Постановление Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 г. N 102-п "Об утверждении Положения об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия"

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 января 2015 г. N 28 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - Положение).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "1" и "2" подпункта 10.6 и подпункта "4" подпункта 10.11 Положения.

Подпункты "1" и "2" подпункта 10.6 Положения вступают в силу со дня вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае".

Подпункт "4" подпункта 10.11 Положения вступает в силу с 01 января 2016 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Положение
об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 20 марта 2015 г. N 102-п)

I. Общие положения

1. Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края (далее соответственно - установленная сфера деятельности, объекты культурного наследия), а также отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - переданные полномочия Российской Федерации).

2. Управление является правопреемником министерства культуры Ставропольского края по обязательствам, связанным с установленной сферой деятельности, в том числе по обязательствам осуществления переданных полномочий Российской Федерации, а также по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

ГАРАНТ:

См. Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 3 июля 2015 г. N 90 "О создании рабочей группы по вопросам охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия"

5. Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати и штампы, а также бланки установленного образца (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления управлением своих функций.

6. Имущество управления является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Ставропольского края в виде субвенций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Местонахождение управления - г. Ставрополь.

8. Сокращенное наименование управления - Управление СК по охране ОКН

II. Основные задачи

9. Основными задачами управления являются:

1) государственное управление и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

2) организация осуществления переданных полномочий Российской Федерации;

3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ставропольского края.

На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

10. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

10.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 8 июля 2015 г. N 95 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы в управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия"

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в управление;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

5) государственные программы Ставропольского края, краевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, иные краевые программы и реализует их;

6) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;

7) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников управления и иных организаций установленной сферы деятельности;

8) в пределах своей компетенции административные регламенты предоставления управлением государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также исполнения управлением государственных функций и утверждает их;

9) и утверждает порядок согласования установки лицами, группами и объединениями, указанными в частях 2 и 4 статьи 10 Закона Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края), информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения;

10) и вносит на утверждение в Правительство Ставропольского края:

порядок организации и осуществления управлением регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);

ГАРАНТ:

См.:

Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 30 марта 2015 г. N 6 "Об утверждении перечня должностных лиц управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, уполномоченных на осуществление государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия"

Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 8 сентября 2015 г. N 183 "Об утверждении формы задания на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия и порядка его выдачи"

порядок утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия;

порядок принятия управлением решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания.

10.2. Выступает:

1) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на управление функций;

2) государственным заказчиком в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.

10.3. Осуществляет:

1) региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;

2) государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ставропольского края;

4) мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

5) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия);

6) установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался;

7) и утверждает порядок согласования установки лицами, группами и объединениями, указанными в частях 2 и 4 статьи 10 Закона Ставропольского края, информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения;

8) подготовку охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, включенных в реестр, и изменений в указанные охранные обязательства, в соответствии со статьей 47.6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и утверждает их;

9) рассмотрение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дел об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности;

10) своевременное представление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти:

ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края и управлением, по вопросам осуществления переданных полномочий Российской Федерации;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Ставропольского края переданных полномочий Российской Федерации;

11) проведение мониторинга правоприменения в установленной сфере деятельности;

ГАРАНТ:

См. Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 7 мая 2015 г. N 43 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга правоприменения в отношении законов Ставропольского края и нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере охраны объектов культурного наследия"

12) в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности;

13) в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

14) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

15) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования;

16) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности управления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См.:

Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 30 июня 2015 г. N 89 "Об утверждении Комплекса мероприятий управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия на 2015 год, направленных на соблюдение государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими должности государственной гражданской службы в управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, антикоррупционного законодательства"

Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 8 июля 2015 г. N 96 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ставропольского края в управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, исполнение должностных обязанностей по которым связано с коррупциогенными рисками"

17) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

10.4. Утверждает:

1) границы территории выявленного объекта культурного наследия, включаемого в реестр в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

2) по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), в том числе границы объединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

3) в порядке, установленном Законом Ставропольского края, границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

4) отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом.

10.5. Устанавливает:

1) перечень должностных лиц управления, имеющих право составлять и рассматривать протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;

2) требования к информационным надписям и обозначениям на объектах культурного наследия регионального значения;

3) требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;

4) требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения и требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;

ГАРАНТ:

См. Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 8 сентября 2015 г. N 182 "Об утверждении формы акта технического состояния объекта культурного наследия и порядка его составления"

5) порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.

10.6. Согласовывает:

ГАРАНТ:

Подпункт "1" подпункта 10.6 пункта 10 настоящего Положения вступает в силу со дня вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае

1) решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

ГАРАНТ:

Подпункт "2" подпункта 10.6 пункта 10 настоящего Положения вступает в силу со дня вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае

2) представление федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета в случаях и порядке, установленных Федеральном законом;

3) порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания, устанавливаемые органом местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края;

4) проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 16 января 2010 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны"

5) проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в порядке, установленном Законом Ставропольского края;

6) обязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включенных в реестр, объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ или проекты обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо планы проведения спасательных археологических полевых работ;

7) проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

8) установку лицами, группами и объединениями, указанными в частях 2 и 4 статьи 10 Закона Ставропольского края, информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения.

10.7. Выдает:

1) задание и разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включенных в реестр, объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

2) акт приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включенных в реестр, объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия.

10.8. Готовит представления для принятия Правительством Ставропольского края решения:

1) об организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

2) о воссоздании утраченного объекта культурного наследия, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, за счет средств бюджета Ставропольского края в порядке, установленном Законом Ставропольского края;

3) об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в порядке, установленном законодательством Ставропольского края.

10.9. Принимает решения:

1) об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

2) о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр в порядке, определенном Правительством Ставропольского края.

10.10. Организует:

1) работу по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

2) работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников управления;

4) конференции, семинары, совещания и другие мероприятия в установленной сфере деятельности и проводит их;

5) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции.

10.11. Обеспечивает:

1) проведение государственной историко-культурной экспертизы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

2) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию управления;

3) подготовку обращения Правительства Ставропольского края в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра в соответствии со статьей 23 Федерального закона;

ГАРАНТ:

Подпункт "4" подпункта 10.11 пункта 10 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2016 г.

4) условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ставропольского края.

10.12. Участвует:

1) в соответствии со статьей 20 Федерального закона в документационном обеспечении реестра, осуществляемом федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

2) в приемке работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включенных в реестр, объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия;

3) в разработке и реализации соглашений и договоров, заключенных Правительством Ставропольского края в установленной сфере деятельности;

4) в формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период в части определения расходов на установленную сферу деятельности;

5) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности или находящихся в ведении управления;

6) в проведении мероприятий, способствующих устранению факторов возникновения и распространения идеологии терроризма.

10.13. Контролирует в пределах своей компетенции реализацию государственных программ Ставропольского края, краевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и иных краевых программ, реализуемых в Ставропольском крае.

10.14. Реализует установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжкие повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.

10.15. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на управление полномочий;

2) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;

3) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

4) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах;

5) давать разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию управления;

6) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

7) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять положительный опыт;

8) учреждать ведомственные награды;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.

Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

12. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность Губернатором Ставропольского края по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Начальник управления имеет заместителя начальника управления - начальника отдела, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению начальника управления.

В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления - начальник отдела, которому предоставляется право подписи финансовых и других распорядительных документов по всем вопросам деятельности управления, в том числе доверенности.

13. Начальник управления:

1) осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организационной деятельности управления - приказы ненормативного характера, подлежащие обязательному исполнению работниками управления;

3) вносит Губернатору Ставропольского края на утверждение проект штатного расписания управления;

4) утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты работников управления;

5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления, за исключением заместителя начальника управления - начальника отдела;

6) устанавливает полномочия заместителя начальника управления - начальника отдела и распределяет обязанности между работниками управления;

7) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;

8) применяет к работникам управления меры поощрения и налагает на них (за исключением заместителя начальника управления - начальника отдела) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

9) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников управления;

10) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

11) действует без доверенности от имени управления, представляет в установленном порядке его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях и за рубежом, управляет имуществом управления, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

12) заключает в установленном порядке от имени управления государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

14) представляет в установленном порядке работников управления к поощрению и награждению наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

15) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;

16) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Ликвидация или реорганизация управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.