательных учреждений:

5.1. Продолжить работу по своевременному ознакомлению выпускников, родителей (законных представителей) с нормативными документами, регламентирующими проведение государственной (итоговой) аттестации, ответственность за нарушение установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, в том числе единого государственного экзамена.

5.2. Совершенствовать работу органов государственно-общественного управления образовательных учреждений в части контроля и оценки качества образования.

6. Заместителю министра образования (Лаврова Н.А.) в срок до 26 сентября 2012 года организовать подготовку приказа по реализации решения коллегии.

7. Контроль за исполнением настоящего решения коллегии оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

И.В. Кувалдина

Секретарь коллегии

Ф.Н. Страчкова