Статья 52. Полномочия администрации города Ставрополя и главы администрации города Ставрополя

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 1 июля 2009 г. N 65 (в редакции решения Ставропольской городской Думы от 3 ноября 2010 г. N 113) статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и применяющейся после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Полномочия администрации города Ставрополя и главы администрации города Ставрополя

1. Администрация города Ставрополя наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также полномочиями по решению вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

ГАРАНТ:

Положения части 2 статьи 52 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 г.

2. К полномочиям администрации города Ставрополя относится:

1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава, решений Ставропольской городской Думы на территории города Ставрополя;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Ставропольской городской Думы и иных органов местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города Ставрополя, организация их исполнения;

5) организация транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 пункт 6 части 2 статьи 52 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) организация благоустройства территории города Ставрополя (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ставрополя;

7) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

8) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ставрополя работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

9) учреждение в соответствии с законодательством средств массовой информации;

10) ведение архивов;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 370 пункт 11 части 2 статьи 52 настоящего Устава изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

12) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 в пункт 13 части 2 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) принятие в порядке, устанавливаемом Ставропольской городской Думой, решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, участии в хозяйственных обществах;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 пункт 14 части 2 статьи 52 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) предоставление в установленном порядке земельных участков, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд;

15) обеспечение ведения дежурных кадастровых карт (планов) на территории города Ставрополя;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 370 пункт 16 части 2 статьи 52 настоящего Устава изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Ставрополя;

17) организация работ по землеустройству, рассмотрение в пределах предоставленной действующим законодательством компетенции иных вопросов в области земельных отношений;

18) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 в пункт 19 части 2 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) осуществление муниципального лесного контроля;

20) создание условий для развития туризма;

21) организация на территории города Ставрополя мероприятий по охране окружающей среды; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 2 августа 2012 г. N 2267 "Об Общественном экологическом совете при главе администрации города Ставрополя"

22) оказание содействия гражданам, общественным организациям в реализации их прав в области окружающей среды;

23) осуществление установленных законодательством Российской Федерации полномочий в области экологической экспертизы;

24) утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Ставрополя, его частей, и об их застройке, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанных территорий;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 г. N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края"

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 370 в пункт 25 части 2 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя;

26) информирование населения о принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительства;

27) выполнение функций заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Ставрополя, его частей, и об их застройке;

28) формирование и размещение муниципального заказа;

29) составление проекта бюджета города Ставрополя, исполнение бюджета города Ставрополя, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета города Ставрополя;

ГАРАНТ:

См. Решение Ставропольской городской Думы от 28 сентября 2005 г. N 117 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ставрополе"

30) исполнение расходных обязательств города Ставрополя;

31) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации города Ставрополя от 3 октября 2011 г. N 2748 "О муниципальной долговой книге города Ставрополя"

32) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, и иные бюджетные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края к бюджетным полномочиям исполнительных органов местного самоуправления;

33) учет муниципального жилищного фонда;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае"

34) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

35) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; предоставление помещений специализированного жилищного фонда;

36) принятие в установленном порядке решений о приватизации жилых помещений;

37) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

38) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

39) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 370 пункт 40 части 2 статьи 52 настоящего Устава изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

40) обеспечение проживающих в городе Ставрополе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;

41) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ставрополя, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

42) организация на территории города Ставрополя работы культурно-просветительных учреждений;

43) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории города Ставрополя памятников природы, культуры, истории;

44) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 пункт 45 части 2 статьи 52 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

45) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ставрополя в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

46) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 370 пункт 47 части 2 статьи 52 настоящего Устава изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

47) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ставрополя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Ставрополя, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

48) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ставрополе;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 в пункт 49 части 2 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

49) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 50

50) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 51

51) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 52

52) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 53

53) выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ставрополя, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 54

54) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Ставрополя сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 55

ГАРАНТ:

Пункт 55 части 2 статьи 52 настоящего Устава применяется до 1 января 2017 г.

55) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 56

56) установление нумерации домов;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 57

57) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 25 января 2012 г. N 159 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 58

58) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ставрополя;

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 370 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 59

59) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 370 часть 2 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 60

60) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

3. Администрация города Ставрополя также вправе решать иные вопросы, находящиеся в ведении города Ставрополя, не отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и решениями Ставропольской городской Думы к компетенции других органов местного самоуправления города Ставрополя.

4. Глава администрации города Ставрополя:

1) подконтролен и подотчетен Ставропольской городской Думе;

2) представляет Ставропольской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Ставрополя, в том числе о решении вопросов, поставленных Ставропольской городской Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией города Ставрополя полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

4) руководит деятельностью администрации города Ставрополя на принципах единоначалия;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Ставропольской городской Думы структуру администрации города Ставрополя;

6) формирует администрацию города Ставрополя в соответствии со структурой администрации города Ставрополя, утвержденной Ставропольской городской Думой, организует ее работу, определяет основные направления деятельности администрации города Ставрополя и ее органов, действует без доверенности от имени администрации города Ставрополя;

7) представляет администрацию города Ставрополя в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

8) выступает от имени администрации города Ставрополя в суде без доверенности, приобретает имущественные и иные права и обязанности;

9) представляет администрацию города Ставрополя, присутствуя на заседаниях Ставропольской городской Думы;

10) представляет на рассмотрение Ставропольской городской Думы проект бюджета города Ставрополя и отчет о его исполнении;

11) представляет на рассмотрение Ставропольской городской Думы проекты программ и планов экономического и социального развития городского округа, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета города Ставрополя;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Ставрополя в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

13) заключает от имени администрации города Ставрополя договоры и соглашения;

14) определяет с учетом положений настоящего Устава компетенцию отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя и должностных лиц администрации города Ставрополя;

15) утверждает штатное расписание администрации города Ставрополя и ее органов;

16) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц администрации города Ставрополя и иных лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы администрации города Ставрополя, руководителей органов администрации города Ставрополя, обладающих правами юридического лица, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, а также назначает на должность и освобождает от должности работников администрации города Ставрополя, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

17) осуществляет систематический контроль за исполнением должностными лицами администрации города Ставрополя и ее органов полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных и иных полномочий;

18) отменяет и приостанавливает действие правовых актов должностных лиц администрации города Ставрополя и ее органов, противоречащих законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края, настоящему Уставу и иным нормативным муниципальным правовым актам города Ставрополя;

19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, принимает к ним в пределах своей компетенции меры поощрения и взыскания;

20) учреждает награды и иные поощрения администрации города Ставрополя, а также определяет порядок награждения;

21) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации города Ставрополя и принятие по ним решений;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Ставрополя и контрактом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий либо временного отсутствия главы администрации города Ставрополя, при невозможности назначения им лица, исполняющего полномочия главы администрации города Ставрополя, Ставропольская городская Дума временно в обязанности главы администрации города Ставрополя на одного из первых заместителей главы администрации города Ставрополя.