Постановление Думы Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 1336-V ДСК "О законодательной инициативе Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Рассмотрев обращение временно исполняющего обязанности Губернатора Ставропольского края Владимирова В.В., на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Дума Ставропольского края постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Думы Ставропольского края в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации первого заместителя председателя Думы Ставропольского края Судавцова Дмитрия Николаевича.

3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Думы Ставропольского края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Думы Ставропольского края по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству.

Исполняющий обязанности председателя Думы Ставропольского края

Д.Н. Судавцов

г. Ставрополь

24 апреля 2014 г.

N 1336-V ДСК

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан с целью повышения контроля над миграцией населения на территориях, где отсутствуют территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Наряду с территориальными органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации на территории Ставропольского края функции по регистрационному учету граждан по месту пребывания и месту жительства до 1 января 2014 года осуществляли 266 сельских администраций. С 1 января 2014 года для осуществления указанных функций создано 39 территориальных пунктов Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю. В результате сложившейся ситуации гражданам не могут быть оказаны в полном объеме государственные услуги по регистрационному учету.

Предлагаемое проектом федерального закона изменение даст право органам местного самоуправления осуществлять регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства на тех территориях, где отсутствуют территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.