Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 17 мая 2016 г. N 331 "О проведении учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году"

В соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктами 4 и 5 Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06 сентября 2010 г. N 344 и подпунктом 21 пункта 10.21 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п, в целях получения данных о численности, динамике изменения численности, распространении охотничьих ресурсов и изменения среды их обитания на территории Ставропольского края приказываю:

1. Организовать проведение учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края с 30 мая по 13 июня 2016 года:

1.1. Государственному казенному учреждению "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" (далее - Дирекция) - на особо охраняемых природных территориях краевого значения.

1.2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, а также заключившим охотхозяйственные соглашения (далее - охотпользователи) - в охотничьих угодьях Ставропольского края, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Государственным инспекторам отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее соответственно - государственные инспекторы, отдел охраны) - в общедоступных охотничьих угодьях Ставропольского края.

2. Утвердить положение по проведению учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году.

3. Дирекции и охотпользователям:

3.1. Согласовать графики проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края с государственными инспекторами до начала проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края.

3.2. Представить к 27 июня 2016 года в отдел охраны согласованные с государственными инспекторами сводные ведомости результата проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году.

4. Государственным инспекторам организовать контроль за качеством проведения Дирекцией и охотпользователями учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году.

5. Отделу охраны в течение трех рабочих дней со дня вступления настоящего приказа в силу обеспечить информирование охотпользователей о сроках и порядке проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году.

6. Ответственность за организацию учета, достоверность и своевременность представляемых сведений о численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) возложить на государственных инспекторов, охотпользователей и Дирекцию.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Нестерука В.В.

8. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

А.Г. Хлопянов

Положение
по проведению учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
от 17 мая 2016 г. N 331)

1. Настоящее положение определяет порядок проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году.

2. Положение подготовлено на основании анализа методик учета численности голубей, горлиц и врановых, а также изучения накопленного опыта по проведению учета численности указанных видов охотничьих ресурсов в природно-климатических условиях Ставропольского края, что позволяет с достаточно высоким уровнем достоверности проводить работы по оценке численности данных видов. За основу взят маршрутный метод учета.

Дикие голуби и горлицы на территории Ставропольского края представлены пятью видами: вяхирь (витютень), кольчатая горлица, обыкновенная горлица, клинтух и сизый голубь.

Сизый голубь и кольчатая горлица, являются синантропными видами, обитают и гнездятся преимущественно на территории населенных пунктов, полевых станов и животноводческих ферм. Указанные виды в природно-климатических условиях Ставропольского края гнездятся на всей территории региона.

Клинтух на территории субъекта отнесен к охраняемым видам (Красная книга Ставропольского края), встречается преимущественно во время миграций и зимовок, в последние годы стал отмечаться и на гнездовании.

Наиболее значимыми с позиций любительской и спортивной охоты являются обыкновенная горлица, а также вяхирь, то есть, учетные работы должны проводиться и в отношении этих двух видов.

Семейство врановые на территории Ставропольского края представлены семью гнездящимися (во время зимовок залетает кедровка и прочие виды) видами: ворон, серая ворона, грач, сорока, галка, сойка и клушица.

Из вышеуказанных видов семейства врановых, обитающих на территории Ставропольского края, к охотничьим ресурсам отнесены только два вида: серая ворона и грач. Следовательно, учетные работы будут ориентированы на серую ворону и грача.

Для учета вышеописанных видовых групп охотничьих ресурсов наиболее применим метод учета птиц на постоянных учетных маршрутах. Учет может вестись одновременно визуально и по голосам токующих самцов (голуби, горлицы).

Указанные виды охотничьих ресурсов гнездятся в естественных лесных массивах, а также по лесополосам среди полей и в искусственных лесонасаждениях сплошного типа. Поэтому учетные маршруты необходимо закладывать именно по таким типам угодий. Маршруты должны быть из года в год постоянными, только в таком случае можно будет достоверно сравнивать многолетние сведения о численности птиц.

Суть учета состоит в передвижении учетчика вдоль кромки лесных массивов или сплошных лесонасаждений, вдоль лесополос среди полей и визуальной фиксации птиц. При движении вдоль лесополос лучше проводить учет вдвоем, при этом учетчики двигаются на одном уровне с разных сторон лесополосы (если лесополоса густая и широкая, то одиночный учетчик может не выпугнуть птиц или они вылетят на противоположную от него сторону и могут остаться незамеченными). При движении вдоль сплошных массивов следует обращать внимание и на характерное токование самцов, которые оставаясь невидимыми для наблюдателя, могут быть учтены по голосам (актуально для голубей и горлиц).

Вылет вспугнутых птиц сопровождается характерным звуком, создаваемым при ударах крыльев или криком, что облегчает обнаружение поднявшихся птиц. Если поднятые птицы переместились вперед по лесополосе на несколько сот метров от учетчиков, то их повторный учет надо исключить.

Некоторые птицы могут быть замечены кормящимися на полях вблизи лесополос или сидящими на ЛЭП, поэтому учетчик должен иметь при себе бинокль, чтобы уточнить их видовую принадлежность.

Задача учетчика фиксировать всех птиц, подлежащих учету, попавших в его поле зрения или зарегистрированных по голосу. Данные обо всех учтенных птицах и обстоятельствах их обнаружения вносятся в первичную ведомость (Приложение 1).

Учетные маршруты проектируются в лесных угодьях ("леса", "молодняки и кустарники") и лесополосах среди пашни. Минимальная протяженность одного маршрута в лесных угодьях должна составлять 1,0 км, в лесополосах среди пашни - 3,0 км.

Общая минимальная протяженность учетных маршрутов в лесных угодьях рассчитывается по формуле:

(где - суммарная протяженность учетных маршрутов в км, - суммарная площадь лесных угодий в тыс. га).

Общая протяженность учетных маршрутов в лесополосах среди полей пашни рассчитывается по формуле:

(где - суммарная протяженность учетных маршрутов в км, - площадь пашни в тыс. га).

Пример расчета необходимого количества учетных маршрутов:

Общая площадь охотничьего угодья 26:01:10 "Александровский" составляет 39112 га, в том числе: пашня - 23927 га, луга - 12560 га, внутренние водные объекты - 476 га, леса - 2149 га. При расчете необходимого количества учетных маршрутов полезными площадями являются пашня и леса.

Произведем расчет для лесополос:

Исходя из расчетов, суммарная протяженность учетных маршрутов на пашне составляет 12 км, то есть, с учетом требования о протяженности маршрута не менее 3 км, следует заложить четыре маршрута по 3 км или три маршрута 4 км каждый.

Произведем расчет для лесов:

Исходя из расчетов, суммарная протяженность учетных маршрутов в лесных угодьях составляет 6 км, то есть, с учетом требования о протяженности маршрута не менее 1 км, следует заложить шесть маршрутов по 1 км или три маршрута по 2 км каждый.

При проектировании маршрутов в лесополосах их протяженность удобно определять по протяженности полей, а для учета в лесах, где маршрут может идти по извилистой линии опушки, оптимально использование шагомера.

Учетные ленты закладываются таким образом, чтобы равномерно охватить всю территорию угодья. Маршруты рекомендуется картировать на плансхемах охотничьего угодья.

На камеральном этапе полученные от учетчиков в виде первичных ведомостей учета сведения заносятся в сводную ведомость результата проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году (Приложение 2).

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке, названии настоящего приложения и далее по тексту допущена опечатка. Слова "в 2015 году" следует читать: "в 2016 году"

Приложение 1

к Положению по проведению учета

численности охотничьих ресурсов

(голубей, горлиц, грача и

серой вороны) на территории

Ставропольского края в 2015 году

Первичная ведомость
N ___ учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2015 году в угодьях________________________________________________________

                             (наименование охотничьего угодья, заказника)

___________________________________ района по состоянию на "____"_______________2015 г.

Местонахождение учетного маршрута (относительно ближайшего населенного пункта)	Длина маршрута	Количество учтенных охотничьих животных
		Вяхирь	Сизый голубь	Клинтух	Обыкновенная горлица	Кольчатая горлица	Грач	Серая ворона

Подпись лица ответственного

за заполнение ведомости ________________ /_________________/

                               подпись   расшифровка подписи

"____" ____________ 20___г.

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

Приложение 2

к Положению по проведению учета

численности охотничьих ресурсов

(голубей, горлиц, грача и

серой вороны) на территории

Ставропольского края в 2015 году

Сводная ведомость
результата проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2015 году в угодья
________________________________________________________

                         (наименование охотничьего угодья, заказника)

___________________________________ района по состоянию на "____"_______________2015 г.

N п/п	Местонахождение учетного маршрута (относительно ближайшего населенного пункта)	Длина маршрута	Количество учтенных охотничьих животных
			Вяхирь	Сизый голубь	Клинтух	Обыкновенная горлица	Кольчатая горлица	Грач	Серая ворона
1
2
3
4
	Итого:

Представитель охотпользователя (егерь заказника) 1.____________ /_____________/ М.П. "____" ____________ 20___г.

Государственный инспектор министерства 2.____________ /_____________/ "____" ____________ 20___г.

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 1

к Положению по проведению учета

численности охотничьих ресурсов

(голубей, горлиц, грача и

серой вороны) на территории

Ставропольского края в 2015 году

Первичная ведомость
N ___ учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году в угодьях
________________________________________________________

                         (наименование охотничьего угодья, заказника)

___________________________________ района по состоянию на "____"_______________2016 г.

Местонахождение учетного маршрута (относительно ближайшего населенного пункта)	Длина маршрута	Количество учтенных охотничьих животных
		Вяхирь	Клинтух	Обыкновенная горлица	Кольчатая горлица	Грач	Серая ворона

Подпись лица ответственного

за заполнение ведомости ________________ /_________________/

                              подпись    расшифровка подписи

"____" ____________ 20___г.

Приложение 2

к Положению по проведению учета

численности охотничьих ресурсов

(голубей, горлиц, грача и

серой вороны) на территории

Ставропольского края в 2015 году

Сводная ведомость
результата проведения учета численности охотничьих ресурсов (голубей, горлиц, грача и серой вороны) на территории Ставропольского края в 2016 году в угодьях
________________________________________________________

                         (наименование охотничьего угодья, заказника)

___________________________________ района по состоянию на "____"_______________2016 г.

N п/п	Местонахождение учетного маршрута (относительно ближайшего населенного пункта)	Длина маршрута	Количество учтенных охотничьих животных
			Вяхирь	Клинтух	Обыкновенная горлица	Кольчатая горлица	Грач	Серая ворона
1
2
3
4
	Итого:

Представитель охотпользователя (егерь заказника) 1.____________ /_____________/ М.П. "____" ____________ 20___г.

Государственный инспектор министерства 2.____________ /_____________/ "____" ____________ 20___г.