Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 15 марта 2018 г. N 246 "О порядке оказания единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Ипатовском городском округе Ставропольского края", утвержденной постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 29 декабря 2017 г. N 18, администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).

1.2. Состав комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2. Управлению труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края осуществлять выплату единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из средств бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края в соответствии с Порядком.

3. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края А.П. Бражко.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края

С.Б. Савченко

Утверждено

постановлением

администрации Ипатовского

городского округа

Ставропольского края

от 15 марта 2018 г. N 246

Порядок
оказания единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1.1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и определяет механизм оказания адресной помощи населению Ипатовского городского округа Ставропольского края в виде единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - единовременная материальная помощь).

1.2. Финансирование расходов, предусмотренных для зачисления единовременной материальной помощи на лицевые счета граждан, открытых в российских кредитных организациях, осуществляется за счет средств бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края, предусмотренных в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Ипатовском городском округе Ставропольского края", утвержденной постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 29 декабря 2017 г. N 18.

1.3. Предельный объем финансирования по данным расходам утверждается финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Условия и порядок предоставления единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2.1. Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства (на дату обращения) на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, возникшей по независящим от них причинам, преодолеть которую они не могут самостоятельно.

К трудной жизненной ситуации относятся:

- непредвиденные обстоятельства (за исключением чрезвычайной ситуации), постигшие единственное, имеющееся в распоряжении заявителя и (или) членов его семьи помещение (пожар, наводнение, иное стихийное бедствие);

- заболевание, требующее дорогостоящего лечения;

- ситуация, объективно нарушающая условия нормальной жизнедеятельности заявителя и (или) членов его семьи и не позволяющая обеспечить минимальные жизненные потребности. К данной ситуации относятся:

- утрата личного имущества в результате противоправных действий иных лиц;

- отсутствие денежных средств на неотложные нужды, приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости;

- отсутствие денежных средств на необходимый и неотложный ремонт жилья;

- предупреждение о возможном приостановлении предоставления коммунальных услуг в осенне-зимний период времени в связи с задолженностью по их оплате, отсутствие денежных средств на приобретение и установку (проверку) приборов учета коммунальных услуг.

В случае пожара, наводнения, иного стихийного бедствия, единовременная материальная помощь оказывается независимо от дохода заявителя и членов его семьи.

В случае возникновения заболевания, требующего дорогостоящего лечения, единовременная материальная помощь оказывается гражданам, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения, рассчитанном в порядке, предусмотренном Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" (далее - Закон N 56-кз), Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" (далее - Постановление N 79-п).

При этом под дорогостоящим лечением подразумеваются дорогостоящие виды медицинской помощи, оказываемые в медицинских организациях, и дорогостоящие лекарственные препараты, не попадающие под программы обязательного медицинского страхования.

В случае возникновения ситуации, объективно нарушающей условия нормальной жизнедеятельности заявителя и (или) членов его семьи и не позволяющей обеспечить минимальные жизненные потребности, единовременная материальная помощь оказывается гражданам, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения, рассчитанном в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

2.2. Размер оказываемой единовременной материальной помощи определяется в каждом конкретном случае индивидуально, исходя из объективной оценки нуждаемости гражданина, с учетом количества обращений граждан, объема ассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели, комиссией по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - комиссия), и не может превышать 10000 рублей. Единовременная материальная помощь оказывается не чаще 1 раза в течение календарного года.

2.3. Единовременная материальная помощь назначается на основании заявления (приложение 1 к Порядку) с обоснованием причины обращения и приложением необходимых документов. Заявление подается в управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - управление), которое регистрирует его в журнале регистрации заявлений на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение 6 к Порядку), проверяет сведения, указанные в приложенных к заявлению документах, сверяет копии документов с подлинниками, организует проведение комиссией обследования социально-бытовых условий проживания заявителя, проводит проверку повторности обращения гражданина по данному вопросу в течение календарного года.

К заявлению на получение единовременной материальной помощи должны быть приложены следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, претендующего на получение единовременной материальной помощи;

документ, подтверждающий факт совместного проживания заявителя с членами семьи (справка о составе семьи на дату обращения (с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства), выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, или домовая книга);

документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака).

Гражданам, претендующим на единовременную материальную помощь в связи с понесенным ими материальным ущербом в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия дополнительно необходимо представить:

- документы об имуществе, принадлежащем гражданину, претендующему на получение единовременной материальной помощи (его семье) на праве собственности;

- справку, подтверждающую факт произошедшего пожара, выданную управлением надзорной деятельности и профилактической работы отделением надзорной деятельности и профилактической работы (по Апанасенковскому и Ипатовскому районам) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю в случае обращения граждан, понесших материальный ущерб в результате пожара;

- акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя, составленный комиссией.

Гражданам, претендующим на единовременную материальную помощь в связи с необходимостью лечения заболевания, требующего дорогостоящего лечения, необходимо представить:

- документы медицинской организации о необходимости проведения дорогостоящего вида лечения или приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов и платежные документы, подтверждающие затраты на лечение в медицинских организациях, а также приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов (счета, договоры, кассовые и товарные чеки, квитанции);

- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием материальной помощи, в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 512);

- документы, подтверждающие наличие независящих причин, предусмотренных статьей 1 Закона N 56-кз.

Гражданам, претендующим на единовременную материальную помощь в случае возникновения ситуации, объективно нарушающей условия нормальной жизнедеятельности заявителя и (или) членов его семьи и не позволяющей обеспечить минимальные жизненные потребности, необходимо представить:

- документы, подтверждающие возникновения ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность заявителя. В случае их отсутствия ситуацию необходимо отразить в акте обследования материально-бытовых условий проживания заявителя;

- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием материальной помощи, в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным Постановлением N 512;

- документы, подтверждающие наличие независящих причин, предусмотренных статьей 1 Закона N 56-кз.

2.4. Заявление и документы принимаются управлением к рассмотрению в день их поступления в управление в полном объеме и надлежаще оформленные.

2.5. В целях исключения коррупционных рисков, решение о назначении единовременной материальной помощи (приложение 2 к Порядку) выносится начальником управления в течение трех рабочих дней со дня получения решения о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи, вынесенного комиссией (приложения 4, 5 к Порядку).

2.6. Управление направляет заявителю в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления уведомление о принятом комиссией решении.

2.7. Единовременная материальная помощь предоставляется путем перечисления денежных средств управлением на лицевой счет заявителя, открытый в российской кредитной организации.

3. Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

3.1. Основные функции комиссии:

- рассмотрение заявлений граждан, обратившихся по вопросу предоставления единовременной материальной помощи;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи.

3.2. Основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи является:

непредставление либо неполное предоставление заявителем пакета документов, предусмотренного п. 2.3 настоящего Порядка;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям действующего законодательства;

несоответствие граждан критериям, указанным в п. 2.1 настоящего Порядка.

3.3. Заседания комиссии проводятся по мере поступления соответствующих заявлений граждан.

3.4. Комиссия на очередном заседании рассматривает вопрос о возможности (или невозможности) предоставления гражданам единовременной материальной помощи. Указанное решение фиксируется в протоколе заседания комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

3.5. Комиссия рассматривает предоставленные на заседание комиссии документы без заявителя.

3.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины из состава комиссии.

3.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равном количестве голосов голос председательствующего считается решающим.

3.8. Комиссия проводит обследование материально-бытовых условий проживания заявителя с составлением акта обследования, который приобщается к представленным заявителем документам, а также имеет право обращаться с запросами в учреждения, предприятия и организации в целях проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений.

3.9. Комиссию возглавляет председатель, который несет ответственность за организацию ее работы. Во время отсутствия председателя комиссию возглавляет заместитель председателя комиссии.

3.10. Секретарь комиссии организует проведение заседаний комиссии, готовит необходимые документы, оформляет протокол (приложение 3 к Порядку), докладывает членам комиссии о поступивших заявлениях, готовит акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя.

3.11. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней после заседания комиссии направляет в управление решение об оказании единовременной материальной помощи (об отказе в оказании единовременной материальной помощи).

Приложение 1

к порядку оказания

единовременной материальной

помощи гражданам, оказавшимся

в трудной жизненной ситуации

Форма

Управление труда и социальном защиты населения администрации

Ипатовского городского округа Ставропольского края

Заявление

от _____________________________

________________________________

Дата рождения: _________________

________________________________

Адрес (телефон): _______________

________________________________

Место работы: __________________

________________________________

Документ, удостоверяющий

личность, вид документа

Серия		Дата выдачи
Номер		Дата рождения
Кем выдан

Прошу оказать мне единовременную материальную помощь в связи с _____________________________________________________________

_______________________________________________________________

в сумме _______________________________________________________

О себе и членах моей семьи сообщаю следующее:

Фамилия, имя, отчество (указывается полностью), дата рождения	Степень родства (свойства)	Род занятий (работает, учится, служит, независящие причины)	Вид дохода (нужное подчеркнуть)
	Заявитель		доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные
			доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные
			доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные
			доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные
			доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные

Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи, уплаченные алименты в сумме _________ руб. _____ коп., удерживаемые по _____________________________________________________________________________________________________________________________

(основание для удержания алиментов, фамилия, имя, отчество лица, в пользу

______________________________________________________________

которого производится удержание)

Сообщаю, что мне и членам моей семьи на праве собственности принадлежит следующее имущество:

Фамилия, инициалы	Вид имущества (здание, сооружение, жилое (нежилое) помещение, земельный участок, транспорт, сельхозтехника)

К заявлению прилагаю следующие документы:

N п/п	Наименование документов	Количество экземпляров
1.	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
2.	Документ, подтверждающий факт совместного проживания заявителя с членами семьи
3.	Документ, подтверждающий родство и (или) свойство
4.	Документ, подтверждающий сведения о доходах
5.	Документ об имуществе, принадлежащем заявителю (членам семьи) на праве собственности
6.	Документ, подтверждающий наличие независящих причин
7.	Документ, подтверждающий факт материального ущерба в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия либо тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, лекарственных препаратов
9.	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, полномочия законного представителя, доверенного лица заявителя
10.	Согласие на обработку персональных данных совершеннолетних членов семьи

Прошу выплатить единовременную материальную помощь через: кредитную организацию _________________________________________

(наименование организации)

на счет N _____________________________________________________

Согласен(а) на проведение проверки представленных мною сведений.

Правильность сообщаемых мною сведений подтверждаю; об ответственности за предоставление недостоверных сведений предупрежден(а).

____ ____________ 20__ г. ____________ ___________________________

                       (подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Заявление и документы гр. __________________________________

(фамилия, инициалы)

приняты ____________________ 20__ г. и зарегистрированы N _________

(фамилия, инициалы, подпись специалиста, принявшего документы)

Расписка-уведомление о приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________

(фамилия, инициалы)

приняты ___________________________ и зарегистрированы N ________

                    (дата)

______________________________________________________________

(фамилия, инициалы и подпись специалиста, принявшего документы)

Приложение 2

к порядку оказания

единовременной материальной

помощи гражданам, оказавшимся

в трудной жизненной ситуации

Форма

Управление труда и социальном защиты населения администрации

Ипатовского городского округа Ставропольского края

Решение N ________ от ___ __________ 20__ г.
о назначении единовременной материальной помощи

На основании решения комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации от N _____________

Заявка на единовременную материальную помощь N ___ от ___ _____ 20__ г. (дата обращения ____ ____________ 20____ г.)

НАЗНАЧИТЬ _______________________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

Адрес места жительства (пребывания) _________________________

______________________________________________________________

Списки (кредитная организация ________________, лицевой счет ______________

Вид пособия	Начало выплаты	Окончание выплаты	Сумма

Расчет произвел          подпись                расшифровка подписи

Расчет проверил          подпись                расшифровка подписи

Начальник управления     подпись                расшифровка подписи

Печать

Приложение 3

к порядку оказания

единовременной материальной

помощи гражданам, оказавшимся

в трудной жизненной ситуации

Протокол N ____
заседания комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

от "___" __________ 20__ г.

г. Ипатово

Председатель комиссии ____________________________________

                                       (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии ________________________________________

                                       (Ф.И.О.)

Присутствовали члены комиссии _____ человек (список прилагается)

Приглашены:

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

СЛУШАЛИ: ________________________________________________

_______________________________________________________________

рассмотрев представленный материал, после обсуждения и обмена мнениями

РЕШИЛИ:

______________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

проживающему(ей) по адресу ____________________________________

об оказании единовременной материальной помощи в связи ___________

_______________________________________________________________

оказать единовременную материальную помощь (отказать в выделении единовременной материальной помощи) в размере ___________ рублей.

Секретарю комиссии решение об оказании единовременной материальной помощи (отказе в выделении единовременной материальной помощи) в течение двух рабочих дней после заседания комиссии направить в управление.

Проголосовали:

За человек Против человек

Председатель комиссии ________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии ________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии ________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 4

к порядку оказания

единовременной материальной

помощи гражданам, оказавшимся

в трудной жизненной ситуации

В управление труда и социальной защиты

населения администрации Ипатовского

городского округа Ставропольского края

Решение N от ____________ 20__ г.
комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

__________________________________________________________________________,

                              (Ф.И.О.)

проживающему(ей) по адресу ________________________________________________

об оказании единовременной материальной помощи в связи ____________________

___________________________________________________________________________

оказать единовременную материальную помощь в связи ____________________ в

размере ______________ рублей.

Председатель комиссии _________ _____________________________

                      (подпись)            (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии _________ _____________________________

                   (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение 5

к порядку оказания

единовременной материальной

помощи гражданам, оказавшимся

в трудной жизненной ситуации

В управление труда и социальной защиты

населения администрации Ипатовского

городского округа Ставропольского края

Решение N ____ от ____________ 20__ г.
комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

__________________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О.)

проживающему(ей) по адресу ________________________________________________

отказать в выделении единовременной материальной помощи в связи

__________________________________________________________________________.

Председатель комиссии __________ ___________________________________

                      (подпись)               (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии __________ ___________________________________

                   (подпись)                  (Ф.И.О.)

Приложение 6

к порядку оказания

единовременной материальной

помощи гражданам, оказавшимся

в трудной жизненной ситуации

Форма

Журнал
регистрации заявлений на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

N	Дата приема заявления	Ф.И.О. заявителя	Адрес регистрации по месту жительства	Категория
1	2	3	4	5

Дата принятия решения комиссии	Размер оказанной помощи	Дата принятия решения управления	Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление и документы	Примечание
6	7	8	9	10

Утвержден

постановлением

администрации Ипатовского

городского округа

Ставропольского края

от 15 марта 2018 г. N 246

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Бражко Александр Петрович	заместитель главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, председатель комиссии
Вильгоцкая Ольга Владимировна	начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, заместитель председателя комиссии
Нижебовская Галина Михайловна	главный специалист управления труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, секретарь комиссии
Члены комиссии
Годило Галина Владимировна	директор государственного казенного учреждения социального обслуживания "Ипатовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Причал" (по согласованию)
Деревянко Марина Владимировна	главный специалист отдела образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Ермакова Неля Николаевна	председатель Ипатовской районной организации Ставропольской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)
Мальцева Инна Петровна	ведущий специалист отдела социального развития и общественной безопасности администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, уполномоченный при администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края по правам ребенка
Новикова Алла Алексеевна	заместитель директора государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Ипатовский центр социального обслуживания населения" (по согласованию)
Чернявский Сергей Иванович	заведующий районной поликлиникой государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ипатовская районная больница" (по согласованию)