Приказ Управления ветеринарии Ставропольского края от 30 сентября 2013 г. N 294 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления управлением ветеринарии Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам", утвержденный приказом управления ветеринарии Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 218"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления управлением ветеринарии Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам", утвержденный приказом управления ветеринарии Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 218 "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением ветеринарии Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам" (с изменениями, внесенными приказом управления ветеринарии Ставропольского края от 03 октября 2012 г. N 322).

2. Признать утратившими силу пункты 1.2 и 1.3 приказа управления ветеринарии Ставропольского края от 03 октября 2012 г. N 322 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления управлением ветеринарии Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам", утвержденный приказом управления ветеринарии Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 218".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления ветеринарии Ставропольского края

А.Н. Трегубов

Изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления управлением ветеринарии Ставропольского края государственной услуги "Выдача заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам"
(утв. приказом управления ветеринарии Ставропольского края
от 30 сентября 2013 г. N 294)

1. В Административном регламенте:

1.1. В пункте 3:

1.1.1. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) посредством направления письменных обращений в управление по факсу по следующему номеру (8652) 75-13-52;".

1.1.2. Дополнить подпунктом "9" следующего содержания:

"9) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).".

1.2. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"В любое время с момента приема документов или обращений заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов или обращений посредством телефонной связи, личного посещения управления по предварительной записи согласно графику приема посетителей или многофункционального центра согласно настоящему Административному регламенту.".

1.3. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Государственная услуга предоставляется управлением ветеринарии Ставропольского края.

При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой в части предоставления управлению необходимых документов в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.".

1.4. В пункте 16 слова "приложению N 3" заменить словами "приложению 3".

1.5. Пункт 19 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-Ф3 "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011);".

1.6. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Для получения государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту с приложением копий следующих документов и их подлинников для заверения копий документов должностным лицом, уполномоченным на принятие документов:

паспорт заявителя или законного представителя (доверенного лица), а также документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица);

ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта;

протокол испытаний проб почвы на наличие возбудителей сибирской язвы (только при наличии информации о захоронении биологических отходов в местах, отведенных под строительство).".

1.7. Дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Форму заявления на предоставление государственной услуги заявитель может получить:

непосредственно в управлении по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, 11-й этаж, кабинет 1114, 1104;

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте управления (www.uprvet-sk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru);.

Ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка выдается кадастровыми инженерами по результатам обследования земельного участка.

Протокол испытаний проб почвы на наличие возбудителей сибирской язвы выдается в результате лабораторного исследования ветеринарной лабораторией.".

1.8. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Для предоставления государственной услуги должностным лицом управления в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет (для заявителя - физического лица);

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявитель вправе представить в управление документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, запрещается.".

1.9. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

представленные документы не подтверждают право заявителя на предоставление государственной услуги;

наличие в представленных документах противоречивых данных, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

по заявлениям, поступившим в управление, которые не могут быть рассмотрены без представления акта выбора земельного участка с проектом границ, направляется ответ о необходимости его представить.".

1.10. В пункте 39:

1.10.1. Подпункт "2" изложить в следующей редакции:

"2) доступность (Дос):

, где

Дэл - наличие возможности подать запрос в электронном виде:

Дэл = 35%, если можно подать запрос в электронном виде;

Дэл = 0%, если нельзя подать запрос в электронном виде;

Динф - доступность информации о предоставлении государственной услуги:

Динф = 65%, если информация о предоставлении государственной услуги размещена в сети Интернет (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);

Динф = 0%, если для получения информации о предоставлении государственной услуги необходимо пользоваться другими услугами, самостоятельно изучать нормативные правовые акты;

Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги путем обращения в МФЦ:

Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, путем обращения в МФЦ;

Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги путем, обращения в МФЦ;".

1.10.2. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:

"4) удовлетворенность (Уд):

, где

Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;

Кзаяв - количество заявителей.".

1.11. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет через официальный сайт управления (www.uprvet-sk.ru), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru):

подавать заявление на предоставление государственной услуги в электронной форме;

получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;

представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

получать результат предоставления государственной услуги в электронной форме (при этом оригинал заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам на бумажном носителе выдается заявителю непосредственно в управлении).".

1.12. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. При предоставлении государственной услуги в многофункциональном центре:

заявитель представляет документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, оператору многофункционального центра;

оператор многофункционального центра осуществляет электронное взаимодействие с должностным лицом отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт управления, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (http://26.gosuslugi.ru);

в ходе электронного взаимодействия между многофункциональным центром и управлением осуществляется формирование и передача в управление заявления на предоставление государственной услуги и необходимых документов, информирование оператора многофункционального центра о ходе оказания государственной услуги, передача оператору многофункционального центра результата предоставления государственной услуги и сообщения с указанием даты и времени прибытия заявителя в управление для получения оригинала заключения;

оператор многофункционального центра информирует заявителя о ходе оказания государственной услуги, о результате ее предоставления и о сроках прибытия в управление для получения оригинала заключения;

в случае указания в заявлении на предоставление государственной услуги электронного адреса заявителя информирование заявителя о ходе оказания государственной услуги, о результате ее предоставления и о сроках прибытия в управление для получения оригинала заключения осуществляет должностное лицо отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления;

выдача заключения осуществляется непосредственно в управлении должностным лицом отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления после предъявления документа, удостоверяющего личность, или документов, подтверждающих полномочия заявителя, и росписи заявителя в журнале регистрации заявлений на выдачу заключения.".

1.13. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) рассмотрение документов;

4) проведение обследования земельного участка;

5) принятие решения о выдаче заключения, оформление и выдача заключения.

1.14. Пункт 52.2 исключить.

1.15. Раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" дополнить подразделом "Проведение обследования земельного участка" следующего содержания:

"Проведение обследования земельного участка

56.1. Обследование земельного участка проводится государственными инспекторами отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Ставропольского края.

Максимальный срок выполнения обследования земельного участка - 7 дней.

Результатом исполнения административной процедуры является составление акта обследования земельного участка по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту. Акт обследования земельного участка составляется в двух экземплярах, один из которых отдается заявителю, второй прикладывается к ранее поданным документам.

При обследовании земельного участка учитываются расстояние санитарно-защитных зон, зооветеринарных разрывов, направление ветров, наличие, отсутствие мест захоронения биологических отходов и другие требования ветеринарно-санитарных правил, применяемых к конкретному виду предприятия.".

1.16. Раздел V "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица" изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

78. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих управления, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

79. Заявитель может подать жалобу:

лично в управление по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 1111;

через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в управление по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 1111;

путем направления почтовых отправлений в управление по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 1111;

по "Телефону доверия управления" по следующему номеру: 8 (8652) 75-13-61;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт управления (www.uprvet-sk.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (http://26gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей);

через многофункциональный центр.

80. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

отказ управления, должностного лица управления, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление. Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются на имя Губернатора Ставропольского края.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

81. Жалоба заявителя должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

82. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

83. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

84. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:

в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст письменной жалобы не поддается прочтению;

в случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом заявителю направляется уведомление о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

имеется вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

имеется решение по жалобе, принятое ранее в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в рассмотрении жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ.

85. По результатам рассмотрения жалобы управлением принимается одно из следующих решений:

удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;

отказ в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения управлением направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления.

86. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.

Разрешение споров, связанных с действиями (бездействием) управления, должностных лиц управления, государственных гражданских служащих в судебном порядке

87. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.".

1.17. В пунктах 9, 45-47, 54, 71 слово "специалист" в соответствующих числе и падеже заменить словами "должностное лицо" в соответствующих числе и падеже.

2. Приложение 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

3. Нумерационный заголовок приложения 2 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления управлением ветеринарии

Ставропольского края государственной услуги

"Выдача заключений при предоставлении

земельного участка под строительство

предприятий по производству и хранению

продуктов животноводства о соответствии

размещения таких предприятий действующим

ветеринарным нормам и правилам".

4. Нумерационный заголовок приложения 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления управлением ветеринарии

Ставропольского края государственной услуги

"Выдача заключений при предоставлении

земельного участка под строительство

предприятий по производству и хранению

продуктов животноводства о соответствии

размещения таких предприятий действующим

ветеринарным нормам и правилам".

5. Нумерационный заголовок приложения 4 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления управлением ветеринарии

Ставропольского края государственной услуги

"Выдача заключений при предоставлении

земельного участка под строительство

предприятий по производству и хранению

продуктов животноводства о соответствии

размещения таких предприятий действующим

ветеринарным нормам и правилам".

6. Нумерационный заголовок приложения 5 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления управлением ветеринарии

Ставропольского края государственной услуги

"Выдача заключений при предоставлении

земельного участка под строительство

предприятий по производству и хранению

продуктов животноводства о соответствии

размещения таких предприятий действующим

ветеринарным нормам и правилам".

Приложение

к изменениям, которые вносятся

Административный регламент предоставления

управлением ветеринарии

Ставропольского края государственной услуги

"Выдача заключений при предоставлении

земельного участка под строительство

предприятий по производству и хранению

продуктов животноводства о соответствии

размещения таких предприятий действующим

ветеринарным нормам и правилам"

"Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления управлением ветеринарии

Ставропольского края государственной услуги

"Выдача заключений при предоставлении

земельного участка под строительство

предприятий по производству и хранению

продуктов животноводства о соответствии

размещения таких предприятий действующим

ветеринарным нормам и правилам"

                               Начальнику управления ветеринарии

                               Ставропольского края

                                ________________________________

                                ________________________________

                                        Ф.И.О. (заявителя)

                               Адрес: __________________________

                               _________________________________

                               Паспортные данные:

                               N___________ серия ______________

                               выдан ___________________________

Заявление

Прошу выдать заключение для предоставления земельного участка под строительство предприятия (ий) по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.

Прилагаю следующие документы:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Я предупрежден (а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных документов. Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.

Я даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2007 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

_____________________ 20___ г. ___________________________

                                    (подпись заявителя)

Приложение: на ______ л. в 1 экз.

Документы приняты ______________ 20___ г. _______________________

                                             (подпись лица,

                                          принявшего документы)

Входящий регистрационный N__________".