Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2019 г. N 466-р "О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 10 июня 2020 г.

1. В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 5 апреля 2018 г., утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.05.2018 N Пр-817ГС, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р, в целях создания условий для развития конкуренции в отраслях экономики Ставропольского края:

1.1. Утвердить прилагаемые:

1.1.1. Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае (далее соответственно - Перечень).

1.1.2. План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае (далее - План).

1.2. Поручить органам исполнительной власти Ставропольского края, являющимся ответственными исполнителями за достижение значений ключевых показателей развития конкуренции в Ставропольском крае, предусмотренных Перечнем, и реализацию мероприятий Плана:

1.2.1. Обеспечивать в рамках реализации Плана и иных мероприятий по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае единство целей и направлений деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

1.2.2. Ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, представлять в министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края):

информацию о достижении значений ключевых показателей развития конкуренции в Ставропольском крае, предусмотренных Перечнем;

информацию о ходе реализации мероприятий Плана.

1.3. Поручить минэкономразвития края:

1.3.1. Обеспечивать с участием органов исполнительной власти Ставропольского края проведение ежегодного мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае (далее - мониторинг).

ГАРАНТ:

См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 30 октября 2020 г. N 454 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края"

1.3.2. По результатам мониторинга и с учетом информации, представляемой в соответствии с подпунктом 1.2.2 настоящего распоряжения, подготавливать изменения в План и вносить в установленном порядке Губернатору Ставропольского края.

1.4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края разработать и утвердить перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции и план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции на соответствующей территории.

2. Признать утратившими силу распоряжения Губернатора Ставропольского края:

от 14 июня 2016 г. N 322-р "О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае";

от 08 февраля 2018 г. N 78-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 14 июня 2016 г. N 322-р "О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Информация об изменениях:

Перечень изменен с 10 июня 2020 г. - Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 июня 2020 г. N 253-p

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Ставропольского края
от 10 сентября 2019 г. N 466-р

Перечень
товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 10 июня 2020 г.

N п/п	Наименование товарного рынка	Наименование ключевого показателя развития конкуренции	Единица измерения ключевого показателя развития конкуренции	Значение ключевого показателя развития конкуренции по годам					Ответственный исполнитель за достижение значения ключевого показателя развития конкуренции
				2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Рынок услуг дошкольного образования	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования	процентов	0,93	1,00	1,20	1,60	1,60	министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края)
		количество частных образовательных организаций (включая индивидуальных предпринимателей), реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования	единиц	12	12	12	12	12
2.	Рынок услуг общего образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	процентов	0,48	0,60	0,70	1,00	1,00	минобразования края
		количество частных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	единиц	10	10	10	10	10
3.	Рынок услуг среднего профессионального образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования	процентов	1,25	2,50	19,00	19,10	19,20	минобразования края"
		количество частных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования	единиц	1	2	34	36	38
4.	Рынок услуг дополнительного образования детей	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей	процентов	3,00	4,00	5,00	5,00	5,00	минобразования края
5.	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления	доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности	процентов	7,00	10,00	15,00	20,00	20,00	минобразования края
6.	Рынок медицинских услуг	доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования	процентов	30,80	31,40	32,00	32,50	32,50	министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)
7.	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	процентов	80,00	80,50	81,00	81,50	81,50	минздрав края
8.	Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	процентов	0,00	1,00	2,00	3,00	3,00	минобразования края
		доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации	процентов	0,00	1,00	5,00	10,00	10,00
9.	Рынок социальных услуг	доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги	процентов	10,00	10,00	29,80	29,80	29,80	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
10.	Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)	доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)	процентов	50,00	50,00	54,00	54,00	54,00	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края); региональная тарифная комиссия Ставропольского края
11.	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	процентов	98,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минЖКХ края
12.	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды	процентов	54,00	55,00	78,00	81,00	85,00	минЖКХ края; министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию)
13.	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	процентов	95,00	96,00	97,00	98,00	98,00	минЖКХ края; управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция
14.	Рынок поставки сжиженного газа в баллонах	доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)
15.	Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	процентов	87,00	100,00	85,00	87,00	90,00	минпром края
16.	Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации	доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минпром края
17.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	процентов	82,00	83,00	98,47	98,49	98,50	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
18.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	процентов	93,80	93,80	93,80	94,00	94,00	миндор края
19.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	миндор края
20.	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	98,00	98,00	100,00	100,00	100,00	минпром края
21.	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	процентов	98,00	98,00	98,00	98,00	98,00	министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края)
22.	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)	доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)	процентов	60,00	65,00	75,00	80,00	80,00	миндор края
23.	Рынок архитектурно-строительного проектирования	доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования	процентов	81,00	82,00	83,00	84,00	84,00	минстрой края
24.	Рынок реализации сельскохозяйственной продукции	доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции	процентов	1,00	2,00	3,00	5,00	5,00	министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
25.	Рынок племенного животноводства	доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минсельхоз края
26.	Рынок семеноводства	доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минсельхоз края
27.	Рынок вылова водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минсельхоз края
28.	Рынок переработки водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле)
29.	Рынок товарной аквакультуры	доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минсельхоз края
30.	Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	процентов	98,60	99,00	99,00	99,00	99,00	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
31.	Рынок нефтепродуктов	доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минпром края
32.	Рынок легкой промышленности	доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минпром края
33.	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева	доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минпром края
34.	Рынок производства кирпича	доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минпром края
35.	Рынок производства бетона	доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	минпром края
36.	Сфера наружной рекламы	доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	органы местного самоуправления края (по согласованию)
37.	Рынок санаторно-курортных и туристских услуг	количество туристов, посетивших Ставропольский край	млн. человек	1,43	1,60	1,76	1,80	1,90	министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края
38.	Рынок минеральной воды	доля организаций частной формы собственности, осуществляющих розлив минеральной воды в Ставропольском крае, в общем количестве организаций, осуществляющих розлив минеральной воды в Ставропольском крае	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	комитет края по торговле

Примечания:

1. Наименования ключевых показателей развития конкуренции и единицы измерения ключевых показателей развития конкуренции указаны в соответствии с приложением к стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р.

2. Значения ключевых показателей развития конкуренции определяются на основании Методик по расчету ключевого показателя развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 г. N 1232/18.

Информация об изменениях:

План изменен с 10 июня 2020 г. - Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 июня 2020 г. N 253-p

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Ставропольского края
от 10 сентября 2019 г. N 466-р

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 10 июня 2020 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Ожидаемый результат исполнения мероприятия
1	2	3	4	5
I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае
Рынок услуг дошкольного образования
1.	Приведение правовых актов Ставропольского края и муниципальных образований Ставропольского края в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам реализации механизмов поддержки негосударственного сектора услуг дошкольного образования и государственно-частного партнерства в сфере услуг дошкольного образования в Ставропольском крае	министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию)	2019 г.	совершенствование механизмов поддержки негосударственного сектора услуг дошкольного образования и государственно-частного партнерства в сфере услуг дошкольного образования в Ставропольском крае; содействие развитию в Ставропольском крае частных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования в Ставропольском крае (далее - дошкольные образовательные организации), а также присмотр и уход за детьми
2.	Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным дошкольным образовательным организациям	минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	содействие развитию в Ставропольском крае частных дошкольных образовательных организаций
Рынок услуг общего образования
3.	Приведение правовых актов Ставропольского края и муниципальных образований Ставропольского края в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам реализации механизмов поддержки негосударственного сектора услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования и государственно-частного партнерства в сфере услуг общего образования в Ставропольском крае	минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2020 г.	совершенствование механизмов поддержки негосударственного сектора услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования и государственно-частного партнерства в сфере услуг общего образования в Ставропольском крае; содействие развитию в Ставропольском крае частных общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в Ставропольском крае (далее - частные общеобразовательные организации)
4.	Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным общеобразовательным организациям	минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	содействие развитию в Ставропольском крае частных общеобразовательных организаций
Рынок услуг среднего профессионального образования
5.	Привлечение частных образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, к участию в открытых публичных конкурсах по распределению контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования (для обучения по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и образовательным программам подготовки специалистов среднего звена), за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края	минобразования края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования
5 1.	Проведение ежегодного открытого публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования (для обучения по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и образовательным программам подготовки специалистов среднего звена) за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края		2020 - 2021 гг.	увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования
Рынок услуг дополнительного образования детей
6.	Привлечение руководителей частных образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, к участию в семинарах, совещаниях, конференциях, форумах по вопросам оказания услуг дополнительного образования детей	минобразования края	2019 - 2022 гг.	увеличение удельного веса численности детей, которым оказаны услуги дополнительного образования частными образовательными организациями, расположенными на территории Ставропольского края, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей, которым оказаны услуги дополнительного образования организациями всех форм собственности в Ставропольском крае
7.	Актуализация реестра организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы и программы спортивной подготовки в Ставропольском крае	минобразования края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности населения Ставропольского края об организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы и программы спортивной подготовки в Ставропольском крае
7 1.	Внедрение и распространение в Ставропольском крае системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	минобразования края	2021 г.	обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета Ставропольского края в образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, всех форм собственности
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
8.	Формирование реестра организаций, оказывающих услуги детского отдыха и оздоровления в Ставропольском крае	минобразования края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности населения Ставропольского края об организациях, оказывающих услуги детского отдыха и оздоровления в Ставропольском крае
9.	Оказание консультативной помощи частным организациям, оказывающим услуги детского отдыха и оздоровления в Ставропольском крае	минобразования края	2019 - 2022 гг.	увеличение численности детей, направляемых на отдых и оздоровление в частные организации, оказывающие услуги детского отдыха и оздоровления в Ставропольском крае
9 1.	Приобретение путевок для детей в санаторно-курортные организации с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)	2020 - 2022 гг.	устранение случаев (снижение количества) осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); расширение участия поставщиков (подрядчиков, исполнителей) частной формы собственности в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
9 2.	Проведение мероприятий по оказанию содействия развитию системы общественного контроля на рынке услуг детского отдыха и оздоровления	минсоцзащиты края	2020 - 2022 гг.	формирование системы общественного контроля на рынке услуг детского отдыха и оздоровления; повышение качества оказания услуг детского отдыха и оздоровления
Рынок медицинских услуг
10.	Мониторинг участия негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования в Ставропольском крае	министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	подготовка информационно-аналитических материалов о реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ставропольском крае
11.	Оказание консультативной помощи медицинским организациям по вопросам осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности	минздрав края; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	содействие развитию в Ставропольском крае медицинских услуг, оказываемых за счет всех источников финансирования; совершенствование в Ставропольском крае системы управления качеством и безопасностью медицинской помощи
11 1.	Предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования медицинской деятельности, включая размещение этой информации на официальном сайте минздрава края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	минздрав края	2020 - 2022 гг.	создание условий для входа на рынок медицинских услуг в Ставропольском крае для негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
12.	Оказание консультационной помощи негосударственным организациям, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в Ставропольском крае	минздрав края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли негосударственных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в Ставропольском крае, в общем количестве организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в Ставропольском крае
12 1.	Организация предоставления государственной услуги "Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае	минздрав края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности предоставления государственной услуги "Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)"
12 2.	Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности	минздрав края	2020 - 2022 гг.	создание условий для входа на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае
Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
13.	Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим в Ставропольском крае услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья	минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих в Ставропольском крае услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций, оказывающих в Ставропольском крае услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья
14.	Организация межведомственного взаимодействия различных структур по вопросам организации в Ставропольском крае предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в негосударственных (немуниципальных) организациях	минобразования края; минздрав края; минсоцзащиты края; органы местного самоуправления край (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги по ранней диагностике, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья
14 1.	Разработка методических рекомендаций по вопросам предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья	минобразования края	2020 - 2022 гг.	обеспечение единообразия применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, обобщения и распространения передовых методов работы по вопросам предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья
Рынок социальных услуг
15.	Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, и включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)	минсоцзащиты края	2019 - 2022 гг.	развитие рынка социальных услуг в Ставропольском крае
16.	Мониторинг качества и доступности предоставления социальных услуг в Ставропольском крае	минсоцзащиты края	2019 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке социальных услуг с целью повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в Ставропольском крае
17.	Формирование ежегодного рейтинга органов местного самоуправления края, реализующих механизмы поддержки деятельности некоммерческих организаций в Ставропольском крае	минсоцзащиты края	2019 - 2022 гг.	создание в Ставропольском крае благоприятных условий для развития некоммерческих организаций; стимулирование развития в Ставропольском крае системы поддержки некоммерческих организаций на муниципальном уровне
18.	Мониторинг тарифов на социальные услуги, предоставляемые в организациях социального обслуживания в Ставропольском крае	минсоцзащиты края	2019 - 2022 гг.	создание в Ставропольском крае условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению социальных услуг
19.	Организация в рамках создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в государственных бюджетных учреждениях - центрах социального обслуживания населения Ставропольского края пунктов выдачи гражданам во временное пользование технических средств реабилитации (далее - пункты проката технических средств реабилитации) с привлечением к их оснащению широкого круга поставщиков и производителей	минсоцзащиты края	2019 - 2022 гг.	подготовка рекомендаций по оснащению в Ставропольском крае пунктов проката технических средств реабилитации; включение в рекомендации по оснащению в Ставропольском крае пунктов проката технических средств реабилитации условий, направленных на обязательное обеспечение в пунктах проката технических средств реабилитации широкого ассортимента средств реабилитации различных производителей и возможности подбора во временное пользование инвалидами технических средств реабилитации с учетом их личных предпочтений
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
20.	Мониторинг соблюдения в Ставропольском крае стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей их деятельности	региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее - РТК края)	2019 - 2022 гг.	обеспечение в Ставропольском крае открытости и доступности информации о ценах (тарифах) на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии) для потребителей тепловой энергии
21.	Мониторинг достижения значений показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями, осуществляющими деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии на территории Ставропольского края	РТК края	2019 - 2022 гг.	снижение производственных затрат, повышение экономической эффективности производства тепловой энергии и применение энергосберегающих технологий на территории Ставропольского края; снижение в Ставропольском крае трудоемкости процесса производства и передачи тепловой энергии на территории Ставропольского края
22.	Передача на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) государственных унитарных предприятий Ставропольского края и муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края, осуществляющих неэффективное управление такими объектами	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края); органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунального хозяйства, находящимися в оперативном управлении (хозяйственном ведении) государственных унитарных предприятий Ставропольского края и муниципальных унитарных предприятий муниципальных районов и городских округов Ставропольского края
22 1.	Размещение на официальном сайте РТК края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)	РТК края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности потребителей тепловой энергии о деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)
22 2.	Размещение сведений об установленных ценах (тарифах) на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии) в государственной информационной системе Ставропольского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства	РТК края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности потребителей тепловой энергии о ценах (тарифах) на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
23.	Осуществление контроля за исполнением условий соглашений с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в части проведения торгов отдельными лотами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	минЖКХ края	2019 - 2022 гг.	увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, по транспортированию твердых коммунальных отходов
23 1.	Осуществление контроля за наличием графиков вывоза твердых коммунальных отходов из мест накопления твердых коммунальных отходов региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае	минЖКХ края	2020 - 2022 гг.	повышение уровня удовлетворенности потребителей качеством услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в Ставропольском крае
23 2.	Осуществление контроля за соблюдением региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае схемы потоков транспортирования твердых коммунальных отходов	минЖКХ края	2020 - 2022 гг.	повышение уровня удовлетворенности потребителей качеством услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в Ставропольском крае
Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
24.	Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления края в части реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края	минЖКХ края	2019 - 2022 гг.	оценка передового опыта органов местного самоуправления края для последующего применения лучших практик в процессе реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края
25.	Проведение опросов населения Ставропольского края для определения приоритетных проектов в сфере благоустройства городской среды	органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	повышение уровня вовлеченности населения Ставропольского края в реализацию мероприятий по благоустройству городской среды; повышение удовлетворенности населения Ставропольского края состоянием городской среды
26.	Ежегодный мониторинг состояния конкурентной среды на рынке услуг благоустройства городской среды в Ставропольском крае	минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	повышение удовлетворенности населения Ставропольского края состоянием городской среды
27.	Мониторинг изменения доли объема работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края, выполненных хозяйствующими субъектами частной формы собственности, в общем объеме работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края, выполненных хозяйствующими субъектами всех форм собственности	минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	выявление факторов, влияющих на уровень развития конкуренции в сфере выполнения работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края с целью разработки и осуществления мер, направленных на устранение или минимизацию возможных негативных последствий этих факторов
28.	Заключение с хозяйствующими субъектами частной формы собственности контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края	минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности, выполняющих работы по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края
29.	Ежегодный анализ данных о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных территорий в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", представляемых муниципальными образованиями Ставропольского края - получателями субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды	минЖКХ края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	увеличение объема работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края, выполненных хозяйствующими субъектами частной формы собственности
30.	Проведение анализа текущего состояния дворовых территорий и общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края); органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	увеличение доли муниципальных образований Ставропольского края, утвердивших (актуализировавших) муниципальные программы, включающие адресные перечни дворовых территорий, адресные перечни общественных территорий, адресные перечни объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц в соответствующем финансовом году, в общем количестве муниципальных образований Ставропольского края
31.	Вовлечение граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества муниципальных образований Ставропольского края, реализующих мероприятия по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края с трудовым участием граждан и организаций
31 1.	Направление информации в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, Прокуратуру Ставропольского края, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, Контрольно-счетную палату Ставропольского края и аппарат Правительства Ставропольского края в случае обнаружения при проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере выполнения работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края следующих фактов: признание незаконными результатов электронных аукционов на выполнение подрядных работ по объектам строительства со сметной стоимостью свыше 5 млн. рублей; поступление двух и более обращений участников закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с жалобами на незаконность результатов электронных аукционов по определению поставщика (подрядчика, исполнителя); участие в электронных аукционах организаций, руководители которых являются заинтересованными и взаимосвязанными лицами (родственниками, партнерами по бизнесу, имеющими кредиторские задолженности друг перед другом)	миндор края	2020 - 2022 гг.	устранение проявлений недобросовестного поведения участников закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере выполнения работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
32.	Проведение квалификационных экзаменов для руководителей организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ставропольском крае, в целях получения квалификационных аттестатов	управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция (далее - жилищная инспекция края)	2019 - 2022 гг.	повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ставропольском крае, руководители которых имеют квалификационные аттестаты, полученные по итогам квалификационного экзамена
33.	Размещение на официальном сайте жилищной инспекции края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рейтинга организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ставропольском крае	жилищная инспекция края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности населения Ставропольского края о деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ставропольском крае
34.	Осуществление функций оператора государственных информационных систем Ставропольского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства	минЖКХ края	2019 - 2022 гг.	обеспечение функционирования государственных информационных систем Ставропольского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства; повышение прозрачности информации о деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства для потребителей и инвесторов
34 1.	Проведение публичных отчетов о результатах контрольно-надзорной деятельности по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами в Ставропольском крае	жилищная инспекция края	2020 - 2022 гг.	повышение качества предоставления услуг на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме путем повышения грамотности специалистов организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ставропольском крае
Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
35.	Проведение мониторинга объема рынка поставки сжиженного газа в баллонах в Ставропольском крае	министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)	2019 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке поставки сжиженного газа в баллонах в Ставропольском крае с целью недопущения снижения развития конкуренции на нем
Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
36.	Мониторинг информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) в Ставропольском крае, об их применении	РТК края	2019 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) в Ставропольском крае с целью недопущения снижения развития конкуренции на нем
37.	Проведение мониторинга рынка купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) в Ставропольском крае	минпром края	2019 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) в Ставропольском крае с целью недопущения снижения развития конкуренции на нем
Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
38.	Мониторинг достижения значений показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями, осуществляющими деятельность по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на территории Ставропольского края	РТК края	2019 - 2022 гг.	сокращение удельных расходов энергоносителей и снижение трудоемкости процесса производства электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки в Ставропольском крае
39.	Мониторинг хода реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих деятельность по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на территории Ставропольского края	РТК края	2019 - 2022 гг.	сокращение удельных расходов энергоносителей и снижение трудоемкости процесса производства электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки в Ставропольском крае
40.	Проведение мониторинга объема рынка производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации в Ставропольском крае	минпром края	2019 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации в Ставропольском крае, с целью недопущения снижения развития конкуренции на нем
40 1.	Поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе энергосберегающих	минпром края	2020 - 2021 гг.	недопущение снижения развития конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации; повышение корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
41.	Направление рекомендаций органам местного самоуправления края по вопросам размещения в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о критериях оценки участников конкурса на право заключения договоров об организации оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	обеспечение доступности и прозрачности информации о критериях оценки участников конкурса на право заключения договоров об организации оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае, способных предложить устойчивые, бесперебойные и регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае
42.	Проведение мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений и городских округов Ставропольского края, направленных на развитие рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае, в целях оказания практической помощи органам местного самоуправления края в решении вопросов местного значения	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	повышение качества услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, предоставляемых населению Ставропольского края
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
43.	Проведение совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю и Управлением Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю проверок исполнения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в сфере организации транспортного обслуживания населения Ставропольского края при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом	миндор края	2019 - 2022 гг.	повышение добросовестной конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае; повышение качества и эффективности оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае
44.	Установление либо изменение межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ставропольском крае и проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае	миндор края	2019 - 2022 гг.	увеличение в Ставропольском крае количества межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, на которых оказывают услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом хозяйствующие субъекты частной формы собственности
44 1.	Мониторинг удовлетворения потребности населения Ставропольского края в пассажирских перевозках в рамках действующей сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ставропольском крае	миндор края	2020 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае в целях разработки предложений по установлению (изменению) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ставропольском крае
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края
45.	Консультирование заинтересованных лиц по вопросам получения разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края	миндор края	2019 - 2022 гг.	развитие рынка оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края
46.	Направление рекомендаций органам местного самоуправления края по вопросам организации парковочных мест для легализованных такси	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	создание условий для развития добросовестной конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ставропольском крае
Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
47.	Формирование и размещение перечня объектов государственной собственности Ставропольского края и муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края для размещения сооружений и средств связи на официальном сайте минпрома края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	минпром края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	повышение информированности организаций связи, оказывающих услуги связи, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, о существующей возможности размещения приемо-передающего оборудования подвижной радиотелефонной связи на крышах объектов государственной собственности Ставропольского края и муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края
48.	Проведение мониторинга объема рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае	минпром края	2019 - 2022 гг.	повышение объема оказанных услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае
Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
49.	Реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления края законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности	министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края); органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	оценка полноты и качества исполнения органами местного самоуправления края обязательных требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности; предупреждение нарушений органами местного самоуправления края законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности
Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
50.	Размещение полной и достоверной информации о закупках товаров, работ и услуг для нужд дорожной отрасли Ставропольского края в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ и услуг для нужд дорожной отрасли Ставропольского края, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
51.	Принятие мер, направленных на ежегодное снижение объемов закупок товаров, работ и услуг для нужд дорожной отрасли Ставропольского края, осуществляемых на сумму, не превышающую 300 тыс. рублей	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	устранение случаев (снижение количества) осуществления закупок товаров, работ и услуг для нужд дорожной отрасли Ставропольского края у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); увеличение количества потенциальных участников конкурентных процедур при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд дорожной отрасли Ставропольского края
52.	Обеспечение роста совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок товаров, работ, услуг для нужд дорожной отрасли Ставропольского края	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства, в закупках товаров, работ, услуг для нужд дорожной отрасли Ставропольского края, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
53.	Принятие мер по предотвращению случаев совершения государственными и муниципальными заказчиками, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий действий, приводящих к необоснованному ограничению числа участников при осуществлении закупок для нужд дорожной отрасли Ставропольского края	миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	создание в отношении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) равных условий допуска к участию в закупках для нужд дорожной отрасли Ставропольского края
Рынок архитектурно-строительного проектирования
54.	Размещение на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	минстрой края	2019 - 2022 гг.	обеспечение доступности информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
55.	Оказание сельскохозяйственным потребительским кооперативам Ставропольского края консультационной помощи	министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)	2019 - 2022 гг.	увеличение в Ставропольском крае количества членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов
56.	Содействие увеличению количества ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции, проводимых на территории муниципальных образований Ставропольского края	комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле)	2019 - 2022 гг.	содействие сбалансированному развитию многофункциональной инфраструктуры торговли в Ставропольском крае
57.	Мониторинг хода разработки и утверждения органами местного самоуправления края схем размещения нестационарных торговых объектов	комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	содействие сбалансированному развитию многофункциональной инфраструктуры торговли в Ставропольском крае
58.	Актуализация информации о правовом регулировании отношений в сфере торговли и о реализации мероприятий, направленных на развитие конкуренции в сфере торговли в Ставропольском крае, размещенной на официальном сайте комитета края по торговле в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	повышение информированности населения Ставропольского края и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, об изменениях в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ставропольского края в сфере торговли и о реализации мероприятий, направленных на развитие конкуренции в сфере торговли в Ставропольском крае
59.	Мониторинг выполнения нормативов минимальной обеспеченности населения Ставропольского края площадью торговых объектов, утвержденных для муниципальных районов и городских округов Ставропольского края	комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	содействие сбалансированному развитию многофункциональной инфраструктуры торговли в Ставропольском крае
59 1.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ставропольского края, регламентирующих предоставление мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности получения и оперативности представления информации о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае
59 2.	Ведение реестра субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае
59 3.	Оказание информационно-консультационных услуг, направленных на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	создание системы государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Ставропольском крае
59 4.	Проведение конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	создание равных условий доступа сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
59 5.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Рынок племенного животноводства
60.	Государственная поддержка в Ставропольском крае племенного животноводства в сельскохозяйственных организациях	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	увеличение в Ставропольском крае численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных для их рационального использования в сельскохозяйственных организациях
60 1.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ставропольского края, регламентирующих предоставление мер государственной поддержки на развитие племенного животноводства	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности получения и оперативности представления информации о мерах государственной поддержки развития племенного животноводства в Ставропольском крае
60 2.	Информирование заинтересованных лиц о результатах бонитировки племенных животных, иной племенной продукции (материала) в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение сохранности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в Ставропольском крае
60 3.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку племенного животноводства в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку племенного животноводства
60 4.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в целях недопущения таких нарушений	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств об обязательных требованиях в области племенного животноводства, а также их правах в ходе осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства
Рынок семеноводства
61.	Подготовка предложений по тематике проведения научных исследований и разработок в области сельского хозяйства по направлениям развития селекции и семеноводства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	создание в Ставропольском крае благоприятных условий для производства семян сельскохозяйственных культур
61 1.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов научных исследований и разработок в области сельского хозяйства по направлениям развития селекции и семеноводства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края в обеспечении их семенами; увеличение организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке семеноводства
61 2.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ставропольского края, регламентирующих предоставление мер государственной поддержки развития семеноводства	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности получения и оперативности представления информации о мерах государственной поддержки развития семеноводства в Ставропольском крае
61 3.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
Рынок вылова водных биоресурсов
62.	Проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	увеличение в Ставропольском крае объема вылова водных биоресурсов; заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в Ставропольском крае с участником конкурса, предложившим лучшие условия заключения такого договора
Рынок переработки водных биоресурсов
63.	Государственная поддержка в Ставропольском крае производства рыбной пищевой продукции	комитет края по торговле	2019 - 2022 гг.	обеспечение благоприятных условий развития организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в сфере производства рыбной пищевой продукции
Рынок товарной аквакультуры
64.	Государственная поддержка в Ставропольском крае разведения и (или) содержания, выращивания пород объектов аквакультуры	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	увеличение в Ставропольском крае объема производства товарной аквакультуры; создание условий для развития товарной аквакультуры и эффективного использования участков выращивания пород объектов аквакультуры
64 1.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на разведение и (или) содержание, выращивание пород объектов аквакультуры в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на разведение и (или) содержание, выращивание пород объектов аквакультуры
Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
65.	Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)	2019 - 2022 гг.	создание условий для рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края и рационального размещения предприятий по их добыче; создание современной цифровой картографической основы территории Ставропольского края
66.	Ведение реестра участков нераспределенного фонда недр общераспространенных полезных ископаемых Ставропольского края	минприроды края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности претендентов на получение права пользования участками нераспределенного фонда недр общераспространенных полезных ископаемых Ставропольского края
67.	Мониторинг объема добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края и цен на их реализацию	минприроды края	2019 - 2022 гг.	создание условий для рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края; поддержание в Ставропольском крае уровня конкуренции в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых
68.	Мониторинг хода соблюдения собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Ставропольского края установленных законодательством Российской Федерации стандартов (норм, правил), требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами (далее соответственно - землепользователи, нормы законодательства)	минприроды края	2019 - 2022 гг.	обеспечение соблюдения землепользователями норм законодательства Российской Федерации; выявление и пресечение проявлений недобросовестной конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
69.	Информирование землепользователей по актуальным вопросам недропользования с целью развития конкурентной среды на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения в Ставропольском крае	минприроды края	2019 - 2022 гг.	повышение в Ставропольском крае информированности землепользователей
70.	Информирование лиц, заинтересованных в получении лицензий на право, пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края об участках недр местного значения на территории Ставропольского края, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи полезных ископаемых	минприроды края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности лиц, заинтересованных в получении лицензий на право, пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края об участках недр местного значения на территории Ставропольского края, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи полезных ископаемых
71.	Информирование лиц, заинтересованных в получении лицензий на право, пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края о проводимых конкурсах и аукционах на право пользования недрами местного значения	минприроды края	2019 - 2022 гг.	информационное обеспечение процессов конкурсного и аукционного отбора потенциальных претендентов на право пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края; увеличение количества участников аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края
72.	Ежегодное предоставление в пользование участков недр местного значения на территории Ставропольского края с целью воспроизводства минерально-сырьевой базы Ставропольского края за счет собственных (привлеченных) средств недропользователей и вовлечения в разработку новых участков недр	минприроды края	2019 - 2022 гг.	поддержание в Ставропольском крае уровня конкуренции в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых
73.	Упрощение порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых	минприроды края	2019 - 2022 гг.	повышение уровня преодолимости административных барьеров на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Ставропольского края
Рынок нефтепродуктов
74.	Проведение в Ставропольском крае мониторинга объема рынка нефтепродуктов	минпром края	2019 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке нефтепродуктов в Ставропольском крае с целью недопущения снижения развития конкуренции на нем
Рынок легкой промышленности
75.	Проведение в Ставропольском крае мониторинга производственной деятельности организаций легкой промышленности и объемов производства продукции легкой промышленности	минпром края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности потребителей (населения, торгово-закупочных организаций) о производстве изделий легкой промышленности на территории Ставропольского края путем размещения информации на официальном сайте минпрома края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
76.	Проведение в Ставропольском крае мониторинга производственной деятельности организаций по обработке древесины и производству изделий из дерева и объемов производства изделий из дерева	минпром края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности потребителей (населения, торгово-закупочных организаций) о производстве изделий из дерева на территории Ставропольского края путем размещения информации на официальном сайте минпрома края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Рынок производства кирпича
77.	Проведение в Ставропольском крае мониторинга производственной деятельности организаций, производящих кирпич, и объемов производства кирпича	минпром края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности строительных и иных организаций о производстве кирпича на территории Ставропольского края путем размещения информации на официальном сайте минпрома края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Рынок производства бетона
78.	Проведение в Ставропольском крае мониторинга производственной деятельности организаций, производящих бетон, и объемов производства бетона	минпром края	2019 - 2022 гг.	повышение информированности строительных и иных организаций о производстве бетона на территории Ставропольского края путем размещения информации на официальном сайте минпрома края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Сфера наружной рекламы
79.	Применение электронных конкурентных процедур при проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе (далее - рекламные конструкции), находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края	органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	обеспечение открытости и доступности процедур проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края
80.	Выявление незаконно установленных рекламных конструкций, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципальных образований Ставропольского края	органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	выявление и пресечение проявлений недобросовестной конкуренции в сфере наружной рекламы путем недобросовестного получения преимуществ в предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории муниципальных образований Ставропольского края
Рынок санаторно-курортных и туристских услуг
80 1.	Формирование реестра санаторно-курортных и туристских организаций Ставропольского края и его размещение на официальном сайте министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - минтуризма края) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	минтуризма края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности граждан и организаций о деятельности санаторно-курортных и туристских организаций Ставропольского края
80 2.	Формирование списка туристских маршрутов Ставропольского края, а также списка туристских маршрутов Ставропольского края, рекомендуемых для прохождения организованными группами детей или самостоятельными туристами с детьми, и их размещение на официальном сайте минтуризма края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	минтуризма края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности гостей и жителей Ставропольского края о реализуемых туристских продуктах на территории Ставропольского края
Рынок минеральной воды
80 3.	Проведение мониторинга в сфере розлива минеральной воды на территории Ставропольского края	комитет края по торговле	2020 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке минеральной воды в Ставропольском крае с целью разработки и осуществления мер, направленных на устранение фактов недобросовестной конкуренции на нем
II. Системные мероприятия по развитию конкуренции в Ставропольском крае
81.	Проведение обучающих семинаров для участников закупок товаров, работ, услуг и заказчиков Ставропольского края по вопросам реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	комитет Ставропольского края по государственным закупкам (далее - комитет края по госзакупкам)	2019 - 2022 гг.	повышение профессионального уровня лиц, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; увеличение числа участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
82.	Разработка и утверждение примерных форм документации о закупках товаров, работ, услуг (контрактов) и унификация документации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	комитет края по госзакупкам	2020 г.	оптимизация процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; увеличение числа участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
83.	Оказание участникам закупок товаров, работ, услуг и заказчикам Ставропольского края методической помощи по вопросам формирования заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	комитет края по госзакупкам; государственное казенное учреждение дополнительного профессионального образования Ставропольского края "Центр поддержки осуществления закупок"	2019 - 2022 гг.	обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
84.	Обеспечение конкуренции между поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при допуске к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	комитет края по госзакупкам; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	обеспечение равных условий допуска поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
85.	Внедрение электронной торговой системы для автоматизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, осуществляемых у единственного поставщика, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - электронный магазин, закупки малого объема)	комитет края по госзакупкам	2019 - 2022 гг.	увеличение закупок, осуществляемых с использованием электронного магазина при проведении закупок малого объема; создание условий для недискриминационного доступа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
86.	Создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ставропольского края	минстрой края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	обеспечение органов исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края), органов местного самоуправления края, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности в Ставропольском крае
87.	Создание и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края (далее - антимонопольный комплаенс)	органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края
88.	Развитие в Ставропольском крае сети центров молодежного инновационного творчества	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)	2019 - 2022 гг.	поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи в Ставропольском крае
89.	Развитие в Ставропольском крае механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации "Ворлдскиллс Интернешнл")	минэкономразвития края; минобразования края	2019 - 2022 гг.	участие воспитанников центров молодежного инновационного творчества в Ставропольском крае в чемпионатах "Ворлдскиллс Россия"
90.	Проведение мероприятий, направленных на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае, с участием работодателей, реализующих инновационные проекты в Ставропольском крае	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	развитие инновационной экосистемы в Ставропольском крае; создание благоприятной институциональной среды, способствующей внедрению инноваций в Ставропольском крае
91.	Проведение анализа проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края, на соответствие требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации	органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2020 - 2022 гг.	обеспечение соответствия деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации
92.	Открытие в Ставропольском крае центра цифрового образования "IT-куб"	минобразования края	2019 г.	развитие в Ставропольском крае механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучение их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности
93.	Проведение общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики государственными организациями дополнительного образования Ставропольского края	минобразования края	2019 - 2022 гг.	выявление в Ставропольском крае одаренных детей и молодежи, развитие их таланта и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности
94.	Расширение в Ставропольском крае сети детских технопарков	минобразования края	2020 - 2022 гг.	развитие в Ставропольском крае механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучение их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности
95.	Организация взаимодействия работодателей Ставропольского края с образовательными организациями Ставропольского края, реализующими основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе посредством: создания на базе организаций Ставропольского края подразделений по подготовке специалистов соответствующих профилей практическим навыкам и умениям, соответствующим требованиям работодателей Ставропольского края и стандартам "Ворлдскиллс"; организации и проведения регионального этапа открытого чемпионата "Молодые профессионалы" ("Ворлдскиллс Россия") на территории Ставропольского края	минобразования края; минсоцзащиты края; органы исполнительной власти края	2019 - 2022 гг.	развитие в Ставропольском крае механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации "Ворлдскиллс Интернешнл")
96.	Проведение комплекса мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности в Ставропольском крае	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	стимулирование предпринимательских инициатив в Ставропольском крае
97.	Содействие развитию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае
98.	Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении различных видов регионального государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	увеличение количества видов регионального государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход
99.	Оптимизация осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти края	миндор края; минЖКХ края; министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); минобразования края; минприроды края; минсельхоз края; минстрой края; минсоцзащиты края; министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края; управление ветеринарии Ставропольского края; жилищная инспекция края; управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия; комитет края по торговле; комитет Ставропольского края по делам архивов; РТК края	2019 - 2022 гг.	совершенствование системы государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти края, в том числе анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органами исполнительной власти края
100.	Методическое и консультационное сопровождение деятельности органов исполнительной власти края, связанной с разработкой и рассмотрением предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятием решений о реализации проектов государственно-частного партнерства	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	обеспечение межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти края при инициировании подготовки проекта государственно-частного партнерства, рассмотрении предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, осуществлении контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве и мониторинга хода их реализации
101.	Методическое и консультационное сопровождение деятельности органов исполнительной власти края, связанной с разработкой и рассмотрением предложений о заключении концессионных соглашений	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	обеспечение межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти края при формировании перечня объектов Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, при подготовке органами исполнительной власти края предложений о заключении концессионного соглашения, принятии решения о заключении концессионного соглашения, заключении, изменении или прекращении концессионного соглашения
102.	Формирование перечня объектов Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение соглашений о государственно-частном партнерстве	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	обеспечение открытости и доступности информации об объектах Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение соглашений о государственно-частном партнерстве
103.	Формирование перечня объектов Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	обеспечение открытости и доступности информации об объектах Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений
104.	Обеспечение размещения на портале "Открытый бюджет Ставропольского края" и сайтах органов местного самоуправления края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об объектах недвижимости, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, содержащей сведения о наименованиях таких объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении, о существующих ограничениях их использования и обременении правами третьих лиц	министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	развитие конкуренции в сфере распоряжения государственной собственностью Ставропольского края и муниципальной собственностью муниципальных образований Ставропольского края
105.	Создание открытого реестра государственных унитарных предприятий Ставропольского края и хозяйственных обществ с долей государственного участия Ставропольского края 50 и более процентов, содержащего информацию об основных показателях экономической (финансовой) деятельности таких предприятий и обществ, и поддержание его в актуальном состоянии	минимущество края	2019 - 2022 гг.	обеспечение открытости информации о деятельности государственных унитарных предприятий Ставропольского края и хозяйственных обществ с долей государственного участия Ставропольского края 50 и более процентов
106.	Увеличение объема закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края	органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества заключаемых с ними договоров
107.	Развитие конкуренции среди субъектов малого и среднего предпринимательства, выступающих поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края	органы исполнительной власти края	2019 - 2022 гг.	экономия средств государственного заказчика за счет участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края
108.	Повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями Ставропольского края	минимущество края	2019 - 2022 гг.	сокращение количества государственных унитарных предприятий Ставропольского края
109.	Размещение на официальном сайте минимущества края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о проведении конкурентных процедур по реализации или предоставлению во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении имущества хозяйствующих субъектов, доля государственного участия Ставропольского края в которых составляет 50 и более процентов	минимущество края	2019 - 2022 гг.	создание условий для использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении имущества хозяйствующих субъектов, доля государственного участия Ставропольского края в которых составляет 50 и более процентов
110.	Повышение эффективности мероприятий по контролю за сохранностью и использованием по назначению объектов государственной собственности Ставропольского края	минимущество края	2019 - 2022 гг.	обеспечение и сохранение целевого использования объектов государственной собственности Ставропольского края
111.	Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минимущества края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об объектах, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, включенных в перечень государственного имущества Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	минимущество края	2019 - 2022 гг.	обеспечение равных условий доступа к информации об объектах, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, включенных в перечень государственного имущества Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
112.	Ежеквартальное представление информации и документов, касающиющихся# внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае, для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минэкономразвития края и на интернет-портале об инвестиционной деятельности Ставропольского края	органы исполнительной власти края	2019 - 2022 гг.	формирование прозрачной системы работы органов исполнительной власти края в части реализации результативных и эффективных мер по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае
113.	Обеспечение участия представителей межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ставропольского края в заседаниях правления РТК края	РТК края	2019 - 2022 гг.	обеспечение учета мнения потребителей при принятии решений об установлении цен (тарифов) на товары и услуги субъектов естественных монополий в Ставропольском крае
114.	Принятие мер, направленных на исключение из состава регулируемых цен избыточных и неэффективных расходов регулируемых организаций, вызванных привлечением ими избыточных ресурсов и (или) снижением эффективности функционирования, при проведении экспертизы предложений регулируемых организаций (субъектов регулирования) об установлении цен в Ставропольском крае	РТК края	2019 - 2022 гг.	достижение баланса интересов потребителей и интересов регулируемых организаций в Ставропольском крае
115.	Проведение семинаров для сотрудников учреждений, подведомственных минприроды края, по вопросам разработки документации на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ставропольского края в электронной форме	минприроды края	2019 - 2022 гг.	обеспечение соблюдения сотрудниками учреждений, подведомственных минприроды края, Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
116.	Проведение для начинающих предпринимателей и самозанятого населения Ставропольского края мероприятий по разумному использованию ими финансовых инструментов управления развитием бизнеса в формате семинаров и вебинаров	министерство финансов Ставропольского края	2019 - 2022 гг.	повышение доступности информации об использовании современных финансовых инструментов управления развитием бизнеса для начинающих предпринимателей и самозанятого населения Ставропольского края
117.	Определение в органах исполнительной власти края структурных подразделений, ответственных за реализацию и актуализацию плана мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае в подведомственной сфере деятельности с внесением соответствующих обязанностей в должностные регламенты гражданских служащих Ставропольского края и положения о структурных подразделений органов исполнительной власти края	органы исполнительной края	2019 г.	обеспечение при реализации полномочий органов исполнительной власти края приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в подведомственной сфере деятельности
118.	Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным (немуниципальным) организациям в сфере культуры по вопросам предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае	минкультуры края	2019 г.	увеличение количества проведенных в Ставропольском крае мероприятий в сфере культуры (выставок, фестивалей, конкурсов, иных культурно-массовых мероприятий)

Примечания:

1. Мероприятия, предусмотренные утвержденными в установленном порядке программными документами Ставропольского края, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Ставропольском крае, представлены в приложении 1 к настоящему Плану.

2. Информация о текущей ситуации и проблематике на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае представлена в приложении 2 к настоящему Плану.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 марта 2020 г. N 139-р

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Плану мероприятий
("дорожной карте") по содействию
развитию конкуренции в
Ставропольском крае

Мероприятия, предусмотренные утвержденными в установленном порядке программными документами Ставропольского края, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Ставропольском крае

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2020 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Ожидаемый результат исполнения мероприятия	Нормативный правовой акт, предусматривающий мероприятие
1	2	3	4	5	6
1.	Содействие реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края (далее - муниципальные образования края)	министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях края; увеличение количества муниципальных образований края, реализующих мероприятия по благоустройству дворовых территорий с трудовым участием граждан и организаций	постановление Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п)
2.	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"	миндор края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем количестве граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях края, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; увеличение объемов работ по благоустройству городской среды, выполненных организациями частной формы собственности	постановление Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п
3.	Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)	2019 - 2022 гг.	увеличение доли получателей социальных услуг в негосударственных организациях, включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, в общей численности получателей социальных услуг, предоставленных во всех формах социального обслуживания государственными организациями социального обслуживания населения Ставропольского края и негосударственными организациями, оказывающими социальные услуги населению Ставропольского края (далее - негосударственные организации), включенными в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п)
4.	Выплата поставщикам социальных услуг в Ставропольском крае компенсации в соответствии с Порядком и размером выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, и включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 декабря 2014 г. N 473-п	минсоцзащиты края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли средств бюджета Ставропольского края, направленных негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, в целях оказания ими социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, направленных государственным организациям социального обслуживания и негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, на оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам	постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п
5.	Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Порядком предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 112-п	минсоцзащиты края; управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края	2019 - 2022 гг.	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"; создание и обеспечение экономических условий эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; привлечение профильных учреждений, организаций, представителей бизнес-сообщества для реализации мероприятий социального проекта	постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п
6.	Повышение информированности граждан по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, а также заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций	министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)	2019 - 2022 гг.	участие социально ориентированных некоммерческих организаций в мероприятиях по повышению информированности граждан по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, а также заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п)
7.	Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"	минздрав края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли медицинских работников в Ставропольском крае (далее - медицинские работники), обучившихся в рамках целевой подготовки для нужд Ставропольского края и трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации, в общей численности медицинских работников, обучившихся в рамках целевой подготовки для нужд Ставропольского края; увеличение числа специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий	постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п
8.	Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"	минздрав края	2019 - 2022 гг.	обеспечение доступа гражданам к электронным медицинским документам в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций); развитие современных информационных и коммуникационных технологий в сфере здравоохранения Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п
9.	Поддержка всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, реализуемых негосударственными организациями Ставропольского края, оказывающими услуги в сфере культуры	министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края)	2019 - 2022 гг.	ежегодная реализация проектов негосударственными организациями Ставропольского края, оказывающими услуги в сфере культуры	постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 592-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры"
10.	Содействие развитию кадрового потенциала в сфере туризма в Ставропольском крае	министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - минтуризма края)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества специалистов, занятых в сфере туризма в Ставропольском крае, прошедших повышение квалификации по программам подготовки специалистов в сфере туризма, реализуемым Федеральным агентством по туризму	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 597-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 597-п)
11.	Государственное стимулирование предпринимательских инициатив в сфере туризма в Ставропольском крае	минтуризма края	2019 - 2022 гг.	увеличение количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших государственную поддержку Ставропольского края в сфере туризма	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 597-п
12.	Повышение уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края и развитие финансового образования в Ставропольском крае	министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества обучающих мероприятий по финансовой грамотности населения Ставропольского края в образовательных организациях Ставропольского края; увеличение доли педагогических работников Ставропольского края, вовлеченных в обучающие мероприятия по финансовой грамотности населения Ставропольского края, в общей численности педагогических работников Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 598-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 598-п)
13.	Обеспечение эффективной налоговой политики и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края	минфин края	2019 - 2022 гг.	увеличение объема доходов консолидированного бюджета Ставропольского края (без учета безвозмездных поступлений) на душу населения Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 598-п
14.	Региональный проект "Чистая страна"	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края); органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Ставропольского края; увеличение общей площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде на территории Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п)
15.	Реализация мероприятий в сфере недропользования в Ставропольском крае	минприроды края	2019 - 2022 гг.	ежегодное проведение экспертных заключений по определению количественных и качественных параметров по участкам недр местного значения с подземными водами на территории Ставропольского края; ежегодное составление территориальных балансов запасов месторождений по отдельным видам общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п
16.	Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов на территории Ставропольского края	управления ветеринарии Ставропольского края (далее - управление ветеринарии края)	2019 - 2022 гг.	ежегодное оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов на территории Ставропольского края; сохранение на уровне 100 процентов удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственной ветеринарной службой Ставропольского края государственных услуг	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 604-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 604-п)
17.	Проведение управлением ветеринарии края контрольных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих разведение, выращивание, содержание, перемещение, оборот и убой животных, производство, перемещение, хранение и оборот продукции животноводства на территории Ставропольского края	управления ветеринарии края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли пресеченных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений при проведении проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в области ветеринарии на территории Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 604-п
18.	Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле) при проведении регионального государственного контроля	комитет края по торговле	2019 - 2022 гг.	увеличение количества проведенных комитетом края по торговле консультаций хозяйствующих субъектов по вопросам, являющимся предметом регионального государственного контроля, осуществляемого комитетом края по торговле	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 610-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 610-п)
19.	Внедрение "бережливых" технологий при предоставлении комитетом края по торговле государственных услуг в сфере лицензирования	комитет края по торговле	2019 - 2022 гг.	снижение срока предоставления комитетом края по торговле государственных услуг в сфере лицензирования	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 610-п
20.	Обеспечение равного доступа граждан к современным информационно-телекоммуникационным услугам в Ставропольском крае	министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества населенных пунктов Ставропольского края с численностью населения от 250 до 10000 человек, обеспеченных возможностью подключения к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 616-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 616-п)
21.	Стимулирование повышения качества продукции и оказываемых услуг организациями Ставропольского края и популяризация инженерных профессий	минпром края	2019 - 2022 гг.	увеличение количества заявок, поданных на участие в конкурсе по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края; увеличение количества заявок, поданных на участие в конкурсе "Инженер года Ставропольского края"	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 616-п
22.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края	минпром края	2019 - 2022 гг.	увеличение числа граждан, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; увеличение количества государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 616-п
23.	Стимулирование обновления основных производственных фондов, в том числе производственного оборудования на новое оборудование, техническое перевооружение и модернизация производств организаций промышленного комплекса Ставропольского края	минпром края	2019 - 2022 гг.	обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования, увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест путем создания новых производств	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 616-п
24.	Поддержка юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и созданию новых производств, в том числе направленная на выпуск импортозамещающей продукции, создание инновационной инфраструктуры в сфере промышленности на территории Ставропольского края	минпром края	2019 - 2022 гг.	увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой в Ставропольском крае; сокращение зависимости экономики Ставропольского края от импорта продукции, оборудования и технологий	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 616-п
25.	Предоставление субвенций на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в Ставропольском крае	министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)	2019 - 2022 гг.	увеличение производства продукции овощеводства в хозяйствах всех категорий Ставропольского края, в том числе продукции овощеводства защищенного грунта	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п)
26.	Развитие плодоводства, виноградарства, питомниководства и хлопководства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	сохранение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в Ставропольском крае; увеличение площади закладки многолетних плодовых насаждений в личных подсобных хозяйствах Ставропольского края; увеличение площади виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в Ставропольском крае; увеличение площади закладки питомников плодовых культур в Ставропольском крае; увеличение количества приобретенной специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур и расходных материалов, используемых для подвязки саженцев, в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п
27.	Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	обеспечение ежегодного сохранения прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Ставропольского края, получившими грантовую поддержку	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п
28.	Предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам Ставропольского края для развития материально-технической базы	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	обеспечение ежегодного сохранения прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Ставропольского края, получившими грантовую поддержку	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п
29.	Развитие племенного животноводства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	сохранение реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п
30.	Развитие молочного скотоводства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2019 - 2022 гг.	увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п
31.	Организация перевозок пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае	миндор края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Ставропольском крае в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы"
32.	Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"	миндор края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; увеличение количества внедренных интеллектуальных транспортных систем на территории Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п
33.	Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Ставропольском крае"	министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края); органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 - 2022 гг.	переселение граждан из многоквартирных домов в Ставропольском крае, признанных аварийными в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п)
34.	Улучшение жилищных условий молодых семей Ставропольского края	минстрой края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 г.	предоставление молодым семьям Ставропольского края свидетельств (извещений) о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п
35.	Улучшение жилищных условий иных категорий граждан	минстрой края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2019 г.	предоставление семьям Ставропольского края, исключенным из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в связи с превышением одним из супругов либо родителем в неполной семье возраста 35 лет, и в которых возраст каждого из супругов либо родителя в неполной семье в 2018 году не превысил 39 лет, извещений о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п
36.	Осуществление отдельных функций в области градостроительства в Ставропольском крае	минстрой края	2019 - 2022 гг.	проведение социально значимых мероприятий в сфере архитектурной и градостроительной деятельности в Ставропольском крае; снижение среднего времени получения разрешений на строительство в Ставропольском крае; сокращение среднего количества процедур, необходимых для получения разрешений на строительство в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п
37.	Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий на объектах капитального строительства в Ставропольском крае	минстрой края	2019 - 2022 гг.	проведение государственных экспертиз проектной документации и государственных экспертиз результатов инженерных изысканий на объектах капитального строительства в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п
38.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)	2019 - 2022 гг.	увеличение количества центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получивших государственную поддержку	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п)
39.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	минэкономразвития края	2019 г.	создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в виде субсидирования части их затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
40.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	минэкономразвития края	2019 г.	создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в виде субсидирования части их затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
41.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих деятельность в форме кооперативов	минэкономразвития края	2019 г.	вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в кооперацию в качестве членов кооперативов	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
42.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих социально ориентированную деятельность, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иными подобными видами деятельности по уходу и присмотру за детьми и дошкольных образовательных центров	минэкономразвития края	2019 г.	создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющими социально ориентированную деятельность, получившими государственную поддержку в виде субсидирования части их затрат, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпровождения детей - групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста и иными подобными видами деятельности по уходу и присмотру за детьми и дошкольных образовательных центров	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
43.	Предоставление резидентам региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных парков налоговых льгот по налогу на имущество организаций	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли площади земельных участков, занятых резидентами региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных парков для реализации инвестиционных проектов, в общей площади земельных участков, входящих в границы региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных парков	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
44.	Предоставление резидентам региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных парков налоговых преимуществ по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет Ставропольского края	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли площади земельных участков, занятых резидентами региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных парков для реализации инвестиционных проектов, в общей площади земельных участков, входящих в границы региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных парков	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
45.	Проведение социологических исследований и оценки удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	минэкономразвития края	2019 - 2022 гг.	ежегодное сохранение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в общем количестве опрошенных заявителей	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
46.	Совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края	минэкономразвития края; миндор края; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края); минкультуры края; министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); минприроды края; минсельхоз края; минсоцзащиты края; минстрой края; минтуризма края; управление ветеринарии края; управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция (далее - жилищная инспекция края) (далее - управление края по строительному надзору); управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия; комитет Ставропольского края по делам архивов; комитет края по торговле; региональная тарифная комиссия Ставропольского края	2019 - 2022 гг.	сохранение доли видов регионального государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае, по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае, в общем количестве приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п
47.	Модернизация и сопровождение государственной информационной системы Ставропольского края "Электронное ЖКХ"	минЖКХ края	2019 - 2022 гг.	повышение уровня качества предоставляемой услуги по сопровождению государственной информационной системы Ставропольского края "Электронное ЖКХ"	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п)
48.	Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами в Ставропольском крае	минЖКХ края	2019 - 2022 гг.	размещение и функционирование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного ресурса, предусматривающего формирование экологической культуры граждан в сфере обращения с отходами в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п
49.	Государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Ставропольского края	жилищная инспекция края	2019 - 2022 гг.	увеличение доли исполненных предписаний в общем количестве предписаний, выданных органом государственного жилищного надзора (контроля) организациям, осуществляющим на основании лицензии предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в Ставропольском крае	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п
50.	Предоставление субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях и на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных и частных общеобразовательных организациях Ставропольского края	минобразования края	2019 - 2022 гг.	увеличение удельного веса численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, в общей численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, получающих финансовую поддержку из бюджета Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п)
51.	Предоставление субсидии на возмещение затрат частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования в Ставропольском крае	минобразования края	2019 - 2022 гг.	увеличение удельного веса профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям, в общем количестве профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования	постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п

Примечание: Наименование мероприятия и ожидаемый результат исполнения мероприятия в настоящем Приложении указаны в соответствии с программным документом Ставропольского края (нормативным правовым актом, предусматривающим мероприятие), указанное в графе 6 настоящего Приложения.

Приложение 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте") по содействию
развитию конкуренции в
Ставропольском крае

Информация
о текущей ситуации и проблематике на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2020 г.

I. Рынок услуг дошкольного образования

На рынке услуг дошкольного образования в Ставропольском крае в 2018 году образовательную деятельность осуществляли 843 дошкольные образовательные организации (включая 4 индивидуальных предпринимателя), реализующие образовательные программы дошкольного образования в Ставропольском крае (далее - дошкольные образовательные организации), в том числе 831 государственная дошкольная образовательная организация и 12 негосударственных дошкольных образовательных организаций (далее - частные дошкольные образовательные организации).

Дошкольные образовательные организации в 2018 году посещали 134,18 тыс. детей в возрасте от 2 до 7 лет, в том числе государственные дошкольные образовательные организации посещали 132,94 тыс. детей в возрасте от 2 до 7 лет и частные дошкольные образовательные организации посещали 1,24 тыс. детей в возрасте от 2 до 7 лет.

Доля частных дошкольных образовательных организаций в Ставропольском крае в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Ставропольском крае в 2018 году составила 1,4 процента.

Конкуренция между государственными и частными дошкольными образовательными организациями в Ставропольском крае возможна только за ограниченное количество потребителей предоставляемых ими услуг дошкольного образования в Ставропольском крае, имеющих возможность нести дополнительные расходы по договорам об оказании платных услуг дошкольного образования.

II. Рынок услуг общего образования

На рынке услуг общего образования в Ставропольском крае в 2018 году образовательную деятельность осуществляли 633 общеобразовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), из которых 10 - это негосударственные общеобразовательные организации.

Численность обучающихся в общеобразовательных организациях в Ставропольском крае в 2018 году составила 291,88 тыс. человек, из них численность обучающихся в негосударственных общеобразовательных организациях - 1,39 тыс. человек.

Доля частных общеобразовательных организаций в Ставропольском крае в общем количестве общеобразовательных организаций в Ставропольского крае в 2018 году составила 1,6 процента.

Доля обучающихся в частных общеобразовательных организациях в Ставропольском крае в общем числе обучающихся в общеобразовательных организациях в Ставропольском крае в 2018 году составила 0,48 процента.

Конкуренция между государственными и частными общеобразовательными организациями в Ставропольском крае возможна только за ограниченное количество потребителей предоставляемых ими услуг общего образования в Ставропольском крае, имеющих возможность нести расходы по договорам об оказании платных услуг дошкольного образования.

III. Рынок услуг среднего профессионального образования

На рынке услуг среднего профессионального образования в Ставропольском крае образовательную деятельность осуществляют 80 образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (далее - профессиональные образовательные организации), 50 из которых - государственные (44 государственные профессиональные образовательные организации Ставропольского края; 4 федеральные профессиональные образовательные организации; 2. федеральных казенных профессиональных образовательных учреждения), в которых обучается около 57,50 тыс. человек.

Доля частных профессиональных образовательных организаций в Ставропольском крае в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Ставропольском крае в 2018 году составила 37,5 процента.

Доля обучающихся в частных профессиональных образовательных организациях в Ставропольском крае в общей численности обучающихся в профессиональных образовательных организациях в Ставропольском крае в 2018 году составила 18,2 процента.

Повышение результативности деятельности и конкурентоспособности профессиональных образовательных организаций в Ставропольском крае планируется осуществлять за счет внедрения в образовательный процесс механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации "Ворлдскиллс Интернешнл".

IV. Рынок услуг дополнительного образования детей

На рынке услуг дополнительного образования детей в Ставропольском крае сложилась целостная система предоставления услуг дополнительного образования детей, включающая дома детского творчества, спортивные школы, центры, станции техников, туристов.

По отраслям "Образование", "Культура", "Физическая культура и спорт" осуществляют деятельность 244 организации дополнительного образования в Ставропольском крае, в которых получают дополнительное образование более 146,00 тыс. детей (36,0 процента от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в Ставропольском крае). Более 119,00 тыс. детей получают дополнительное образование на базе общеобразовательных организаций. Для 160,00 тыс. детей обеспечено получение бесплатного дополнительного образования в Ставропольском крае.

В целях популяризации массового спорта в 2018 году в общеобразовательных организациях в Ставропольском крае открыто 49 спортивных классов по 16 видам спорта.

Приоритетным также является развитие научно-технического образования нового формата в Ставропольском крае. В 2017 году в Ставропольском крае был открыт детский технопарк "Кванториум", в котором получают дополнительное образование более 800 детей. В Ставропольском крае осуществляет деятельность 6 центров молодежного и технического творчества. В октябре 2019 года будет открыт центр цифрового образования детей "IT-куб", в котором будут получают# дополнительное образование 400 детей.

Основными факторами, сдерживающими развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей в Ставропольском крае, являются высокая стоимость оборудования и оснащения и нехватка квалифицированных кадров для реализации естественнонаучной и технической направленностей дополнительного образования детей.

V. Рынок услуг отдыха и оздоровления детей

В 2018 году на территории Ставропольского края функционировало 705 детских лагерей, включая детские лагеря с дневным пребыванием детей, организованные в период каникул в общеобразовательных организациях в Ставропольском крае.

В реестр организаций отдыха и оздоровления детей в Ставропольском крае включено 22 загородных лагеря, 8 санаториев. Кроме того, в летний период было открыто 28 выездных (палаточных) лагерей.

В организациях отдыха и оздоровления детей в Ставропольском крае в 2018 году отдохнуло более 85,00 тыс. детей.

Организован отдых на площадках по месту жительства (без питания), в которых в период трех летних смен 2018 года отдохнуло более 80,00 тыс. детей. Услуги отдыха и оздоровления детей предоставили более 900 организаций.

Экономический барьер входа на рынок услуг отдыха и оздоровления детей в Ставропольском края связан с финансовыми затратами, которые организации, предполагающей осуществлять деятельность на рынке услуг отдыха и оздоровления детей в Ставропольском крае, необходимо произвести еще до начала такой деятельности.

VI. Рынок медицинских услуг

На сегодняшний день на территории Ставропольского края действует 1913 лицензий на осуществление медицинской деятельности, из них 377 лицензий предоставлено государственным учреждениям, 1536 лицензий - частным организациям (из них 450 лицензий - индивидуальным предпринимателям).

В перечень медицинских организаций Ставропольского края, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, по состоянию на 31 декабря 2018 года включено 48 медицинских организаций частной формы собственности.

Административными барьерами входа на рынок медицинских услуг в Ставропольском крае являются:

необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности;

необходимость представления соискателем лицензии на осуществление медицинской деятельности санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель такой лицензии предполагает использовать при предоставлении медицинских услуг;

Кроме того, медицинская организация частной формы собственности зачастую испытывает трудности, связанные с разработкой и утверждением положений о внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности, отсутствием оснащения медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания соответствующего вида медицинской помощи, со сбоями в системе внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Экономическими барьерами входа на рынок медицинских услуг в Ставропольском крае являются:

недостаточность средств первоначального капитала для открытия частных медицинских кабинетов (центров), в том числе на приобретение медицинского оборудования;

отсутствие подходящих помещений;

недоступность частных медицинских услуг значительной части граждан в связи с их низкой платежеспособностью.

Выявленные административные и экономические барьеры являются преодолимыми, рынок медицинских услуг в Ставропольском крае относится к рынку с развивающейся конкуренцией.

VII. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Основной целью развития конкуренции в сфере розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения является обеспечение возможности населения Ставропольского края покупать лекарственные препараты в аптеках "шаговой доступности".

В Ставропольском крае прослеживается тенденция увеличения поданных заявлений о предоставлении лицензии на фармацевтическую деятельность в связи с увеличением аптечных организаций, связанная с усилением конкуренции на фармацевтическом рынке и расширением сетевых фармацевтических организаций на территории Ставропольского края. В 2018 году действовало 756 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, из которых 79 лицензий предоставлено государственным организациям и 677 лицензий - организациям частной формы собственности (из них 355 лицензий - индивидуальным предпринимателям).

Важными параметрами данного рынка услуг являются ассортимент и ценообразование. Политика ценообразования в современных рыночных условиях становится ключевым инструментом управления бизнесом в большинстве фармацевтических компаний и влияет на их конкурентоспособность.

VIII. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

В Ставропольском крае функционируют 12 организаций, оказывающих услуги по ранней диагностике, социализации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 1 негосударственная организация.

В Ставропольском крае дошкольное образование и квалифицированную помощь получают 5,6 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих различные нарушения в развитии зрения, слуха, интеллекта, опорно-двигательного аппарата.

Одним из основных факторов, сдерживающих конкуренцию на данном рынке услуг, является низкая осведомленность населения Ставропольского края о функционировании негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Это связано с отсутствием статистического учета подобных организаций. Данный вид деятельности не предусматривает непосредственного оказания медицинских или образовательных услуг. Услуги по социализации и реабилитации не подлежат лицензированию.

IX. Рынок социальных услуг

В Ставропольском крае в 2018 году осуществляли деятельность 73 государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края, являющиеся поставщиками социальных услуг, в том числе:

23 государственных бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания (2 геронтологических центра, 9 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 9 психоневрологических интернатов, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей). Общая мощность указанных учреждений 4280 койко-мест;

32 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания - центра социального обслуживания населения Ставропольского края, представляющие собой многопрофильные социальные учреждения, функционирующие в каждом городе и районе Ставропольского края, имеющие в своей структуре более 600 различных подразделений;

17 государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей, оказывающих социально-психологические, социально-педагогические, социально-медицинские, социально-бытовые, социально-правовые и другие виды социальных услуг;

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья".

Кроме того, в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае включены 31 негосударственная организация социального обслуживания (23 социально ориентированные некоммерческие организации, 2 муниципальные организации, 2 коммерческие организации и 4 индивидуальных предпринимателя).

Организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, в течение 2018 года оказаны социальные услуги 252,9 тыс. гражданам, из них 12,6 тыс. гражданам - некоммерческими организациями.

К факторам, ограничивающим конкуренцию на данном рынке, относится слабый финансовый потенциал негосударственных организаций социального обслуживания. Источниками финансирования данных организаций могут быть средства, получаемые в качестве платы за предоставление социальных услуг, государственные субсидии и благотворительные взносы.

Получение доходов от оказания платных социальных услуг сдерживается низкой платежеспособностью населения Ставропольского края и высоким уровнем затрат на предоставление социальных услуг. По итогам 2017 года в Ставропольском крае средняя стоимость предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты) составила 25569,41 рубля в месяц на одного человека, средняя стоимость предоставления социальных услуг на дому или получения услуг посредством посещения учреждений в дневное время - 2805,72 рубля в месяц на человека.

X. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

Ограничение темпов роста тарифов на коммунальные ресурсы индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

Состояние объектов теплоснабжения (производство тепловой энергии) в Ставропольском крае характеризуется высоким уровнем износа, низким коэффициентом полезного действия и использования мощностей, большими потерями. В этой связи растет необходимость проведения теплоснабжающими организациями в Ставропольском крае мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения в Ставропольском крае.

На рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии) в Ставропольском крае осуществляют свою деятельность 55 теплоснабжающих организаций, из которых 35 теплоснабжающие организации частной формы собственности.

Одним из условий развития конкуренции на рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии) является увеличение количества теплоснабжающих организаций частной формы собственности.

XI. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами (далее - региональные операторы).

Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края заключены соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами со следующими региональными операторами:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - ООО "ЖКХ");

общество с ограниченной ответственностью "Комбинат Благоустройства" (далее - ООО "Комбинат Благоустройства");

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Сити" (далее - ООО "Эко-Сити");

общество с ограниченной ответственностью "Экострой" (далее - ООО "Экострой").

Региональные операторы ООО "Комбинат Благоустройства" и ООО "Экострой" имеют право на самостоятельное транспортирование твердых коммунальных отходов.

В связи с тем, что в зонах деятельности региональных операторов ООО "ЖКХ" и ООО "Эко-Сити" образуется более 30,0 процента твердых коммунальных отходов (по массе отходов), образующихся на территории Ставропольского края, данными региональными операторами услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зонах их деятельности были выделены в отдельные лоты (территории) для проведения торгов. В зоне деятельности регионального оператора ООО "Эко-Сити" выделено 9 лотов (территорий), в зоне деятельности ООО "ЖКХ" выделено 45 лотов (территорий). По результатам проведения торгов региональным оператором ООО "Эко-Сити" выявлено 2 победителя, региональным оператором ООО "ЖКХ" - 3 победителя. С победителями торгов данными региональными операторами заключены договоры на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Административным барьером входа на рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов является требование Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" о необходимости лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Экономический барьер входа на рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов выражается в том, что технологический цикл сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов включает в себя: сбор твердых коммунальных отходов в контейнеры, последующую их перегрузку из контейнеров в мусоровозы, которые перевозят их к местам временного накопления, обезвреживания (утилизации) или захоронения. Для осуществления перегрузки твердых коммунальных отходов из контейнеров и их дальнейшей перевозки требуется специализированная техника (мусоровозная техника), которая первоначально требует значительных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений.

XII. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

По данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) доля выручки организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды в среднем по Ставропольскому краю составила более 86,0 процента. Однако в отдельных муниципальных образованиях Ставропольского края доля выручки организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды составила около 12,0 процента.

Чистоту придомовых территорий многоквартирных домов на соответствующих территориях Ставропольского края обеспечивают управляющие компании, имеющие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, собственными силами либо с привлечением третьих лиц по договорам подряда.

На территории Ставропольского края в управлении управляющих компаний находятся более 76,0 процента многоквартирных домов, более 22,0 процента многоквартирных домов - в управлении товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов. Соответственно санитарная очистка придомовых территорий многоквартирных домов, их благоустройство обеспечиваются указанными юридическими лицами.

XIII. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Современное жилищно-коммунальное хозяйство Ставропольского края - это многоотраслевой комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но в тоже время достаточно автономные предприятия и организации производственной сферы. Жилищно-коммунальное хозяйство Ставропольского края включает конкурентные и монопольные сегменты. В силу технологических ограничений объектов жилищно-коммунального хозяйства часть предприятий и организаций имеют низкую возможность развития конкуренции. К конкурентным сферам жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края можно отнести деятельность по управлению многоквартирными домами.

Жилищный фонд Ставропольского края составляет 67,1 млн. кв. метров. Общая площадь многоквартирных домов составляет 35,4 млн. кв. метров (52,8 процента жилищного фонда Ставропольского края), в том числе 4,5 млн. кв. метров многоквартирных домов блокированной застройки. Общее количество многоквартирных домов (без домов блокированной застройки) составляет 10,2 тыс. единиц. По степени благоустройства жилищный фонд Ставропольского края характеризуется следующими показателями:

90,1 процента жилищного фонда оборудовано водопроводом, 82,5 процента жилищного фонда - канализацией, 71,7 процента жилищного фонда - ваннами (душами), 90,4 процента жилищного фонда - газом, 73,5 процента жилищного фонда - горячим водоснабжением.

По состоянию на 01 июня 2018 года на территории Ставропольского края осуществляли деятельность 413 организаций жилищно-коммунального комплекса, в том числе 317 управляющих компаний.

В управлении управляющих компаний в Ставропольском крае находится 4636 многоквартирных домов общей площадью 12831 тыс. кв. метров, 1323 многоквартирных дома общей площадью 5143 тыс. кв. метров находится в управлении товариществ собственников жилья, 3745 многоквартирных домов общей площадью 4089,39 тыс. кв. метров - в непосредственном управлении собственников помещений в многоквартирном доме.

По состоянию на 01 января 2019 года со способом управления многоквартирным домом определились собственники помещений в многоквартирном доме в 96,0 процента многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, в которых собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом.

Административным барьером входа на рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является необходимость получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Экономический барьер входа на рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме связан с финансовыми затратами, которые управляющей компании необходимо произвести еще до начала такой деятельности.

Административный и экономический барьеры входа на рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме новых управляющих компаний преодолимы.

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом прежде всего осуществляется собственниками жилых помещений в таком доме. Все решения, связанные с управлением многоквартирным домом, собственники принимают на общем собрании. Однако в большинстве случаев у граждан, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, не всегда хватает времени, знаний и активности, чтобы реализовать свои права по управлению многоквартирным домом.

Условиями развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме являются повышение качества оказания таких услуг за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а также побуждение граждан к более открытому и действенному участию в процессе принятия решений в сфере управления жилищным фондом.

Требования законодательства Российской Федерации о привлечении на конкурсной основе подрядных организаций для выполнения работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме отсутствуют, в связи с чем указанные работы выполняются управляющими организациями (управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами) собственными силами, либо с привлечением ими третьих лиц по договорам подряда. На конкурсной основе подрядные организации привлекаются в случае, если такое условие установлено собственниками помещений в многоквартирном доме в договоре управления многоквартирным домом, уставом товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива либо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

XIV. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

На территории Ставропольского края поставки сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) для бытовых нужд населения Ставропольского края осуществляют следующие организации:

общество с ограниченной ответственностью "Газсервис+" (Минераловодский городской округ Ставропольского края);

общество с ограниченной ответственностью "Кавказ-Дизель" (Петровский городской округ Ставропольского края);

индивидуальный предприниматель Кущенко Геннадий Николаевич (Изобильненский городской округ Ставропольского края).

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу фактическое потребление СУГ для бытовых нужд населения Ставропольского края в 2018 году составило 81,2 тыс. тонн.

В 2018 году в ответ на запрос министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края администрациями муниципальных районов и городских округов Ставропольского края представлены ответы об отсутствии потребности в СУГ.

XV. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Потребление электрической энергии на территории Ставропольского края в 2018 году составило 10594 млн. кВт.ч. По сравнению с 2017 годом потребление электрической энергии на территории Ставропольского края выросло на 1,6 процента.

На территории Ставропольского края 7 энергосбытовых предприятий осуществляют поставку электрической энергии на розничном рынке электрической энергии (мощности) (публичное акционерное общество "Ставропольэнергосбыт", государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро", открытое акционерное общество "Буденновская энергосбытовая компания", акционерное общество "Горэлектросеть", г. Невинномысск, открытое акционерное общество "Пятигорские электрические сети", акционерное общество "Горэлектросеть", г. Кисловодск, закрытое акционерное общество "Южная энергетическая компания"). Наиболее крупными энергосбытовыми предприятиями являются публичное акционерное общество "Ставропольэнергосбыт" и государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро".

В качестве потребителей электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) в 2018 году выступали лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд, а также энергосбытовые предприятия, покупающие электрическую энергию (мощность) для последующей перепродажи потребителям.

XVI. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

По состоянию на 01 января 2019 года суммарная установленная мощность электростанций, действующих в составе электроэнергетической системы (далее - энергосистема) Ставропольского края, составила 4638,2 МВт.

Самыми крупными тепловыми электростанциями Ставропольского края являются филиал публичного акционерного общества "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" - Ставропольская ГРЭС и филиал "Невинномысская ГРЭС" публичного акционерного общества "Энел Россия".

В режиме когенерации в Ставропольском крае осуществляют производство электрической энергии (мощности) следующие тепловые электростанции:

тепловая электростанция в г. Изобильном - блокстанция (открытое акционерное общество "Ставропольсахар");

газопоршневые установки (акционерное общество "Кавминстекло");

газопоршневые установки (открытое акционерное общество "Югроспродукт");

блокстанция "Ставропольская" (акционерное общество "Газпром трансгаз Ставрополь").

Электростанции, функционирующие на территории Ставропольского края, превышают потребности энергосистемы Ставропольского края по мощности более чем в 2,8 раза и вырабатывают почти в 2 раза больше электроэнергии, чем потребляется в энергосистеме Ставропольского края. Энергосистема Ставропольского края является самой избыточной региональной энергосистемой в объединенной энергосистеме Юга России. В 2018 году на электростанциях энергосистемы Ставропольского края выработано 19016 млн. кВт.ч.

XVII. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется в муниципальных образованиях Ставропольского края в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами муниципальных образований Ставропольского края.

Органами местного самоуправления края проводятся открытые конкурсы на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и заключаются договоры на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края с победителями таких конкурсов.

В условиях продолжающегося процесса автомобилизации населения Ставропольского края и низкого пассажиропотока в некоторых муниципальных образованиях Ставропольского края на низком уровне находится организация транспортного обслуживания населения Ставропольского края.

Доля населения Ставропольского края, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района) Ставропольского края, в общей численности населения городского округа (муниципального района) Ставропольского края на 01 января 2019 года составила: в Туркменском муниципальном районе - 18,8 процента, в Предгорном муниципальном районе - 8,8 процента, в Новоселицком муниципальном районе - 4,4 процента, в Грачевском муниципальном районе - 4,2 процента, в Андроповском муниципальном районе - 4,1 процента, Курском муниципальном районе - 3,1 процента, Ипатовском городском округе - 3,4 процента, Нефтекумском городском округе - 2,8 процента, Степновском муниципальном районе - 2,3 процента.

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) принимает меры, направленные на повышение качества организации транспортного обслуживания населения Ставропольского края, и вносит изменения в пути следования автомобильного транспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров в Ставропольском крае.

В целях содействия развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае миндором края планируется проведение проверок деятельности органов местного самоуправления края по исполнению переданных им отдельных полномочий в сфере организации транспортного обслуживания населения Ставропольского края.

XVIII. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

В Ставропольском крае зарегистрировано 363 автобусных маршрута межмуниципального сообщения, которые обслуживает 141 хозяйствующий субъект, оказывающий услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, включая 2 муниципальных унитарных предприятия, с использованием 1627 единиц автомобильного транспорта.

Количество межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Ставропольском крае в 2018 году увеличилось на 6,7 процента к уровню 2017 года, что привело к повышению доступности и качества оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров в Ставропольском крае.

Перевозка пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется по нерегулируемым тарифам. В связи с чем складывающаяся на сегодняшний день ценовая политика в сфере регулярных перевозок пассажиров по нерегулируемым тарифам стимулирует рост конкурентной борьбы среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Высокая конкуренция на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок приводит к совершению некоторыми хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, незаконных действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречащих законодательству Российской Федерации, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

В целях создания условий для развития добросовестной конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае заключено Соглашение о порядке взаимодействия между Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.

XIX. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края

Увеличению объема рынка оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края во многом способствует насыщение данного рынка интерактивными внедрениями, в том числе применение мобильных приложений. С появлением мобильных приложений водитель легкового такси имеет возможность видеть поступающие заказы на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края и, ориентируясь на собственную загрузку и близость нахождения потребителя, может принять такой заказ. Это существенно ускоряет процесс поступления заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси от потребителя такой услуги к непосредственному ее исполнителю.

Ставропольский край имеет привлекательную и благоприятную территорию для развития туризма. С ростом туристического потока увеличивается спрос на услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края, оказываемые туристам и отдыхающим.

За период 2011 - 2018 годов миндором края выдано 15850 разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края, в том числе за 2018 год - 470 таких разрешений. Миндор края постоянно проводит консультации для хозяйствующих субъектов, предполагающих осуществлять деятельность на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края, по вопросам получения разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края ежегодно предоставляется около 390 консультаций. Консультирование и выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в Ставропольском крае осуществляется бесплатно.

Содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края планируется обеспечивать путем единства целей и направлений деятельности по содействию развитию конкуренции на данном рынке миндора края и органов местного самоуправления края.

XX. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

С целью предоставления услуг связи на территории Ставропольского края Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано 909 лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи 440 операторам связи. На территории Ставропольского края осуществляют свою деятельность: 11 операторов местной телефонной связи; 3 оператора подвижной радиотелефонной связи; 61 оператор, оказывающий телематические услуги связи; 15 операторов кабельного телевещания; 12 операторов, оказывающих услуги почтовой связи.

Наибольшая доля в структуре доходов от предоставленных услуг связи принадлежит подвижной радиотелефонной связи (более 50,0 процента) и услуг по присоединению и пропуску трафика (более 20,0 процента). На услуги местной и дальней связи приходится более 12,0 процента, услуги по почтовой и специальной связи более 6,0 процента, услуги документальной электросвязи более 8,0 процента.

Общая номерная емкость городской и сельской сети проводной телефонной связи в Ставропольском крае составляет более 537 тыс. номеров. Плотность аппаратов проводной связи в Ставропольском крае составляет 17 телефонов на 100 жителей. Доля телефонизированных населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных проводной телефонной связью, составляет 99,6 процента.

Услугами по предоставлению проводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае пользуются более 528 тыс. человек.

Операторы подвижной радиотелефонной связи инвестировали более 6 млрд. рублей в развитие инфраструктуры связи и социальной сферы Ставропольского края в период 2013 - 2018 годов: всего построено 2500 станций связи стандартов 2G, 3G и 4G, из них в 2015 - 2018 годах построено в общей сложности 522 станции связи стандартов 3G и 4G.

Номерная емкость операторов мобильной связи в Ставропольском крае ориентировочно составляет 4700 тыс. номеров. Проникновение мобильной связи составляет 167,0 процента. Покрытие подвижной радиотелефонной связью территории Ставропольского края составляет 97,0 процента. На этой территории проживает 99,0 процента населения Ставропольского края. Количество пользователей услугой по предоставлению мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приближается к 2000 тыс. человек.

В настоящее время в Ставропольском крае операторами подвижной радиотелефонной связи активно ведется строительство базовых станций подвижной радиотелефонной связи стандарта 4G, а также планируется строительство базовых станций подвижной радиотелефонной связи стандарта 5G, способных предоставлять доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на скорости более 5 Гбит/сек.

Вместе с тем проблемным на рынке услуг связи остается вопрос недостаточного инвестирования строительства сетей мобильной связи в населенных пунктах Ставропольского края с численностью населения менее 2 тыс. человек. В настоящее время на территории Ставропольского края в 111 населенных пунктах с численностью населения от 250 до 10 тыс. человек отсутствует волоконно-оптическая инфраструктура передачи данных, что исключает возможность пользования услугами по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

XXI. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

Ставропольский край по общим объемам вводимого в эксплуатацию жилья традиционно входит в 30 лучших регионов Российской Федерации, занимая по итогам 2018 года 23-е место (по Северо-Кавказскому федеральному округу - 1-е место).

На территории Ставропольского края имеются 2 сложившиеся агломерации - Ставропольская агломерация и агломерация Кавказских Минеральных Вод (далее - КМВ). В границах Ставропольской агломерации строится 60,0 процента от общего объема вводимого в эксплуатацию жилья в Ставропольском крае, 25,0 процента жилья строится в границах агломерации КМВ и 15,0 процента строящегося жилья приходится на остальную территорию Ставропольского края.

Территория агломерации КМВ является территорией особо охраняемого эколого-курортного региона и основная цель развития данной территории - курортная деятельность, что в свою очередь влечет ограничения по жилищному строительству. В связи с ухудшением конъюктуры# потребительского рынка жилищного строительства в 17 муниципальных образованиях Ставропольского края в течение последних 5 лет преобладает строительство индивидуальных жилых домов.

Для достижения значений целевого показателя национального проекта "Жилье и городская среда" по увеличению объема жилищного строительства в 2019 - 2024 годах в Ставропольском крае необходимо ввести в эксплуатацию 6756 тыс. кв. метров жилья. В 2019 году намечается ввод в эксплуатацию 980 тыс. кв. метров жилья, в 2020 году - 1005 тыс. кв. метров жилья, в 2021 году - 1030 тыс. кв. метров жилья.

В Ставропольском крае имеются 323 земельных участка, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, на которых планируется построить 362 многоквартирных дома общей площадью 3366 тыс. кв. метров жилья. В городе-курорте Пятигорске для комплексного освоения выделена территория площадью 52,0 гектара - микрорайон "Западный". Данный микрорайон обеспечен инженерной и транспортной инфраструктурой. В рамках строительства микрорайона будут построены около 250 тыс. кв. метров жилья и объекты социальной инфраструктуры (2 общеобразовательных учебных заведения, 3 дошкольных учреждения, культурный центр и центр обслуживания микрорайона). В пригородной зоне города Ставрополя имеются 5 территорий для комплексного освоения общей площадью около 2,0 тыс. гектара, позволяющие обеспечить строительство более 9 млн. кв. метров жилья.

Основным фактором, влияющим на объемы вводимого в эксплуатацию жилья в Ставропольском крае, является изношенность и отсутствие объектов инженерной инфраструктуры в Ставропольском крае. Необходимо спроектировать и построить объекты инженерной инфраструктуры для обеспечения районов застройки объектами водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения.

Административным барьером входа на рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) в Ставропольском крае является необходимость вступления хозяйствующего субъекта, предполагающего осуществлять деятельность на рынке жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) в Ставропольском крае, в саморегулируемую организацию в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - СРО) и получение им, выданного такой СРО, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Экономический барьер входа на рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) в Ставропольском крае связан с финансовыми затратами, которые хозяйствующему субъекту, предполагающему осуществлять деятельность на рынке жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) в Ставропольском крае, необходимо произвести еще до начала своей деятельности.

XXII. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

По территории Ставропольского края проходят следующие автомобильные дороги: автомобильные дороги общего пользования протяженностью 20307,23 километра, из них 827,99 километра - автомобильные дороги федерального значения, 4307,14 километра - автомобильные дороги регионального значения и 15172,10 километра - автомобильные дороги местного значения.

Опережающий рост автомобильного парка по сравнению с ростом протяженности автомобильных дорог приводит к росту интенсивности движения автомобильного транспорта и, как следствие, к увеличению загрузки автомобильных дорог и ухудшению условий движения по ним. Поэтому, прежде всего, необходимо обеспечить функционирование существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В этих целях миндором края в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" разработаны региональные проекты "Повышение нормативного состояния дорожной сети Ставропольского края" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства Ставропольского края", а также определены перечни объектов, на которых планируется выполнение работ в рамках реализации этих проектов.

Эффективность расходования денежных средств является важным фактором, влияющим на уровень конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования). Методы ценовой конкуренции превалируют на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования), и при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) фактор стоимости дорожных работ становится решающим для заказчика таких работ.

По результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на рынке дорожной деятельности миндором края в 2018 году заключено 54 государственных контракта.

Одним из основных направлений развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) является повышение прозрачности и открытости процедуры торгов.

XXIII. Рынок архитектурно-строительного проектирования

В 2018 году в Ставропольском крае заключено 56 муниципальных контрактов на выполнение работ по архитектурно-строительному проектированию на сумму 33817,31 тыс. рублей, из которых 48 контрактов на сумму 33090,61 тыс. рублей заключено с организациями частной формы собственности.

Административными барьерами входа на рынок архитектурно-строительного проектирования являются:

необходимость вступления хозяйствующего субъекта, предполагающего осуществлять деятельность на рынке архитектурно-строительного проектирования в Ставропольском крае, в СРО;

необходимость прохождения множества процедур, включая различные согласования и получение исходных условий для проектирования. В случае, когда объект не подключается к газораспределительным или тепловым сетям, количество процедур на этапе проектирования остается практически неизменным. Это объясняется тем, что на этапе проектирования подавляющая часть процедур относится к получению исходных данных для проектирования и выполнения инженерных изысканий.

Экономический барьер входа на рынок архитектурно-строительного проектирования в Ставропольском крае связан с финансовыми затратами, которые хозяйствующему субъекту, предполагающему осуществлять деятельность на рынке архитектурно-строительного проектирования в Ставропольском крае, необходимо произвести еще до начала своей деятельности.

XXIV. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

В Ставропольском крае осуществляют деятельность свыше 1,50 тыс. сельскохозяйственных организаций, более 11,00 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 570,00 тыс. личных подсобных хозяйств (далее соответственно - КФХ, ЛПХ).

Доля КФХ и ЛПХ в общем производстве продукции сельского хозяйства Ставропольского края составляет почти 35,0 процента. Площадь земель, находящихся в пользовании КФХ, за последние 15 лет возросла почти в 2 раза и в настоящее время составляет около 900,0 тыс. гектара.

Доля малых форм хозяйствования в производстве молока, говядины, баранины составляет свыше 80,0 процента, в производстве овощей и картофеля - до 90,0 процента.

С 2012 года КФХ увеличили производство говядины на 74,0 процента, молока - на 71,0 процента, баранины - на 4,0 процента, урожайность зерновых возросла почти в 2 раза, подсолнечника - на 45,0 процента.

Основными проблемами развития конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции в Ставропольском крае являются:

отсутствие крупных стабильных каналов реализации сельскохозяйственной продукции для вовлечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в Ставропольском крае в конкурентную борьбу;

отсутствие прямых взаимосвязей между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции в Ставропольском крае.

Одним из способов решения таких проблем может стать развитие в Ставропольском крае кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке реализации сельскохозяйственной продукции.

XXV. Рынок племенного животноводства

В Ставропольском крае насчитывается 58 племенных организаций. По состоянию на 01 января 2019 года численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных составила 56 тыс. условных голов. Основу животноводства в Ставропольском крае составляют племенные организации, которые являются наиболее устойчивыми в финансовом отношении.

Административными барьерами входа на рынок племенного животноводства в Ставропольском крае являются:

требование Федерального закона "О племенном животноводстве" о том, что лица, желающие осуществлять деятельность в области племенного животноводства, должны проходить государственную регистрацию;

требования различных правил, регулирующих вопросы объединения, карантина и транспортировки мелких партий животных, закупленных в разных племенных хозяйствах.

Экономическим барьером входа на рынок племенного животноводства является необходимость наличия у хозяйствующего субъекта, предполагающего осуществлять деятельность на рынке племенного животноводства в Ставропольском крае, первоначального капитала, оборотных средств, а также наличия пастбищ, земельного участка сельскохозяйственного назначения.

XXVI. Рынок семеноводства

В настоящее время на рынке семеноводства в Ставропольском крае осуществляют деятельность 21 производитель семян сельскохозяйственных культур, 24 поставщика семеноводческой продукции.

Количество производимой продукции на рынке семеноводства составляет около 60,0 тыс. тонн семян зерновых культур, количество покупателей такой продукции - 13,3 тыс. сельскохозяйственных товаропроизводителей (сельскохозяйственных организаций и КФХ).

С целью совершенствования структуры производства семян, повышения их качества и конкурентоспособности на рынке семеноводства в Ставропольском крае создана некоммерческая организация в форме некоммерческого партнерства "Партнерство селекционеров и семеноводов Ставропольского края", представленная сетью семеноводческих сортоиспытательных, аграрных центров и опытных учреждений, сельскохозяйственных организаций и хозяйств.

Экономическими барьерами входа на рынок семеноводства в Ставропольском крае являются:

высокая стоимость реализации селекционно-семеноводческих проектов при длительных сроках окупаемости таких проектов;

низкая товарность семян, обусловленная отсутствием средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей для закупки высококачественного посевного материала.

XXVII. Рынок вылова водных биоресурсов

За 2018 год организациями Ставропольского края, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, выловлено 4,6 тыс. тонн товарной рыбы, что на 12,6 процента меньше, чем в 2017 году. Оборот рынка вылова водных биоресурсов в Ставропольском крае составил 225,9 млн. рублей, что на 1,1 процента меньше, чем в 2017 году.

Выловленную товарную рыбу (белого и пестрого толстолобика, карпа, сазана, сома, щуку, радужную форель, амура) в основном реализуют в живом виде.

Общий рекомендованный объем добычи (вылова) водных биоресурсов, установленный Федеральным агентством по рыболовству на 2018 год составил 526 тонн.

Экономическими барьерами входа на рынок вылова водных биоресурсов являются:

необходимость наличия у хозяйствующего субъекта, предполагающего осуществлять деятельность на рынке вылова водных биоресурсов в Ставропольском крае, первоначального капитала и оборотных средств;

низкий уровень воспроизводства водных биоресурсов, который напрямую зависит от количества выпущенного в промысловые участки рыбопосадочного материала.

XXVIII. Рынок переработки водных биоресурсов

Районами промысла водных биоресурсов на территории Ставропольского края являются водохранилища: Чограйское, Отказненское, Маныч, Новотроицкое, Волчьи Ворота, озера Мокрая Буйвола, Лысый Лиман. В Ставропольском крае добываются следующие виды водных биоресурсов: сазан (жилая форма), толстолобик, карась, плотва, густера, окунь пресноводный, щука, судак (жилая форма), лещ (жилая форма) и прочие.

В Ставропольском крае переработку рыбы (сельди, лосося, семги, нерки, горбуши, тунца, мойвы и другой морской рыбы), привезенной из других регионов Российской Федерации, осуществляют 11 организаций различных форм собственности.

В 2018 году в Ставропольском крае произведено 2,49 тыс. тонн рыбной пищевой продукции или 0,02 процента в структуре объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.

Экономическими барьерами входа на рынок переработки водных биоресурсов в Ставропольском крае являются:

необходимость осуществления хозяйствующим субъектом, предполагающим осуществлять деятельность на рынке переработки водных биоресурсов в Ставропольском крае, значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости таких вложений, в том числе на приобретение оборудования для переработки водных биоресурсов, холодильного оборудования;

недостаточно развитая технологическая база переработки водных биоресурсов;

необходимость наличия у хозяйствующих субъектов, предполагающих осуществлять деятельность на рынке переработки водных биоресурсов в Ставропольском крае, оборотных средств.

XXIX. Рынок товарной аквакультуры

Производство (выращивание) товарной рыбы в Ставропольском крае за 2018 год составило 10,4 тыс. тонн, что выше уровня 2017 года на 2,0 процента.

Основной объем производства (выращивание) товарной рыбы в Ставропольском крае обеспечивают производители малых партий товарной рыбы, которые испытывают сложности ее реализации из-за небольших объемов производства (выращивания) товарной рыбы.

XXX. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

По данным геолого-экономической оценки, проведенной Северо-Кавказским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования" минерально-сырьевой потенциал извлекаемых запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых в недрах Ставропольского края в настоящее время составляет около 56 млрд. долларов.

К наиболее ценным ресурсам полезных ископаемых на участках недр местного значения в Ставропольском крае относится углеводородное сырье, стоимость которого составляет около 38,0 процента от общей стоимости всех полезных ископаемых на участках недр местного значения в Ставропольском крае (2,0 процента приходится на нефть), а также общераспространенные полезные ископаемые, стоимость которых составляет около 42,0 процента от общей стоимости всех полезных ископаемых на участках недр местного значения в Ставропольском крае.

Доля подземных пресных вод в минерально-сырьевом потенциале извлекаемых запасов в Ставропольском крае составляет 10,0 процента.

Остальные полезные ископаемые (титан, цирконий, стекольные пески, минеральные и теплоэнергетические воды) в сумме составляют оставшиеся 10,0 процента.

На территории Ставропольского края выявлено около 300 месторождений полезных ископаемых, среди которых: углеводородное сырье; стекольные пески; титано-циркониевые россыпи; минеральные, термальные, йодобромные и питьевые подземные воды; общераспространенные полезные ископаемые.

Кроме того, имеются геологические предпосылки для выявления промышленных запасов экологически чистых природных удобрений - фосфоритов, боратов, цеолитов. Прогнозные данные дают надежду на выявление месторождений высококачественных бентонитов, используемых в качестве нерудного металлургического сырья, глинистого и карбонатного сырья древних мезозойских отложений, используемых в качестве цементного и керамического сырья многоцелевого назначения.

Минерально-сырьевая база Ставропольского края представлена широким спектром и значительным количеством месторождений строительных материалов.

На государственном балансе числятся 219 месторождений и участков недр общераспространенных полезных ископаемых с общими запасами в количестве 791,3 млн. кубических метров, в том числе в распределенном фонде недр находятся 39,9 процента запасов, а в нераспределенном фонде недр - 60,1 процента запасов. По большей части месторождений имеется возможность доразведки и прироста запасов.

В 2018 году один недропользователь на основании двух лицензий на право пользования недрами вел переработку отходов известняков, используемых для строительных целей. При этом постепенно освобождаются площади сельскохозяйственных земель, занятых многие годы этими отходами, улучшается экологическая обстановка.

На территории Ставропольского края по состоянию на 01 января 2019 года добычу общераспространенных полезных ископаемых осуществляет 101 недропользователь на основании 117 лицензий, из которых действие 20 лицензий по разным причинам приостановлено. При этом 35,0 процента недропользователей имеют собственное производство строительных материалов (силикатного и керамического кирпича, стеновых блоков и керамзита).

Объемы добычи строительных материалов в 2018 году составили 5285,33 тыс. кубических метров, что на 7,4 процента больше уровня 2017 года, в том числе:

валунно-песчано-гравийная смесь - 4305,1 тыс. кубических метров (в 2017 году - 3997,32 тыс. кубических метров);

строительный песок - 357,4 тыс. кубических метров (в 2017 году - 314,0 тыс. кубических метров);

кирпично-черепичное сырье - 242,0 тыс. кубических метров (в 2017 году - 181,82 тыс. кубических метров);

строительные камни - 380,83 тыс. кубических метров (в 2017 году - 426,88 тыс. кубических метров), в том числе, пильные камни - 170,0 тыс. кубических метров (в 2017 году - 202,53 тыс. кубических метров).

Объемы переработки отходов горнодобывающих производств (известняк-ракушечник) в 2018 году составили 10,1 тыс. кубических метров (в 2017 году - 5,8 тыс. кубических метров).

По состоянию на 01 января 2019 года в реестре действующих лицензий на право пользования участками недр местного значения с подземными пресными водами на территории Ставропольского края числится 135 таких лицензий.

С целью рационального комплексного использования сырья и освоения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы, для удовлетворения текущего и прогнозного спроса на строительные материалы на территории Ставропольского края за счет собственных средств недропользователей проводятся геологоразведочные работы.

За 2018 год поступления в бюджет Ставропольского края налога на добычу полезных ископаемых составили 48,67 млн. рублей, в том числе общераспространенных полезных ископаемых - 24,04 млн. рублей, прочих полезных ископаемых - 24,64 млн. рублей.

XXXI. Рынок нефтепродуктов

На рынке нефтепродуктов в Ставропольском крае функционируют около 500 автозаправочных станций (далее - АЗС), из которых 30,0 процента АЗС находятся в собственности акционерного общества "НК "Роснефть" - Ставрополье", общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Югнефтепродукт", общества с ограниченной ответственностью "Газпром газэнергосеть" и 70,0 процента АЗС находятся в собственности компаний малого и среднего предпринимательства.

В 2018 году годовая емкость рынка нефтепродуктов в Ставропольском крае в среднем составила более 550 тыс. тонн по автомобильным бензинам, около 650 тыс. тонн - по дизельному топливу и 110 тыс. тонн - маслам и мазутам.

Рынок нефтепродуктов в Ставропольском крае является наиболее развитым в части наличия большого количества участников и возможности собственников АЗС самостоятельно устанавливать цены на топливо.

В связи с тем, что в Ставропольском крае отсутствуют собственные нефтеперерабатывающие заводы, нефтепродукты завозятся с заводов, расположенных в других субъектах Российской Федерации, что влечет за собой увеличение их стоимости.

Вместе с тем ситуация на рынке нефтепродуктов в Ставропольском крае наглядно показывает, что большое количество участников такого рынка и отсутствие государственного регулирования не гарантируют снижения розничных цен на нефтепродукты для потребителей нефтепродуктов.

Административными барьерами входа на рынок нефтепродуктов в Ставропольском крае являются:

условия лицензирования отдельных видов деятельности, предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на рынке нефтепродуктов;

трудности и препятствия в отведении земельных участков под строительство АЗС;

экологические ограничения, в том числе запрещение строительства производственных мощностей и объектов транспортной инфраструктуры;

стандарты, предъявляемые к качеству нефтепродуктов.

Экономическими барьерами входа на рынок нефтепродуктов в Ставропольском крае являются:

необходимость осуществления хозяйствующим субъектом, предполагающим осуществлять деятельность на рынке нефтепродуктов в Ставропольском крае, значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений;

издержки выхода хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на рынке нефтепродуктов в Ставропольском крае, с рынка нефтепродуктов в Ставропольском крае, включающие инвестиции, которые невозможно возместить при прекращении его хозяйственной деятельности;

наличие на рынке нефтепродуктов в Ставропольском крае экономически оправданного минимального объема производства, обусловливающего для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке нефтепродуктов в Ставропольском крае, более высокие затраты на единицу продукции до момента достижения ими такого объема производства (эффект масштаба производства).

XXXII. Рынок легкой промышленности

Доля легкой промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае, составляет 1,1 процента. Объем отгруженных товаров легкой промышленности в Ставропольском крае в I квартале 2019 года составил 772,6 млн. рублей, рост к соответствующему периоду 2018 года составил 13,6 процента. Доля отгруженных товаров легкой промышленности в Ставропольском крае в общем объеме отгруженных на экспорт товаров в Ставропольском крае составила 0,6 процента.

В структуре легкой промышленности в Ставропольском крае можно выделить следующие направления:

производство текстильных изделий (тесьмы эластичной, шнуров отделочных и бытовых, ткани технической, чулочно-носочных изделий);

производство одежды (швейных изделий женского, мужского и детского ассортимента; спецодежды, комплектов постельного и столового белья);

производство кожи и изделий из кожи (первичная обработка мехового сырья, пошив меховых изделий, изготовление обуви).

По итогам I квартала 2019 года объем отгруженных товаров в текстильном производстве составил 71,7 млн. рублей (110,5 процента к уровню I квартала 2018 года), швейном производстве - 515,1 млн. рублей (108,6 процента к уровню I квартала 2018 года), в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 185,8 млн. рублей (131,9 процента к уровню I квартала 2018 года).

В Ставропольском крае по направлению "производство одежды" работает более 168 организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, и 944 индивидуальных предпринимателя. Численность занятых на рынке легкой промышленности в Ставропольском крае превышает 30 тыс. человек. Около 40,0 процента от общего числа потребителей товаров на рынке легкой промышленности в Ставропольском крае составляют индивидуальные потребители.

В общем объеме затрат на производство товаров легкой промышленности в Ставропольском крае затраты на приобретение сырья и материалов составляют более 40,0 процента, затраты на энергоносители - от 2,0 до 3,0 процента.

Основными проблемами развития конкуренции на рынке легкой промышленности в Ставропольском крае являются: постоянный рост тарифов на энергоносители, зависимость рынка легкой промышленности от импортного сырья (хлопка, шерсти, кожи, синтетических волокон и нитей), сохраняющийся недостаток оборотных средств хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке легкой промышленности в Ставропольском крае, для осуществления сезонных закупок сырья и материалов.

XXXIII. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

Объемы обработки древесины и производства изделий из дерева в общем объеме обрабатывающих производств в Ставропольском крае составляет 0,1 процента.

По состоянию на 01 января 2019 года на рынке обработки древесины и изделий из дерева в Ставропольском крае функционируют 104 организации, из которых 71 - субъекты малого и среднего предпринимательства.

Основными проблемами развития конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева в Ставропольском крае являются неразвитость сети малых и средних предприятий, производящих широкую номенклатуру продукции, в соответствии с требованиями такого рынка, а также падение объема отгруженной продукции по итогам 2018 года (126,9 млн. рублей или 87,1 процента к уровню 2017 года).

Деревообработка в России может приносить огромный доход при правильной системе развития. Для нее жизненно необходимо как новое оборудование, так и более квалифицированный персонал.

Слабые темпы развития рынка обработки древесины и производства изделий из дерева связаны в основном с низкой эффективностью производства и недостатком инвестиций. Продажи деревообрабатывающего оборудования во многом зависят от того, как будет развиваться рынок жилищного строительства.

XXXIV. Рынок производства кирпича

Основными потребителями кирпича в Ставропольском крае являются строительные организации, осуществляющие жилищно-гражданское, промышленно-гражданское и иные виды строительства, оптовые фирмы, а также население, использующее кирпич для индивидуального строительства. Основной спрос на кирпич в Ставропольском крае сконцентрирован в сегменте строительства жилых домов.

В большинстве субъектов Российской Федерации спрос на кирпич удовлетворяется за счет продукции, производимой в собственном или соседнем регионе. Как правило, предприятия, производящие кирпич, используют местную сырьевую базу и реализуют кирпич в радиусе менее 100 км от места производства. Перевозка кирпича от места производства до потребителя железнодорожным транспортом на расстояния, превышающие 800-1000 км, и перевозка кирпича автомобильным транспортом на расстояния, превышающие 300-400 км, экономически нецелесообразна для участников рынка производства кирпича в Ставропольском крае. Конкретное расстояние очень сильно зависит от локализации производства кирпича относительно транспортных магистралей, внедрения инновационной упаковки и других условий.

Объемы добычи кирпично-черепичного сырья в Ставропольском крае составили 242,0 тыс. кубических метров, в 2017 году - 181,82 тыс. кубических метров.

В настоящее время рынок производства кирпича в Ставропольском крае работает в условиях экономического кризиса. Повсеместно наблюдается снижение покупательской способности, в том числе сокращение спроса на жилье из-за падения уровня доходов населения и, как следствие, уменьшение инвестиций в основной капитал. Крупные и средние производители кирпича в Ставропольском крае постепенно теряют покупателей своей продукции и уменьшают свои мощности.

Административными барьерами входа на рынок производства кирпича в Ставропольском крае являются:

сложности в нахождении хозяйствующими субъектами, предполагающими осуществлять деятельность на рынке производства кирпича в Ставропольском крае, помещений и площадок для организации производства кирпича;

длительные сроки оформления документов на отведение земельных участков, необходимых для осуществления деятельности на рынке производства кирпича в Ставропольском крае;

необходимость получения лицензий на разработку и использование месторождений полезных ископаемых, используемых при производстве кирпича в Ставропольском крае.

Экономическим барьером входа на рынок производства кирпича в Ставропольском крае является необходимость осуществления хозяйствующим субъектом, предполагающим осуществлять деятельность на рынке производства кирпича в Ставропольском крае, значительных первоначальных капитальных вложений, связанных с необходимостью разработки карьеров, постройки заводов, транспортировки сырья и готовой продукции, при длительных сроках окупаемости таких вложений.

Несмотря на наличие административных и экономических барьеров входа на рынок производства кирпича в Ставропольском крае, данный рынок является доступным для начала осуществления хозяйственной деятельности на нем.

XXXV. Рынок производства бетона

Промышленность строительных материалов представлена в Ставропольском крае производством сборных железобетонных конструкций и изделий, гнутых оцинкованных металлических профилей методом холодного профилирования, изделий из бетона, стеновых материалов, кровельных материалов, сухих строительных смесей и кирпичей.

Промышленность строительных материалов в Ставропольском крае имеет перспективную для развития местную сырьевую базу (нерудные полезные ископаемые с большими запасами промышленного использования). Однако на данный момент уровень технической базы предприятий промышленности строительных материалов в Ставропольском крае, коэффициент использования производственных мощностей на них крайне низкий. Крупные и средние предприятия промышленности строительных материалов в Ставропольском крае постепенно теряют покупателей своей продукции и уменьшают свои мощности.

Административный барьер на рынке производства бетона связан с ограничением весовой нагрузки на дорожное покрытие при транспортировке бетона автомобильным транспортом.

Экономическим барьером входа на рынок производства бетона является необходимость осуществления хозяйствующим субъектом, предполагающим осуществлять деятельность на рынке производства бетона в Ставропольском крае, значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений.

Рынок производства бетона в Ставропольском крае имеет достаточно развитую конкурентную среду. Стимулирование развития отрасли производства стройматериалов, конструкций и комплектующих возможно за счет стимулирования инвестиционной деятельности предприятий, продукция которых отсутствует в строительном комплексе, а также внедрения современных технологий строительства малоэтажного быстровозводимого жилья на основе современных энергосберегающих технологий.

Информация об изменениях:

Раздел XXXVI изменен с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 марта 2020 г. N 139-р

См. предыдущую редакцию

XXXVI. Сфера наружной рекламы

Развитие рекламы привело к тому, что рекламная деятельность трансформировалась в особый социальный институт, который обеспечивает общественную потребность в рекламных услугах. Одним из наиболее распространенных и эффективных видов рекламы является наружная реклама. Она занимает достойное место в ряде маркетинговых мероприятий, которые направлены на то, чтобы сделать товар или услугу более узнаваемыми и востребованными.

В Ставропольском крае в сфере наружной рекламы осуществляют деятельность 488 хозяйствующих субъектов. Государственные и муниципальные предприятия, предоставляющие услуги в сфере наружной рекламы в Ставропольском крае, отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом "О рекламе", которым определено, что заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Экономическим барьером входа на рынок сферы наружной рекламы является необходимость наличия значительного первоначального капитала, в том числе для создания и установки рекламных конструкций.

Порядок предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций в Ставропольском крае и вносимых в нее изменений установлен постановлением Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. N 335-п "Об утверждении Порядка предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ставропольского края или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений".

Абзац утратил силу с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 марта 2020 г. N 139-р

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Органами местного самоуправления края приняты административные регламенты, устанавливающие порядок и сроки выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено разделом XXXVII с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 марта 2020 г. N 139-р

XXXVII. Рынок санаторно-курортных и туристских услуг

Ставропольский край - один из крупнейших курортных и туристских регионов Российской Федерации по совокупности факторов (рельефу, флоре и фауне, климатическим и земельным ресурсам) и туристскому потенциалу.

Наличие уникальных климато-бальнеологических ресурсов, живописных природных ландшафтов делает Ставропольский край привлекательным для самых разнообразных видов туризма: спортивного, экологического, экстремального, оздоровительного.

Ставропольский край представляет собой привлекательную и благоприятную территорию для развития туризма, который составляет 18,5 процента от общего объема рынка санаторно-курортных и туристских услуг в Российской Федерации.

Основу санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края составляют 544 коллективных средства размещения, в том числе:

122 коллективных средства размещения общей коечной емкостью 32,82 тыс. мест (санаторно-курортные организации, курортные поликлиники, бальнео- и грязелечебницы), 118 из которых находятся на территории КМВ;

422 коллективных средства размещения общей коечной емкостью 16,50 тыс. мест (гостиницы, мотели, хостелы, пансионаты и другие).

Таким образом, Ставропольский край единовременно может принять до 50 тыс. отдыхающих.

В Ставропольском крае осуществляют свою деятельность 259 туристских организаций, в том числе 31 туроператор, внесенный Федеральным агентством по туризму в Единый федеральный реестр туроператоров.

Увеличение туристского потока на территории Ставропольского края в 2018 году составило 31,0 процента в сравнении с 2013 годом.

Увеличение доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от деятельности организаций санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края в 2018 году составило 15,5 процента в сравнении с 2017 годом.

В целях реализации государственной политики по изучению, использованию и охране природных лечебных ресурсов, развитию базовых отраслей, модернизации курортной и инженерной инфраструктуры, а также созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности КМВ распоряжением Правительства Ставропольского края от 13 июня 2019 г. N 219-рп утверждена Концепция сохранения, восстановления и развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды в границах территории Ставропольского края.

В настоящее время отмечается недостаточный уровень доступности санаторно-курортных и туристских услуг для граждан, стоимость которых должна быть конкурентоспособной. Одним из факторов, сдерживающих развитие рынка санаторно-курортных и туристских услуг в Ставропольском крае, является повышение цен на товары и услуги в сфере транспортных перевозок туристов и отдыхающих в составе "пакетных туров" на КМВ, реализуемых туроператорами.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено разделом XXXVIII с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 марта 2020 г. N 139-р

XXXVIII. Рынок минеральной воды

На сравнительно небольшой площади территории КМВ сконцентрировано более 100 источников минеральной воды 18 типов. Перспектива развития КМВ основана на значительных разведанных запасах минеральных вод. Минеральные воды КМВ отличаются уникальным разнообразием химического состава. Среди них есть углекислые, сероводородные, азотные, соляно-щелочные, щелочно-железистые, йодобромные (в том числе имеющие и мировую известность углекислые воды "Ессентуки-17", "Ессентуки-4", "Нарзан", "Славяновская", "Смирновская").

Гидроминеральная база КМВ обеспечена значительными промышленными запасами. В настоящее время на лечение, питьевые цели и промышленный розлив используется только 2,6 тыс. кубических метров в сутки минеральной воды, резерв минеральной воды составляет 14,1 тыс. кубических метров в сутки минеральной воды.

Выдачу, оформление и регистрацию лицензий на право пользования участками недр с целью добычи минеральных вод в Ставропольском крае осуществляет Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу. Лицензии на право пользования участками недр с целью добычи минеральных вод в Ставропольском крае имеют 32 организации различной формы собственности, из которых 7 организаций осуществляют розлив в бутылки минеральной воды.

В 2017 году в Ставропольском крае производилось 53 наименования минеральных вод, в 2018 году - 66 наименований минеральных вод. Деятельность по розливу в бутылки минеральной воды в Ставропольском крае в 2018 году осуществляли 28 организаций.

Основной проблемой развития конкуренции на рынке минеральной воды является реализация фальсифицированной минеральной воды, которая выражается в нанесении ложных сведений на этикетки бутылок с минеральной водой, включая информацию о наличии свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара.

Незаконное использование широко известных потребителю наименований минеральных вод ведет к перераспределению спроса на рынке минеральной воды в пользу фальсифицированной минеральной воды, тем самым причиняя организациям, зарегистрировавшим право пользования наименованием места происхождения товара, ущерб в виде недополученной прибыли.

В целях пресечения недобросовестной конкуренции на рынке минеральной воды Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю принимаются меры антимонопольного реагирования.