Постановление Правительства Ставропольского края от 4 августа 2010 г. N 256-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2010 г., 5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г.

В соответствии с Законом Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае" и в целях организации квалифицированного отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае.

1.2. Положение о деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае.

1.3. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Положение
о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок
пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения
в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 4 августа 2010 г. N 256-п)

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2010 г., 5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - регулярные перевозки).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

открытый конкурс на право выполнения регулярных перевозок (далее - конкурс) - конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), для осуществления регулярных перевозок;

предмет конкурса - право выполнения регулярных перевозок;

лот - маршрут (группа маршрутов) межмуниципального сообщения или отдельный рейс (группа рейсов) на действующем маршруте межмуниципального сообщения, для обслуживания которых необходимо соответствующее количество автобусов определенной категории и водителей;

претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) - перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе;

участник конкурса - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по решению конкурсной комиссии.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в Законе Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае" и в Правилах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2010 г. N 212-п "Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае".

3. Организатором конкурса является орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный в сфере транспорта (далее - организатор). Отдельные функции по организации конкурса организатор может передавать подведомственному ему государственному учреждению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2013 г. N 1-п в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Конкурс проводится в целях квалифицированного отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок в случаях:

открытия новых маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - маршрут межмуниципального сообщения);

истечения срока действия договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах межмуниципального сообщения (далее - договор);

досрочного расторжения договора.

5. Основными задачами конкурса являются:

создание равных условий и возможностей для участников конкурса;

выявление и отбор участников конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок;

выявление и отбор участников конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок (посредством привлечения в случаях необходимости резервных автобусов и водителей).

II. Подготовка к проведению конкурса

6. Решение о проведении конкурса принимает организатор в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2013 г. N 1-п в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В целях проведения конкурса организатор:

на основании реестра маршрутов межмуниципального сообщения определяет и утверждает перечень лотов, выставляемых на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;

устанавливает сроки проведения конкурса;

не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора;

способ и условия предоставления претендентам и участникам конкурса дополнительной информации о конкурсе;

предмет конкурса;

критерии лотов (наименование маршрута межмуниципального сообщения, число рейсов на действующем маршруте межмуниципального сообщения, необходимое количество и категория автобусов, количество водителей), предлагаемых участникам конкурса для осуществления регулярных перевозок;

дата, время и место проведения конкурса;

перечень документов, представляемых вместе с письменной заявкой на участие в конкурсе (далее - заявка), и требования к их оформлению;

дата, время и место начала и окончания приема заявок;

критерии определения победителя конкурса;

дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;

дата, время и место определения претендентов, допущенных к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе;

дата, время и место осмотра автобусов;

дата, время и место определения участников конкурса;

дата, время и место подведения итогов конкурса;

срок подписания договора;

иная необходимая информация.

9. Для участия в конкурсе претенденты подают в указанный в извещении о проведении конкурса срок заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В заявке указываются:

наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (адрес регистрации индивидуального предпринимателя);

номер лота, на который подается заявка;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 10

дата подачи заявки.

Заявка заверяется: для юридических лиц - подписью претендента и печатью юридического лица; для индивидуальных предпринимателей - подписью претендента и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии). Заявка может быть подписана лицом, действующим на основании доверенности, выданной в установленном порядке претендентом (далее - уполномоченное лицо).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Для участия в конкурсе претенденты прилагают к заявке копии следующих документов (далее - документы):

1) лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"

2) справка подразделения управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю об отсутствии или наличии вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей претендента, заявленных для участия в конкурсе, выданная по месту жительства водителей, за год, предшествующий дате начала приема заявок;

3) лицензия на право осуществления медицинской деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, а при выполнении данных работ сторонней организацией - аналогичные документы в отношении сторонней организации и соответствующий договор;

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств", утвержденные Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29 января 2002 г.

См. также Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475

4) документы, подтверждающие право пользования транспортными средствами, не находящимися в собственности (договоры аренды, лизинга, безвозмездного пользования и иные);

5) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 11

6) список водителей претендента, заявленных для осуществления регулярных перевозок по указанным в заявке лотам, водительские удостоверения, трудовые договоры с водителями и документы, подтверждающие наличие непрерывного трудового стажа не менее 3 последних лет в качестве водителя категории "D" (условие о подтверждении непрерывного трудового стажа применяется при участии в открытом конкурсе по маршрутам межмуниципального сообщения протяженностью более 50 км, срок непрерывного трудового стажа исчисляется на дату подачи заявки претендентом);

7) перечень автобусов, заявляемых к осуществлению регулярных перевозок по лотам конкурса, их свидетельства о регистрации транспортных средств, паспорта транспортных средств , и страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

8) документы, подтверждающие наличие соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств или договор на выполнение технического обслуживания и ремонта транспортных средств со сторонней (сторонними) организацией (организациями), отвечающей (отвечающими) указанным требованиям, в случае отсутствия соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования, принадлежащих претенденту на праве собственности или на ином вещном праве, для технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

9) документы, подтверждающие наличие системы контроля технического состояния транспортных средств и системы контроля за состоянием здоровья водителей, или договор на выполнение указанных работ со сторонними организациями;

10) опись представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п настоящее Положение дополнено пунктом 11.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

. Организатор в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками самостоятельно запрашивает следующие сведения о претендентах:

1) в управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю - об отсутствии или наличии дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов претендентов с указанием последствий дорожно-транспортных происшествий за год, предшествующий дате начала приема заявок;

2) в Межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу и (или) территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере транспорта, осуществляющих деятельность на территории других субъектов Российской Федерации, в котором (ых) претенденты получали лицензию Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, - об отсутствии или наличии нарушений лицензионных требований у претендентов за год, предшествующий дате начала приема заявок;

3) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

12. Заявка и документы, указанные в пункте 11 настоящего положения, подаются перевозчиком в отношении каждого заявленного лота.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Документы, прилагаемые к заявке, должны быть прошиты согласно описи представленных документов, пронумерованы, скреплены подписью и печатью (при наличии) претендента и вместе с заявкой запечатаны в отдельный конверт.

Информация на конверте должна содержать:

наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;

заявляемый лот.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п настоящее Положение дополнено пунктом 13.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

. Организатор регистрирует в порядке поступления заявки в день их получения в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организатора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, не регистрируются в журнале регистрации заявок и не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на конверте с указанием даты, времени и причин отказа в приеме заявки.

Заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, отправляются организатором обратно перевозчику посредством почтовой связи по адресу места нахождения юридического лица (адресу регистрации индивидуального предпринимателя) в течение 1 рабочего дня со дня их получения.

15. Претендент и участник конкурса до подведения итогов конкурса имеют право отозвать поданную заявку, уведомив об этом организатора в письменной форме.

16. Претенденты и участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной ими информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок проведения конкурса

17. Рассмотрение заявок, оценка участников конкурса, определение победителей конкурса, признание конкурса несостоявшимся осуществляются конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - конкурсная комиссия), состав и положение о деятельности которой утверждаются Правительством Ставропольского края.

18. Конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день, в час и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса.

Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

По итогам вскрытия конвертов в протоколе заседания конкурсной комиссии фиксируются:

общее количество заявок, поданных для участия в конкурсе;

количество заявок, поданных для участия в конкурсе по каждому лоту;

перечень лотов, на которые не подано ни одной заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и условиям конкурса.

По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к осмотру автобусов, заявленных ими для участия в конкурсе (далее - автобусы).

Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к осмотру автобусов в случае, если:

заявка не подписана претендентом;

заявка и представленные документы не прошиты, не пронумерованы и (или) не скреплены подписью и печатью (при наличии) претендента;

к заявке не приложены документы, определенные пунктом 11 настоящего Положения;

заявка не соответствует критериям лота, указанным в извещении о проведении конкурса;

документы, приложенные к заявке, содержат искаженные (недостоверные) сведения;

представленные вместе с заявкой документы содержат арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;

в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении конкурса, с претендентом был расторгнут договор в связи с нарушением перевозчиком его условий;

претендент признан банкротом.

Решение конкурсной комиссии о допуске (об отказе в допуске) претендентов к осмотру автобусов оформляется протоколом.

Абзацы тринадцатый-пятнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев тринадцатого-пятнадцатого пункта 19

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В целях определения соответствия автобусов свидетельствам о регистрации транспортных средств, паспортам транспортных средств из состава конкурсной комиссии для осмотра указанных автобусов формируется рабочая группа в составе не менее трех человек. По итогам осмотра автобусов составляется акт осмотра, который подписывается членами рабочей группы и претендентом либо уполномоченным лицом.

Автобусы претендентов, не допущенных к осмотру автобусов, рабочей группой не осматриваются.

Автобусы претендентов, допущенных к осмотру автобусов, осматриваются один раз.

21. По итогам анализа документов и осмотра автобусов, заявленных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе. Отказ в допуске к участию в конкурсе должен быть мотивированным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе в случае, если:

конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске претендента к осмотру автобусов;

для осмотра рабочей группе не представлены автобусы, заявленные для участия в конкурсе, либо автобусы, заявленные для участия в конкурсе, представлены не в полном объеме, либо представлены автобусы, не заявленные для участия в конкурсе;

один автобус или более, заявленные для участия в конкурсе, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к транспортным средствам, используемым для осуществления данного вида перевозок.

23. Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе по причинам, указанным в пункте 22 настоящего Положения, направляется уведомление с мотивировкой отказа в течение 10 дней со дня принятия такого решения,

24. Оценка представленных участниками конкурса документов и автобусов, заявленных для участия в конкурсе, осуществляется конкурсной комиссией по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса.

IV. Критерии оценки участников конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Критериями оценки участников конкурса являются:

25.1. Срок эксплуатации автобусов участника конкурса *:

до 2 лет включительно	- 10 баллов
свыше 2 лет до 3 лет включительно	- 9 баллов
свыше 3 лет до 4 лет включительно	- 8 баллов
свыше 4 лет до 5 лет включительно	- 7 баллов
свыше 5 лет до 6 лет включительно	- 6 баллов
свыше 6 лет до 7 лет включительно	- 4 балла
свыше 7 лет	- 0 баллов.

Срок эксплуатации определяется для автобуса:

произведенного на территории Российской Федерации - с даты его первичной регистрации в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

ввезенного на территорию Российской Федерации - исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.

В случае если дату первичной регистрации определить невозможно, определение срока эксплуатации автобуса производится исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.

25.2. Показатели комфортабельности автобусов, заявленных для участия в конкурсе:

наличие кресел повышенной комфортабельности с регулируемым наклоном спинки сидения не менее двух третей от общего количества мест для сидения пассажиров - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими сидениями;

для автобусов категории "М 2": наличие до 14 мест для сидения пассажиров включительно (помимо места водителя) - плюс 1 балл за каждый автобус; свыше 14 мест для сидения пассажиров - 2 балла за каждый автобус;

наличие систем кондиционирования салона автобуса - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими системами;

наличие устройства для открывания и закрывания сдвижной двери автобуса, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке (электрический или пневматический привод), - плюс 1 балл за каждый автобус, оборудованный таким устройством;

наличие специального оборудования, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке, для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями - плюс 2 балла за каждый автобус, оснащенный таким оборудованием.

25.3. Показатели стабильности работы перевозчика *:

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 25.3 пункта 25

оказание участником конкурса услуг по перевозке пассажиров (подтверждением является представление копий лицензий или справки из органа исполнительной власти, выдававшего ранее действовавшую лицензию):

до 3 лет включительно	- 1 балл
свыше 3 лет до 5 лет включительно	- 2 балла
свыше 5 лет до 7 лет включительно	- 3 балла
свыше 7 лет до 10 лет включительно	- 4 балла
свыше 10 лет	- 5 баллов.".

25.4. Соблюдение перевозчиком законодательства, регулирующего деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований и Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2010 г. N 212-п "Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае", за год, предшествующий дате начала приема заявок:

наличие вступивших с силу судебных решений о привлечении к административной ответственности за воспрепятствование проведению проверки (часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) за невыполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений (часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) - минус 3 балла за каждое судебное решение;

наличие вступивших в силу судебных решений о приостановлении или аннулировании лицензии - минус 10 баллов;

наличие вступивших в силу решений уполномоченного органа о наложении административного взыскания за правонарушения, предусмотренные статьей 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и (или) частями 3, 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - минус 3 балла за каждое решение;

наличие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей участника конкурса, заявленных для участия в конкурсе, - минус 1 балл за каждое постановление.

25.5. Уровень аварийности **:

наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика (водителей перевозчика), повлекших по неосторожности:

смерть одного и более лиц либо причинение тяжкого вреда здоровью одного и более лиц, - минус 20 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие;

причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью одного и более лиц, - минус 10 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие.

25.6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 25.6 пункта 25

V. Определение победителей конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 26 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту, которое определяется путем сложения баллов по каждому из критериев оценки участников конкурса.

В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику конкурса, по инициативе которого был открыт в установленном порядке и впоследствии выставлен на конкурс новый маршрут межмуниципального сообщения или рейс на действующем маршруте межмуниципального сообщения.

В случае отсутствия участника конкурса, указанного в абзаце втором настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, не имеющему зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине участника конкурса (его водителей) за год, предшествующий дате начала приема заявок.

В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, работавшему до проведения конкурса на рассматриваемом лоте последним и подтвердившему это документально.

В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, имеющему больший срок оказания услуг по перевозке пассажиров.

Определение срока оказания услуг по перевозке пассажиров участником конкурса производится исходя из даты получения первой лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 27 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, набравшие меньшее количество баллов, результаты оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе с указанием причин. Подписание протокола об итогах конкурса является завершением процедуры конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п пункт 28 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Организатор обязан не позднее 20 дней после подписания протокола об итогах конкурса заключить с победителем конкурса договор на условиях и в соответствии с результатами конкурса и выдать на каждый автобус, участвовавший в конкурсе, карточку соответствия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 28.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

28.1. В случае если при подаче заявок на участие в конкурсе более чем на один лот участник конкурса указал одни и те же автобусы и замена совпадающих в лотах автобусов не была подтверждена документами, поданными им организатору в установленный для заключения договора срок, договор заключается только по тому количеству лотов, определяемых участником конкурса, на обслуживание которых достаточно автобусов, указанных в заявке на участие в конкурсе.

Автобусы, представляемые взамен совпадающих в лотах, должны иметь технические и эксплуатационные характеристики, равные или превосходящие технические и эксплуатационные характеристики автобусов, указанных в заявке на участие в конкурсе.

Осмотр автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, производится рабочей группой, формируемой в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня поступления организатору документов, подтверждающих замену автобусов, совпадающих в лотах. По итогам осмотра автобусов составляется акт осмотра.

По итогам анализа документов и осмотра автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, конкурсная комиссия принимает решение об их соответствии (несоответствии) условиям конкурса.

В случае несоответствия автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, условиям конкурса организатор отказывает участнику конкурса в заключении договора. О принятом решении организатор уведомляет участника конкурса в течение 3 рабочих дней.

29. В случае отказа победителя конкурса от подписания договора организатор должен провести новый конкурс по данному лоту в сроки, установленные законодательством.

VI. Признание конкурса несостоявшимся

30. Конкурс по отдельному лоту признается не состоявшимся в случае, если:

1) в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсе по данному лоту;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в отношении всех претендентов, подавших заявки на данный лот;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 мая 2011 г. N 170-п подпункт 3 пункта 30 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) по результатам рассмотрения заявок принято решение о допуске к участию в конкурсе в отношении одного претендента из подавших заявки на данный лот;

4) для участия в конкурсе по данному лоту подана одна заявка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п пункт 30 настоящего Положения дополнен подпунктом 5, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

5) по результатам осмотра автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, организатором принято решение об отказе в заключении договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 мая 2011 г. N 170-п пункт 31 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами "3" и "4" пункта 30 настоящего Положения, договор на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса по соответствующему лоту, заключается с единственным претендентом при условии, что он был допущен к участию в конкурсе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 мая 2011 г. N 170-п в пункт 32 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. При признании конкурса по соответствующему лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами "1" и "2" пункта 30 настоящего Положения, решение о проведении нового конкурса принимается организатором в течение одного месяца со дня принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса на соответствующий лот несостоявшимся. При этом условия конкурса могут быть изменены.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п настоящее Положение дополнено сносками, вступающими в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

________________

"*" Определяется по состоянию на дату начала приема заявок.

"**" Учитываются дорожно-транспортные происшествия по вине перевозчика (водителей перевозчика) за год, предшествующий дате начала приема заявок".".

Положение
о деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам
межмуниципального сообщения в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 4 августа 2010 г. N 256-п)

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г.

I. Общие положения

1. Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее соответственно - конкурсная комиссия, регулярные перевозки) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - конкурс).

2. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями.

3. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

II. Задачи конкурсной комиссии

4. Основными задачами конкурсной комиссии являются:

создание равных условий и возможностей для участников конкурса; объективная оценка участников конкурса;

отбор участников конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок;

отбор участников конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок (посредством привлечения в случаях необходимости резервных автобусов и водителей);

определение победителей конкурса.

III. Функции конкурсной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2013 г. N 1-п в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Конкурсная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

рассматривает заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы;

принимает мотивированное решение о допуске претендента к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе;

в целях определения соответствия автобусов, заявленных для участия в конкурсе, сведениям о них, указанным в документах, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, проводит осмотр автобусов, заявленных на участие в конкурсе;

в целях определения соответствия автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, условиям конкурса (в том числе сведениям о них, указанным в документах) проводит осмотр автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах;

принимает мотивированное решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе;

оценивает участников конкурса по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса;

определяет победителей конкурса;

принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;

информирует участников о результатах конкурса;

принимает решение о соответствии (несоответствии) автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, условиям конкурса.

6. Конкурсная комиссия вправе:

приглашать участников конкурса на заседания конкурсной комиссии для получения разъяснений по представленным документам;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций необходимые в связи с проведением конкурса информационные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;

продлить, но не более чем на 20 дней, сроки проведения конкурса для получения дополнительной информации от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций.

IV. Организация деятельности конкурсной комиссии

7. Основной формой деятельности конкурсной комиссии является заседание.

8. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

9. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Ставропольского края. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

10. Председателем конкурсной комиссии является руководитель или заместитель руководителя органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в сфере транспорта.

11. Члены конкурсной комиссии принимают участие в ее работе лично.

12. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

13. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании.

14. Каждый член конкурсной комиссии при голосовании имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии, его заместителем, секретарем конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании. Протоколы заседаний конкурсной комиссии не позднее 5 рабочих дней после их подписания подлежат размещению на официальном сайте органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в сфере транспорта, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2013 г. N 1-п пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В целях определения соответствия автобусов, заявленных для участия в конкурсе, а также автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, условиям конкурса (в том числе свидетельствам о регистрации транспортных средств, паспортам транспортных средств, сведениям, указанным в страховых полисах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств) из состава конкурсной комиссии для осмотра указанных автобусов формируется рабочая группа в составе не менее трех человек.

17. Председатель конкурсной комиссии:

проводит заседания конкурсной комиссии, осуществляет руководство их подготовкой и проведением;

распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, координирует деятельность постоянных или временных рабочих групп конкурсной комиссии, дает им поручения и контролирует их исполнение.

18. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

19. Секретарь конкурсной комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;

оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии и о повестке заседания конкурсной комиссии;

в случаях, предусмотренных положением о проведении конкурса, готовит соответствующие уведомления участникам конкурса;

ведет протокол заседания конкурсной комиссии и организует его подписание.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в сфере транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2014 г. N 289-п настоящий Состав изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 4 августа 2010 г. N 256-п)

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2011 г., 11 января 2013 г., 23 июля 2014 г.

Коваленко Ирина Валентиновна	заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, председатель конкурсной комиссии
Чабан Станислав Владимирович	заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, заместитель председателя конкурсной комиссии
Федоряка Екатерина Сергеевна	консультант отдела транспорта и контроля за автомобильными перевозками министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, секретарь конкурсной комиссии
Члены конкурсной комиссии:
Ефимов Геннадий Михайлович	депутат Думы Ставропольского края (по согласованию)
Ковбаса Дмитрий Васильевич	начальник отдела транспорта государственного казенного учреждения "Ставропольавто"
Костючек Евгений Анатольевич	государственный инспектор безопасности дорожного движения отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Лазарев Максим Михайлович	начальник отдела транспорта и контроля за автомобильными перевозками министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
Ягубов Геннадий Владимирович	председатель комитета по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Думы Ставропольского края (по согласованию)