Постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 424-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 4 августа 2014 г.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2013 г. N 821 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 19 июня 2012 г. N 196-п "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости населения Ставропольского края".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края

В.В. Владимиров

Положение
о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 424-п)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 4 августа 2014 г.

I. Общие положения

1. Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Ставропольского края государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере труда, трудовых отношений, охраны труда, трудовой миграции, демографии, социального партнерства, альтернативной гражданской службы, содействия занятости населения, социальной поддержки отдельных категорий граждан, социального обслуживания населения, государственной социальной помощи, опеки, попечительства и патронажа, организации социальной защиты и реабилитации инвалидов, пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Ставропольского края, муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае и лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, обеспечения граждан, проживающих на территории Ставропольского края, бесплатной юридической помощью (далее - установленная сфера деятельности), а также отдельные полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края, в области социальной поддержки населения, социальной помощи и осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - переданные полномочия Российской Федерации).

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, другими нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения (далее - подведомственные учреждения).

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.

5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления своих функций.

6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

7. Сокращенное наименование министерства - минсоцзащиты края.

8. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

9. Основными задачами министерства являются:

1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) государственное управление и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

3) развитие системы социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Ставропольского края;

4) реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере труда и занятости населения, а также в области развития трудовых ресурсов и повышения уровня жизни и доходов населения Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Приказ Управления труда и занятости населения Ставропольского края от 24 октября 2012 г. N 133 "О некоторых мерах по реализации Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

См. Приказ Управления государственной службы занятости населения Ставропольского края от 26 января 2010 г. N 10 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля в области содействия занятости населения на территории Ставропольского края в части переданных полномочий Российской Федерации Порядка проведения управлением государственной службы занятости населения Ставропольского края проверок, оформления их результатов и выдачи предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении государственного контроля в области содействия занятости населения"

5) обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан и социального обслуживания населения Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

6) развитие сети подведомственных учреждений, в том числе государственных учреждений социальной защиты населения, специализированных учреждений социального обслуживания населения, укрепление и расширение их материально-технической базы;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 31 марта 2014 г. N 240 "Об утверждении Порядка расходования государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, находящимися в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг"

Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Ставропольском крае см. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 июня 2014 г. N 343

7) участие в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Ставропольского края в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество с учетом уровня социально-экономического развития Ставропольского края;

8) организация осуществления полномочий субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения;

9) организация осуществления переданных полномочий Российской Федерации.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

10. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

10.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 22 мая 2013 г. N 231/од "Об утверждении форм представления информации о направлении и результатах рассмотрения заявок в федеральных органах исполнительной власти - главных распорядителях бюджетных средств и отчета о ходе финансирования, освоения средств и выполнения мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ (подпрограмм) на территории Ставропольского края за отчетный период"

5) государственные программы Ставропольского края и реализует их;

6) региональные программы, предусматривающие мероприятия в области социальной защиты инвалидов, а также по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и реализует их;

7) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;

8) и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;

9) и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

10) порядок направления органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования:

женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

11) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 4 августа 2014 г. N 309-п подпункт 10.1 пункта 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 11.1

11.1) и утверждает:

нормативы штатной численности подведомственных учреждений;

нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг подведомственными учреждениями;

нормы питания в подведомственных учреждениях;

номенклатуру подведомственных учреждений социального обслуживания;".

12) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "12" подпункта 10.1 пункта 10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 4 августа 2014 г. N 309-п подпункт "13" подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) порядок предоставления социальных услуг юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщики социальных услуг);

ГАРАНТ:

О требованиях к порядку предоставления социальных услуг см. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

14) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "14" подпункта 10.1 пункта 10

15) методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда, социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия), а также методические материалы и рекомендации по иным вопросам, входящим в компетенцию министерства;

16) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников министерства, подведомственных учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности;

17) и утверждает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы, контролирует их исполнение и дает разъяснения по их применению;

18) административные регламенты предоставления государственных услуг министерством и подведомственными учреждениями, в том числе в электронном виде, и утверждает их, за исключением утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в рамках переданных полномочий Российской Федерации;

19) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края.

10.2. Выступает:

1) организатором формирования Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 марта 2014 г. N 101-п в подпункт 2 подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;

3) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 марта 2014 г. N 101-п в подпункт 4 подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в будущей редакции

4) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края:

по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации;

по организации осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;

по выплате единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении его орденом "Родительская слава";

по организации и обеспечению в пределах своей компетенции отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время, а также организации и обеспечению круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Абзац шестой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого подпункта "4" подпункта 10.2 пункта 10

в области обеспечения граждан, проживающих на территории Ставропольского края, бесплатной юридической помощью в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

на реализацию на территории Ставропольского края постановлений Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг", от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца", от 3 марта 2007 г. N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" и от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. N 663

по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ставропольском крае;

по проведению регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" на территории Ставропольского края.

10.3. Принимает решения о:

1) предоставлении в соответствии с законодательством Ставропольского края социальных гарантий в области пенсионного обеспечения:

лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, государственные должности государственной службы Ставропольского края, должности государственной гражданской службы Ставропольского края;

депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, должности муниципальной службы в Ставропольском крае;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 марта 2014 г. N 101-п в подпункт 2 подпункта 10.3 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) назначении ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и определяет порядок подачи заявления и принятия решений о его назначении;

3) назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и определяет порядок подачи заявления и принятия решения о его назначении;

4) назначении и выплате единовременных денежных пособий добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением ими обязанностей добровольного пожарного, членам семьи и лицам, находившимся на иждивении добровольного пожарного, работника добровольной пожарной охраны, погибшего (умершего) в связи с выполнением им обязанностей добровольного пожарного;

5) назначении и выплате единовременных денежных пособий члену добровольного формирования населения по охране общественного порядка в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, членам семьи и лицам, находившимся на иждивении члена добровольного формирования населения по охране общественного порядка, погибшего (умершего) в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 4 августа 2014 г. N 309-п подпункт 10.3 пункта 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 6

6) назначении и выплате единовременных денежных пособий членам казачьих дружин Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении.

10.4. Реализует:

1) полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении подведомственных учреждений в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.

10.5. Участвует в:

1) создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период в части определения расходов на установленную сферу деятельности;

3) разработке соглашений и договоров, касающихся установленной сферы деятельности, заключаемых Правительством Ставропольского края;

4) работе межрегиональных организаций по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 4 августа 2014 г. N 309-п подпункт 10.5 пункта 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 5

5) проведении мероприятий по социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Ставропольского края, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 4 августа 2014 г. N 309-п подпункт 10.5 пункта 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 6

6) организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности, или находящихся в ведении министерства.

10.6. Контролирует:

1) в пределах своей компетенции выполнение краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства;

2) соответствие социальных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями, перечню гарантированных государством социальных услуг, государственным стандартам социального обслуживания населения в Ставропольском крае и нормам социального обслуживания населения;

3) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;

4) в пределах своей компетенции деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;

5) в пределах своей компетенции реализацию государственных программ Ставропольского края и иных программ, реализуемых в Ставропольском крае в установленной сфере деятельности;

6) осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

10.7. Осуществляет:

1) уведомительную регистрацию краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 июня 2014 г. N 344 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Уведомительная регистрация краевого трехстороннего соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключаемых на региональном (краевом) уровне социального партнерства"

2) уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации, и содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 июня 2014 г. N 362 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Содействие урегулированию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации"

3) расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае ежеквартально, а также расчет величины прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на соответствующий финансовый год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и доведение указанной величины прожиточного минимума до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно, не позднее 01 ноября;

4) в пределах своей компетенции:

мероприятия в области охраны труда, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе:

обеспечение реализации на территории Ставропольского края государственных программ Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

государственную экспертизу условий труда;

сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в том числе представленной органами местного самоуправления;

5) ежегодное обобщение результатов оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году, произведенной органами исполнительной власти Ставропольского края;

6) подготовку прогноза потребности экономики Ставропольского края в рабочих и специалистах по укрупненным группам профессий и специальностей, по видам экономической деятельности и по муниципальным образованиям Ставропольского края на среднесрочную перспективу;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2010 г. N 360-п "Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, сведений о потребности в работниках, наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края"

7) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан;

8) мониторинг состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда Ставропольского края;

9) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в области занятости населения в Ставропольском крае;

10) надзор и контроль за:

приемом на работу инвалидов в пределах квоты, устанавливаемой в соответствии с законодательством Ставропольского края, с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов об административных правонарушениях;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

11) обобщение практики применения, анализ причин нарушений в Ставропольском крае законодательства Российской Федерации о занятости населения и подготовку предложений по его совершенствованию;

12) в пределах своей компетенции меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организацию индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

13) внедрение в деятельность подведомственных учреждений, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий социальной реабилитации;

14) обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

15) возмещение соответствующим организациям фактически понесенных расходов, связанных с бесплатным обеспечением протезно-ортопедическими изделиями малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 марта 2009 г. N 20 "Об утверждении Порядка обеспечения протезно-ортопедическими изделиями малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях"

16) выплату:

государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 10 июля 2006 г. N 253-рп "О мерах по обеспечению выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"

денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные организации впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;

в соответствии с законодательством Ставропольского края ежемесячных доплат к пенсиям и предоставление путевок в лечебные и санаторно-курортные организации Российской Федерации лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Ставропольского края";

единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, произошедших на территории Ставропольского края (далее - террористические акты), членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, а также членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае;

единовременной материальной помощи членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы;

компенсаций стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, проживающим на территории Ставропольского края, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Ставропольского края;

единовременного денежного пособия при награждении многодетных матерей медалью "Материнская слава";

доплаты к субсидии на приобретение или строительство (долевое участие в строительстве) жилья, установленной Законом Ставропольского края "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", или доплаты к единовременной денежной выплате на строительство или приобретение жилого помещения, установленной пунктом 3.1 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах";

дополнительных ежемесячных денежных выплат ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях, расположенных на территории Ставропольского края;

ежемесячных денежных выплат лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях, расположенных на территории Ставропольского края, получающим в связи с этим пособие по уходу за ребенком-инвалидом;

единовременного пособия членам семей умерших граждан, замещавших государственные должности государственной службы Ставропольского края, уволенных с государственной службы Ставропольского края в связи с ликвидацией (упразднением) органа государственной власти Ставропольского края, сокращением штата государственных служащих государственной службы Ставропольского края или должностей гражданской службы в органе государственной власти Ставропольского края либо в связи с выходом на трудовую пенсию, в случае если орган государственной власти Ставропольского края, в котором замещались указанные должности на дату обращения членов семьи умершего за получением пособия, ликвидирован и не имеет правопреемника;

единовременного пособия в случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы его вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет, детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

17) распределение средств, выделяемых местным бюджетам на выплату социального пособия на погребение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 марта 2014 г. N 101-п в подпункт 18 подпункта 10.7 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

19) учет и ежеквартальную сверку списков членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти совместно с уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы;

20) оформление и выдачу удостоверений отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 марта 2014 г. N 101-п в подпункт 21 подпункта 10.7 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) в пределах своей компетенции:

деятельность в сфере опеки и попечительства;

содействие развитию в Ставропольском крае негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку;

защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

22) своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти:

ежегодных, ежеквартальных и ежемесячных отчетов о деятельности министерства по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации;

сведений по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий Российской Федерации;

ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Ставропольского края и министерством по вопросам осуществления переданных полномочий Российской Федерации;

материалов для подготовки ежегодного государственного доклада Правительства Российской Федерации о положении детей в Российской Федерации;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Ставропольского края переданных полномочий Российской Федерации;

23) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;

24) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;

25) в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности;

26) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

27) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования;

28) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности министерства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. также:

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 декабря 2013 г. N 445 "О рабочей группе Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края по вопросам реализации антикоррупционной политики и противодействию коррупции"

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2014 г. N 47 "О назначении ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края"

29) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

10.8. Организует:

1) регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

2) конкурсный отбор специалистов и подготовку управленческих кадров в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

3) совместно с управлением кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края и министерством экономического развития Ставропольского края работу по формированию резерва управленческих кадров Ставропольского края;

4) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

5) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников министерства и подведомственных учреждений;

6) и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

7) представление в установленном порядке Уполномоченному при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка материалов для подготовки ежегодного доклада Губернатору Ставропольского края о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

8) деятельность, связанную с перевозкой в пределах территории Ставропольского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, центров социального обслуживания населения, имеющих в своей структуре социальные приюты для детей и подростков;

9) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции;

10) в пределах своих полномочий работу по обеспечению граждан, проживающих на территории Ставропольского края, бесплатной юридической помощью в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края".

10.9. Обеспечивает:

1) содействие трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирует создание специальных рабочих мест для инвалидов;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 11 марта 2004 г. N 14-кз "О квотировании рабочих мест для инвалидов"

2) в пределах своей компетенции:

создание условий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и их беспрепятственного передвижения на территории Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

содействие средствам массовой информации в освещении вопросов социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также в применении сурдоперевода и субтитров в информационных телепрограммах;

предоставление возмещения вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, и членам их семей;

мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке и мобилизации;

3) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

4) подготовку в установленном порядке проектов постановлений Губернатора Ставропольского края о присвоении гражданам званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края".

10.10. Организует оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения следующих государственных услуг:

1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

2) информирование о положении на рынке труда Ставропольского края;

3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

5) психологическая поддержка безработных граждан;

6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ставропольского края;

10) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

11) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

10.11. Оказывает государственную услугу по выдаче в Ставропольском крае заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

10.12. Принимает участие в организации альтернативной гражданской службы в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10.13. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Министерство с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;

2) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;

3) представлять по поручению Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах в части вопросов, входящих в компетенцию министерства;

4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных учреждений;

5) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

6) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого уровня по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

7) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт;

8) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

10) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные;

11) учреждать ведомственные награды;

12) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Об Перечне должностных лиц министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях см. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 10 января 2014 г. N 7

12. Министерство может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.

13. Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.

Министр имеет первого заместителя министра, заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.

15. Министр:

1) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - распоряжения, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и работниками подведомственных учреждений;

2) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты работников министерства, уставы подведомственных учреждений;

3) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра);

4) устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;

5) представляет для утверждения в установленном порядке Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве;

7) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 августа 2014 г. N 421 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края"

См. также Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 августа 2014 г. N 422 "Об утверждении Положения о формировании, подготовке и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, и Порядка проведения конкурса по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края"

8) применяет к работникам министерства и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

9) решает вопросы правовой и социальной защиты работников министерства;

10) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

11) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления, организациях, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;

12) заключает от имени министерства в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

14) представляет в установленном порядке работников министерства, подведомственных учреждений, организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности министерства, к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;

15) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами министерства;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства (далее - коллегия). В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.

17. Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.