Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 566-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля, 20 августа, 7 октября 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 21 июля 2010 г. N 226-п "О краевой целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы";

от 20 апреля 2011 г. N 145-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 226-п";

от 26 октября 2011 г. N 435-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 226-п";

от 06 декабря 2011 г. N 484-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 226-п";

от 01 марта 2012 г. N 73-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 226-п".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 497-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 566-п)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля, 20 августа, 7 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

Наименование Программы	государственная программа Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
Соисполнители Программы	министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края; министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края; абзац шестой утратил силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст абзаца шестого позиции министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию; Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"; подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"; абзац третий утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца третьего позиции подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия"
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Программы	создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в Ставропольском крае; реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ставропольского края (далее - чрезвычайные ситуации)
Задачи Программы	создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда Ставропольского края; абзац второй утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца второго позиции улучшение обеспечения населения Ставропольского края питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности; повышение уровня безопасности населения Ставропольского края, территории Ставропольского края и защищенности критически важных объектов, расположенных на территории Ставропольского края, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций
Целевые индикаторы и показатели Программы	доля многоквартирных домов в Ставропольском крае с износом более 31,0 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, требующих капитального ремонта (далее - многоквартирные дома); доля граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее соответственно - граждане, аварийные многоквартирные дома); доля населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, в общей численности населения Ставропольского края; снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций; снижение количества лиц, погибших в результате пожаров в Ставропольском крае (далее - пожары); снижение количества лиц, погибших при проведении государственным казенным учреждением "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" (далее - Противопожарная служба Ставропольского края) аварийно-спасательных работ на территории Ставропольского края; снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций; снижение количества лиц, пострадавших в результате пожаров; абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого позиции
Сроки реализации Программы	2014-2017 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит 6877304,83 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 4454546,61 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 677935,01 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 260595,20 тыс. рублей; в 2015 году - 168758,33 тыс. рублей; в 2016 году - 124290,74 тыс. рублей; в 2017 году - 124290,74 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 3776611,60 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1001478,36 тыс. рублей; в 2015 году - 878163,50 тыс. рублей; в 2016 году - 948484,87 тыс. рублей; в 2017 году - 948484,87 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) и внебюджетных источников - 2422758,22 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 569865,69 тыс. рублей; в 2015 году - 584209,67 тыс. рублей; в 2016 году - 634341,43 тыс. рублей; в 2017 году - 634341,43 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	повышение доли многоквартирных домов с износом более 31,0 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, до 14,4 процента; снижение доли граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, до 0,00 процента; увеличение доли населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, в общей численности населения Ставропольского края, до 99,15 процента; снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций, на 2,0 процента; снижение количества лиц, погибших в результате пожаров, на 2,05 процента; снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Ставропольского края, на 0,3 процента; снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, на 2,05 процента; снижение количества лиц, пострадавших в результате пожаров, на 2,05 процента; абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого позиции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Современное жилищно-коммунальное хозяйство Ставропольского края - это многоотраслевой комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но, в то же время и достаточно автономные предприятия и организации производственной сферы. Всего в жилищно-коммунальном комплексе Ставропольского края осуществляют свою деятельность 400 организаций с численностью сотрудников - свыше 45 тыс. человек. Потребителями услуг жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края являются практически все население Ставропольского края, социальная сфера и хозяйствующие субъекты экономики Ставропольского края.

Состояние жилищного фонда Ставропольского края и жилищно-коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа, низкими коэффициентами полезного действия, большими потерями ресурсов.

В настоящее время уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 70,0 процента. Износ электрооборудования составляет 66,5 процента. Замены требуют 1015 километров воздушных и кабельных линий электропередач и 466 трансформаторных подстанций. Из 805 котельных, находящихся на балансе организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края, оборудование 399 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 68,0 процента.

На территории Ставропольского края имеется 16790 километров водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 1918 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в Ставропольском крае составляет 79,0 процента, износ водопроводных сооружений превышает 70,0 процента.

Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения Ставропольского края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории Ставропольского края более 1200 километров водопроводных сетей являются бесхозяйными, их износ достигает 95,0 процента.

Износ и технологическая отсталость объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края в модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению финансовых затрат. Административные принципы управления жилищно-коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе Ставропольского края формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики Ставропольского края.

Абзац седьмой утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого раздела 1

Обозначенные проблемы решались посредством реализации мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п, и краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. N 389-п.

Общая площадь жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края составляет 59,2 млн кв. метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 29,1 млн кв. метров. В Ставропольском крае 43,8 тыс. многоквартирных домов.

Основная часть жилищного фонда Ставропольского края (45,0 процента) была построена в 1971 - 1995 годах, часть жилищного фонда Ставропольского края, построенного в 1946 - 1970 годах, составляет 32,0 процента.

В Ставропольском крае более 5,2 тыс. многоквартирных домов общей площадью 8,9 млн кв. метров нуждаются в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих многоквартирных домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющей выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. По оценкам специалистов это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, еще на 40-60 лет.

Ранее капитальный ремонт многоквартирных домов проводился недостаточными темпами, при нормативной потребности в ремонте в 4,0-5,0 процента жилья, в среднем ежегодно ремонтировалось лишь 0,3 процента жилья.

Многоквартирные дома, требующие капитального ремонта, создают серьезные проблемы в их эксплуатации и содержании, которые становятся очень дорогими. Проблемы усугубляются тем, что значительное количество населения Ставропольского края, владеющего жильем в многоквартирных домах на праве собственности, получило его в ходе бесплатной приватизации, и не готово нести ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Проблема капитального ремонта многоквартирных домов решается фактически только с привлечением средств Фонда, а также средств краевого и местных бюджетов.

Тем не менее, объемы проводимого капитального ремонта многоквартирных домов не соответствуют имеющимся потребностям.

Нерешенной также остается проблема переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 17 июня 2013 г. N 237-п "О краевой адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013 - 2015 годах"

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 3 апреля 2013 г. N 87-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)"

Абзац семнадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого раздела 1

По состоянию на 01 января 2012 года общая площадь многоквартирных домов, непригодных для проживания, составила 388 тыс. кв. метров, общая площадь аварийных многоквартирных домов - 84 тыс. кв. метров.

За период с 2009 по 2012 годы в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Ставропольском крае разработано 9 краевых адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. За годы их реализации расселено 2523 человека из 139 аварийных многоквартирных домов в 21 муниципальном образовании Ставропольского края.

Это, безусловно, способствует снижению удельного веса площади аварийного жилищного фонда в общем объеме площади жилищного фонда Ставропольского края, однако не решает проблемы в целом.

Ликвидация аварийного жилья остается одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

Не менее острой проблемой являются вопросы качественного и эффективного управления жилищным фондом Ставропольского края.

Нежелание и неготовность граждан самостоятельно заниматься вопросами управления жилищным фондом Ставропольского края, вступать в товарищества собственников жилья затрудняют процесс формирования конкурентной среды в сфере его управления.

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие Ставропольского края в целом. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются одной из важнейших составляющих устойчивого социально-экономического развития Ставропольского края.

На территории Ставропольского края за 2009 - 2011 годы произошло более 5 тыс. пожаров, в огне погибло более 400 человек, экономический ущерб от пожаров составил около 400000,00 тыс. рублей.

В 2009 году с целью организационно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения мероприятий по реализации единой государственной политики в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах на территории Ставропольского края создана Противопожарная служба Ставропольского края, финансируемая за счет средств краевого бюджета. В Противопожарной службе Ставропольского края к 2012 году создано 81 подразделение пожарной охраны.

Существующие на территории Ставропольского края подразделения пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края обеспечивают противопожарную защиту 369 населенных пунктов Ставропольского края (48,4 процента от общего количества населенных пунктов Ставропольского края). Численность населения Ставропольского края, проживающего на территории данных населенных пунктов, составляет 569,30 тыс. человек (20,8 процента от общей численности населения Ставропольского края). Таким образом, совместно с подразделениями пожарной охраны Федеральной противопожарной службы, дислоцированными на территории Ставропольского края, в 2012 году обеспечивалась противопожарная защита 619 населенных пунктов Ставропольского края (81,2 процента от общего количества населенных пунктов Ставропольского края). Численность населения Ставропольского края, проживающего в указанных населенных пунктах, составляет 2629,2 тыс. человек (96 процентов от общей численности населения Ставропольского края).

Отсутствие элементарной противопожарной защиты населенных пунктов Ставропольского края, значительно удаленных от мест дислокации подразделений пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края, по-прежнему является причиной большого количества пожаров с трагическими последствиями и гибелью людей. По состоянию на 01 июля 2012 года в 143 населенных пунктах Ставропольского края (с общей численностью населения более 100 тыс. человек) не обеспечивался требуемый уровень пожарной безопасности (время прибытия первого подразделения пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края к месту вызова превышает норматив времени, установленный Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Основные мероприятия Программы будут направлены на снижение количества лиц, погибших и пострадавших в результате пожаров, а также на уменьшение количества пожаров, количества населенных пунктов Ставропольского края, в которых не обеспечивается необходимый уровень пожарной безопасности.

За период с 2000 по 2011 год на территории Ставропольского края произошло 164 чрезвычайных ситуации и происшествий, в которых погибли 325 человек, пострадали (получили ущерб здоровью) более 275 тыс. человек, нарушены условия жизнедеятельности у 2045 тыс. человек.

Проведенный за последние 10 лет сравнительный анализ размера материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и финансовых средств, выделенных для ликвидации их последствий, показывает, что та финансовая помощь, которая предоставляется за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, недостаточна и компенсирует только 15,0-20,0 процента материального ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с федеральными законами "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне" в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации входят обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Действующая система оповещения населения в Ставропольском крае (далее - система оповещения населения края) создана и введена в эксплуатацию в декабре 1982 года. Используемое в ней оборудование снято с производства в 1994 году. Отсутствие запасных частей к оборудованию системы оповещения населения края приводит к несвоевременному устранению неисправностей, в результате чего снижается ее постоянная готовность и надежность, возрастают затраты на ее содержание.

В настоящее время основными недостатками системы оповещения населения края являются:

моральный и физический износ оборудования;

отсутствие запасных частей к оборудованию;

высокая стоимость технического обслуживания и настройки оборудования системы оповещения населения края;

большие затраты времени и средств на изменение схемы оповещения населения Ставропольского края;

невозможность работы с современными средствами связи, что может привести к прекращению функционирования оборудования системы оповещения населения края.

Реконструкция системы оповещения населения края позволит обеспечить:

техническое объединение системы оповещения края с общероссийской комплексной системой информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

сокращение финансовых затрат на техническое обслуживание и настройку оборудования системы оповещения населения края;

увеличение охвата оповещением населения Ставропольского края;

снижение ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Сохраняющаяся тенденция ежегодного роста количества аварий, катастроф, стихийных бедствий и масштабов их последствий заставляет искать новые способы решения проблемы защиты населения Ставропольского края и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, совершенствовать методы их прогноза и предупреждения.

Для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия в Ставропольском крае функционируют подразделения аварийно-спасательной службы Противопожарной службы Ставропольского края, штатная численность которых составляет 106 человек. В 2011 году данные подразделения приняли участие в 1381 поисково-спасательной работе при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, в которых пострадало 986 человек, в том числе 137 детей (из них спасено 888 человек, в том числе 131 ребенок).

Подразделения аварийно-спасательной службы Противопожарной службы Ставропольского края размещаются в пределах Ставропольского края с учетом угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. Для обеспечения безопасности населения сел Красногвардейского, Арзгира и станицы Галюгаевской Ставропольского края при чрезвычайных ситуациях необходимо дополнительно создать 3 подразделения аварийно-спасательной службы Противопожарной службы Ставропольского края.

Для обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества граждан, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам чрезвычайных ситуаций, террористическим актам в Ставропольском крае реализуются мероприятия по созданию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Программа разработана для объединения и координации деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по реализации всех мероприятий, связанных с обеспечением благоприятных условий проживания населения Ставропольского края и реализации государственных полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Программы являются:

1) в жилищно-коммунальной сфере Ставропольского края:

улучшение качества коммунальных услуг, предоставляемых населению Ставропольского края, обеспечение надежности работы жилищно-коммунальной инфраструктуры;

повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края;

2) в области защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций - обеспечение безопасных условий жизни населения Ставропольского края.

Данные приоритеты направлены на достижение стратегической цели государственной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет удовлетворять не только жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни и безопасность населения Ставропольского края в целом.

В соответствии с приоритетами политики Правительства Ставропольского края определены следующие цели Программы:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в Ставропольском крае;

реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи Программы:

создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда Ставропольского края;

абзац двенадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого раздела 2

улучшение обеспечения населения Ставропольского края питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности к питьевой воде;

повышение уровня безопасности населения Ставропольского края, территории Ставропольского края и защищенности критически важных объектов, расположенных на территории Ставропольского края, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

повышение доли многоквартирных домов с износом более 31,0 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, до 14,4 процента;

снижение доли граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, до 0,00 процента;

повышение доли населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения Ставропольского края, до 99,15 процента;

снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций, на 2,0 процента;

снижение количества лиц, погибших в результате пожаров, на 2,05 процента;

снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Ставропольского края, на 0,3 процента;

снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, на 2,05 процента;

снижение количества лиц, пострадавших в результате пожаров, на 2,05 процента;

абзац двадцать пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать пятого раздела 2

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих трех подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" (приведена в приложении 2 к Программе);

подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (приведена в приложении 3 к Программе);

абзац двадцать девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать девятого раздела 2

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 5 к Программе).

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 9 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Фонда, краевого бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Программы приведены в приложении 11 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2014-2017 годы.

Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевых целевых программ, включенных в Программу

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы

Для достижения целей Программы в рамках реализации ее мероприятий используются меры государственного регулирования в форме предоставления субсидий:

в виде имущественного взноса некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов";

на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;

на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Ставропольском крае;

на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 12 к Программе.

Правовое регулирование в сфере деятельности министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края как органа исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающего проведение на территории Ставропольского края государственной политики и осуществляющего управление, нормативно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства, реализуется путем принятия правовых актов и выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края. В рамках мероприятий Программы также предусматриваются отдельные меры правового регулирования в сфере реализации Программы. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 13 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение работ государственными учреждениями Ставропольского края в рамках реализации Программы представлен в приложении 14 к Программе.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие внешние риски реализации Программы:

законодательные риски, связанные с несовершенством законодательной базы сферы жилищно-коммунального хозяйства;

финансово-экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств федерального бюджета и краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Программы, оптимизацией расходов при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточная финансовая поддержка реализации мероприятий Программы, снижение эффективности использования выделяемых бюджетных средств.

В рамках реализации Программы риск снижения (отсутствия) ее финансирования оценивается как высокий. Риски, связанные со снижением (отсутствием) финансирования мероприятий Программы, также могут помешать повышению качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Внешними рисками реализации Программы являются действие обстоятельств непреодолимой силы, изменение федерального законодательства.

К внутренним рискам реализации Программы относятся следующие организационные и управленческие риски:

недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках реализации Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

разрозненные действия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, снижение их ответственности за реализацию мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при возникновении внешних рисков реализации Программы.

В целях минимизации вышеуказанных рисков реализации Программы предусматривается оперативное реагирование и принятие следующих мер по управлению рисками реализации Программы:

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

оптимизация расходов краевого бюджета и привлечение дополнительных средств на выполнение основных мероприятий Программы (подпрограмм Программы);

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства;

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;

своевременная корректировка основных мероприятий Программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

Финансирование основных мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга хода реализации Программы и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"*, подпрограмм Программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля, 7 октября 2014 г

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя по годам							Источник информации (методика расчета)
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Государственная программа Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"
1.	Доля многоквартирных домов в Ставропольском крае (далее - МКД) с износом более 31,0 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве МКД, требующих капитального ремонта	процентов	11,87	12,20	12,50	12,90	13,40	13,90	14,40	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество МКД с износом более 31,0 процента, капитально отремонтированных в течение года; - общее количество МКД, требующих капитального ремонта
2.	Доля граждан, проживающих в МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные МКД)	процентов	0,20	0,13	0,11	0,11	0,11	0,10	0,00	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество граждан, проживающих в аварийных МКД; - численность постоянно проживающего населения Ставропольского края на конец отчетного года
3.	Доля населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, в общей численности населения Ставропольского края	процентов	98,08	98,30	98,50	98,70	98,80	99,00	99,15	сведения, представляемые по форме федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 г. N 411 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием территорий, профессиональными заболеваниями (отравлениями), дозами облучения" (далее - сведения по форме N 18)
4.	Снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ставропольского края (далее - чрезвычайные ситуации)	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,00	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций за отчетный год; - количество лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций за 2011 год (данные статистической отчетности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по Ставропольскому краю) по запросу министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края)
5.	Снижение количества лиц, погибших в результате пожаров в Ставропольском крае (далее - пожары)	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,05	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, погибших в результате пожаров за отчетный год; - количество лиц, погибших в результате пожаров за 2011 год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края)
6.	Снижение количества лиц, погибших при проведении государственным казенным учреждением "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" (далее - ПАСС СК) аварийно-спасательных работ на территории Ставропольского края (далее - АСР)	процентов	-	0,10	0,20	0,25	0,30	0,30	0,30	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - отношение количества лиц, погибших при проведении АСР, к количеству лиц, пострадавших при проведении АСР, за 2011 год (данные ПАСС СК о проведенных АСР по запросу минстроя края); - отношение количества лиц, погибших при проведении АСР, к количеству лиц, пострадавших при проведении АСР за отчетный год (данные ПАСС СК о проведенных АСР по запросу минстроя края)
7.	Снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,05	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за отчетный год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края); - количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за 2011 год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края)
8.	Снижение количества лиц, пострадавших в результате пожаров	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,05	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, пострадавших в результате пожаров за отчетный год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края); - количество лиц, пострадавших в результате пожаров за 2011 год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края)
II. Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы
9.	Количество МКД, в которых проведен капитальный ремонт	единиц	88	162	148	150	150	150	200	данные минстроя края
10.	Общая площадь МКД, в которых проведен капитальный ремонт	кв. метров	152336,10	319469,50	241981,70	276974,70	753,40	753,40	800,00	= // =
11.	Количество граждан, переселенных из аварийных МКД	человек	323	4416	1095	640	705	663	286	= // =
12.	Общая площадь аварийных МКД, полностью расселенных	кв. метров	4281,00	59269,70	14126,61	11221,27	11055,61	11703,60	4083,50	= // =
13.	Количество аварийных МКД, полностью расселенных	единиц	5	246	34	40	40	46	19	= // =
14.	Доля МКД, в которых собственники жилья выбрали и реализуют способ управления МКД посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (далее соответственно - ТСЖ, ЖК, СПК)	процентов	3,80	4,00	4,20	4,30	4,40	4,50	4,60	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество МКД, в которых собственники жилья выбрали и реализуют способ управления МКД посредством ТСЖ, ЖК или СПК (данные минстроя края); - количество МКД, в которых собственники жилья должны выбрать способ управления данными домами (строка 07 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 ноября 2010 г. N 413 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за ходом реформы в жилищно-коммунальной сфере")
15.	Объем переработки отходов, вывозимых от населения Ставропольского края и государственных и муниципальных учреждений Ставропольского края (далее - отходы)	процентов	105,00	105,00	105,00	105,00	105,00	105,00	105,00	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - объем переработки отходов в текущем году (данные минстроя края); - объем переработки отходов в прошлом году (данные минстроя края)
16.	Количество разработанных схем межмуниципального расположения объектов размещения отходов в Ставропольском крае	единиц	-	-	-	1	-	-	-	данные минстроя края
17.	Уровень газификации населенных пунктов Ставропольского края	процентов	96,00	96,70	97,00	97,30	97,70	98,00	98,70	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество газифицированных населенных пунктов Ставропольского края; - количество негазифицированных населенных пунктов Ставропольского края
18.	Доля населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, в общей численности населения Ставропольского края	процентов	98,08	98,30	98,50	98,70	98,80	99,00	99,25	сведения по форме N 18
19.	Доля заявок на возмещение расходов по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее - заявки), по которым возмещена стоимость услуг по погребению, в общем количестве заявок, по которым принято решение об их возмещении	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество заявок, соответствующих установленным требованиям (данные минстроя края); - количество заявок, по которым принято решение об их возмещении (данные минстроя края)
20.	Снижение количества аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - жилищно-коммунальная инфраструктура)	процентов	10	12	15	16	17	20	22	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры в текущем году (данные минстроя края); - количество аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры в прошлом году (данные минстроя края)
21.	Количество проведенных мероприятий**	единиц	-	-	-	70	70	70	70	данные минстроя края
22.	Количество обработанной информации***	единиц	-	-	-	6000	6000	6000	6000	= // =
23.	Количество представленной информации****	единиц	-	-	-	5700	5700	5700	5700	= // =
III. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" Программы
24.	Снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,10	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций за отчетный год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края); - количество лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций за 2011 год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края)
25.	Снижение количества лиц, погибших в результате пожаров	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,05	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, погибших в результате пожаров за отчетный год; - количество лиц, погибших в результате пожаров за 2011 год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края)
26.	Снижение количества лиц, погибших при проведении ПАСС СК АСР	процентов	-	0,10	0,20	0,25	0,30	2,00	2,00	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - отношение количества лиц, погибших при проведении АСР, к количеству лиц, пострадавших при проведении АСР, за 2011 год (данные ПАСС СК о проведенных АСР по запросу минстроя края); - отношение количества лиц, погибших при проведении АСР, к количеству лиц, пострадавших при проведении АСР, за отчетный год (данные ПАСС СК о проведенных АСР по запросу минстроя края)
27.	Снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,10	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуациях за отчетный год; - количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за 2011 год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края)
28.	Снижение количества лиц, пострадавших в результате пожаров	процентов	-	0,50	1,00	1,50	2,00	2,00	2,05	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - количество лиц, пострадавших в результате пожаров за отчетный год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края); - количество лиц, пострадавших в результате пожаров за 2011 год (данные статистической отчетности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по запросу минстроя края)
29.	Обеспеченность ПАСС СК складскими помещениями для хранения и содержания имущества гражданской обороны	процентов	21,70	40,00	45,00	47,00	50,00	50,00	100,00	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - фактическая площадь складских помещений для хранения и содержания имущества гражданской обороны (данные ПАСС СК по запросу минстроя края); - необходимая площадь складских помещений для хранения и содержания имущества гражданской обороны (данные ПАСС СК по запросу минстроя края)
30.	Поддержание системы оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в состоянии постоянной готовности к приему и доведению сигналов и информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	данный целевой индикатор и показатель не требует расчета
31.	Численность уполномоченных работников Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах	человек	6541	5580	5100	5100	2800	2800	2800	данный целевой индикатор и показатель не требует расчета, определяется в соответствии с приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 января 2004 г. N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" и от 13 ноября 2006 г. N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"
32.	Реагирование подразделений ПАСС СК на вызовы (сообщения) о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и происшествиях	процентов	-	-	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	данный целевой индикатор и показатель не требует расчета
33.	Охват системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) населения Ставропольского края, проживающего в муниципальных образованиях Ставропольского края, в которых имеется техническая возможность доступа к данной системе	человек	-	-	-	-	1799522	1950397	2786281	данные ПАСС СК
34.	Соблюдение норматива времени прибытия к месту вызова подразделениями пожарной охраны ПАСС СК	минут	22	-	20	20	20	20	20	данный целевой индикатор и показатель не требует расчета
35.	Обеспеченность резервами материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - материальные ресурсы)	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - объем созданных материальных ресурсов (данные минстроя края); - номенклатура и объемы материальных ресурсов (данные минстроя края)
36.	Доля населения, проживающего в муниципальных образованиях Ставропольского края, в которых имеется техническая возможность доступа к системе-112, в общей численности населения Ставропольского края	процентов	-	-	-	-	65	70	100	данный целевой индикатор и показатель рассчитывается по следующей формуле: , где - население, проживающее на территориях муниципальных образований Ставропольского края, в которых доступно использование возможностей системы-112; - общее количество населения Ставропольского края (данные Всероссийской переписи населения 2010 года)
37.	Доля дежурно-диспетчерского персонала системы-112, прошедшего профессиональное обучение в общем количестве дежурно-диспетчерского персонала системы-112 в Ставропольском крае	процентов	-	-	-	-	80	90	100	данные ПАСС СК

___________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Количество проведенных мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

*** Количество обработанной минстроем края информации в рамках реализации мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

**** Количество представленной информации в рамках реализации мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства."

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 497-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории

от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля, 20 августа, 7 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Подпрограммы	улучшение жилищных условий населения Ставропольского края; повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг в Ставропольском крае; улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - капитальный ремонт многоквартирных домов); организационное и финансовое обеспечение переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее соответственно - граждане, аварийные многоквартирные дома); создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом Ставропольского края, развитие инициативы собственников жилья в сфере управления многоквартирными домами; создание в Ставропольском крае системы обращения с отходами производства и потребления; абзац пятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца пятого позиции обеспечение населения Ставропольского края питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве; соблюдение требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела, за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - возмещение стоимости услуг по погребению); формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения Ставропольского края, и ликвидации их последствий; абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого позиции проведение мероприятий Подпрограммы, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; количество граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов; общая площадь аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных; количество аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных; доля многоквартирных домов, в которых собственники жилья выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива; объем переработки отходов, вывозимых от населения Ставропольского края и государственных и муниципальных учреждений Ставропольского края (далее - отходы); количество разработанных схем межмуниципального расположения объектов размещения отходов в Ставропольском крае; уровень газификации населенных пунктов Ставропольского края; доля населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, в общей численности населения Ставропольского края; доля заявок на возмещение расходов по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее - заявки), по которым возмещена стоимость услуг по погребению, в общем количестве заявок, по которым было принято решение об их возмещении; снижение количества аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры; абзац тринадцатый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца тринадцатого позиции количество проведенных мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства; количество обработанной министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края информации в рамках реализации мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства; количество представленной информации в рамках реализации мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 4533451,60 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 2110693,38 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 677935,01 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 260595,20 тыс. рублей; в 2015 году - 168758,33 тыс. рублей; в 2016 году - 124290,74 тыс. рублей; в 2017 году - 124290,74 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 1432758,37 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 421907,06 тыс. рублей; в 2015 году - 285302,33 тыс. рублей; в 2016 году - 362774,49 тыс. рублей; в 2017 году - 362774,49 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) и внебюджетных источников - 2422758,22 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 569865,69 тыс. рублей; в 2015 году - 584209,67 тыс. рублей; в 2016 году - 634341,43 тыс. рублей; в 2017 году - 634341,43 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	проведение капитального ремонта в 650 многоквартирных домах общей площадью 279281,5 кв. метров; переселение 2294 граждан из 145 аварийных многоквартирных домов общей площадью 38063,98 кв. метров; повышение доли многоквартирных домов, в которых собственники жилья выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, до 4,6 процента; ежегодное повышение объема переработки отходов на 5,0 процента; возмещение стоимости услуг по погребению в сроки, установленные Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"; снижение количества аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры на 22 процента; соответствие состава и свойств холодной воды, подаваемой из Эшкаконского гидроузла, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 на уровне не ниже 98,0 процента; повышение уровня информированности населения Ставропольского края о результатах деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время состояние жилищного фонда Ставропольского края и жилищно-коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа, низкими коэффициентами полезного действия, большими потерями коммунальных ресурсов.

Общая площадь жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края составляет 59,2 млн кв. метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 29,1 млн кв. метров. В Ставропольском крае 43,8 тыс. многоквартирных домов.

Основная часть жилищного фонда Ставропольского края (45,0 процента) была построена в 1971 - 1995 годах, часть жилищного фонда Ставропольского края, построенного в 1946 - 1970 годах, - 32,0 процента.

В Ставропольском крае 5,2 тыс. единиц многоквартирных домов общей площадью более 8,9 млн кв. метров нуждается в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих многоквартирных домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. Это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, по оценкам специалистов, еще на 40-60 лет.

Ранее капитальный ремонт многоквартирных домов проводился недостаточными темпами, при нормативной потребности в ремонте в 4,0-5,0 процента жилья, в среднем в Ставропольском крае ежегодно ремонтировалось лишь 0,3 процента жилья.

Многоквартирные дома, требующие капитального ремонта, создают серьезные проблемы в их эксплуатации и содержании, которые становятся непомерно дорогими. Проблемы усугубляются тем, что значительное количество населения Ставропольского края, владеющего жилыми помещениями в многоквартирных домах на праве собственности, получило жилье в ходе бесплатной приватизации, и не готово нести ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В Ставропольском крае проблема капитального ремонта многоквартирных домов решалась фактически только с привлечением средств Фонда, краевого бюджета и местных бюджетов.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) установлены правовые основы для создания механизмов финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и вовлечения в его финансирование собственников помещений в многоквартирных домах.

Для реализации требований Федерального закона в Ставропольском крае в 2013 году принят Закон Ставропольского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края", который устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

К сожалению, в Ставропольском крае, не решена проблема переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

По состоянию на 01 января 2012 года в Ставропольском крае общая площадь многоквартирных домов, непригодных для проживания, составила 388,0 тыс. кв. метров, общая площадь аварийных многоквартирных домов, - 45,9 тыс. кв. метров.

За период с 2009 по 2012 годы в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Ставропольского края разработано 9 краевых адресных программ по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов. За годы их реализации расселено 2523 человека из 139 аварийных многоквартирных дома в 21 муниципальном образовании Ставропольского края.

Это, безусловно, способствует снижению удельного веса площади аварийных многоквартирных домов в общем объеме площади жилищного фонда Ставропольского края, однако не решает проблемы в целом.

Ликвидация аварийных многоквартирных домов остается одним из приоритетных направлений государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

Не менее острой проблемой являются вопросы качественного и эффективного управления жилищным фондом Ставропольского края.

Нежелание и неготовность собственников жилья самостоятельно заниматься вопросами управления жилищным фондом Ставропольского края, вступать в товарищества собственников жилья затрудняют процесс формирования конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом.

В целом по Ставропольскому краю собственники помещений в 7501 многоквартирном доме (площадью 11 693,4 тыс. кв. метров), что составляет 18,4 процента от общего количества многоквартирных домов, выбрали способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Проведение краевых конкурсов "Лучшее товарищество собственников жилья в Ставропольском крае", проведение обучающих семинаров способствует развитию самоуправления в жилищной сфере, повышению эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания в Ставропольском крае.

Одним из приоритетных направлений государственной политики любого современного государства или региона давно стало решение проблемы сбора и утилизации отходов. Ситуация в Ставропольском крае в сфере обращения с отходами складывается неблагоприятно.

Ежегодный рост объема образования отходов составляет 1,0 процента, и к 2014 году общий объем отходов превысит 9 млн куб. метров в год.

Проблема обезвреживания и утилизации отходов является одной из наиболее актуальных проблем в области охраны окружающей среды. На территории Ставропольского края основным методом их обезвреживания является захоронение, производимое на необустроенных свалках и полигонах. Исключением является регион Кавказских Минеральных Вод, где определенная часть отходов сжигается открытым акционерным обществом "Пятигорский теплоэнергетический комплекс".

Отходы на свалках являются источником загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почвы и растительного покрова. На территории Ставропольского края более 300 свалок, большинство из которых представляет собой технологически несовершенные и экологически опасные объекты, которые не отвечают природоохранным и санитарным требованиям и не выполняют своего основного назначения - обеспечение минимизации негативных последствий для окружающей среды при захоронении отходов.

Ситуация в сфере обращения с отходами, сложившаяся на территории Ставропольского края, привела к опасному загрязнению окружающей среды и представляет реальную угрозу здоровью населения Ставропольского края.

Ответственность за обращение с отходами практически полностью лежит на муниципальных образованиях Ставропольского края. Очевидно, что подавляющее большинство муниципальных образований Ставропольского края имеют низкую бюджетную обеспеченность и неспособно реализовать свои полномочия в указанной сфере.

В 2014-2017 годах прогнозируется улучшение качественных характеристик жилищного фонда Ставропольского края. Прогнозируется снижение объемов аварийного жилищного фонда, повышение эффективности управления жилищным фондом Ставропольского края за счет повышения квалификации специалистов, работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве. Повышение уровня переработки отходов позволит решить задачу по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения Ставропольского края и окружающую среду.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

повышение качественных характеристик жилищного фонда Ставропольского края;

развитие конкуренции в области управления жилищным фондом Ставропольского края;

улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Ставропольского края;

повышение доступности и качества предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Ставропольского края.

В соответствии с основными приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформулированы цели Подпрограммы:

улучшение жилищных условий населения Ставропольского края;

повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг;

улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Ставропольского края;

Абзац десятый утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого раздела 2

Для достижения целей Подпрограммы предстоит решить следующие задачи Подпрограммы:

организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта многоквартирных домов;

организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом Ставропольского края, развитие инициативы собственников жилья в сфере управления многоквартирными домами;

создание в Ставропольском крае системы обращения с отходами производства и потребления;

абзац шестнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого раздела 2

обеспечение населения Ставропольского края питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве;

соблюдение требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части возмещения стоимости услуг по погребению;

формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения Ставропольского края, и ликвидации их последствий;

проведение мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

проведение капитального ремонта в 650 многоквартирных домах общей площадью 279281,5 кв. метров;

переселение 2294 граждан из 145 аварийных многоквартирных домов общей площадью 38063,98 кв. метров;

повышение доли многоквартирных домов, в которых собственники жилья выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, до 4,6 процента;

ежегодное повышение объема переработки отходов на 5,0 процента;

возмещение стоимости услуг по погребению в сроки, установленные Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";

снижение количества аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры;

повышение уровня информированности населения Ставропольского края о результатах деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 332-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих ее основных мероприятий:

1) организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта многоквартирных домов (в рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены разработка и реализация региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов).

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов";

предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, приведены в приложении 1.2 к Подпрограмме;

2) организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в Ставропольском крае (в рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены разработка и реализация краевых адресных программ, предусматривающих переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае путем предоставления субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края).

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае приведены в приложении 1.3 к Подпрограмме;

3) создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом Ставропольского края, развитие инициативы собственников жилья в сфере управления многоквартирными домами (данное основное мероприятие реализуется посредством проведения ежегодного краевого конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья в Ставропольском крае" в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2009 г. N 102-п "О формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в Ставропольском крае");

4) предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.

Порядок предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, приведен в приложении 1 к Подпрограмме;

4.1) разработка схемы межмуниципального расположения объектов размещения отходов в Ставропольском крае;

5) модернизация, реконструкция и строительство объектов коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - коммунальная инфраструктура).

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газоснабжения муниципальных образований Ставропольского края, включенных в муниципальные программы муниципальных образований Ставропольского края;

предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края с целью строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Ставропольского края.

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газоснабжения муниципальных образований Ставропольского края приведены в приложении 1.1 к Подпрограмме;

6) улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов водоснабжения муниципальных образований Ставропольского края.

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов водоснабжения муниципальных образований Ставропольского края приведены в приложении 2 к Подпрограмме;

7) соблюдение требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части возмещения стоимости услуг по погребению (в рамках реализации данного основного мероприятия министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края производит возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств краевого бюджета);

8) формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий (в рамках реализации данного мероприятия предусматривается формирование, хранение, использование и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий в соответствии с Положением об аварийном запасе материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 125-п);

9) проведение мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства (данное основное мероприятие реализуется государственным бюджетным учреждением Ставропольского края "Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения").

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 9 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере ее реализации

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

В реализации мероприятий Подпрограммы участвуют:

муниципальные образования Ставропольского края;

некоммерческая организация Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов";

государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения".

Достижение значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы осуществляется министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края во взаимодействии с муниципальными образованиями Ставропольского края по следующим направлениям:

организация капитального ремонта многоквартирных домов;

переселение граждан из аварийных многоквартирных домов;

модернизация систем коммунальной инфраструктуры.

Финансовая поддержка муниципальных программ будет осуществляться путем предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования.

Абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого раздела 5

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложение 10 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет средств Фонда, краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы приведено в приложении 11 к Программе.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведена в приложении 12 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального

хозяйства" государственной программы Ставропольского

края "Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения и

территории от чрезвычайных ситуаций"

Порядок
предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2014 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем их сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов (далее соответственно - отходы, тариф на утилизацию (захоронение) отходов), за счет средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).

2. Субсидии предоставляются организациям, оказывающим услугу по утилизации отходов путем их сжигания (далее - организация).

3. Критерием отбора организаций для предоставления субсидий является наличие официально опубликованного постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края, предусматривающего установление организации тарифов на утилизацию (захоронение) отходов в меньшем размере, чем размер экономически обоснованного тарифа на утилизацию (захоронение) отходов.

4. Субсидии предоставляются организациям при условии заключения ими с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) договора о предоставлении субсидии на компенсацию части потерь в доходах организации в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) отходов по форме, утверждаемой минстроем края (далее - договор).

Обязательным условием, включаемым в договор, является согласие организации на осуществление минстроем края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. С целью заключения договора организация в срок до 01 мая текущего финансового года представляет в минстрой края следующие документы:

1) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально;

2) копии договоров об оказании услуг по утилизации отходов путем их сжигания, заключенные со специализированными организациями, осуществляющими услуги по сбору и вывозу отходов, заверенные руководителем организации.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц минстроем края запрашивается в течение 7 рабочих дней в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Организация вправе представить указанный документ в минстрой края самостоятельно.

6. Минстрой края в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и по ее результатам заключает договор либо отказывает организации в заключении договора.

7. Минстрой края отказывает организации в заключении договора в случаях, если:

1) организацией не в полном объеме представлены документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

2) в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, выявлены недостоверные сведения;

3) не соблюдено условие, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

9. Размер субсидии, предоставляемой организации, за отчетный период определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой организации, за отчетный период;

- экономически обоснованный тариф на утилизацию (захоронение) отходов, установленный региональной тарифной комиссией Ставропольского края;

- тариф на утилизацию (захоронение) отходов, установленный региональной тарифной комиссией Ставропольского края;

- объем отходов, фактически утилизированных путем их сжигания, за отчетный период.

10. Минстрой края перечисляет субсидии организациям ежемесячно в сроки, устанавливаемые договорами, на счета, открытые организациями в российских кредитных организациях.

11. Для получения субсидии организация представляет в минстрой края следующие документы:

1) акт сверки, подтверждающий факт предоставления услуг по утилизации отходов путем их сжигания, с приложением счетов-фактур;

2) справка, подтверждающая факт утилизации отходов путем их сжигания;

3) справка-расчет об объемах утилизированных отходов по форме, утверждаемой минстроем края;

4) копия отчетной калькуляции себестоимости утилизации отходов, заверенная руководителем организации.

Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "3" настоящего пункта, представляются в минстрой края ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Документ, предусмотренный подпунктом "4" настоящего пункта, представляется в минстрой края ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Организации несут ответственность за своевременность и достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктами 5 и 11 настоящего Порядка.

13. Субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в следующих случаях:

1) нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) минстрой края в течение 10 календарных дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет организации требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

2) организация производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;

3) при нарушении организацией срока возврата субсидии минстрой края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Обязательная проверка соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется минстроем края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п настоящее приложение дополнено приложением 1.1

Приложение 1.1

к подпрограмме "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства"

государственной программы

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газоснабжения муниципальных образований Ставропольского края

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газоснабжения муниципальных образований Ставропольского края, включенных в муниципальные программы муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, модернизация (реконструкция или строительство), объект газоснабжения).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края), в которых:

1) утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования края;

2) протяженность существующих объектов газоснабжения и их мощность не достаточны для обеспечения услугами газоснабжения населения Ставропольского края;

3) объекты газоснабжения соответствуют критериям оценки объектов газоснабжения для предоставления субсидий, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

3. Критериями оценки объектов газоснабжения для предоставления субсидий являются:

1) социальная значимость объекта газоснабжения для муниципального образования края и необходимость модернизации (реконструкции или строительства) объекта газоснабжения;

2) отсутствие аналогичных объектов газоснабжения на территории муниципального образования края;

3) аварийное состояние объекта газоснабжения;

4) высокий уровень технической готовности объекта газоснабжения (не менее 50,0 процента).

4. Субсидии предоставляются министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения и выделение их на указанные цели в течение текущего финансового года;

2) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газоснабжения;

3) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений целевых показателей, установленных муниципальными программами, реализуемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований края, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил.

6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно в срок, устанавливаемый минстроем края, представляют в минстрой края следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой минстроем края с указанием протяженности существующих объектов газоснабжения, информации о соответствии объекта газоснабжения критериям оценки объектов газоснабжения, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

2) обоснование необходимости модернизации (реконструкции или строительства) объекта газоснабжения;

3) утвержденная муниципальная программа;

4) копия утвержденной проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта газоснабжения;

5) заключение государственной экспертизы на проектную документацию на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта газоснабжения;

6) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год об объеме средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, на финансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края;

7) утвержденная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования края.

Расходы на разработку проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов газоснабжения.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости модернизации (реконструкции или строительства) объекта газоснабжения i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов газоснабжения определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов газоснабжения;

- общий объем субсидий на текущий финансовый год на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения;

- знак суммирования;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- остаток сметной стоимости модернизации (реконструкции или строительства) переходящего объекта газоснабжения i-го муниципального образования края на начало текущего финансового года;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края.

8. Для муниципальных образований края в зависимости от показателя уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие значения коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края:

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края
до 1,700 включительно	0,950
свыше 1,700	0,800

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размера предоставляемой субсидии в отношении каждого объекта газоснабжения.

10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией муниципального образования края и минстроем края (далее - соглашение) по форме, утверждаемой минстроем края.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидии;

2) условия предоставления и расходования субсидии, в том числе:

наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличие утвержденной проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения;

3) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий, установленных при предоставлении субсидии;

4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;

5) график перечисления субсидии (далее - график), случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

6) обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;

7) сроки и порядок представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения, на софинансирование которых предоставлена субсидия;

8) плановые значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

9) обязательство муниципального образования края о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

10) последствия недостижения муниципальным образованием края установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

11) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

12) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

13) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

14) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности с указанием сведений о данных объектах (наименование объектов капитального строительства муниципальной собственности, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов (в случае предоставления субсидии бюджету муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта газоснабжения.

12. В случае принятия минстроем края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований края, в порядке, устанавливаемом Федеральным казначейством.

13. Муниципальное образование края, имеющее право на получение субсидии, в течение двух месяцев после принятия бюджета муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период представляет в минстрой края выписку из решения представительного органа о бюджете муниципального образования края, подтверждающую обеспечение доли софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов газоснабжения за счет средств бюджета муниципального образования края.

Муниципальные образования края, не представившие в указанный срок информацию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, лишаются права на получение субсидий. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

14. Муниципальные образования края, получившие субсидию в установленном порядке, ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в минстрой края:

1) отчет об использовании субсидии;

2) отчет о достижении планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.

Формы указанных отчетов устанавливаются минстроем края.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзацев первого - третьего настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению минстроя края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования края.

15. В случае невыполнения муниципальным образованием края расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на ее получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

16. Результативность предоставления субсидий оценивается минстроем края в соответствии с целевым показателем результативности предоставления субсидии - увеличение протяженности сетей и мощности объектов газоснабжения.

17. Оценка результативности предоставления субсидий производится минстроем края ежегодно за отчетный год и размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края.

18. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, минстрой края направляет в министерство финансов Ставропольского края предложение по сокращению размера субсидии, предусмотренной бюджету данного муниципального образования в текущем финансовом году. При этом сокращение размера субсидии производится пропорционально недостигнутому значению целевого показателя результативности предоставления субсидии в текущем финансовом году, но не более чем на 10 процентов, в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований края по состоянию на 01 января текущего финансового года (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в доход краевого бюджета в сроки, устанавливаемые законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением минстроя края, являющимся главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидии.".

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минстроем края и министерством финансов Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 332-п настоящее приложение дополнено приложением 1.2

Приложение 1.2

к подпрограмме

"Развитие

жилищно-коммунального хозяйства"

государственной программы

Ставропольского края

"Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и определяют методику расчета, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, капитальный ремонт, многоквартирные дома, Фонд, краевой бюджет).

2. Получателями субсидий являются городские округа, городские и сельские поселения Ставропольского края (далее - муниципальное образование края), на территории которых расположены многоквартирные дома, включенные в краткосрочный (сроком на 3 года) план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - региональная программа), и собственники помещений в которых в соответствии с требованиями части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации приняли решение о проведении капитального ремонта и установили при этом объем долевого финансирования проведения капитального ремонта за счет собственных средств в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, запрашиваемых на проведение капитального ремонта.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 166-п "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края"

3. Субсидии предоставляются министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств Фонда, поступивших в текущем году в краевой бюджет на указанные цели, и средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

1) выполнение муниципальными образованиями края условий, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона;

2) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований края (далее - муниципальная программа), соответствующие целям государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 566-п;

3) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных муниципальной программой и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований края, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил.

5. Для получения субсидии муниципальные образования края представляют в минстрой края следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - заявка);

2) приложения к заявке, подтверждающие выполнение муниципальным образованием края условий, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона (далее - приложения к заявке);

3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год об объеме средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, на финансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края;

4) копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о проведении капитального ремонта, содержащего положения об установлении объема долевого финансирования капитального ремонта за счет собственных средств в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Форма заявки и формы приложений к заявке должны соответствовать формам, утверждаемым решением правления Фонда.

Подача заявок и приложений к ним в минстрой края осуществляется в течение 10 календарных дней со дня опубликования на официальном сайте минстроя края, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), извещения о приеме заявок.

6. Муниципальное образование края, подавшее заявку, вправе до окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, отозвать ее (далее - срок подачи заявок).

Заявка, поданная муниципальным образованием края после окончания срока подачи заявок, к рассмотрению не принимается.

Минстрой края проводит оценку заявок и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок готовит заключение о соответствии (несоответствии) документов, представленных муниципальным образованием края, условиям получения субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, которое в течение 1 рабочего дня после его подписания направляется в соответствующее муниципальное образование края.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда и за счет средств краевого бюджета определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда и за счет средств краевого бюджета;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда;

- площадь жилищного фонда i-го муниципального образования края, заявленная как требующая проведения капитального ремонта в соответствии с поданной муниципальным образованием края заявкой;

- общая площадь жилищного фонда муниципальных образований края, заявленная как требующая проведения капитального ремонта в соответствии с поданными муниципальными образованиями края заявками;

- лимит средств Фонда, установленный для Ставропольского края на текущий финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда;

- доля расходов на финансирование региональной программы за счет средств Фонда в общем объеме средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в текущем финансовом году;

- доля расходов на финансирование региональной программы за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края в общем объеме средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в текущем финансовом году, рассчитанная в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов для i-го муниципального образования края на текущий финансовый год.

Значения коэффициентов, определяющих доли софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета и за счет средств бюджетов муниципальных образований края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов для i-го муниципального образования края на текущий финансовый год, представлены в таблице.

Таблица

Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета и за счет средств бюджетов муниципальных образований края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов для i-го муниципального образования края на текущий финансовый год

N п/п	Статус муниципального образования края	Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на текущий финансовый год
			за счет средств краевого бюджета	за счет средств бюджета i-го муниципального образования края
1	2	3	4	5
1.	Городской округ	до 1,0	0,50	0,50
		от 1,0 до 2,0 включительно	0,30	0,70
		свыше 2,0	0,10	0,90
2.	Городское поселение	до 2,0 включительно	0,85	0,15
3.	Сельское поселение	до 2,0 включительно	0,95	0,05
		свыше 2,0	0,90	0,10

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

8. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Ставропольского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, заключаемого между минстроем края и муниципальным образованием края по форме, утверждаемой минстроем края (далее - соглашение).

10. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) объем долевого финансирования за счет средств Фонда, средств краевого бюджета, средств бюджета i-го муниципального образования края, средств товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, иных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирном доме;

4) условия предоставления и расходования субсидии;

5) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий, установленных при предоставлении субсидии;

6) график перечисления субсидии, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

7) обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;

8) плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

9) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии;

11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

11. Перечисление субсидий осуществляется с учетом особенностей расходования средств Фонда, установленных статьей 20.1 Федерального закона.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется минстроем края в установленном порядке в соответствии с графиком перечисления субсидии на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия минстроем края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в бюджеты муниципальных образований края субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований края, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

13. Муниципальные образования края, получившие субсидию в установленном порядке, ежемесячно (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в минстрой края:

1) отчет об использовании субсидии;

2) отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

Формы указанных отчетов устанавливаются минстроем края.

В случае несоблюдения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзацев первого - третьего настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии бюджету муниципального образования края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, по предложению минстроя края.

14. Результативность предоставления субсидий оценивается минстроем края в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидии:

1) увеличение количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

2) увеличение площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт.

15. Оценка результативности предоставления субсидий производится минстроем края ежегодно за отчетный год, результаты такой оценки размещаются на официальном сайте в течении 30 календарных дней после ее завершения.

16. В случае если муниципальным образованием края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 14 настоящих Правил, субсидия, предоставленная бюджету муниципального образования края, подлежит возврату в краевой бюджет. Размер субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет, определяется пропорционально недостигнутому значению целевого показателя результативности предоставления субсидии, но не более чем 10 процентов от размера предоставленной субсидии, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

Предложения по возврату субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований края, вносятся в министерство финансов Ставропольского края минстроем края.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Остаток субсидии, не использованный органом местного самоуправления муниципального образования края по состоянию на 01 января текущего финансового года (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в сроки, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением минстроя края, являющимся главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п, о наличии потребности в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидии.

20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минстроем края и органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 332-п настоящее приложение дополнено приложением 1.3

Приложение 1.3

к подпрограмме "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства"

государственной программы

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения и

территории от чрезвычайных ситуаций"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и за счет средств бюджета Ставропольского края и субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых без участия средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, за счет средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - Фонд, краевой бюджет).

2. Получателями субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - мероприятия по переселению) за счет средств Фонда и за счет средств краевого бюджета и субсидий на обеспечение мероприятий по переселению, реализуемых без участия средств Фонда, за счет средств краевого бюджета (далее соответственно - субсидия на обеспечение мероприятий по переселению с участием средств Фонда, субсидия на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда) (далее совместно именуемые - субсидии) являются муниципальные образования Ставропольского края - участники краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 17 июня 2013 г. N 237-п (далее - муниципальное образование края), при выполнении ими следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению в размере, определяемом в соответствии с настоящими Правилами, и выделение их на указанные цели в течение текущего года;

2) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по переселению (далее - муниципальная программа), соответствующие целям государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 566-п;

3) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных муниципальной программой и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований края, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями, предусмотренными пунктом 8 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств Фонда, поступивших в текущем году в краевой бюджет на указанные цели, и (или) средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Для получения субсидий муниципальные образования края представляют в минстрой края в устанавливаемый им срок следующие документы:

1) заявки на получение субсидий по формам, устанавливаемым минстроем края, с указанием объемов финансовых средств, необходимых на обеспечение мероприятий по переселению;

2) копия муниципальной программы;

3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год об объеме средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, на финансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края.

5. Размер субсидии на обеспечение мероприятий по переселению с участием средств Фонда бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии на обеспечение мероприятий по переселению с участием средств Фонда бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по переселению за счет средств Фонда;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по переселению за счет средств краевого бюджета.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по переселению за счет средств Фонда определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по переселению за счет средств Фонда;

- общая площадь аварийных многоквартирных домов в i-м муниципальном образовании края, расселение которых в текущем году осуществляется за счет субсидии на обеспечение мероприятий по переселению с участием средств Фонда;

- стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ставропольскому краю, предназначенная для установления в текущем году предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", определяемая федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства (далее - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения);

- доля расходов на финансирование мероприятий по переселению за счет средств Фонда в общем объеме средств на обеспечение мероприятий по переселению на текущий финансовый год.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по переселению за счет средств краевого бюджета определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по переселению за счет средств краевого бюджета;

- общая площадь аварийных многоквартирных домов в i-м муниципальном образовании края, расселение которых в текущем году осуществляется за счет субсидии на обеспечение мероприятий по переселению с участием средств Фонда;

- стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на обеспечение мероприятий по переселению за счет средств Фонда;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению на текущий финансовый год за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края.

Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению на текущий финансовый год за счет средств краевого бюджета и за счет средств бюджетов муниципальных образований края для i-го муниципального образования края, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению на текущий финансовый год за счет средств краевого бюджета и за счет средств бюджетов муниципальных образований края для i-го муниципального образования края

N п/п	Статус муниципального образования края	Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению на текущий финансовый год
			за счет средств краевого бюджета	за счет средств бюджета i-го муниципального образования края
1.	Городское поселение	до 1,0	0,95	0,05
		от 1,0 до 1,7 включительно	0,83	0,17
		свыше 1,7	0,80	0,20
2.	Сельское поселение	до 1,0	0,90	0,10
		от 1,0 до 1,7 включительно	0,80	0,20
		свыше 1,7	0,70	0,30
3.	Городской округ	до 1,4	0,79	0,21
		от 1,4 до 1,7 включительно	0,55	0,45
		свыше 1,7	0,50	0,50

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

6. Размер субсидии на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда бюджету i-го муниципального образования края на текущий финансовый год;

- общая площадь аварийных многоквартирных домов в i-м муниципальном образовании края, расселение которых в текущем году осуществляется за счет субсидии на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда;

- стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда на текущий финансовый год за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края.

Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда на текущий финансовый год за счет средств краевого бюджета и за счет средств бюджетов муниципальных образований края для i-го муниципального образования края, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда на текущий финансовый год за счет средств краевого бюджета и за счет средств бюджетов муниципальных образований края для i-го муниципального образования края

N п/п	Статус муниципального образования края	Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по переселению без участия средств Фонда на текущий финансовый год
			за счет средств краевого бюджета	за счет средств бюджета i-го муниципального образования края
1.	Городское поселение	до 2,0 включительно	0,6076	0,3924
		свыше 2,0	0,50	0,50
2.	Сельское поселение	до 2,0 включительно	0,95	0,05
		свыше 2,0	0,90	0,10
3.	Городской округ	до 2,0 включительно	0,55	0,45
		свыше 2,0	0,50	0,50

7. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Ставропольского края и (или) соглашения о предоставлении субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых без участия средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - соглашения).

Соглашения заключаются между минстроем края и муниципальным образованием края по формам, утверждаемым минстроем края.

9. Соглашения должны содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидий;

2) целевое назначение субсидий;

3) условия предоставления и расходования субсидий, в том числе наличие правовых актов муниципального образования края, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования края, на исполнение которых предоставляются субсидии;

4) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий, установленных при предоставлении субсидий;

5) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края на финансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;

6) графики перечисления субсидий, случаи и порядок внесения изменений в них и порядок контроля за их исполнением;

7) обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашениями;

8) плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидий;

9) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;

10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашений, а также основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидий;

11) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

12) ответственность сторон за нарушение условий соглашений.

10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется минстроем в установленном порядке в соответствии с графиками перечисления субсидий на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия минстроем края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в бюджеты муниципальных образований края субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, перечисление данных субсидий осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований края, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Отчеты об использовании субсидий и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием края в минстрой края ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, устанавливаемым минстроем края.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашений и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидий министерство финансов Ставропольского края по представлению минстроя края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидий бюджету соответствующего муниципального образования края.

12. Результативность предоставления субсидий оценивается минстроем края в срок не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии в соответствии с целевыми показателями результативности предоставления субсидий:

1) общая площадь аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования края, подлежащих расселению за счет субсидий;

2) общая численность граждан, подлежащих переселению из аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования края, за счет субсидий.

13. Оценка результативности предоставления субсидий производится минстроем края ежегодно за отчетный год, результаты такой оценки размещаются на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней после ее завершения.

14. В случае если муниципальным образованием края не достигнуты установленные соглашениями значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, указанных в пункте 12 настоящих Правил, субсидии, предоставленные бюджету муниципального образования края, подлежат возврату в краевой бюджет. Размер субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет, определяется пропорционально недостигнутому значению целевого показателя результативности предоставления субсидии, но не более чем 10 процентов от размера предоставленной субсидии, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

Предложения по возврату субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований края, вносятся в министерство финансов Ставропольского края минстроем края.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

16. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остатки субсидий, не использованные органом местного самоуправления муниципального образования края по состоянию на 01 января текущего финансового года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в сроки, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением минстроя края, являющимся главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п, о наличии потребности в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидий.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минстроем края и органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 497-п настоящее приложение дополнено приложением 2, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

Приложение 2

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального

хозяйства" государственной программы

Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения и

территории от чрезвычайных ситуаций"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов водоснабжения муниципальных образований Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2014 г.

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов водоснабжения муниципальных образований Ставропольского края, включенных в муниципальные программы муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, модернизация (реконструкция или строительство), объекты водоснабжения).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) в которых:

1) утверждены муниципальные программы, предусматривающие модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения (далее - муниципальная программа);

2) протяженность существующих объектов водоснабжения и их мощность не достаточны для обеспечения питьевой водой надлежащего качества населения Ставропольского края;

3) объекты водоснабжения соответствуют критериям оценки объектов водоснабжения для предоставления субсидий, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

3. Критериями оценки объектов водоснабжения для предоставления субсидий являются:

1) социальная значимость объекта водоснабжения для муниципального образования края и необходимость модернизации (реконструкции или строительства) объекта водоснабжения;

2) отсутствие аналогичных объектов водоснабжения на территории муниципального образования края;

3) аварийное состояние объекта водоснабжения;

4) высокий уровень технической готовности объекта водоснабжения (не менее 50,0 процента).

4. Субсидии предоставляются министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения и выделение их на указанные цели в течение текущего финансового года;

2) наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования края.

6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно в срок, устанавливаемый минстроем края, представляют в минстрой края следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой минстроем края с указанием протяженности существующих объектов водоснабжения, информации о соответствии объекта водоснабжения критериям оценки объектов водоснабжения, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

2) обоснование необходимости модернизации (реконструкции или строительства) объекта водоснабжения;

3) утвержденная муниципальная программа;

4) копия утвержденной проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта водоснабжения;

5) заключение государственной экспертизы на проектную документацию на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта водоснабжения;

6) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год об объеме средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, на финансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края;

7) утвержденная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования края.

Расходы на разработку проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:

, где

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

Sвi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

Sпi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов водоснабжения.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

Sвi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

SUM - знак суммирования;

Qвi - остаток сметной стоимости модернизации (реконструкции или строительства) объекта водоснабжения i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

Ki - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов водоснабжения определяется по следующей формуле:

, где

Sпi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов водоснабжения;

Vкб - общий объем субсидий на текущий финансовый год на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения;

SUM - знак суммирования;

Sвi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

Qпi - остаток сметной стоимости модернизации (реконструкции или строительства) переходящего объекта водоснабжения i-го муниципального образования края на начало текущего финансового года;

Ki - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края.

8. Для муниципальных образований края в зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие значения коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края:

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края
до 1,700 включительно	0,950
свыше 1,700	0,800

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размера предоставляемой субсидии в отношении каждого объекта водоснабжения.

10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией муниципального образования края и минстроем края (далее - соглашение) по форме, утверждаемой минстроем края.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидии;

2) условия предоставления и расходования субсидии, в том числе:

наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличие утвержденной проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения;

3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;

4) график перечисления субсидии (далее - график), случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

5) обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;

6) сроки и порядок представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения, на софинансирование которых предоставлена субсидия;

7) плановые значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

8) обязательство муниципального образования края о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

9) последствия недостижения муниципальным образованием края установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 13

13) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий, установленных при предоставлении субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 14

14) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности с указанием сведений о данных объектах (наименование объектов капитального строительства муниципальной собственности, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов (в случае предоставления субсидии бюджету муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта водоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В случае принятия минстроем края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований края, в порядке, устанавливаемом Федеральным казначейством.

13. Муниципальное образование края, имеющее право на получение субсидии, в течение двух месяцев после принятия бюджета муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период представляет в минстрой края выписку из решения представительного органа о бюджете муниципального образования края, подтверждающую обеспечение доли софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения за счет средств бюджета муниципального образования края.

Муниципальные образования края, не представившие в указанный срок информацию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, лишаются права на получение субсидий. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

14. Муниципальные образования края, получившие субсидию в установленном порядке, ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в минстрой края:

1) отчет об использовании субсидии;

2) отчет о достижении планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.

Формы указанных отчетов устанавливаются минстроем края.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзацев первого - третьего настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению минстроя края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования края.

15. В случае невыполнения муниципальным образованием края расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на ее получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

16. Результативность предоставления субсидий оценивается минстроем края в соответствии с целевым показателем результативности предоставления субсидии - увеличение протяженности сетей и мощности объектов водоснабжения.

17. Оценка результативности предоставления субсидий производится минстроем края ежегодно за отчетный год и размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, минстрой края направляет в министерство финансов Ставропольского края предложение о сокращении размера субсидии, предусмотренной бюджету данного муниципального образования в очередном финансовом году. При этом сокращение размера субсидии производится пропорционально недостигнутому значению целевого показателя результативности предоставления субсидии в текущем финансовом году, но не более чем на 10 процентов, в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований края по состоянию на 01 января текущего финансового года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в сроки, устанавливаемые законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Минстроя края, являющегося главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидии.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минстроем края и министерством финансов Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 г. N 497-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма
"Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля, 7 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории чрезвычайных ситуаций"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края; министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию
Цели Подпрограммы	повышение уровня безопасности населения Ставропольского края и защищенности критически важных и социально значимых объектов, расположенных на территории Ставропольского края, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации); последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций; повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; реконструкция (создание) регионального компонента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров в Ставропольском крае (далее - пожары)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций; снижение количества лиц, погибших в результате пожаров; снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Ставропольского края; снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций; снижение количества лиц, пострадавших в результате пожаров; обеспеченность государственного казенного учреждения "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" (далее - Противопожарная служба Ставропольского края) складскими помещениями для хранения и содержания имущества гражданской обороны; поддержание системы оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - система оповещения населения края) в состоянии постоянной готовности к приему и доведению сигналов и информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций; численность уполномоченных работников Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; реагирование подразделений Противопожарной службы Ставропольского края на вызовы (сообщения) о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и происшествиях; охват системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) населения Ставропольского края, проживающего в муниципальных образованиях Ставропольского края, в которых имеется техническая возможность доступа к данной системе; соблюдение норматива времени прибытия к месту вызова подразделениями пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края; обеспеченность резервами материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; доля населения, проживающего в муниципальных образованиях Ставропольского края, в которых имеется техническая возможность доступа к системе-112, в общей численности населения Ставропольского края; доля дежурно-диспетчерского персонала системы-112, прошедшего профессиональное обучение, в общем количестве дежурно-диспетчерского персонала системы-112 в Ставропольском крае".
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 2242476,69 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 2242476,69 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 553493,63 тыс. рублей; в 2015 году - 567791,54 тыс. рублей; в 2016 году - 560595,76 тыс. рублей; в 2017 году - 560595,76 тыс. рублей
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы	обеспечение безопасности населения Ставропольского края и территории Ставропольского края при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие Ставропольского края в целом. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важнейшими составляющими устойчивого социально-экономического развития Ставропольского края.

На территории Ставропольского края с 2009 по 2011 год произошло более 5 тыс. пожаров, при которых погибло более 400 человек, экономический ущерб от пожаров составил около 400000,00 тыс. рублей.

В 2009 году в целях обеспечения реализации полномочий Ставропольского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Ставропольском крае создана Противопожарная служба Ставропольского края, финансируемая за счет средств краевого бюджета.

В Противопожарной службе Ставропольского края к 2012 году создано 81 подразделение пожарной охраны.

По состоянию на 01 января 2012 года подразделениями пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края было произведено 9128 выездов, в том числе на:

тушение пожаров - 2270 выездов;

ложные вызовы - 207 выездов;

аварийно-спасательные работы - 109 выездов;

дорожно-транспортные происшествия - 93 выезда;

учебные выезды - 6397 выездов.

Действующие на территории Ставропольского края подразделения пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края обеспечивают противопожарную защиту 369 населенных пунктов Ставропольского края (50,0 процента от общего количества населенных пунктов Ставропольского края). Численность населения Ставропольского края, проживающего на территории данных населенных пунктов, составляет 569,30 тыс. человек (20,8 процента от общей численности населения Ставропольского края). Таким образом, совместно с подразделениями пожарной охраны Федеральной противопожарной службы, расположенными на территории Ставропольского края, в 2012 году обеспечивалась противопожарная защита 619 населенных пунктов Ставропольского края (84,0 процента от общего количества населенных пунктов Ставропольского края). Численность населения Ставропольского края, проживающего в указанных населенных пунктах, составляет 2629,2 тыс. человек (96,0 процента от общей численности населения Ставропольского края).

Отсутствие элементарной противопожарной защиты населенных пунктов Ставропольского края, значительно удаленных от мест дислокации подразделений пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края, по-прежнему является причиной большого количества пожаров с трагическими последствиями и гибелью людей. По состоянию на 01 июля 2012 года не обеспечивался необходимый уровень пожарной безопасности (время прибытия первого подразделения пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края к месту вызова превышало норматив времени, установленный Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") в 143 населенных пунктах Ставропольского края.

Не в полном объеме решены вопросы в части обеспечения надежной противопожарной защищенности социально значимых объектов, расположенных на территории Ставропольского края. По-прежнему на указанных объектах имеют место нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожаров и соответственно безопасности находящихся в них людей, а также не обеспечивается выполнение мероприятий, направленных на эффективное тушение пожаров.

Анализ причин пожаров и их последствий показывает, что среди причин, отрицательно влияющих на обстановку с пожарами, значительное место занимает недостаточное знание населением Ставропольского края требований норм и правил пожарной безопасности и действий при пожаре. При этом более половины погибших и пострадавших в результате пожаров оказались неподготовленными к действиям в экстренной ситуации.

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на снижение количества лиц, погибших и пострадавших в результате пожаров, а также на уменьшение количества пожаров.

За 2000 - 2011 годы на территории Ставропольского края произошли 164 чрезвычайных ситуации и происшествия, в которых погибли 325 человек, пострадали (получили ущерб здоровью) более 275 тыс. человек, нарушены условия жизнедеятельности 2045 тыс. человек.

Для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в Ставропольском крае функционируют аварийно-спасательные подразделения Противопожарной службы Ставропольского края, штатная численность которых составляет 114 человек. В 2011 году данные подразделения приняли участие в 1381 поисково-спасательной операции при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, в которых пострадали 986 человек, в том числе 137 детей, из них спасены 888 человек, в том числе 131 ребенок.

Аварийно-спасательные подразделения Противопожарной службы Ставропольского края размещаются в пределах Ставропольского края с учетом угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. По территории Ставропольского края проходят автомобильные дороги федерального и краевого значения, общей протяженностью более 2,0 тыс. километров, функционируют более 350 потенциально опасных объектов. С целью сокращения времени прибытия к месту проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в селах Красногвардейском, Арзгире и станице Галюгаевской Ставропольского края необходимо дополнительно создать 3 аварийно-спасательных подразделения Противопожарной службы Ставропольского края, численностью по 15 штатных единиц в каждом.

В Ставропольском крае расположено более 1970 водных объектов, протяженность рек с притоками составляет более 10,0 тыс. километров, протяженность каналов - 3,7 тыс. километров, площадь водохранилищ, озер и прудов - более 67,0 тыс. гектаров. Практически все озера и водохранилища в Ставропольском крае используются для спортивного рыболовства и массового отдыха.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в среднем за календарный год регистрируется от 75 до 100 несчастных случаев, связанных с гибелью людей на водных объектах в Ставропольском крае.

Для решения задач Подпрограммы и достижения ее целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на водных объектах в Ставропольском крае. Этому будет способствовать создание сезонных спасательных постов, в том числе общественных, в местах отдыха, обучение населения Ставропольского края, в первую очередь детей, плаванию и приемам спасания на водных объектах.

Для обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества населения Ставропольского края, противодействия угрозам чрезвычайных ситуаций, террористическим актам в Ставропольском крае в настоящее время функционируют экстренные оперативные службы - служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, служба "Антитеррор". Данные экстренные оперативные службы осуществляют прием вызовов (сообщений) о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовы) от населения Ставропольского края.

Проблема оперативного и эффективного реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения Ставропольского края вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с низким уровнем взаимодействия между ними, недостаточным уровнем готовности дежурно-диспетчерского персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения Ставропольского края о порядке действий при чрезвычайных ситуациях и происшествиях. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются чрезвычайные ситуации и происшествия, ликвидация которых требует именно совместного участия экстренных оперативных служб.

В соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне" в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации входят обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения края.

Мероприятия по гражданской обороне на территории Ставропольского края направлены на подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В настоящее время в области гражданской обороны в Ставропольском крае существует ряд проблем.

Действующая система оповещения населения края создана и введена в эксплуатацию в декабре 1982 года. Отсутствие запасных частей к оборудованию системы оповещения населения края приводит к несвоевременному устранению неисправностей, в результате чего снижается ее постоянная готовность и надежность, возрастают затраты на ее содержание.

В настоящее время основными недостатками системы оповещения населения края являются:

моральный и физический износ оборудования;

отсутствие запасных частей к оборудованию;

высокая стоимость технического обслуживания и настройки оборудования;

большие затраты времени и средств на изменение схемы оповещения населения в Ставропольском крае;

невозможность работы с современными средствами связи, что может привести к прекращению функционирования оборудования системы оповещения населения края.

Реконструкция системы оповещения населения края позволит обеспечить:

техническое объединение системы оповещения населения края с общероссийской комплексной системой информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

сокращение финансовых затрат на техническое обслуживание и настройку оборудования системы оповещения населения края;

увеличение охвата оповещением об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций населения Ставропольского края;

снижение ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций.

На территории Ставропольского края расположены 3 складских помещения ответственного хранения имущества гражданской обороны органов исполнительной власти Ставропольского края и 20 приспособленных пунктов ответственного хранения имущества гражданской обороны организаций Ставропольского края, в которых осуществляется хранение имущества гражданской обороны (далее - складские помещения). Закладка имущества гражданской обороны в складские помещения осуществлялась до 1992 года.

По состоянию на 01 января 2013 года в складских помещениях хранится свыше 830 тыс. единиц имущества гражданской обороны, 94,4 процента из которых имеют истекшие назначенные сроки хранения (25 лет), являются непригодными к использованию и подлежат освежению и замене.

В целях первоочередного обеспечения населения Ставропольского края средствами радиационной, химической и биологической защиты в случае опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 сентября 2011 г. N 379-рп "О мероприятиях по накоплению, освежению, хранению и утилизации в Ставропольском крае в целях гражданской обороны запасов средств радиационной, химической и биологической защиты на 2012 - 2021 годы" утвержден План мероприятий по поддержанию в готовности в Ставропольском крае в целях гражданской обороны запасов средств радиационной, химической и биологической защиты на 2012 - 2021 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью реализации в Ставропольском крае государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приоритетными направлениями которой являются:

своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обучению населения Ставропольского края мерам пожарной безопасности, безопасности на водных объектах.

Целями Подпрограммы являются:

повышение уровня безопасности населения Ставропольского края и защищенности критически важных и социально значимых объектов, расположенных на территории Ставропольского края, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края.

Задачами Подпрограммы являются:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

реконструкция (создание) регионального компонента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы является обеспечение безопасности населения Ставропольского края и территории Ставропольского края при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусмотрена реализация следующих ее основных мероприятий:

1) подготовка населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения края (размещение, хранение и обслуживание технических средств);

создание и содержание специализированных складских помещений для хранения и содержания запасов средств радиационной, химической и биологической защиты (далее - средства защиты);

накопление, освежение, хранение и использование средств защиты (проведение лабораторных испытаний, поверка, ремонт и техническое обслуживание, своевременная замена и освежение средств защиты, соблюдение режима хранения средств защиты в зависимости от их химических и физических свойств);

2) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

учет потенциально-опасных объектов, расположенных на территории Ставропольского края, как источников возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, объектов с массовым пребыванием людей и социально значимых объектов;

обеспечение круглосуточного дежурства и постоянной готовности к принятию, обработке и передаче вызовов, а также подготовка сведений в целях информирования (оповещения) населения Ставропольского края и руководящего состава гражданской обороны Ставропольского края, Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

подготовка уполномоченных работников и совершенствование системы подготовки и обучения населения Ставропольского края по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

поддержание аварийно-спасательных подразделений Противопожарной службы Ставропольского края в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

оснащение аварийно-спасательных подразделений Противопожарной службы Ставропольского края современными видами техники, оборудования, аппаратуры, в том числе специализированными средствами связи и управления, методическими видео-, кино- и фотоматериалами по технологии аварийно-спасательных работ, программными продуктами;

создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны;

3) обеспечение противопожарных мероприятий, тушение пожаров.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

поддержание подразделений пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края в постоянной готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

организация обучения неработающего населения Ставропольского края мерам пожарной безопасности, информирование населения Ставропольского края о мерах пожарной безопасности;

организация проведения профилактики пожаров в организациях, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств краевого бюджета;

создание новых подразделений пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края;

4) повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

предупреждение пожаров в зданиях учреждений, подведомственных министерству образования и молодежной политики Ставропольского края, министерству здравоохранения Ставропольского края, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерству культуры Ставропольского края, министерству физической культуры и спорта Ставропольского края, министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (замена и ремонт электрооборудования, выполнение огнезащитной обработки сгораемых конструкций зданий;

обеспечение зданий противопожарным водоснабжением;

оборудование средствами пожарной автоматики;

приобретение, монтаж, замена и ремонт противопожарных дверей, люков;

приведение путей эвакуации людей в соответствие с требованиями пожарной безопасности);

мониторинг лесов с применением дистанционной системы видеонаблюдения, предназначенной для раннего обнаружения лесных пожаров;

приобретение, монтаж и подключение оборудования пожарной автоматики к программно-аппаратному комплексу "Стрелец-Мониторинг" для передачи по беспроводным каналам связи сигналов о пожарах подразделениям пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края;

реконструкция пожарного депо Противопожарной службы Ставропольского края (г. Ставрополь, ул. 4-я Промышленная, 3) под учебную пожарную часть;

реконструкция (строительство) зданий пожарно-химических станций II типа (в том числе проектно-изыскательские работы) в Георгиевском и Предгорном районах Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в подпункт 5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) создание и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" за счет средств краевого бюджета (далее - система-112).

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается техническое перевооружение и оснащение объектов базовой инфраструктуры системы-112 программно-техническими комплексами, а также проведение монтажа и пуско-наладочных работ по оснащению программно-техническими комплексами.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 9 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.

Основной сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является управленческая и организационная деятельность министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.

Целями Подпрограммы являются обеспечение реализации Программы и осуществление регионального государственного жилищного надзора (контроля).

В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

обеспечение реализации Программы;

соблюдение норм и требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ставропольского края о налогах и сборах в области уплаты налога на имущество организаций;

обеспечение деятельности управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.

Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Абзацы восьмой - одиннадцатый утратили силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев восьмого-одиннадцатого приложения

Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 10 к Программе.

Приложение 6

к программе министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края, защита населения

и территории Ставропольского края

от чрезвычайных ситуаций"

Паспорт
краевой целевой программы "Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2017 года"

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 7

к программе министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края, защита населения

и территории Ставропольского края

от чрезвычайных ситуаций"

Паспорт
краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 8

к программе министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края, защита населения

и территории Ставропольского края

от чрезвычайных ситуаций"

Паспорт
краевой целевой программы "Ставрополье - антитеррор на 2012-2014 годы"

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"*

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля, 7 октября 2014 г.

N п/п	Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)**
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
I. Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы
1.	Организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - МКД)	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края)	2014 год	2017 год	ежегодное проведение капитального ремонта общего имущества в 650 МКД	целевые индикаторы и показатели приведены в пунктах 9 и 10 приложения 1 к Программе
2.	Организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных МКД	минстрой края	2014 год	2017 год	переселение 2294 граждан из 145 аварийных МКД общей площадью 38063,98 тыс. кв. метров	целевые индикаторы и показатели приведены в пунктах 11-13 приложения 1 к Программе
3.	Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом Ставропольского края, развитие инициативы собственников жилья в сфере управления МКД	минстрой края	2015 год	2017 год	ежегодное проведение конкурса на звание "Лучшее товарищество собственников жилья в Ставропольском крае" и проведение обучающих семинаров для представителей товариществ собственников жилья в Ставропольском крае	целевой индикатор и показатель приведен в пункте 14 приложения 1 к Программе
4.	Предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию твердых бытовых отходов (далее - отходы) путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) отходов	минстрой края	2014 год	2017 год	ежегодное увеличение объемов переработки отходов путем сжигания на 5 процентов	целевой индикатор и показатель приведен в пункте 15 приложения 1 к Программе
4.1.	Разработка схемы межмуниципального расположения объектов размещения отходов в Ставропольском крае	минстрой края	2014 год	2014 год	минимизация негативных последствий для окружающей среды при захоронении отходов, разработка 1 схемы межмуниципального расположения объектов размещения отходов в Ставропольском крае	целевой индикатор и показатель приведен в пункте 16 приложения 1 к Программе
5.	Модернизация, реконструкция и строительство объектов коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - коммунальная инфраструктура)	минстрой края	2014 год	2017 год	строительство 59,28 км разводящих сетей газоснабжения	целевой индикатор и показатель приведен в пункте 17 приложения 1 к Программе
6.	Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края	минстрой края	2014 год	2017 год	строительство и реконструкция 50,93 км сетей водоснабжения и канализации	целевой индикатор и показатель приведен в пункте 18 приложения 1 к Программе
7.	Соблюдение требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела, за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - возмещение стоимости услуг по погребению)	минстрой края	2014 год	2017 год	возмещение стоимости услуг по погребению в сроки, установленные Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"	целевой индикатор и показатель приведен в пункте 19 приложения 1 к Программе
8.	Формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения Ставропольского края, и ликвидации их последствий	минстрой края	2015 год	2016 год	обеспечение наличия аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края	целевой индикатор и показатель приведен в пункте 20 приложения 1 к Программе
8.1.	Проведение мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства	минстрой края	2014 год	2017 год	повышение уровня информированности населения Ставропольского края о результатах деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства	целевые индикаторы и показатели приведены в пунктах 21 - 23 приложения 1 к Программе
9.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 9
II. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" Программы
10.	Подготовка населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в мирное и военное время	минстрой края	2014 год	2017 год	готовность к использованию системы оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; обеспечение сохранности имущества гражданской обороны	целевые индикаторы и показатели приведены в пунктах 29 и 30 приложения 1 к Программе
11.	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера	минстрой края	2014 год	2017 год	своевременное доведение информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций до заинтересованных органов; постоянная готовность к принятию, обработке и передаче вызовов (сообщений) о чрезвычайных ситуациях, происшествиях подразделений государственного казенного учреждения "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" (далее - ПАСС СК); организация учебного процесса в "Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" ПАСС СК по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; оперативное реагирование подразделений ПАСС СК на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера и происшествия	целевые индикаторы и показатели приведены в пунктах 24, 26, 27, 31, и 32 приложения 1 к Программе
12.	Обеспечение противопожарных мероприятий, тушение пожаров на территории Ставропольского края	минстрой края	2014 год	2017 год	повышение уровня знаний населения Ставропольского края в области пожарной безопасности; сокращение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны ПАСС СК к месту вызова; профилактика пожаров в организациях, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Ставропольского края	целевые индикаторы и показатели приведены в пунктах 25, 28 и 34 приложения 1 к Программе
13.	Повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края	минстрой края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)	2014 год	2017 год	устранение нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей на социально значимых объектах Ставропольского края; создание условий для повышения уровня профессиональной подготовки личного состава подразделений пожарной охраны ПАСС СК; реконструкция пожарного депо ПАСС СК (г. Ставрополь, ул. 4-я Промышленная, 3) под учебную пожарную часть; реконструкция (строительство) зданий пожарно-химических станций II типа (в том числе проектно-изыскательские работы) в Георгиевском и Предгорном районах Ставропольского края	целевые индикаторы и показатели не требуют расчета и устанавливаются в ходе проведения мероприятий по надзору, проводимых органами надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю
13.1	Создание и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" за счет средств краевого бюджета (далее - система-112)	минстрой края	2014 год	2017 год	техническое перевооружение и оснащение объектов базовой инфраструктуры системы-112 программно-техническими комплексами, а также проведение монтажа и пуско-наладочных работ по оснащению программно-техническими комплексами	целевой индикатор и показатель приведен в пунктах 32, 33, 36 и 37 приложения 1 к Программе
III. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций" Программы Утратил силу Информация об изменениях: См. текст раздела III
V. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия" Программы
15.	Обеспечение реализации Программы	минстрой края	2014 год	2014 год	стопроцентное освоение средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных минстрою края на текущий финансовый год; обеспечение выполнения функций минстроя края - ответственного исполнителя Программы	-
16.	Соблюдение норм и требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ставропольского края о налогах и сборах в области уплаты налога на имущество организаций	минстрой края	2014 год	2017 год	отсутствие налоговых нарушений в области уплаты налога на имущество организаций	-
17.	Обеспечение деятельности управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору	управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору	2014 год	2017 год	обеспечение государственного жилищного надзора (контроля)	-

___________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** В настоящем Приложении дается ссылка на пункты приложения 1 к Программе, содержащие информацию о значениях целевых индикаторов и показателей Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10

к государственной программе Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения и

территории от чрезвычайных ситуаций"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"* за счет средств бюджета Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 30 апреля, 7 октября 2014 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы	Расходы по годам (тыс. рублей)
		Программа	подпрограмма Программы	направление расходов		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", всего	05	-	-		1262073,56	1046921,83	1072775,61	1072775,61
	в том числе:	05	-	-	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края)	1229740,28	1015596,60	1041405,37	1041405,37
		05	-	-	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство ЖКХ края)	1059,32	-	-	-
		05	-	-	министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)	1682,30	1682,30	1682,30	1682,30
		05	-	-	министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края)	954,66	954,66	954,66	954,66
		05	-	-	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)	2744,17	2744,17	2744,17	2744,17
		05	-	-	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)	787,64	787,64	787,64	787,64
		05	-	-	министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края)	31,20	31,20	31,20	31,20
		05	-	-	управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (далее - управление)	24272,00	24323,28	24368,28	24368,28
		05	-	-	комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле)	801,99	801,99	801,99	801,99
2.	Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	05	1	-		682502,26	454060,66	487065,23	487065,23
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, всего	05	1	-	минстрой края	265422,10	172704,91	173441,19	173441,19
	в том числе:	05	01	9501	минстрой края	135149,60	77228,34	77228,34	77228,34
		05	1	6032	минстрой края	50000,00	49200,00	49200,00	49200,00
		05	1	9601	минстрой края	80272,50	46276,57	47012,85	47012,85
2.2.	Организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в Ставропольском крае, всего	05	1	-	минстрой края	336281,77	204755,86	137673,32	137673,32
	в том числе:	05	1	9502	минстрой края	36579,71	67792,85	47062,40	47062,40
		05	1	9503	минстрой края	88865,89	23737,14	-	-
		05	1	7658	минстрой края	24558,75	16245,52	37066,38	37066,38
		05	1	7659	минстрой края	59600,77	9458,46	-	-
		05	1	9602	минстрой края	36226,23	64824,20	53544,54	53544,54
		05	1	9603	минстрой края	90450,42	22697,69	-	-
2.3.	Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом Ставропольского края, развитие инициативы собственников жилья в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Ставропольского края	05	1	2023	минстрой края	-	450,00	450,00	450,00
2.4.	Предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов	05	1	6001	минстрой края	20000,00	-	19878,66	19878,66
2.5.	Модернизация, реконструкция и строительство объектов коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, всего	05	1	-	минстрой края	50795,21	18800,00	96272,16	96272,16
	в том числе:	05	1	7655	минстрой края	-	-	96272,16	96272,16
		05	1	4001	минстрой края	50795,21	18800,00	-	-
2.6.	Соблюдение требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края	05	1	8015	минстрой края	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
2.7.	Формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения Ставропольского края, и ликвидации их последствий	05	1	2026	минстрой края	-	48000,00	50000,00	50000,00
2.8.	Проведение мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунальных услуг, всего	05	1	-		8003,18	7349,90	7349,90	7349,90
	в том числе:	05	1	1106	минстрой края	-	7349,90	7349,90	7349,90
		05	1	1153	минстрой края	8003,18	-	-	-
3.	Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	05	2	-		553493,63	567791,54	560595,76	560595,76
	в том числе:	05	2	-	минстрой края	546491,67	560789,58	553593,80	553593,80
		05	2	2098	минздрав края	1682,30	1682,30	1682,30	1682,30
		05	2	2098	минкультуры края	954,66	954,66	954,66	954,66
		05	2	2098	минобразования края	2744,17	2744,17	2744,17	2744,17
		05	2	2098	минсоцзащиты края	787,64	787,64	787,64	787,64
		05	2	2098	минспорта края	31,20	31,20	31,20	31,20
		05	2	1108	комитет края по торговле	801,99	801,99	801,99	801,99
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Подготовка населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в мирное и военное время	05	2	2027	минстрой края	8025,69	7578,74	7554,13	7554,13
3.2.	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, всего	05	2	-		185822,77	186572,27	186934,38	186934,38
	в том числе:	05	2	2028	минстрой края	12442,16	12442,16	12442,16	12442,16
		05	2	1108	минстрой края	172578,62	173328,12	173690,23	173690,23
		05	2	2028	комитет края по торговле	801,99	801,99	801,99	801,99
3.3.	Обеспечение противопожарных мероприятий, тушение пожаров на территории Ставропольского края	05	2	1104	минстрой края	350098,48	356054,23	356816,96	356816,96
3.4.	Повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края, всего	05	2	2098		6199,97	9290,30	9290,30	9290,30
	в том числе:	05	2	2098	минстрой края	-	3090,33	3090,33	3090,33
		05	2	2098	минздрав края	1682,30	1682,30	1682,30	1682,30
		05	2	2098	минкультуры края	954,66	954,66	954,66	954,66
		05	2	2098	минобразования края	2744,17	2744,17	2744,17	2744,17
		05	2	2098	минсоцзащиты края	787,64	787,64	787,64	787,64
		05	2	2098	минспорта края	31,20	31,20	31,20	31,20
3.5.	Создание и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" за счет средств краевого бюджета, всего	05	2	-		3346,72	8296,00	-	-
	в том числе:	05	2	4001	минстрой края	3346,72	-	-	-
		05	2	4004	минстрой края	-	8296,00	-	-
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	05	4	-		26077,67	25069,63	25114,62	25114,62
	в том числе:	05	4	-	минстрой края	746,35	746,35	746,35	746,35
		05	4	-	министерство ЖКХ края	1059,32	-	-	-
		05	4	1000	управление	24272,00	24323,28	24368,28	24368,28
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Обеспечение реализации Программы, всего	05	4	1000	министерство ЖКХ края	1059,32	-	-	-
	в том числе:	05	4	1001	министерство ЖКХ края	20,29	-	-	-
		05	4	1002	министерство ЖКХ края	1039,03	-	-	-
4.2.	Соблюдение норм и требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ставропольского края о налогах и сборах в области уплаты налога на имущество организаций	05	4	2113	минстрой края	746,35	746,35	746,35	746,35
4.3.	Обеспечение деятельности управления, всего	05	4	1000	управление	24272,00	24323,28	24368,28	24368,28
	в том числе:	05	4	1001	управление	3757,45	3808,73	3853,73	3853,73
		05	4	1002	управление	20501,35	20501,35	20501,35	20501,35
		05	4	1003	управление	13,20	13,20	13,20	13,20

_________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11

к государственной программе Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"*

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 7 октября 2014 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы	Прогнозная (справочная) оценка по годам (тыс. рублей)
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Государственная программа Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", всего		1831939,25	1631131,50	1707117,04	1707117,04
		средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	1262073,56	1046921,83	1072775,61	1072775,61
		в том числе средства, предусмотренные:
		министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края)	1229740,28	1015596,60	1041405,37	1041405,37
		министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство ЖКХ края)	1059,32	-	-	-
		министерству здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)	1682,30	1682,30	1682,30	1682,30
		министерству культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края)	954,66	954,66	954,66	954,66
		министерству образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)	2744,17	2744,17	2744,17	2744,17
		министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)	787,64	787,64	787,64	787,64
		министерству физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края)	31,20	31,20	31,20	31,20
		управлению Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (далее - управление)	24272,00	24323,28	24368,28	24368,28
		комитету Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле)	801,99	801,99	801,99	801,99
		средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты)	232653,94	227214,06	239784,45	239784,45
		средства внебюджетных источников	337211,75	356995,61	394556,98	394556,98
2.	Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		1252367,95	1038270,33	1121406,66	1121406,66
		средства краевого бюджета	682502,26	454060,66	487065,23	487065,23
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	682502,26	454060,66	487065,23	487065,23
		средства местных бюджетов	232653,94	227214,06	239784,45	239784,45
		средства внебюджетных источников	337211,75	356995,61	394556,98	394556,98
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, всего		501379,11	408661,92	409398,20	409398,20
		средства краевого бюджета	265422,10	172704,91	173441,19	173441,19
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	265422,10	172704,91	173441,19	173441,19
		средства местных бюджетов	199832,69	19983 2,69	199832,69	199832,69
		средства внебюджетных источников	36124,32	36124,32	36124,32	36124,32
2.2.	Организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в Ставропольском крае, всего		364783,14	227964,75	172431,90	172431,90
		средства краевого бюджета	336281,77	204755,86	137673,32	137673,32
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	336281,77	204755,86	137673,32	137673,32
		средства местных бюджетов	28501,37	23208,89	34758,58	34758,58
2.3.	Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом Ставропольского края, развитие инициативы собственников жилья в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Ставропольского края	средства краевого бюджета	-	450,00	450,00	450,00
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	-	450,00	450,00	450,00
2.4.	Предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов	средства краевого бюджета	20000,00	-	19878,66	19878,66
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	20000,00	-	19878,66	19878,66
2.5.	Модернизация, реконструкция и строительство объектов коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, всего		356202,52	343843,77	459898,00	459898,00
		средства краевого бюджета	50795,21	18800,00	96272,16	96272,16
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	50795,21	18800,00	96272,16	96272,16
		средства местных бюджетов	4319,88	4172,48	5193,18	5193,18
		средства внебюджетных источников	301087,43	320871,29	358432,66	358432,66
2.6.	Соблюдение требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств краевого бюджета	средства краевого бюджета	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
2.7.	Формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения Ставропольского края, и ликвидации их последствий	средства краевого бюджета	-	48000,00	50000,00	50000,00
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	-	48000,00	50000,00	50000,00
2.8.	Проведение мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунальных услуг	средства краевого бюджета	8003,18	7349,90	7349,90	7349,90
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	8003,18	7349,90	7349,90	7349,90
3.	Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	553493,63	567791,54	560595,76	560595,76
		в том числе средства, предусмотренные:
		минстрою края	546491,67	560789,58	553593,80	553593,80
		минздраву края	1682,30	1682,30	1682,30	1682,30
		минкультуры края	954,66	954,66	954,66	954,66
		минобразования края	2744,17	2744,17	2744,17	2744,17
		минсоцзащиты края	787,64	787,64	787,64	787,64
		минспорта края	31,20	31,20	31,20	31,20
		комитету края по торговле	801,99	801,99	801,99	801,99
3.1.	Подготовка населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в мирное и военное время	средства краевого бюджета	8025,69	7578,74	7554,13	7554,13
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	8025,69	7578,74	7554,13	7554,13
3.2.	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера	средства краевого бюджета	185822,77	186572,27	186934,38	186934,38
		в том числе средства, предусмотренные:
		минстрою края	185020,78	185770,28	186132,39	186132,39
		комитету края по торговле	801,99	801,99	801,99	801,99
3.3.	Обеспечение противопожарных мероприятий, тушение пожаров на территории Ставропольского края	средства краевого бюджета	350098,48	356054,23	356816,96	356816,96
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	350098,48	356054,23	356816,96	356816,96
3.4.	Повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края, всего	средства краевого бюджета	6199,97	9290,30	9290,30	9290,30
		в том числе средства, предусмотренные:
		минстрою края	-	3090,33	3090,33	3090,33
		минздраву края	1682,30	1682,30	1682,30	1682,30
		минкультуры края	954,66	954,66	954,66	954,66
		минобразования края	2744,17	2744,17	2744,17	2744,17
		минсоцзащиты края	787,64	787,64	787,64	787,64
		минспорта края	31,20	31,20	31,20	31,20
3.5.	Создание и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" за счет средств краевого бюджета	средства краевого бюджета	3346,72	8296,00	-	-
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	3346,72	8296,00	-	-
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	средства краевого бюджета	26077,67	25069,63	25114,62	25114,62
		в том числе средства, предусмотренные:
		минстрою края	746,35	746,35	746,35	746,35
		министерству ЖКХ края	1059,32	-	-	-
		управлению	24272,00	24323,28	24368,28	24368,28
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.	Обеспечение реализации Программы	средства краевого бюджета	1059,32	-	-	-
		в том числе средства, предусмотренные министерству ЖКХ края	1059,32	-	-	-
4.2.	Соблюдение норм и требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ставропольского края о налогах и сборах в области уплаты налога на имущество организаций	средства краевого бюджета	746,35	746,35	746,35	746,35
		в том числе средства, предусмотренные минстрою края	746,35	746,35	746,35	746,35
4.3.	Обеспечение деятельности управления	средства краевого бюджета	24272,00	24323,28	24368,28	24368,28
		в том числе средства, предусмотренные управлению	24272,00	24323,28	24368,28	24368,28

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 12

к государственной программе Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения и

территории от чрезвычайных ситуаций"

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"*

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 7 октября 2014 г.

N п/п	Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру	Показатель применения меры государственного регулирования	Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)				Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения цели Программы
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы **
1.	Предоставление субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (далее - региональный оператор), в соответствии с Порядком определения объема и предоставления в 2014 году некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07 апреля 2014 г. N 142-п	увеличение обязательств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	50000,00	49200,00	49200,00	49200,00	средства для обеспечения текущей деятельности регионального оператора в виде регулярных поступлений (взносов) из краевого бюджета необходимо предусматривать в связи с запретом на использование средств, формирующих фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на финансирование текущей деятельности регионального оператора (оплату труда сотрудников регионального оператора, административные, хозяйственные и прочие расходы, необходимые для обеспечения работы регионального оператора и выполнения уставных задач) в виде регулярных поступлений (взносов)
2.	Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края в рамках реализации мероприятия Подпрограммы, являющимися приложением 1.2 к Подпрограмме	увеличение обязательств краевого бюджета	80272,50	46276,57	47012,85	47012,85	оказание государственной поддержки за счет средств краевого бюджета по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края
3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в рамках реализации мероприятия Подпрограммы, являющимися приложением 1.3 к Подпрограмме	увеличение обязательств краевого бюджета	210836,17	113225,87	90610,92	90610,92	оказание государственной поддержки за счет средств краевого бюджета по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с целью обеспечения комфортных условий проживания граждан в Ставропольском крае
4.	Предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в соответствии с Порядком предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, являющимся приложением 1 к Подпрограмме	увеличение обязательств краевого бюджета	20000,00	-	19878,66	19878,66	стимулирование организаций, осуществляющих утилизацию твердых бытовых отходов путем сжигания, к увеличению объемов утилизации

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 198-п настоящая Программа дополнена приложением 13

Приложение 13

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"*

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4	5
I. Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы
1.	Закон Ставропольского края	установление порядка и условий предоставления товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта" мер государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края на финансирование работ по капитальному ремонту, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае если средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом Ставропольского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края)	III квартал 2014 года
2.	Постановления Правительства Ставропольского края	конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определение видов и объема государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта	минстрой края	III квартал 2014 года

____________________________________

*Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2014 г. N 396-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 14

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на выполнение работ государственными учреждениями Ставропольского края в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"*

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2014 г.

Наименование работы	Наименование показателя объема работы	Значение показателя объема работы по годам				Расходы бюджета Ставропольского края на выполнение работы по годам (тыс. рублей)
		2014	2015	2016	2017	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Проведение мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, всего		-	-	-	-	8003,18	7349,90	7349,90	7349,90
	количество проведенных мероприятий	70	70	70	70	-	-	-	-
	количество обработанной информации	6000	6000	6000	6000	-	-	-	-
	количество представленной информации	5700	5700	5700	5700	-	-	-	-

______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.