Постановление Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2011 г. N 495-п "Об утверждении Положения о региональной тарифной комиссии Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 2 ноября 2012 г., 23 мая 2013 г., 20 января, 16 апреля, 20 августа 2014 г.

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной тарифной комиссии Ставропольского края.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Положение
о региональной тарифной комиссии Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 19 декабря 2011 г. N 495-п)

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 2 ноября 2012 г., 23 мая 2013 г., 20 января, 16 апреля, 20 августа 2014 г.

I. Общие положения

1. Региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее - комиссия) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и региональный государственный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами, а также специально уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по контролю за соблюдением организациями коммунального комплекса Ставропольского края стандартов раскрытия информации.

ГАРАНТ:

О стандартах раскрытия информации см. статью 3.1. Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 160-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края"

постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 30 апреля 2010 г. N 14 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии по распределительным сетям Ставропольского края, по производству и (или) передаче тепловой энергии, в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, цены (тарифы) на товары, услуги которых регулируются региональной тарифной комиссией Ставропольского края"

Письмо Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 20 сентября 2012 г. N р-01-06/2846 "О представлении информации"

Сокращенное наименование комиссии - РТК Ставропольского края.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, иными федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

ГАРАНТ:

См. Положение об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 950

4. Комиссия является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для деятельности комиссии.

5. Имущество комиссии является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за комиссией на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание комиссии осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

6. Местонахождение комиссии - г. Ставрополь.

II. Основные задачи комиссии

7. Основными задачами комиссии являются:

1) проведение на территории Ставропольского края государственной ценовой политики;

2) осуществление государственного регулирования цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

3) осуществление контроля за соблюдением порядка формирования и применения хозяйствующими субъектами регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края;

4) соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования;

5) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен и тарифов за счет повышения цен и тарифов для других потребителей;

6) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности и использования энергосберегающих технологий;

ГАРАНТ:

См. постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 30 апреля 2010 г. N 14 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии по распределительным сетям Ставропольского края, по производству и (или) передаче тепловой энергии, в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, цены (тарифы) на товары, услуги которых регулируются региональной тарифной комиссией Ставропольского края"

7) предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций"

На комиссию могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия комиссии

8. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

8.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к полномочиям комиссии, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов, направленным непосредственно в комиссию;

4) и утверждает порядок представления, рассмотрения и утверждения (согласования) проектов цен (тарифов), государственное регулирование (согласование) которых относится к компетенции комиссии, за исключением случаев, когда соответствующий порядок устанавливается иными органами государственной власти на основании законодательства Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 10 ноября 2011 г. N 64/4 "Об утверждении Порядка государственного регулирования цен (тарифов) на территории Ставропольского края"

5) и утверждает в пределах своей компетенции административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 161-п подпункт 8.1 пункта 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 6

6) проект нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 20 июня 2014 г. N 329 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ставропольского края на период с 01 июля 2014 года по 2018 год"

8.2. Устанавливает:

1) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

2) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

ГАРАНТ:

См. постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 15 октября 2009 г. N 48/2 "Об утверждении Административного регламента исполнения региональной тарифной комиссией Ставропольского края государственной функции по установлению тарифов на электрическую и тепловую энергию, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, а так же на услуги о передаче электрической (тепловой) энергии по распределительным (тепловым) сетям"

3) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

4) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

5) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

ГАРАНТ:

См.:

Методические указания по определению индикативных цен на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) в целях формирования регулируемых договоров, заключаемых в соответствующем периоде регулирования, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 28 сентября 2007 г. N 262-э/11

Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию и мощность по договорам купли-продажи по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 15 сентября 2006 г. N 199-э/6

См. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861

6) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности) 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;

7) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям теплой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

8) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2014 г. N 9-п подпункт 8.2 пункта 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.1

) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

9) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

10) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

11) плату за подключение к системе теплоснабжения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2014 г. N 9-п в подпункт 11.1 подпункта 8.2 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

) размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п подпункт 8.2 пункта 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 11.2

) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в подпункт 12 подпункта 8.2 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Приказ Федеральной службы по тарифам от 9 июня 2009 г. N 216-э "Об утверждении форм расчетов предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

13) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. справку о федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в подпункт 14 подпункта 8.2 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;

15) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

16) наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

17) торговые надбавки к ценам на продукты детского питания, включая пищевые концентраты;

18) цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);

19) цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет бюджета Ставропольского края;

20) цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрикраевым и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;

ГАРАНТ:

См. Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 10 ноября 2011 г. N 64/1 "Об утверждении Порядка применения тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении автомобильным транспортом на территории Ставропольского края"

21) цены (тарифы) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

22) цены (тарифы, сборы) на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п подпункт 23 подпункта 8.2 пункта 8 настоящего Положения изложен новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23) размер оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке;

24) цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

25) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комиссией в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 13 мая 2013 г. N 189-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Ставропольского края"

26) цены (тарифы) и надбавки (наценки) на иные виды продукции производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, государственное регулирование которых законодательством Российской Федерации отнесено к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2012 г. N 434-п подпункт 27 подпункта 8.2 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств.

8.3. Утверждает:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 мая 2012 г. N 164-п подпункт 1 подпункта 8.3 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) розничные цены на газ, реализуемый населению;

2) размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации;

ГАРАНТ:

См. Приказ Федеральной службы по тарифам от 21 июня 2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 161-п в подпункт 3 подпункта 8.3 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 161-п подпункт 4 подпункта 8.3 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

8.4. Определяет величину платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.

8.5. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.

8.6. Согласовывает:

1) цены, тарифы, надбавки, скидки на продукцию, товары, работы, услуги в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в подпункт 2 подпункта 8.6 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) производственные программы организаций коммунального комплекса, регулирование тарифов на услуги которых отнесено к полномочиям комиссии;

3) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п подпункт 8.6 пункта 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 4

4) решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

8.7. Осуществляет:

1) установленные законодательством Российской Федерации функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в подпункт 2 подпункта 8.7 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в пределах своих полномочий мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 161-п подпункт 2.1 подпункта 8.7 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

) определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

3) расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

4) анализ влияния установленных ею тарифов на финансово-экономическое состояние организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, на уровень инфляции, на финансово-экономическое состояние потребителей продукции (услуг) указанных организаций и на уровень жизни населения с целью учета результатов этого анализа при установлении тарифов на очередной период регулирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в подпункт 5 подпункта 8.7 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) публикацию информации о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, регулирование которых отнесено к полномочиям комиссии, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих производственных программ;

6) публикацию в установленном порядке и направляет до 01 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;

7) предоставление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Ставропольского края, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;

8) определение метода регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в подпункт 9 подпункта 8.7 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, и системы критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги;

10) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, в том числе в рамках государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса и нормативах потребления коммунальных услуг;

12) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлекает к ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства, контроль за исполнением которого отнесен к полномочиям комиссии;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности комиссии;

14) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

15) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2014 г. N 9-п подпункт 16 подпункта 8.7 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников комиссии;

17) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку комиссии;

18) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

19) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2012 г. N 434-п подпункт 8.7 пункта 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 20

20) в пределах своей компетенции оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 г. N 57-кз "О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 г. N 336-п подпункт 8.7 пункта 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 21

21) участие в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности комиссии или находящихся в ведении комиссии.

8.8. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

1) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

2) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 161-п в подпункт 8.9 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.9. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за:

1) применением регулируемых ею цен (тарифов) и надбавок (наценок) и при необходимости проводит проверку обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

2) деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

3) применением установленных ею цен (тарифов) в области газоснабжения, в том числе платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;

4) использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством (цены) тарифы;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 1 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае"

5) применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе осуществляет урегулирование споров;

6) соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, организациями коммунального комплекса, а также организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

7) соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комиссией, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых комиссией применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.

8) соблюдением предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.

ГАРАНТ:

См. Приказ Федеральной службы по тарифам от 18 октября 2011 г. N 642-а "Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра"

9) правомерностью и обоснованностью установления и изменения органами местного самоуправления надбавок к ценам (тарифам) и применением регулируемых тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

8.10. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в подпункт 8.11 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.11. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и доступности для населения платы за коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2012 г. N 434-п подпункт 8.12 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.12. Принимает решения и выдает предписания органам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2012 г. N 434-п в подпункт 8.13 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.13. Выдает хозяйствующим субъектам в пределах своих полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации.

8.14. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Ставропольского края полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.

8.15. Участвует в государственном регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в следующих сферах:

1) железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении;

2) услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

3) услуги по передаче электрической энергии;

4) услуги по передаче тепловой энергии;

5) транспортировка газа по газораспределительным сетям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 мая 2012 г. N 164-п подпункт 8.15 пункта 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 6

6) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 2 ноября 2012 г. N 434-п подпункт 8.16 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.16. Участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

8.17. Дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

8.18. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными правовыми актами Российской Федерации, вносит в представительные органы муниципальных образований Ставропольского края предложения о корректировке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, пересмотре инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и (или) сроков их реализации.

8.19. Публикует в установленном порядке принятые решения.

Комиссия также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Права комиссии

9. Комиссия с целью реализации полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на комиссию полномочий;

2) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативные правовые акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2014 г. N 9-п пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1

) в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций утверждать формы представления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм представления такой информации;

3) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, заявлять исковые требования в защиту интересов комиссии, выступать в качестве стороны по делам в судебных органах;

4) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, заинтересованных организаций;

5) создавать экспертные и рабочие группы, советы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, с привлечением в установленном порядке к участию в их работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, ученых и специалистов;

ГАРАНТ:

См. Приказ Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19 июня 2013 г. N 185 "Об утверждении Общественного совета при РТК Ставропольского края"

6) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении в соответствии с перечнем и условиями предоставления данной информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

7) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов, надбавок), регулируемых в соответствии с федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О теплоснабжении", "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), по форме и в сроки, определенные комиссией.

Комиссия наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Организация деятельности комиссии

10. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

11. Председатель комиссии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комиссии.

12. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии, имеющий право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности комиссии.

13. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций, определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также распределяет обязанности между работниками комиссии;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками комиссии;

3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комиссии;

4) утверждает положения о структурных подразделениях комиссии и должностные регламенты работников комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2014 г. N 9-п подпункт 5 пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии (за исключением заместителей);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2014 г. N 9-п пункт 13 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.1

) применяет к работникам комиссии меры поощрения и налагает на них (за исключением заместителей) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

6) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комиссии к поощрению и награждению;

7) представляет в установленном порядке интересы комиссии в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовых форм;

8) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

9) подписывает от имени комиссии договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комиссии;

11) принимает меры по борьбе с коррупцией;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

12) утверждает перечень должностных лиц комиссии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

13) от имени комиссии рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в комиссии на постоянной основе действует коллегиальный орган - правление региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее - правление) образованный в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 14

Заседание правления является правомочным, если в нем участвуют более половины его членов.

Решение правления принимается большинством голосов его членов.

В случае равенства голосов голос председателя правления является решающим.

Решения, принятые на заседании правления, оформляются протоколом. Решения правления издаются в форме постановлений комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 202-п в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Решения комиссии об утверждении тарифов, значения которых выше максимального или ниже минимального предельного уровня, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов до принятия указанных решений. Решение о превышении указанных предельных уровней, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, принимается комиссией самостоятельно без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Решения комиссии об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Ставропольского края, подлежат предварительному согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в порядке и по основаниям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.

В случаях и в порядке, установленных федеральными законами "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении" и "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" решение комиссии, принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене.

16. Ликвидация и реорганизация комиссии производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.