Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 01-05/755 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края" (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края
от 15 ноября 2010 г. N 01-05/755
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 01-05/145 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 г. N 85 (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504), постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 марта 2007 г. N 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае" (в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 02.05.2007 N 238, от 20.11.2008 N 962) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Хурцева К.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.

Министр

В.Н. Мажаров

Административный регламент
предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края
(утв. приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 01-05/755)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края".

1.2. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства.

1.3. Заявителями для получения государственной услуги являются граждане Российской Федерации, нуждающиеся в лечении бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, постоянно проживающие на территории Ставропольского края, или их представители, в соответствии с действующим законодательством (далее - заявители).

1.4. Органом, осуществляющим организацию работы, обеспечение качества предоставления государственной услуги и контроль по ее выполнению, является министерство. Местонахождение: г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, министерство здравоохранения Ставропольского края, 1-й этаж, кабинет N 123 - отдел медицинских проблем материнства и детства.

Справочные телефоны: контактные телефоны/факс: (8652) 26-57-53, 26-57-61.

График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

Электронный адрес: e-mail: info@mz26.ru.

Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте органов исполнительной власти в сети Интернет: http://www.mz26.ru.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

1.5. Информацию по вопросам исполнения государственной функции заявители могут получить:

при непосредственном обращении в министерство;

в ответе на письменное обращение в министерство;

по справочным телефонам министерства;

на официальном сайте министерства;

на информационных стендах министерства.

1.6. Консультации заявителей на получение направления на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края проводятся в устной форме во время приема, с ознакомлением с законодательной и нормативно-правовой документацией, регламентирующей данный вид предоставления государственной услуги, сотрудниками отдела медицинских проблем материнства и детства министерства с 9.00 до 18.00.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края".

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством. Министерство при исполнении государственной услуги взаимодействует с государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края в части проведения обследований и подготовки выписки из первичной медицинской документации.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются рассмотрение медицинской документации заявителя на комиссии по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края и принятие решения о направлении заявителя на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или отказе в выдаче такого направления, с учетом показаний, объема исследований и противопоказаний, оформленное протоколом.

2.4. Сроки и условия предоставления государственной услуги:

2.4.1. Государственная услуга предоставляется путем рассмотрения представленных документов, подтверждающих наличие у заявителя медицинских показаний для лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий (процедуры экстракорпорального оплодотворения - ЭКО).

2.4.2. Днем обращения за государственной услугой считается дата получения министерством документов, указанных в пункте 2.6 регламента.

2.4.3. Продолжительность приема одного заявителя - не более 20 минут.

2.4.4. В случае полного и правильного комплектования документов сотрудник отдела в течение 2 дней вносит пациентку в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

2.4.5. В случае неполного комплектования документов сотрудник отдела приостанавливает предоставление государственной услуги до устранения выявленных нарушений.

2.4.6. С учетом поступающих бюджетных средств на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии) назначается заседание комиссии по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края (в течение года).

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21 ноября 2005 г., N 47, ст. 4933);

постановление Губернатора Ставропольского края от 4 июля 2006 г. N 406 "О программе по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 - 2010 годах";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 24 ноября 2008 года N 01-05/427 "Об организации работы по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края";

положение о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 года N 85 ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2007, N 19, ст. 6321).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

заявление (приложение 1);

подробная выписка из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований (не более месячной давности);

паспорт;

страховой медицинский полис ОМС.

Выписку для направления женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края заполняет лечащий врач, подписывают лечащий врач и руководитель лечебно-профилактического учреждения (приложение 2).

Копии документов представляются с предъявлением оригинала.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

неполный комплект необходимых документов;

несоответствие выписки требованиям в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 24 ноября 2008 года N 01-05/427 "Об организации работы по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных за счет средств бюджета Ставропольского края", приложение 5.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие противопоказаний для лечения бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий.

2.9. Взимание платы, в том числе пошлины, взносов, сборов и иных видов платежей за указанную услугу, не предусматривается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и других документов о предоставлении государственной услуги - 20 минут.

2.11. Срок регистрации заявления и других документов о предоставлении государственной услуги - 2 дня.

2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги:

прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды или информационные папки;

места предоставления государственной услуги должны оборудоваться системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей;

для ожидания приема заявителей, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

2.13. Показатели доступности и качества, характеризующие технологичность, информированность, комфортность и другие характеристики предоставляемой государственной услуги, выявляются методом анализа форм отчетности, предоставляемых исполнителем задания, проведения выборочных обследований, в том числе методом опроса и анкетирования потребителей услуги.

Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

изменение количества получателей государственной услуги (в % к предыдущему году);

%-ная доля потребителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги;

%-ная доля получателей государственной услуги, обжаловавших решения комиссии по направлению на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий;

количество выявленных нарушений своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам проверок;

сокращение затрат времени получателей государственной услуги при ее реализации;

%-ная доля услуг информации по реализации государственной услуги, предоставляемых в электронном виде;

степень удовлетворенности получателей государственной услуги ее качеством и доступностью;

территориальная приближенность предоставления государственной услуги к потребителю.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административной процедуры в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

3.1.1. Лицо, нуждающееся в направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, предоставляет в отдел медицинских проблем материнства и детства министерства подробную выписку из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований (не более 1-месячной давности) с перечнем необходимых документов.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, консультирует по перечню необходимых документов и проверяет укомплектованность пакета документов, принимает одно из следующих решений:

о принятии комплекта документов для рассмотрения;

о доукомплектовании документов;

принятие иного удовлетворяющего заявителя решения в рамках действующего законодательства.

Срок исполнения административного действия - 20 минут.

В случае непредставления отдельных документов или представления их не в полном объеме заявитель после устранения нарушений вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

3.1.3. В случае соответствия документа требованиям пункта 2.6 регламента должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, вносит пациентку в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, и передает документы на рассмотрение комиссии.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министра.

Срок исполнения административного действия - 2 дня.

3.1.4. Комиссией по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края рассматривается выписка пациента и коллегиально принимается решение о направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или об отказе в выдаче такого направления, с учетом показаний, объема исследований и противопоказаний.

3.1.5. При положительном решении заявителю выдается копия протокола заседания комиссии с заключением о показании лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

3.2. Основанием для начала исполнения государственной услуги является личное обращение заявителя и представление необходимых документов ответственному должностному лицу.

Результатом исполнения данного административного действия являются регистрация пациентки в реестре женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края. Максимальный срок исполнения административного действия - 2 дня.

Формы и вид обращения заявителя при обращении в министерство с заявлением для постановки на учет и направления на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

N	Наименование документа	Необходимость представления в следующих случаях	При очной форме подачи документов			При заочной форме подачи документов
			Бумажный вид		Электронный вид	Бумажный вид		Бумажно- электронный вид	Электронный вид
			Вид документа	Кол-во	Вид документа	Вид документа	Кол-во	Вид документа	Вид документа

 1. Заявление на                      Оригинал      1         -      Оригинал    1    1. Скан-копия   Документ,

    лечение                                                                           документа,      подписанный

    бесплодия с                                                                       сформированного электронно-

    применением                                                                       в бумажном      цифровой

    вспомогательных                                                                   виде.           подписью

    репродуктивных                                                                    2. Факсимильное заявителя

    технологий за                                                                     сообщение,

    счет средств                                                                      содержащее

    бюджета                                                                           документ,

    Ставропольского                                                                   сформированный

    края                                                                              в бумажном виде

 2. Документ,                         Оригинал,     -        УЭК       Копия     1    1. Скан-копия   Успешное

    удостоверяющий                  предъявляется         заявителя                   документа,      завершение

    личность                        при обращении                                     сформированного процедур

    представителя                                                                     в бумажном      идентификации

    заявителя                                                                         виде.           заявителя

                                                                                      2. Факсимильное

                                                                                      сообщение,

                                                                                      содержащее

                                                                                      документ,

                                                                                      сформированный

                                                                                      в бумажном виде

 3. Выписка из      Содержащая        Оригинал      1         -      Оригинал    1    1. Скан-копия   Документ,

    истории болезни данные                                                            документа,      подписанный

                    клинических,                                                      сформированного электронно-

                    лабораторных                                                      в бумажном      цифровой

                    исследований                                                      виде.           подписью

                    (не более                                                         2. Факсимильное ответственного

                    1-месячной                                                        сообщение,      должностного

                    давности)                                                         содержащее      лица

                                                                                      документ,

                                                                                      сформированный

                                                                                      в бумажном виде

3.3. Особенности выполнения административной процедуры в электронном виде:

3.3.1. Электронная услуга - это государственная услуга, при предоставлении которой для взаимодействия с получателем услуги используются информационно-телекоммуникационные технологии.

3.3.2. Предоставление данной государственной услуги в электронном виде будет осуществляться на базе информационных систем, составляющих информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру на едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.3.3. Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечит:

3.3.3.1. Доступ специалистов к сведениям о государственной услуге.

3.3.3.2. Достоверность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

3.3.3.3. Возможность подачи специалистом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной услуги.

3.3.3.4. Возможность получения специалистом сведений о ходе выполнения запроса о выполнении государственной услуги.

3.3.3.5. Возможность получения специалистом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной услуги.

Данная административная процедура будет выполняться в электронном виде с момента перевода предоставления государственной услуги в электронный вид.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных регламентом, осуществляется сотрудниками министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных регламентом.

4.3. Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:

контроль за исполнением рассмотрения заявлений включает:

постановку заявлений на учет;

подготовку и обобщение данных для рассмотрения на комиссии.

4.4. Перечень должностных лиц министерства, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.

4.6. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения специалистов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав специалистов, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законченные дела в течение 5 лет хранятся в архиве министерства, а затем сдаются по описи на хранение в ГУ "Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.

5.2. Действия (бездействие), решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:

в вышестоящий орган государственной власти;

министру или лицу, исполняющему его обязанности;

в уполномоченные контролирующие органы;

в судебном порядке.

5.3. Жалоба в письменной форме может быть подана по адресу: 355000, Маршала Жукова, ул., д. 42/311, г. Ставрополь, министерство здравоохранения Ставропольского края.

Жалоба в электронной форме может быть направлена по электронной почте: info@mz26.ru.

5.4. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы, ставятся подпись и дата. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.5. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации. В случаях когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра срока ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу в письменной форме с указанием причин продления.

5.6. Личный прием заявителей проводится уполномоченными должностными лицами министерства. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.7. Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерство.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

Приложение 1

                                      В министерство здравоохранения

                                                Ставропольского края

                                от _________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество)

                                ____________________________________

                               (адрес постоянного места жительства)

Заявление

Прошу  направить  меня  в  медицинское  учреждение  на  лечение бесплодия с

применением  вспомогательных  репродуктивных  технологий  за  счет  средств

бюджета Ставропольского края

                                       "__" _____________________ г.

                                       _____________________________

                                                  (подпись)

Приложение 2

Выписка-направление
на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

Наименование учреждения, адрес

Дата "__" ___________ 20__ г.

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Дата рождения __________________________________________________________

3. Паспорт серия ________________________________ N _______________________

___________________________________________________________________________

4. Фамилия, имя, отчество супруга _________________________________________

5. Адрес __________________________________________________________________

6. Телефон ________________________________________________________________

7. Профессия, должность ___________________________________________________

8. Данные анамнеза: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Диагноз: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Данные обследования:

- общий гинекологический осмотр;

- ультразвуковое исследование органов малого таза;

- определение группы крови и резус-фактора;

- клинический анализ крови;

- биохимия крови (общий белок, печеночные пробы, С-реактивный белок,

мочевина, глюкоза);

- исследование системы гемостаза;

- липидограмма;

- анализы крови на сифилис, ВИЧ, гепатиты B и C (действительны 3 месяца);

-  анализ  крови  на гормоны: фолликулостимулирующий (ФСГ), лютеинизирующий

(ЛГ),  эстрадиол,  тестостерон, кортизол, тиреотропный (ТТГ), пролактин, Т4

общий, 17 гидроскипрогестерон (10 ОПН) (2 - 3 день менструального цикла);

- опухолевый маркер СА-125;

- анализы крови на пролактин, 18 - 23-й день менструального цикла;

- анализ крови на наличие антифосфолипидных антител;

- инсулин натощак и через 1 час после еды;

- флюорография;

-   гистеросальпингография  (ГСГ)  (снимки   маточных  труб),  8 - 12  день

менструального цикла;

-  гистероскопия и биопсия эндометрия, 8 - 12-й  день  менструального цикла

(по показаниям);

-  ультразвуковое исследование брюшной полости, щитовидной железы, молочных

желез (5 - 9-й день менструального цикла);

-  исследование на флору из уретры и цервикального канала и степень чистоты

влагалища;

- цитологическое исследование мазков шейки матки;

-   исследование   на   инфекции,   передающиеся   половым  путем,  методом

полимеразной  цепной  реакции  (ПЦР)  (хламидиоз, уреаплазмоз, микоплазмоз,

трихомониаз);

-  обследование  на  внутриутробную  инфекцию:  антитела IgG и IgM к вирусу

простого герпеса, тип 1 и 2, цитомегаловирусу, краснухе, токсоплазмозу;

-  заключение  терапевта  о  состоянии  здоровья  и возможности вынашивания

беременности: _____________________________________________________________

(учитывая данные врачей-специалистов,

__________________________________________________________________________;

флюорографии органов грудной клетки)

-   заключение  из  наркологического  диспансера  по  месту  жительства  об

отсутствии противопоказаний к лечению бесплодия и вынашиванию беременности

__________________________________________________________________________;

-  заключение  из  психоневрологического  диспансера по месту жительства об

отсутствии противопоказаний к лечению бесплодия и вынашиванию  беременности

__________________________________________________________________________.

Для мужчины:

- спермограмма;

- группа крови;

- анализ крови на сифилис;

- ВИЧ;

- гепатиты B и C;

-  обследование на хламидиоз, уреаплазмоз, микоплазмоз, трихомониаз методом

ПЦР.

Место печати                           Лечащий врач    ____________________

(круглая печать ЛПУ)                   Зав. отделением ____________________

Дата "__" ______________ 20__ г.

Блок-схема
отражающая алгоритм прохождения административных процедур при получении государственной услуги по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края"

                                        /----------------------------------------------\

                                        |     Представление документов для получения   |

                                        |     направления на лечение с применением     |<-----------------\

                                        |  вспомогательных репродуктивных технологий   |                  |

                                        | за счет средств бюджета Ставропольского края |                  |

                                        \----------------------------------------------/                  |

                                                               \/                                         |

                                        /----------------------------------------------\                  |

                              Да        |       Проверка полноты и достоверности       |    Нет           |

                      /-----------------|     представленных сведений, содержащихся    |-----------\      |

                      |                 |                 в документах                 |           |      |

                      |                 \----------------------------------------------/           |      |

                      \/                                       \/                                  \/     |

 /---------------------------------\  /----------------------------------------------\ /----------------\ |

 |  Внесение заявителя в реестр на |  |    Рассмотрение документов на комиссии и     | |                | |

 | получение лечения с применением |  |  принятие решения о направлении на лечение   | | Отказ в приеме | |

 | вспомогательных репродуктивных  |->| с применением вспомогательных репродуктивных | |   документов   |-/

 |  технологий за счет средств     |  |    технологий за счет средств бюджета СК.    | |  с указанием   |

 |         бюджета СК              |  |   Оформление протокола заседания комиссии    | |   основания    |

 \---------------------------------/  \----------------------------------------------/ \----------------/

                                         \/                          \/

           /-------------------------------------------\ /--------------------------------------\

           |   Выдача копии протокола с заключением    | |   Отказ в направлении на лечение с   |

           |  о направлении на лечение с применением   | |      применением вспомогательных     |

           | вспомогательных репродуктивных технологий | |  репродуктивных технологий за счет   |

           |        за счет средств бюджета СК         | | средств бюджета Ставропольского края |

           \-------------------------------------------/ |        с указанием основания         |

                                                         \--------------------------------------/

Пояснительная записка
к административному регламенту исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

Бесплодие является значимой проблемой, которую следует рассматривать как резерв рождения желанных детей, перспективное увеличение репродуктивного потенциала населения. Для восстановления репродуктивной функции часто возникает потребность в применении дорогостоящих методов диагностики и лечения больных, включая экстракорпоральное оплодотворение (далее - ЭКО).

Государственная услуга предоставляется путем рассмотрения представленных документов, подтверждающих наличие у заявителя медицинских показаний для лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий (процедуры экстракорпорального оплодотворения - ЭКО).

Консультации заявителей на получение направления на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края проводятся в устной форме во время приема, с ознакомлением с законодательной и нормативно-правовой документацией, регламентирующей данный вид предоставления государственной услуги, сотрудниками отдела медицинских проблем материнства и детства министерства с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, 1-й этаж, кабинет N 123 - отдел медицинских проблем материнства и детства. Справочные телефоны: контактные телефоны/факс: (8652) 26-57-53, 26-57-61.

Лицо, нуждающееся в направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, представляет в отдел медицинских проблем материнства и детства министерства подробную выписку из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований (не более 1-месячной давности) с перечнем необходимых документов.

Должностное лицо, ответственное за прием документов на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, консультирует по перечню необходимых документов, а также проверяет укомплектованность пакета документов.

В случае соответствия документа должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, вносит пациентку в реестр женщин, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, и передает документы на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления отдельных документов или представления их не в полном объеме заявитель после устранения нарушений требований вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

С учетом поступающих бюджетных средств на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии) назначается заседание комиссии по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края (в течение года).

Комиссией по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края рассматривается выписка пациента и коллегиально принимается решение о направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или об отказе в выдаче такого направления, с учетом показаний, объема исследований и противопоказаний.

При положительном решении заявителю выдается копия протокола заседания комиссии с заключением о показании лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является рассмотрение медицинской документации заявителя на комиссии по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края и принятие решения о направлении заявителя на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или отказе в выдаче такого направления, с учетом показаний, объема исследований и противопоказаний, оформленное протоколом.

На проект Административного регламента получено заключение независимой экспертизы кафедры акушерства и гинекологии ГОУ ВПО "СГМА" от 16 сентября 2010 года (копия на 2 л. прилагается).

Внедрение Административного регламента позволит определить сроки и последовательность административных процедур и действий, совершенствовать отбор и направление нуждающихся.

Заместитель министра

И.В. Скорик

Экспертное заключение
кафедры акушерства и гинекологии ГОУ ВПО "Ставропольская государственная медицинская академия" на проект административного регламента по предоставлению министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

1. Общие сведения

1.1. Настоящее экспертное заключение дано на проект административного регламента министерства здравоохранения Ставропольского края по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - административный регламент).

1.2. Данный проект административного регламента разработан министерством здравоохранения Ставропольского края.

1.3. Основанием для проведения независимой экспертизы является письмо министерства здравоохранения Ставропольского края от 09.09.2010 N 03-07-2016/1.

1.4. Дата проведения независимой экспертизы: 16.09.2010.

2. Недостатки сложившейся практики исполнения государственной функции или предоставления государственной услуги

Типичными недостатками сложившейся практики предоставления государственной услуги являются избыточные административные действия, возможное задержание сроков рассмотрения. Отсутствие административного регламента может являться провоцирующим фактором для развития коррупции.

Подтверждением указанных недостатков являются результаты опроса мнений потребителей государственной услуги.

3. Степень улучшения сложившейся практики исполнения государственной функции или предоставления государственной услуги после внедрения административного регламента и отсутствие отрицательных последствий внедрения административного регламента

3.1. Внедрение административного регламента позволит определить сроки и последовательность административных процедур и действий, совершенствовать отбор и направление нуждающихся, исключить (уменьшить) человеческий фактор.

3.2. При внедрении административного регламента недостатки, указанные в разделе 2 заключения, будут устранены полностью.

3.3. Внедрение административного регламента не будет иметь отрицательных последствий.

4. Выводы по результатам проведенной независимой экспертизы кафедры акушерства и гинекологии ГОУ ВПО "СГМА"

4.1. Описания административных процедур и действий не противоречат нормам правовых актов, приведенных в разделе "Общие положения" проекта административного регламента.

4.2. В результате проведенного экспертного исследования проект удовлетворяет основным требованиям, изложенным в Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденном постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 марта 2007 г. N 123 (в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края от 02.05.2007 N 238, от 20.11.2008 N 962).

4.3. По результатам проведенной экспертизы замечания по проекту административного регламента отсутствуют.

4.4. Проект административного регламента рекомендуется к принятию без замечаний.

Заведующий кафедрой акушерства и гинекологии ГОУ ВПО "СГМА"

В.А. Аксененко

План-график внедрения
административного регламента исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

N

Содержание мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

 1.  Размещение на официальном сайте органов      август   С.В. Матвеева

     исполнительной власти в сети Интернет:      2010 г.

     http://www.mz26.ru и/или на официальном

     сайте министерства здравоохранения

     Ставропольского края

 2.  Рассмотрение предложений, поступивших от    сентябрь  И.А. Руденко

     заинтересованных организаций и граждан      2010 г.   А.Н. Колодяжный

 3.  Проведение публичного обсуждения проекта    сентябрь  И.М. Скорик

     административного регламента                2010 г.

 4.  Направление проекта административного      09.09.2010 И. А. Руденко

     регламента на независимую экспертизу

     Получение не менее одного заключения       16.09.2010 И.А. Руденко

     независимой экспертизы на проект

     административного регламента

 5.  Направление административного регламента   октябрь -  И.М. Скорик

     на проведение государственной экспертизы в   ноябрь

     министерство экономического развития        2010 г.

     Ставропольского края с пояснительной

     запиской, заключением независимой

     экспертизы и планом-графиком внедрения

     административного регламента

 6.  Направление административного регламента   I квартал  И.А. Руденко

     на рассмотрение в комиссию по проведению    2011 г.   А.Н. Колодяжный

     административной реформы в Ставропольском

     крае

 7.  Утверждение административного регламента   I квартал  И.А. Руденко

     приказом министра здравоохранения           2011 г.

     Ставропольского края

 8.  Направление административного регламента   I квартал  И.А. Руденко

     на опубликование в соответствии с           2011 г.   А.Н. Колодяжный

     законодательством Российской Федерации и

     законодательством Ставропольского края

     Размещение в разделе по проведению         I квартал  И.А. Руденко

     административной реформы в Ставропольском   2011 г.   С.В. Матвеева

     крае официального сайта Губернатора

     Ставропольского края в сети Интернет, на

     официальном сайте министерства

     здравоохранения Ставропольского края в

     сети Интернет

     Размещение административного регламента в  I квартал  И.А. Руденко

     местах исполнения государственных функций   2011 г.

     (предоставления государственных услуг)

 9.  Проведение анализа практики применения     I квартал  И. А. Руденко

     административного регламента и размещение   2011 г.

     его в сети Интернет на официальном сайте

     министерства здравоохранения

 10. Размещение информации об услуге (функции)  IV квартал И.М. Скорик

     в реестре государственных и муниципальных   2011 г.   С.В. Матвеева

     услуг (функций) и на Едином портале                   И.А. Руденко

     государственных и муниципальных услуг

     (функций)

 11. Размещение на Едином портале                2011 г.   И.М. Скорик

     государственных и муниципальных услуг                 С.В. Матвеева

     (функций) форм заявлений и иных                       И.А. Руденко

     документов, необходимых для получения

     соответствующих услуг, и обеспечение

     доступа к ним для копирования и заполнения

     в электронном виде

 12. Обеспечение возможности для заявителей в    2012 г.   И.М. Скорик

     целях получения услуги представлять                   С.В. Матвеева

     документы в электронном виде с                        И.А. Руденко

     использованием Единого портала

     государственных и муниципальных услуг

     (функций)

 13. Обеспечение возможности для заявителей      2013 г.   И.М. Скорик

     осуществлять с использованием Единого                 С.В. Матвеева

     портала государственных и муниципальных               И.А. Руденко

     услуг (функций) мониторинг хода

     предоставления услуги (исполнения функции)

 14. Обеспечение возможности получения           2014 г.   И.М. Скорик

     результатов предоставления услуги в                   С.В. Матвеева

     электронном виде на Едином портале                    И.А. Руденко

     государственных и муниципальных услуг

     (функций), если это не запрещено

     федеральным законом

Министр здравоохранения Ставропольского края

В.Н. Мажаров