Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края
от 8 мая 2014 г. N 01-05/288
"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 01-05/479 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов с высшим профессиональным медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Ставропольского края"
В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 564, постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 240н "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории", приказываю:
1. Внести в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 01-05/479 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов с высшим профессиональным медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Ставропольского края" (с изменениями, внесенными приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 18 сентября 2012 г. N 01-05/638 "О внесении изменения в Административный регламент министерства здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов с высшим профессиональным образованием, работающим в системе здравоохранения Ставропольского края") (далее - приказ, Административный регламент), следующие изменения:
1.1. Наименование приказа изложить в следующей редакции "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение аттестационной комиссией министерства здравоохранения Ставропольского края квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием".
1.2. В преамбуле приказа слова "22 февраля 2007 г. N 85" заменить словами "16 августа 2012 г. N 564".
1.3. В Административном регламенте:
1.3.1. Изложить Административный регламент в прилагаемой редакции.
2. Признать утратившими силу:
приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 26 июля 2012 г. N 01-05/470 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов фармацевтическим специалистам, работающим в системе здравоохранения Ставропольского края";
приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 01-05/478 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Ставропольского края".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Ставропольского края Кузьменко М.П.
Министр |
В.Н. Мажаров |
Административный регламент
предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение аттестационной комиссией министерства здравоохранения Ставропольского края квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием"
(утв. приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 8 мая 2014 г. N 01-05/288)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение аттестационной комиссией министерства здравоохранения Ставропольского края квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием".
Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение аттестационной комиссией министерства здравоохранения Ставропольского края квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием" (далее соответственно - министерство, Административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу физического лица - специалиста, имеющего высшее профессиональное образование и осуществляющего медицинскую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края, специалиста, имеющего высшее профессиональное образование и осуществляющего фармацевтическую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края, специалиста, имеющего среднее профессиональное образование и осуществляющего медицинскую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края, специалиста, имеющего среднее профессиональное образование и осуществляющего фармацевтическую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края (далее - заявитель), в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края полномочий министерства, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений министерства, их должностных лиц, порядок взаимодействия министерства с заявителями и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ГБУЗ СК "МИАЦ"), а также с десятью отделениями аттестационной комиссии, осуществляющими прием документов на аттестацию для заявителей со средним медицинским образованием, в части подготовки документации при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
физические лица - специалисты с высшим медицинским образованием, работающие в системе здравоохранения Ставропольского края (далее - специалисты с высшим медицинским образованием), обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженной в простой письменной или электронной форме;
физические лица - специалисты, имеющие иное высшее профессиональное образование и осуществляющие медицинскую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края, обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженной в простой письменной или электронной форме;
физические лица - специалисты с высшим фармацевтическим образованием, работающие в системе здравоохранения Ставропольского края (далее - специалисты с высшим фармацевтическим образованием), обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженной в простой письменной или электронной форме;
физические лица - специалисты, имеющие среднее профессиональное образование и осуществляющие фармацевтическую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края (далее - специалисты со средним фармацевтическим образованием), обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженной в простой письменной или электронной форме;
физические лица - специалисты, имеющие среднее профессиональное образование и осуществляющие медицинскую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края (далее - специалисты со средним медицинским образованием), обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженной в простой письменной или электронной форме.
Аттестация специалистов проводится по специальностям, предусмотренным действующей номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское образование, высшее фармацевтическое образование, среднее медицинское образование, среднее фармацевтическое образование (далее - специальности).
Аттестация специалистов, имеющих иное высшее профессиональное образование и осуществляющих медицинскую деятельность, проводится по должностям, предусмотренным действующей номенклатурой должностей медицинских работников (далее - должности).
Аттестация является добровольной и проводится аттестационной комиссией министерства (далее - аттестационная комиссия) по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.
Аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания приказа министерства о присвоении.
Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания приказа министерства о присвоении квалификационной категории.
При аттестации оцениваются теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующим специальностям и должностям, на основе результатов квалификационного экзамена.
Квалификационный экзамен при предоставлении государственной услуги включает в себя экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста (далее - отчет), тестовый контроль знаний и собеседование.
Специалист, претендующий на получение второй квалификационной категории, должен:
иметь теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой профессиональной деятельности;
использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;
ориентироваться в современной научно-технической информации, владеть навыками анализа количественных и качественных показателей работы, составления отчета о работе;
иметь стаж работы по специальности (в должности) не менее трех лет.
Специалист, претендующий на получение первой квалификационной категории, должен:
иметь теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой профессиональной деятельности и смежных дисциплин;
использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;
уметь квалифицированно провести анализ показателей профессиональной деятельности и ориентироваться в современной научно-технической информации;
участвовать в решении тактических вопросов организации профессиональной деятельности;
иметь стаж работы по специальности (в должности) не менее пяти лет.
Специалист, претендующий на получение высшей квалификационной категории, должен:
иметь высокую теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой профессиональной деятельности, знать смежные дисциплины;
использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;
уметь квалифицированно оценить данные специальных методов исследования с целью установления диагноза;
ориентироваться в современной научно-технической информации и использовать ее для решения тактических и стратегических вопросов профессиональной деятельности;
иметь стаж работы по специальности (в должности) не менее семи лет.
Квалификационные категории, присвоенные специалистам до вступления в силу настоящего Административного регламента, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местонахождении и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется министерством.
Местонахождение министерства: г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, министерство, 2-й этаж, кабинет 219.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием документов на аттестацию для специалистов с высшим медицинским образованием, с высшим фармацевтическим образованием, со средним фармацевтическим образованием осуществляется в помещении ГБУЗ СК "МИАЦ", расположенном по адресу: 355017, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 158, 16-й этаж, кабинет 2, график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием документов на аттестацию для специалистов со средним медицинским образованием осуществляется в десяти отделениях аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий специалистам со средним медицинским образованием, расположенных по адресам:
отделение N 1 при государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Ставропольского края (далее - ГБОУ СПО СК) "Ставропольский базовый медицинский колледж", г. Ставрополь, ул. Серова, 279, график работы: понедельник-пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 12.30;
отделение N 2 при ГБУЗ СК "Труновская центральная районная больница", Ставропольский край, Труновский район, с. Донское, ул. Солнечная, 26, график работы: понедельник-пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
отделение N 3 при ГБУЗ СК "Петровская центральная районная больница", Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пр. генерала Воробьева, 1, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
отделение N 4 при ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1", г. Буденновск, пр. Калинина, 2, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
отделение N 5 при ГБУЗ СК "Георгиевская центральная городская больница", Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Филатова, 3, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
отделение N 6 при ГБУЗ СК "Ессентукская центральная городская больница", г. Ессентуки, ул. Октябрьская, 464, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыве 13.00 до 14.00;
отделение N 7 при ГБУЗ СК "Центральная городская больница города Пятигорска", г. Пятигорск, ул. Пирогова, 22, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
отделение N 8 при территориальном отделе здравоохранения г. Невинномысска министерства здравоохранения Ставропольского края, г. Невинномысск, ул. Павлова, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
отделение N 9 при обществе с ограниченной ответственностью "Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника", г. Ставрополь, ул. Мира, 338а; график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
отделение N 10 при ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница", г. Ставрополь, ул. Семашко, 3, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Справочные телефоны министерства, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
министерство - (8652) 26-75-39;
ГБУЗ СК "МИАЦ" - (8962) 450-89-69, (865-2) 74-80-70;
отделение N 1 при ГБОУ СПО СК "Ставропольский базовый медицинский колледж" - (865-2) 24-31-73, факс (865-2) 24-31-76;
отделение N 2 при ГБУЗ СК "Труновская центральная районная больница" - (865-46) 3-33-61, факс 3-33-61;
отделение N 3 при ГБУЗ СК "Петровская центральная районная больница" - (865-47) 4-90-21, (865-47) 4-90-21;
отделение N 4 при ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1" - (865-59) 3-35-04;
отделение N 5 при ГБУЗ СК "Георгиевская центральная городская больница" - (879-51) 6-50-51;
отделение N 6 при ГБУЗ СК "Ессентукская центральная городская больница" - (879-34) 2-80-41, факс (879-34) 2-59-01;
отделение N 7 при ГБУЗ СК "Центральная городская больница города Пятигорска" - (879-33) 3-59-23;
отделение N 8 отделение при территориальном отделе здравоохранения г. Невинномысска министерства здравоохранения Ставропольского края - (86554) 7-24-73;
отделение N 9 при обществе с ограниченной ответственностью "Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника" -(8652) 75-19-56;
отделение N 10 при ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" - (8652) 35-73-41.
1.3.3. Адреса официальных сайтов, электронной почты министерства, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:
министерство - info@mz26.ru;
ГБУЗ СК "МИАЦ" - at@skmiac.ru;
отделение N 1 при ГБОУ СПО СК "Ставропольский базовый медицинский колледж" - info@medcollege.ru;
отделение N 2 при ГБУЗ СК "Труновская центральная районная больница", truncb@mail.ru;
отделение N 3 при ГБУЗ СК "Петровская центральная районная больница" - gupetrovcrb @rambler.ru;
отделение N 4 при ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1" - med bcosvmp@bud.stv.ru;
отделение N 5 при ГБУЗ СК "Георгиевская центральная городская больница" - ge_cgbsekretar@georgievsk.stv.ru;
отделение N 6 при ГБУЗ СК "Ессентукская центральная городская больница" - secretar@esscgb/esstel.ru;
отделение N 7 при ГБУЗ СК "Центральная городская больница города Пятигорска" - minzdravpyatig@yandex.ru;
отделение N 8 при отделение при территориальном отделе здравоохранения г. Невинномысска министерства здравоохранения Ставропольского края - detpolnev@mail.ru;
отделение N 9 при обществе с ограниченной ответственностью "Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника" - kvintess.kksp@gmail.com;
отделение N 10 при ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" - kdkb@stv.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе их предоставления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления (далее - информация) заявители обращаются:
лично в министерство по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, министерство, 2-й этаж, кабинет 219, кабинет заместителя министра здравоохранения;
лично в ГБУЗ СК "МИАЦ" по адресу: 355017, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 158, 16-й этаж, кабинет 2 (заявители с высшим медицинским образованием, заявители с высшим фармацевтическим образованием, заявители со средним фармацевтическим образованием);
лично в ГБОУ СПО СК "Ставропольский базовый медицинский колледж" по адресу: 355031, г. Ставрополь, ул. Серова, 279, кабинет секретаря аттестационной комиссии (заявители со средним медицинским образованием);
устно по следующим телефонам: 8962-450-89-69, 8 (8652) 74-80-70 (заявители с высшим медицинским образованием, заявители с высшим фармацевтическим образованием, заявители со средним фармацевтическим образованием);
устно по следующему телефону: 8 (8652) 24-31-73 (заявители со средним медицинским образованием);
в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311;
посредством направлений письменных обращений в министерство по номеру факса 8 (8652) 26-78-74;
в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в министерство по адресу: info@mz26.ru.;
с использованием электронной почты ГБУЗ СК "МИАЦ" по адресу: at@skmiac.ru.;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал), на официальном сайте министерства, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.mz26.ru,
с использованием портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края http://26gosuslugi.ru/pgu/.
Информация предоставляется бесплатно.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность предоставления информации;
оперативность предоставления информации.
Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное информирование заявителей на получение государственной услуги проводятся в устной форме во время приема (15 минут), с ознакомлением с законодательной и нормативно-правовой документацией, регламентирующей данный вид предоставления государственной услуги, ответственным секретарем аттестационной комиссии министерства с 9.00 до 16.00.
При личном обращении по телефону заявителю представляется следующая информация:
сведения о местонахождении министерства, ГБУЗ СК "МИАЦ", отделений аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий специалистам со средним медицинским образованием;
контактные телефоны министерства, ГБУЗ СК "МИАЦ", отделений аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий специалистам со средним медицинским образованием;
режим работы министерства, ГБУЗ СК "МИАЦ", отделений аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий специалистам со средним медицинским образованием;
номера кабинетов для обращения граждан;
график приема должностными лицами министерства, ГБУЗ СК "МИАЦ", отделений аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий заявителям со средним медицинским образованием;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
форма заполнения документов;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществленных (принятого) в ходе предоставления государственной услуги;
ход рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги.
Если при консультации на личном приеме (время консультации 15 мин.) или по телефону ответ не может быть дан или подготовка ответа требует дополнительного времени, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, предлагает обратившемуся:
назначить другое удобное время приема;
подготовить и дать консультацию по указанному заявителем телефону не позднее 5 календарных дней с даты первичного обращения заявителя за консультацией;
изложить суть вопроса в письменной форме для ответа письмом или по электронной почте.
Заявитель может обратиться с заявлением в электронном виде, если оно подписано в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63 ФЗ "Об электронной подписи".
1.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах министерства, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Указанная в настоящем пункте информация размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему Портал, на официальном сайте министерства, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.mz26.ru,
с использованием портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края http://26gosuslugi.ru/pgu/.
Бланки заявления, аттестационного листа, титульного листа отчета можно получить в министерстве, в ГБУЗ СК "МИАЦ", в отделениях аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий специалистам со средним медицинским образованием, а также на официальном сайте министерства, на федеральном Портале и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ставропольского края.
В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды и информационные папки.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, также размещаются в помещении, где находится аттестационная комиссия, и в помещениях, где находятся экспертные группы.
Данная государственная услуга будет предоставляться также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала и портала государственных услуг Ставропольского края, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между министерством и заявителями.
Все услуги, размещенные на Едином портале, соотнесены с конкретным регионом Российской Федерации: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия ее предоставления.
Первым шагом для получения доступа к возможностям Единого портала является выбор интересующего региона (выбираем Ставропольский край), после чего будут доступны услуги, предоставляемые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (выбираем министерство здравоохранения Ставропольского края). Далее выбираем государственную услугу.
Государственные и муниципальные услуги классифицированы по ряду признаков (по ведомствам, по жизненным ситуациям, по категориям пользователей, по популярности - частоте заказа услуги) и представлены в виде каталога.
В информационной карточке каждой услуги содержится следующая информация:
наименование услуги;
наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
категории заявителей, которым предоставляется услуга;
необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;
результат предоставления услуги;
сроки предоставления услуги;
основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
информация о месте предоставления услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги;
контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа государственной власти или органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);
формы заявлений и иных документов, заполнение которых специалистом необходимо для обращения в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме). На Едином портале реализована концепция "личного кабинета" пользователя, обеспечивающая после его регистрации на портале следующие возможности:
ознакомление с информацией о государственной или муниципальной услуге (функции);
обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги (функции), их заполнение и представление в электронной форме;
обращение в электронной форме в государственные органы или органы местного самоуправления;
осуществление мониторинга хода предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной функции;
получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин, штрафов и сборов;
хранение реквизитов пользователя;
получение результатов предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:
- с использованием логина/пароля,
- с использованием электронной подписи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Присвоение аттестационной комиссией министерства здравоохранения Ставропольского края квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием".
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также наименование всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
Органом исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
Иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, не существует.
Предоставление государственной услуги осуществляется двумя аттестационными комиссиями министерства, созданными приказом министерства для проведения аттестации заявителей с целью присвоения, отказа в присвоении квалификационной категории по специальности (должности).
Аттестационная комиссия состоит из Координационного комитета (далее - Комитет), осуществляющего функции по организации деятельности аттестационной комиссии, включая обеспечение деятельности аттестационной комиссии в перерывах между заседаниями, и экспертных групп по специальностям (далее - экспертные группы), осуществляющих аттестацию заявителей в части рассмотрения документов и проведения квалификационного экзамена.
В состав аттестационной комиссии включаются работники министерства, руководители и специалисты медицинских, научных и образовательных учреждений, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, работодателей и иные лица, обладающих познаниями, достаточными для проведения квалификационного экзамена по заявленной специальности.
В состав аттестационной комиссии входят председатель - председатель Комитета, заместитель председателя аттестационной комиссии - заместитель председателя Комитета, ответственный секретарь аттестационной комиссии - ответственный секретарь Комитета, члены аттестационной комиссии.
В состав экспертных групп входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены экспертных групп.
Количество аттестационных комиссий - две:
1. Аттестационная комиссия осуществляет аттестацию для получения квалификационных категорий заявителями с высшим профессиональным образованием и осуществляющих медицинскую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края, заявителями с высшим профессиональным образованием и осуществляющих фармацевтическую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края и заявителями со средним профессиональным образованием и осуществляющих фармацевтическую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края. В состав данной аттестационной комиссии входят:
27 экспертных групп для аттестации заявителей с высшим профессиональным образованием и осуществляющих медицинскую деятельность;
1 экспертная группа для аттестации заявителей с высшим профессиональным образованием и осуществляющих фармацевтическую деятельность;
1 экспертная группа для аттестации заявителей со средним профессиональным образованием и осуществляющих фармацевтическую деятельность.
2. Аттестационная комиссия осуществляет аттестацию для получения квалификационных категорий заявителями со средним профессиональным образованием и осуществляющих медицинскую деятельность в системе здравоохранения Ставропольского края.
В состав данной аттестационной комиссии входят десять отделений.
Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом министерства. Персональный состав аттестационной комиссии обновляется по мере необходимости.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
присвоение второй квалификационной категории;
присвоение первой квалификационной категории;
присвоение высшей квалификационной категории;
отказ в присвоении заявителю соответствующей квалификационной категории и направление заявителю письменного уведомления о причинах принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
При присвоении или отказе в присвоении квалификационной категории заявителю выдается выписка из приказа министерства, подписанная председателем аттестационной комиссии и заверенная печатью министерства.
Ответ на письменное обращение заявителя по вопросу информации о государственной услуге направляется заявителю в течение четырнадцати дней от даты поступления обращения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок предоставления государственной услуги - сто двадцать календарных дней со дня регистрации квалификационной документации заявителя ответственным секретарем аттестационной комиссии.
Днем обращения за государственной услугой считается дата регистрации ответственным секретарем Комитета документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги - выписка из приказа министерства о присвоении или отказе в присвоении квалификационной категории - в течение десяти календарных дней со дня издания министерством приказа о присвоении квалификационной категории, но не позднее ста двадцати календарных дней со дня регистрации документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление министерством государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета" от 23 ноября 2011 г. N 263);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета" от 10 июня 2009 г. N 104);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 176н "О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета", N 101, 14.05.2008);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 705н "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников", (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 13, 30 марта 2009 г.);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" ("Российская газета" от 26 августа 2009 г. N 158);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" ("Российская газета" от 27 сентября 2010 г. N 217);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" (далее - приказ N 240н);
постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов края административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда", N 183, 03 августа 2011 г.);
постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 330 - 331, 07 декабря 2013 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление на имя председателя аттестационной комиссии по форме, разработанной министерством (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую деятельность и фармацевтическую деятельность (далее - деятельность), работником которой является заявитель (далее - организации), по форме, установленной приказом N 240н (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
отчет о профессиональной деятельности заявителя (далее - отчет), подписанный им лично, согласованный с руководителем медицинской организации и заверенный подписью руководителя и печатью организации, осуществляющей деятельность, работником которой является заявитель, (разработанный министерством образец титульного листа отчета приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту),
копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров организации;
копии документов об образовании: диплом, сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном образовании (удостоверения об интернатуре, клинической ординатуре, аспирантуре, повышении квалификации, свидетельства о первичной специализации, дипломы о профессиональной переподготовке, сертификаты, иные документы, подтверждающие уровень квалификации), заверенные отделом кадров организации;
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества в случае изменения фамилии, имени, отчества (акты гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, перемена имени);
копия удостоверения и выписки из приказа министерства о присвоении имеющейся квалификационной категории (при наличии).
Заявление заполняется заявителем собственноручно.
Аттестационный лист заполняется заявителем в печатном виде.
Отчет заполняется заявителем в печатном виде и должен содержать анализ профессиональной деятельности за последние три года - для заявителей с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для заявителей со средним профессиональным образованием, включая описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы заявителя о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию.
В случае отказа руководителя организации, работником которой является заявитель, в согласовании отчета заявителю выдается письменное разъяснение руководителя организации, работником которой является заявитель, о причинах отказа, которое прилагается к заявлению на получение квалификационной категории.
Необходимые копии документов об образовании и копию трудовой книжки заявитель получает в кадровой службе по месту работы.
Документы, составляющие квалификационную документацию, должны быть аккуратно оформлены и сброшюрованы.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, отсутствует.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, являются документами личного хранения и предоставляются заявителем лично.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
квалификационная документация не соответствует требованиям комплектности и правильности оформления.
Отказ в приеме квалификационной документации, поступивший в аттестационную комиссию, должен быть направлен в срок не позднее семи календарных дней со дня регистрации квалификационной документации в аттестационной комиссии.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представленные квалификационные документы не подтверждают право заявителя на предоставление государственной услуги;
отсутствие в комплекте документов свидетельства о повышении квалификации за последние пять лет (при стаже работы заявителя более пяти лет);
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, установленных постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг", нет.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Взимание платы, в том числе государственной пошлины, взносов, сборов и иных видов платежей за государственную услугу не предусматривается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, установленных постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг", нет.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги до 15 минут.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, установленных постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг", нет.
Максимальный срок ожидания заявителя при получении результатов предоставления государственной услуги - 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
Квалификационная документация регистрируется ответственным секретарем аттестационной комиссии в журнале регистрации документов по форме, разработанной министерством (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), в день их поступления в аттестационную комиссию.
Ведение и хранение журнала регистрации документов обеспечивает ответственный секретарь аттестационной комиссии.
Ответственный секретарь Комитета проверяет наличие предусмотренных настоящим Административным регламентом документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении заявителю квалификационной категории, а также правильность оформления заявления и аттестационного листа и в течение семи календарных дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение председателю Комитета.
В случае отсутствия предусмотренных настоящим Административным регламентом документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении заявителю квалификационной категории, неправильно оформленного заявления и аттестационного листа заявителя ответственный секретарь Комитета сообщает заявителю, предоставившему документы, причины отказа в приеме квалификационных документов с разъяснением причины отказа.
В случае подачи заявления на оказание государственной услуги с использованием электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63 ФЗ "Об электронной подписи" (в редакции от 01 июля 2011 г.), и необходимой квалификационной документации посредством использования средств электронной передачи данных, ответственный секретарь аттестационной комиссии, выполняющий функции по приему и регистрации квалификационной документации, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя квалификационных документов путем регистрации в журнале регистрации документов в течение семи календарных дней, следующих за днем поступления квалификационных документов.
Отказ в приеме квалификационной документации, поступившей в аттестационную комиссию, должен быть направлен ответственным секретарем аттестационной комиссии в срок не позднее семи календарных дней со дня регистрации документов заявителю в виде письма об отказе в принятии документов с разъяснением причины отказа.
По результатам устранения оснований, послуживших причиной отказа в принятии документов, заявитель вправе повторно направить документы в аттестационную комиссию.
Повторное рассмотрение аттестационной комиссией документов осуществляется в сроки, установленные настоящим Административным регламентом и исчисляемые с момента повторного поступления документов в аттестационную комиссию.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, установленных постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг", нет.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Прием заявителей с высшим медицинским образованием, с высшим фармацевтическим образованием, со средним фармацевтическим образованием осуществляется в помещении ГБУЗ СК "МИАЦ", заявителей со средним медицинским образованием - в отделениях аттестационной комиссии. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды и информационные папки.
Места предоставления государственной услуги и приема заявителей оборудованы системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
Для ожидания приема заявителей, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, также размещаются в помещении, где находится аттестационная комиссия, и в помещениях, где находятся экспертные группы.
Рабочее место ответственного секретаря аттестационной комиссии оснащается персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и копирующими устройствами, средствами телефонной и факсимильной связи.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества, характеризующие технологичность, информированность, комфортность и другие характеристики предоставляемой государственной услуги, выявляются методом анализа форм отчетности, предоставляемых исполнителем, проведения выборочных обследований, в том числе методом опроса и анкетирования потребителей услуги.
К показателям доступности и качества предоставляемой государственной услуги относятся:
Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
В число количественных показателей доступности входят:
изменение количества получателей государственной услуги (в процентном отношении к предыдущему году);
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги;
количество выявленных нарушений своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам проверок;
сокращение затрат времени получателей государственной услуги при ее реализации;
уровень удовлетворенности потребителей государственной услуги ее качеством и доступностью.
В число качественных показателей доступности входят:
территориальная приближенность предоставления государственной услуги к потребителю;
возможность получения услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
своевременность и доступность оказания государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги: подача квалификационных документов, тестовый контроль знаний и собеседование, получение результата государственной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
С момента окончания перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде данная государственная услуга будет предоставляться также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала и портала государственных услуг Ставропольского края, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между министерством и заявителями.
Для приема обращения заявителя в форме электронного сообщения (интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения обязательных реквизитов заявитель автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. Обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом разделом третьим настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, также являются:
указание заявителем недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного или письменного обращения;
некорректность содержания электронного обращения (не поддающееся прочтению);
невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.
Ответ заявителю на интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
В случае если в интернет-обращении выражена просьба заявителя отправить ответ в письменной форме, ответ отправляется в письменной форме. В ином случае ответ направляется в электронной форме на адрес электронной почты, указанной в заявлении.
Повторные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правого регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях повторные обращения не рассматриваются, а заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием документов для предоставления государственной услуги и их регистрация;
- определение экспертной группы, направление председателю экспертной группы поступивших документов и регистрация их в экспертной группе;
- подготовка заключения на отчет о профессиональной деятельности заявителя и назначение даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования;
- проведение заседания экспертной группы по оценке уровня квалификации заявителя по соответствующей специальности (должности);
- принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории по специальности (должности);
- издание приказа о присвоении или об отказе в присвоении квалификационных категорий по специальностям (должностям) (далее - приказ) и выдача документов о предоставлении государственной услуги.
В распоряжении министерства документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги, не находится.
Следующие административные процедуры осуществляются в электронной форме, в том числе с использованием Портала или портала государственных услуг Ставропольского края и устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (с момента окончания перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде, переход осуществляется поэтапно):
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие министерства с иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия: ГБУЗ СК "МИАЦ" осуществляет прием квалификационных документов, передачу квалификационных документов в экспертные группы, выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, координацию работы экспертных групп аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий заявителям с высшим медицинским образованием, высшим фармацевтическим образованием, со средним фармацевтическим образованием;
ГБОУ СПО СК "Ставропольский базовый медицинский колледж" осуществляет прием квалификационных документов, передачу квалификационных документов в экспертные группы, выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, координацию работы отделений по присвоению квалификационных категорий заявителям со средним медицинским образованием;
ГБУЗ СК "Труновская центральная районная больница", ГБУЗ СК "Петровская центральная районная больница", ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1", ГБУЗ СК "Георгиевская центральная городская больница", ГБУЗ СК "Ессентукская центральная городская больница", ГБУЗ СК "Центральная городская больница города Пятигорска", территориальное отделение здравоохранения г. Невинномысска министерства здравоохранения Ставропольского края, общество с ограниченной ответственностью "Квинтэсс - краевая клиническая стоматологическая поликлиника", ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" осуществляют прием квалификационных документов, заседания экспертных групп;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Все услуги, размещенные на Едином портале, соотнесены с конкретным регионом Российской Федерации: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия ее предоставления.
Первым шагом для получения доступа к возможностям Единого портала является выбор интересующего региона (выбираем Ставропольский край), после чего будут доступны услуги, предоставляемые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (выбираем министерство здравоохранения Ставропольского края). Далее выбираем государственную услугу.
Государственные и муниципальные услуги классифицированы по ряду признаков (по ведомствам, по жизненным ситуациям, по категориям пользователей, по популярности - частоте заказа услуги) и представлены в виде каталога.
В информационной карточке каждой услуги содержится следующая информация:
наименование услуги;
наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
категории заявителей, которым предоставляется услуга;
необходимые документы, подлежащие предоставлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их предоставления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;
результат предоставления услуги;
сроки предоставления услуги;
основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
информация о месте предоставления услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги;
контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа государственной власти или органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);
формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме). На Едином портале реализована концепция "личного кабинета" пользователя, обеспечивающая после его регистрации на портале следующие возможности:
ознакомление с информацией о государственной или муниципальной услуге (функции);
обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги (функции), их заполнение и представление в электронной форме;
обращение в электронной форме в государственные органы или органы местного самоуправления;
осуществление мониторинга хода предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной функции;
получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин, штрафов и сборов;
хранение реквизитов пользователя;
получение результатов предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:
с использованием логина/пароля, с использованием электронной подписи.
Единый портал находится в постоянном развитии: еженедельно появляются новые электронные формы заявлений по государственным услугам, ранее по которым была размещена лишь справочная информация и имелись шаблоны заявлений.
Помимо информации о государственных и муниципальных услугах, на Едином портале публикуются актуальные новостные и аналитические материалы по той или иной услуге (рубрика "Новости"), Для получения дополнительной информации по сведениям, представленным на Едином портале, круглосуточно работает телефонная "горячая линия".
3.1.1. Прием документов для предоставления государственной услуги и их регистрация
Основанием для начала административной процедуры является личное или посредством почтовой связи, письменное или электронное обращение заявителя, подписанное в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-Ф3 "Об электронной подписи" (в редакции от 01 июля 2011 г.), и предоставление следующих квалификационных документов, указанных в п. 2.6, ответственному секретарю аттестационной комиссии.
Заявитель имеет право получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должности.
Квалификационные категории присваиваются в соответствии с действующей номенклатурой специальностей.
Квалификационные категории присваиваются по должностям, предусмотренным действующей номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников, имеющим иное высшее профессиональное образование и осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность.
Квалификационная категория, присвоенная по результатам квалификационного экзамена, действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении.
В целях сохранения ранее присвоенной квалификационной категории заявитель направляет документы в аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории. При направлении документов позднее указанного срока квалификационный экзамен может быть проведен позднее даты окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.
Содержание административной процедуры.
Ответственный секретарь аттестационной комиссии принимает квалификационные документы, поступившие в аттестационную комиссию, проверяет квалификационные документы на соответствие требованиям комплектности и правильности оформления.
Документы, составляющие квалификационную документацию, должны быть аккуратно оформлены и сброшюрованы.
Ответственный секретарь аттестационной комиссии принимает одно из следующих решений:
о принятии комплекта документов для рассмотрения;
об отказе в принятии комплекта документов для рассмотрения.
При установлении соответствия представленных документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям ответственный секретарь аттестационной комиссии осуществляет регистрацию документов.
При установлении несоответствия представленных документов установленным законодательством Российской Федерации и данного Административного регламента требованиям представившему квалификационную документацию ответственным секретарем аттестационной комиссии сообщаются причины отказа в приеме документов с разъяснением возможности их устранения.
Отказ в приеме документов, поступивших в аттестационную комиссию, должен быть направлен заявителю в срок не позднее семи календарных дней со дня регистрации документов в аттестационной комиссии. Отказ направляется заявителю по почте.
Контроль за соблюдением порядка регистрации, требований комплектности и правильности оформления квалификационных документов, представляемых в аттестационную комиссию, осуществляется ответственным секретарем аттестационной комиссии.
Ответственный секретарь аттестационной комиссии регистрирует квалификационные документы, прошедшие проверку соблюдения требований комплектности, правильности оформления, в журнале регистрации документов.
Срок исполнения административной процедуры "Прием документов и их регистрация" - семь календарных дней с момента поступления квалификационных документов в аттестационную комиссию.
Ответственным за исполнение административной процедуры является ответственный секретарь аттестационной комиссии.
Критерии принятия решения: соответствие квалификационных документов требованиям комплектности и правильности оформления.
Результаты выполнения административной процедуры:
регистрация в журнале регистрации документов квалификационных документов заявителя, прошедших проверку;
отказ в регистрации квалификационных документов заявителя, прошедших проверку.
Способы фиксации административной процедуры:
присвоение номера в журнале регистрации документов и на заявлении в брошюре квалификационных документов заявителя;
отметка об отказе в регистрации документов в журнале регистрации документов.
3.1.2. Определение экспертной группы, направление председателю экспертной группы поступивших документов и регистрация их в экспертной группе
Основанием для начала административной процедуры является наличие регистрации квалификационных документов ответственным секретарем аттестационной комиссии.
Содержание административной процедуры "Определение экспертной группы, направление председателю экспертной группы поступивших документов и регистрация их в экспертной группе".
Ответственный секретарь аттестационной комиссии в течение семи календарных дней со дня регистрации квалификационных документов передает их на рассмотрение председателю Комитета. Председатель Комитета не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации документов определяет экспертную группу для проведения аттестации, соответствующую заявленной в квалификационной документации специальности (должности), и направляет председателю экспертной группы поступившие документы.
Проведение квалификационного экзамена заявителя осуществляется на заседаниях экспертных групп, которые проводятся не реже одного раза в месяц.
Квалификационные документы, зарегистрированные ответственным секретарем аттестационной комиссии в установленном порядке, председателем Комитета направляются председателю экспертной группы по заявленной специальности не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации документов.
Срок выполнения данной административной процедуры - семь календарных дней со дня поступления документов председателю Комитета.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является ответственный секретарь аттестационной комиссии, председатель Комитета. Критерии принятия решения: соответствие специальности направлению деятельности экспертной группы.
Результаты выполнения административной процедуры:
определение экспертной группы, получение председателем экспертной группы квалификационных документов.
Способ фиксации результата:
регистрация документов заявителя в экспертной группе.
3.1.3. Подготовка заключения на отчет о профессиональной деятельности заявителя и назначение даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования
Основанием для начала административной процедуры "Подготовка заключения на отчет о профессиональной деятельности заявителя и назначение даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования" является передача квалификационных документов заявителя в экспертную группу по заявленной специальности.
Содержание административной процедуры.
Председатель экспертной группы по результатам рассмотрения квалификационных документов определяет членов экспертной группы для дачи заключения на отчет о профессиональной деятельности заявителя и назначает дату и место проведения тестового контроля знаний и собеседования.
Срок рассмотрения квалификационных документов, утверждения заключения на отчет экспертной группой и назначения даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комиссии.
Решение экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования доводится секретарем экспертной группы до заявителя не позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения тестового контроля знаний и собеседования, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте министерства и в сети Интернет или информационных стендах министерства.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются председатели экспертных групп.
Критерии принятия решения:
наличие заключения экспертной группы по отчету о профессиональной деятельности заявителя;
определены дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования.
Заключение на отчет должно содержать оценку теоретических знаний и практических навыков, необходимых для присвоения ему заявляемой квалификационной категории, включая:
владение современными методами диагностики и лечения, адекватными квалификационным требованиям, предъявляемым к заявителям второй, первой и высшей квалификационных категорий;
участие заявителя в работе научного общества или профессиональной медицинской ассоциации;
наличие публикаций.
Результаты выполнения административной процедуры:
оформление заключения экспертной группы по отчету о профессиональной деятельности заявителя в протоколе заседания экспертной группы участвующими в аттестации членами экспертной группы;
определение даты и места проведения заседания экспертной группы.
Способ фиксации результата административной процедуры:
заполнение пункта "Заключение экспертной группы по отчету о профессиональной деятельности специалиста" в протоколе заседания экспертной группы;
решение экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования.
3.1.4. Проведение заседания экспертной группы по оценке уровня квалификации заявителя по соответствующей специальности (должности)
Основанием для начала административной процедуры "Проведение заседания экспертной группы по оценке уровня квалификации заявителя по соответствующей специальности (должности)" является определение председателем экспертной группы даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования по специальности, заявленной в квалификационных документах.
Содержание административной процедуры "Проведение заседания экспертной группы по оценке уровня квалификации заявителя по соответствующей специальности (должности)" состоит из проведения тестового контроля знаний заявителя и собеседования с заявителем на заседании экспертной группы с принятием решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории по специальности (должности).
Тестовый контроль знаний заявителя проводится при наличии заключения на отчет о его профессиональной деятельности.
Тестовый контроль предусматривает выполнение заявителем тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности.
После успешного прохождения заявителем тестового контроля знаний в тот же день проводится собеседование с заявителем.
Собеседование предусматривает опрос заявителя членами экспертной группы при участии председателя, заместителя председателя экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности заявителя, соответствующим специальности (должности), заявленной в квалификационных документах.
Продолжительность тестирования и собеседования - один день.
Максимальный срок выполнения тестового контроля знаний и собеседования с заявителем по заявленной специальности - семьдесят календарных дней со дня регистрации квалификационных документов.
Должностное лицо, ответственное за проведение тестирования и собеседования, - председатель экспертной группы.
Тестовый контроль знаний признается пройденным заявителем при условии успешного выполнения не менее 70% общего объема тестовых заданий.
Критерии принятия решения: результаты экспертной оценки отчета о профессиональной деятельности заявителя, тестового контроля знаний и собеседования с заявителем.
Результат административной процедуры: тестовый контроль знаний пройден или тестовый контроль знаний не пройден; собеседование с заявителем пройдено или собеседование с заявителем не пройдено.
Способы фиксации результата:
- в пункте "Результат выполнения тестовых заданий" протокола заседания экспертной группы аттестационной комиссии секретарем экспертной группы указывается процент успешно выполненного объема тестовых заданий;
- в пункте "Результаты собеседования" протокола заседания экспертной группы аттестационной комиссии указывается результат собеседования, в котором в том числе перечисляются вопросы к заявителю и содержание ответов на них.
Аттестационная комиссия рассматривает необходимость использования вариативных способов аттестации: дистанционная - с использованием телекоммуникационных технологий (далее - дистанционная аттестация), выездное заседание экспертной группы. Необходимость проведения дистанционной аттестации, выездного заседания определяется аттестационной комиссией на основании ходатайств организаций, представляющих интересы заявителей. При изучении вопроса о необходимости проведения дистанционной аттестации, выездного заседания экспертной группы аттестационная комиссия вправе учитывать данные о числе заявителей, желающих пройти аттестацию, наличие оборудованных помещений, возможность соблюдения требований, установленных настоящим Административным регламентом.
Председатель аттестационной комиссии направляет в министерство предложение о необходимости (отсутствии необходимости) проведения выездного заседания экспертной группы или дистанционной аттестации в течение 10 календарных дней с момента поступления ходатайства в аттестационную комиссию, но не позднее 20 календарных дней с момента регистрации ходатайства в министерстве.
При подготовке обоснования о необходимости (отсутствии необходимости) учитываются:
уровень загруженности экспертных групп аттестационной комиссии и их членов по основному месту осуществления трудовой деятельности;
обстоятельства, по которым заявители, желающие пройти квалификационный экзамен, не могут явиться по месту заседания аттестационной комиссии;
количественный состав заявителей, желающих пройти квалификационный экзамен;
сведения о квалификации указанных заявителей, представленные организациями, в которых они осуществляют профессиональную деятельность;
возможность соблюдения при выездном заседании аттестационной комиссии требований, в том числе квалификационных процедур, установленным настоящим Административным регламентом.
Министерство в случае необходимости проведения выездного заседания принимает решение о проведении выездного заседания экспертной группы и утверждает своим приказом персональный состав экспертных групп, сроки проведения выездного заседания экспертной группы и ее задачи. В случае ее отсутствия направляет соответствующий отказ в течение 30 календарных дней со дня регистрации ходатайства в министерстве.
3.1.5. Принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории по специальности (должности)
Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории по специальности (должности)" является наличие заключения экспертной группы на отчет заявителя, результатов тестирования и собеседования по заявленной специальности.
Содержание административной процедуры "Принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории по специальности (должности)".
Экспертная группа комиссии на своем заседании принимает одно из перечисленных решений:
присвоить (высшая, первая, вторая) квалификационную категорию по специальности (должности);
отказать в присвоении (высшая, первая, вторая) квалификационной категории по специальности (должности).
Решение экспертной группы о присвоении или об отказе в присвоении заявителю квалификационной категории принимается по результатам тестового контроля знаний, собеседования и с учетом заключения на отчет о профессиональной деятельности заявителя, которое оформляется протоколом заседания экспертной группы и заносится в аттестационный лист заявителя ответственным секретарем экспертной группы.
В пункте 18 "Заключение аттестационной комиссии" аттестационного листа указываются дата и реквизиты протокола заседания экспертной группы, на котором принималось решение о присвоении заявителю квалификационной категории.
При аттестации двух и более заявителей в протоколе заседания экспертной группы аттестационной комиссии сведения о результатах квалификационного экзамена и аттестации указываются отдельно по порядку в отношении каждого заявителя.
В пункте "Наличие особого мнения члена экспертной группы" протокола заседания экспертной группы аттестационной комиссии при наличии особого мнения члена экспертной группы в протоколе отмечается данный факт, содержание особого мнения излагается членом экспертной группы в письменном виде и прилагается к протоколу.
Срок выполнения данной административной процедуры: решение о присвоении или об отказе в присвоении заявителю квалификационной категории принимается экспертной группой не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации документов.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является председатель экспертной группы.
Критерии принятия решения.
Экспертная группа аттестационной комиссии на заседании принимает одно из перечисленных решений:
присвоить вторую квалификационную категорию;
присвоить первую квалификационную категорию;
присвоить высшую квалификационную категорию;
отказать в присвоении квалификационной категории.
Решение экспертной группы об отказе в присвоении заявителю квалификационной категории принимается по следующим основаниям:
наличие в заключении на отчет отрицательной оценки теоретических знаний или практических навыков заявителя, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории;
наличие неудовлетворительной оценки по итогам тестового контроля знаний;
неявка заявителя для прохождения тестового контроля знаний или собеседования.
При отказе в присвоении заявителю квалификационной категории в протоколе указываются основания, по которым экспертная группа аттестационной комиссии приняла соответствующее решение, и заявителю направляется письменное уведомление о причинах принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заседание экспертной группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов экспертной группы.
Оценка квалификации заявителя принимается открытым голосованием при наличии на заседании более половины членов экспертной группы аттестационной комиссии.
Решение экспертной группы принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной группы. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании экспертной группы является решающим.
При рассмотрении вопроса о присвоении квалификационной категории заявителю, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.
Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие решения экспертной группой о соответствии либо несоответствии квалификационной категории по заявленной специальности (должности).
Способы фиксации данной административной процедуры:
- протокол заседания экспертной группы аттестационной комиссии министерства по специальности (должности) с решением экспертной группы, заверенный председателем, членами экспертной группы, ответственным секретарем экспертной группы, присутствовавшими на заседании экспертной группы;
- заключение аттестационной комиссии: присвоить / отказать в присвоении квалификационную(ой) категорию (и) по специальности (должности) в пункте 18 аттестационного листа, подписанное ответственным секретарем экспертной группы.
Оформленный в установленном настоящим Административным регламентом порядке протокол заседания экспертной группы, содержащий решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории, в течение пяти календарных дней с момента подписания протокола экспертной группой и квалификационные документы аттестованных заявителей передаются председателем экспертной группы ответственному секретарю аттестационной комиссии.
3.1.6. Издание приказа о присвоении или об отказе в присвоении квалификационных категорий по специальностям (должностям) (далее - приказ) и выдача документов о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры "Издание приказа и выдача документов о предоставлении государственной услуги" является наличие протокола заседания экспертной группы, подписанного председателем экспертной группы, членами экспертной группы, ответственным секретарем экспертной группы, наличие заключения аттестационной комиссии в аттестационном листе заявителя, подписанное ответственным секретарем экспертной группы.
Содержание административной процедуры.
Административная процедура "Издание приказа и выдача документов о предоставлении государственной услуги" состоит из издания приказа, оформления документа о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории по специальностям (должностям) - выписка из приказа и выдачи данного документа о предоставлении государственной услуги заявителю.
В случае отказа в присвоении квалификационной категории ответственный секретарь аттестационной комиссии оформляет и направляет заявителю письменное уведомление о причинах принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Регистрация выдачи на руки или направления почтовой связью выписки из приказа министерства, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю производится ответственным секретарем аттестационной комиссии в журнале регистрации документов.
Срок выполнения административной процедуры.
Проект приказа министерства готовится ответственным секретарем аттестационной комиссии на основании ее решения.
Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации документов подготавливает и представляет к утверждению проект приказа министерства.
Министерство не позднее ста десяти календарных дней со дня регистрации документов издает приказ о присвоении заявителям, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий.
На основании приказа министерства ответственный секретарь аттестационной комиссии оформляет документ о предоставлении государственной услуги: выписку из приказа - в случае присвоения или отказа в присвоении квалификационной категории, который подписывается председателем аттестационной комиссии и заверяется печатью министерства.
Не позднее ста двадцати календарных дней со дня регистрации документов ответственный секретарь аттестационной комиссии направляет посредством почтовой связи или выдает на руки заявителю выписку из приказа о присвоении ему квалификационной категории, уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Ответственным за издание приказа является председатель аттестационной комиссии, ответственным за выдачу выписки из приказа, письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - ответственный секретарь аттестационной комиссии.
Критерии принятия решения:
наличие сведений о присвоении, отказе в присвоении квалификационной категории заявителям в протоколе заседания экспертной группы и в аттестационном листе заявителя;
наличие оформленной выписки из приказа.
Результаты:
приказ министерства,
выдача выписки из приказа заявителю,
выдача письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Способы фиксации:
министром здравоохранения Ставропольского края подписывается приказ, который направляется в отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений министерства, где регистрируется в установленном порядке;
личная подпись заявителя, получившего документ о предоставлении государственной услуги, в журнале регистрации документов.
Выдача документов о предоставлении государственной услуги производится в любое удобное время для заявителей с высшим медицинским образованием, с высшим фармацевтическим образованием, со средним фармацевтическим образованием - в соответствии с графиком работы ГБУЗ СК "МИАЦ" и сроками не ограничена; для заявителей со средним медицинским образованием - в соответствии с графиком работы отделения N 1 аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий специалистам со средним медицинским образованием и сроками не ограничена.
Данный срок не входит в срок предоставления государственной услуги.
В случае утери документа о предоставлении государственной услуги на основании письменного обращения заявителя в аттестационную комиссию в течение месяца выдается дубликат. При его оформлении на левой стороне вверху пишется слово "Дубликат".
Заявитель имеет право ознакомиться с представленными на него в аттестационную комиссию документами.
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала, следующих административных процедур (действий) устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края:
информацию о предоставлении государственной услуги и обеспечения доступа к ней заявитель может получить с использованием Портала;
заявитель имеет возможность подать запрос и иные документы для предоставления государственной услуги через Портал;
министерство предоставляет заявителю информацию о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги через Портал;
заявитель приглашается на заседание экспертной группы и сдачи квалификационного экзамена.
3.3. Электронная услуга - это государственная услуга, при предоставлении которой для взаимодействия с получателем услуги используются информационно-телекоммуникационные технологии.
3.3.1. Предоставление данной государственной услуги в электронном виде будет осуществляться на базе информационных систем, составляющих информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру на Портале, с момента окончания перехода к предоставлению первоочередных государственных услуг в электронном виде.
3.3.2. Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает:
доступ специалистов к сведениям о государственной услуге;
достоверность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
возможность для специалистов подачи запроса о предоставлении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность получения заявителями сведений о ходе выполнения запроса о выполнении государственной услуги;
возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Данная административная процедура выполняется в электронном виде с момента перевода предоставления государственной услуги в электронный вид.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений, осуществляется непосредственно председателем аттестационной комиссии, руководителем министерства или его заместителями.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
Должностные лица министерства участвующие в предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных регламентом.
Каждый специалист отдела министерства несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих министерства закреплена в их должностных регламентах.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушения прав заявителей министр осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер министерство сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности министерства, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц министерства, также в иных установленных законодательством случаях.
4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства либо государственных служащих обжалуются заявителем в министерство по адресу:
г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311;
тел.: (8652) 26-75-39, факс (8652) 26-75-60;
электронный адрес: info@mz26.ru;
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы.
5.3. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в орган, предоставляющий государственную услугу, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.4. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.6. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, посредством использования:
официального информационного интернет-портала министерства;
официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал);
электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу.
5.7. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в министерство, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, министерство, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
5.8. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в органе, предоставляющем государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются министерством.
5.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.6, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
5.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства, и на официальный сайт министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется министерством.
5.12. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр, который обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, уполномоченный на ее рассмотрение, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве, уполномоченном на ее рассмотрение.
5.14. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.15. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.3;
органом, предоставляющим государственную услугу, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.3.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.17. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.18. Жалоба рассматривается в сроки, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
При удовлетворении жалобы орган, министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5.20. Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
5.21. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о министерстве и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
5.22. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.15;
должностным лицом министерства.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.23. В рассмотрении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.24. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.25. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, государственных служащих, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Текст указанного абзаца повторяется дважды
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принят новый Административный регламент предоставления Минздравом СК госуслуги по присвоению аттестационной комиссией министерства квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием.
Детально оговорен круг заявителей. В его число вошли следующие категории лиц: физические лица - специалисты с высшим медобразованием, с высшим фармацевтическим образованием, имеющие среднее профобразование и осуществляющие фармацевтическую деятельность, имеющие среднее профобразование; специалисты, имеющие иное ВПО.
Аттестация проводится один раз в пять лет и является добровольной. Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания приказа министерства о присвоении квалификационной категории.
Предоставление государственной услуги осуществляется двумя аттестационными комиссиями: первая присваивает квалификационные категории заявителями с высшим профессиональным образованием; вторая - со средним профессиональным образованием.
Максимальный срок предоставления составляет сто двадцать календарных дней со дня регистрации квалификационной документации (ранее 4 месяца).
Подача жалобы на министерство, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, теперь возможна посредством МФЦ.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 8 мая 2014 г. N 01-05/288 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 01-05/479 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов с высшим профессиональным медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Ставропольского края"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 24 мая 2014 г. N 130-131 (26352-26353)
Приказом Минздрава Ставропольского края от 25 декабря 2023 г. N 01-05/1465 настоящий документ признан утратившим силу с 5 января 2024 г.