Решение Комитета Ставропольского края по делам архивов от 26 марта 2014 г. N 1 "Об итогах работы архивных органов и учреждений Ставропольского края в 2013 году и основных направлениях развития архивного дела на 2014 год"

Заслушав доклад председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Долговой Е.И., коллегия отмечает: в 2013 году архивными органами и учреждениями Ставропольского края обеспечено эффективное выполнение задач по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации.

Отчетный период характеризуется позитивной динамикой работ по всем основным направлениям деятельности: в государственные и муниципальные архивы Ставропольского края принято 40539 дел (в 2012 году - 38991 дело, увеличение на 4%), улучшено физическое состояние 26979 дел, исполнено 50220 социально-правовых запросов (в 2012 году - 49618, увеличение на 1,2%), 27% от общего количества обращений составили электронные обращения - 19132 (в 2012 году - 10723), проведено 282 информационных мероприятия, в которых приняло участие свыше 14 тыс. человек.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2014 года N 821 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" упорядочено и принято на хранение в ГКАУ "Государственный архив Ставропольского края" более 1,1 тыс. дел за 2008 - 2013 годы ликвидированных органов исполнительной власти Ставропольского края.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Губернатора Ставропольского края N 821 следует читать "от 14 октября 2013 г."

Улучшены условия хранения архивных фондов в государственных архивах Ставропольского края и 68% (23) муниципальных архивов.

Благодаря поддержке Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края реализован комплекс мер, направленных на расширение открытости деятельности архивных органов и учреждений. Осуществлены совместные публикационный и выставочный проекты с Российским государственным историческим архивом (Санкт-Петербург) и Российским государственным военно-историческим архивом (Москва). Передвижные историко-документальные выставки экспонировались на юбилейных мероприятиях к 210-летию Кавказских Минеральных Вод в городах Ессентуки и Пятигорске, ко Дню российского предпринимателя - в Ставропольском академическом театре драмы им. М.Ю. Лермонтова. В преддверии 100-летия начала Первой мировой войны Республиканским унитарным предприятием "Белорусский видеоцентр" использованы документы ГКАУ "Государственный архив Ставропольского края" при создании художественно-публицистического фильма о сестре милосердия, кавалере ордена святого Георгия Римме Ивановой.

Федеральным архивным агентством дана высокая оценка деятельности архивов Ставропольского края по оснащению охранной и пожарной сигнализацией, системами автоматического пожаротушения, металлическими стеллажами, по изданию справочников, а также отмечены лидирующие позиции муниципальных архивов Ставропольского края по оцифровке наиболее востребованных документов.

О высоком уровне развития архивного дела в крае свидетельствует второе место во Всероссийском конкурсе "Лучший муниципальный архив" архивного отдела администрации города Невинномысска.

В целях оптимизации расходов бюджета Ставропольского края по предоставлению межбюджетных трансфертов Законом Ставропольского края от 15 ноября 2013 года N 103-кз утверждена методика расчета субвенций, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае для выполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области архивного дела.

Вместе с тем, в деятельности отдельных архивов Ставропольского края имеются нерешенные проблемы:

не отвечают нормативным требованиям хранения документов помещения муниципальных архивов в Александровском и Шпаковском районах;

отсутствует резерв площадей для планового комплектования в ГКАУ "Государственный архив Ставропольского края" и муниципальных архивах в Благодарненском, Георгиевском, Кировском, Минераловодском, Предгорном районах;

не устранен дисбаланс данных первичного и централизованного учета архивных документов в муниципальных архивах в Апанасенковском, Арзгирском, Благодарненском, Георгиевском, Кочубеевском, Курском, Нефтекумском районах и городах Ессентуки, Лермонтов, Пятигорск;

сохраняется низкое качество работ по ведению автоматизированной учетной базы данных "Архивный фонд";

не обеспечен своевременный прием от источников комплектования 26714 дел, сроки хранения которых в организациях истекли;

не выполнены в установленные сроки предписания по итогам проверок архивными отделами администраций Александровского, Апанасенковского, Благодарненского, Изобильненского, Курского, Минераловодского, Нефтекумского, Шпаковского районов, городов-курортов Кисловодска и Пятигорска.

В соответствии с рекомендациями Федерального архивного агентства в целях обеспечения дальнейшего динамичного развития архивной службы Ставропольского края коллегия решила:

1. Сосредоточить основные усилия архивных органов и учреждений Ставропольского края в 2014 году на реализацию мер, направленных на совершенствование архивного дела в Ставропольском крае:

1.1. Директорам государственных казенных архивных учреждений Ставропольского края обеспечить:

1.1.1. Достижение значений индикаторов развития архивного дела и целевых показателей, установленных "дорожной картой" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела", утвержденной приказом комитета Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет) от 19 апреля 2013 года N 40, и планами мероприятий по ее реализации - в установленные сроки.

1.1.2. Информационное пополнение и размещение программного комплекса "Web-архив государственного архива Ставропольского края" для расширения доступа пользователей к электронным информационным ресурсам, в том числе на платной основе, - до 01 июля 2014 года.

1.1.3. Разработку плана-графика работ по переводу в электронный вид наиболее востребованных архивных документов, в том числе метрических книг, - до 15 апреля 2014 года и доступ к ним пользователей в читальном зале и сети Интернет - в соответствии с планом-графиком.

1.1.4. Проведение совместных с федеральными государственными архивными учреждениями юбилейных историко-документальных выставок, посвященных:

100-летию начала Первой мировой войны - июнь 2014 года;

200-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова - сентябрь 2014 года.

1.1.5. Подготовку, рецензирование и представление на рассмотрение Научного совета комитета рукописей - до 01 сентября 2014 года:

справочника по истории административно-территориального устройства Ставропольского края в 1921 - 1997 годах;

фотоальбома, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

1.1.6. Реализацию мер по увеличению высокотехнологичных рабочих мест, привлекательных для молодежи, - в течение года.

1.1.7. Увеличение поступлений от приносящей доход деятельности за счет расширения перечня и объемов работ - в течение года.

1.2. Руководителям архивных отделов администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края обеспечить:

1.2.1. Реализацию мероприятий и достижение значений индикаторов развития архивного дела, целевых показателей, определенных "дорожной картой", утвержденных приказом комитета от 19 апреля 2013 года N 40, - в установленные сроки.

1.2.2. Завершение работ по выверке учетных данных и устранению дисбаланса данных первичного и централизованного учета архивных документов - до 01 июля 2014 года.

1.2.3. Повышение качества работ по ведению автоматизированного государственного учета архивных документов и представление в комитет резервных копий баз данных "Архивный фонд", отвечающих требованиям Единого порядка заполнения программного комплекса "Архивный фонд", - вместе с годовым отчетом.

1.2.4. Прием в муниципальные архивы документов Архивного фонда Российской Федерации от источников комплектования, сроки хранения которых в организациях истекли, - до 01 ноября 2014 года.

1.2.5. Осуществление мер по развитию взаимодействия с учреждениями Пенсионного фонда России по Ставропольскому краю, в том числе в электронном виде, - до 01 мая 2014 года и далее - постоянно.

1.2.6. Продолжение работ по предоставлению государственных услуг в области архивного дела в электронной форме и через многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг - в течение 2014 года.

2. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края рекомендовать:

2.1. Организовать эффективное выполнение отдельных государственных полномочий Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края, а также усилить контроль за проведением работ по устранению нарушений законодательства об архивном деле в Российской Федерации в соответствии с предписаниями комитета.

2.2. Обеспечить выделение муниципальным архивам, имеющим загруженность архивохранилищ свыше 90%, дополнительных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов.

2.3. Реализовать комплекс мер по укреплению и модернизации материально-технической базы муниципальных архивов.

3. Комитету Ставропольского края по делам архивов:

3.1. Обеспечить выполнение Плана основных мероприятий, проводимых на территории Ставропольского края в 2014 году, - в установленные сроки.

3.2. Оказать муниципальным архивам Ставропольского края необходимую методическую и практическую помощь по вопросам совершенствования государственного учета архивных документов, перевода государственных услуг в электронную форму и другим направлениям деятельности - в течение 2014 года.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Долгову Е.И.

Председатель коллегии

Е.И. Долгова

Секретарь коллегии

В.В. Белоконь