Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 551-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2016 г.
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 28 декабря 2012 г. N 554-п "Об утверждении программы управления труда и занятости населения Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения";
от 15 ноября 2013 г. N 416-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п "Об утверждении программы управления труда и занятости населения Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения Ставропольского края";
от 27 декабря 2013 г. N 514-п "О внесении изменений в программу управления труда и занятости населения Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения Ставропольского края", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п";
от 27 марта 2014 г. N 112-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения";
от 02 июля 2014 г. N 256-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п";
от 25 сентября 2014 г. N 387-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п";
от 24 февраля 2015 г. N 68-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения";
от 09 декабря 2015 г. N 526-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.A. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
|
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Зарегистрировано в Минюсте России 20 января 2016 г. N Ru26000201501120
Государственная программа
Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 24 декабря 2015 г. N 551-п)
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2016 г. N 235-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
|
Наименование Программы |
государственная программа Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее - Программа) |
|
Ответственный исполнитель Программы |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края |
|
Соисполнители Программы |
министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества |
|
Участники Программы |
Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (по согласованию); государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ставропольского края (по согласованию) |
|
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Труд и занятость населения"; подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда"; подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" |
|
Цели Программы |
содействие занятости населения Ставропольского края, защита граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане), от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики Ставропольского края; улучшение условий и охраны труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска, и граждан Украины, вынужденно покинувших Донецкую и Луганскую области Украины, являющихся участниками подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы (далее соответственно - соотечественники, участники Подпрограммы, Подпрограмма), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края |
|
Индикаторы достижения целей Программы |
уровень регистрируемой безработицы в Ставропольском крае; коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края; доля высококвалифицированных работников организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работники), в общей численности квалифицированных работников; численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; уровень общей безработицы в Ставропольском крае (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения Ставропольского края); уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения Ставропольского края; численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; доля средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей, прибывшим на территорию вселения Ставропольского края, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края, в общем объеме средств краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы |
|
Сроки реализации Программы |
2016 - 2021 годы |
|
Объемы и источники финансового обеспечения Программы |
объем финансового обеспечения Программы составит 7 740 929,32 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: краевой бюджет - 5 214 839,32 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 813 373,77 тыс. рублей; в 2017 году - 883 107,11 тыс. рублей; в 2018 году - 883 107,11 тыс. рублей; в 2019 году - 878 417,11 тыс. рублей; в 2020 году - 878 417,11 тыс. рублей; в 2021 году - 878 417,11 тыс. рублей; средства участников Программы - 2 526 090,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 330 015,00 тыс. рублей; в 2017 году - 367 515,00 тыс. рублей; в 2018 году - 405 015,00 тыс. рублей; в 2019 году - 439 515,00 тыс. рублей; в 2020 году - 474 015,00 тыс. рублей; в 2021 году - 510 015,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
ежегодное (с 2016 по 2021 год) сдерживание регистрируемой безработицы в Ставропольском крае на уровне не более 1,2 процента; ежегодное (с 2016 по 2021 год) сдерживание коэффициента напряженности на рынке труда Ставропольского края на уровне не более 1,1; ежегодное (с 2016 по 2021 год) обеспечение доли высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников на уровне не менее 34,0 процента; ежегодное (с 2016 по 2021 год) сдерживание общей безработицы в Ставропольском крае (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения Ставропольского края) на уровне не более 5,6 процента; увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения Ставропольского края с 80,0 процента в 2015 году до 95,0 процента в 2021 году; уменьшение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, с 380 человек в 2015 году до 340 человек в 2021 году; уменьшение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с 39 человек в 2015 году до 35 человек в 2021 году; уменьшение численности работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 375 человек в 2015 году до 340 человек в 2021 году; сдерживание роста численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на уровне со 125 000 человек в 2015 году до 148 000 человек в 2021 году; ежегодное (с 2016 по 2018 год) сохранение доли средств краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей, прибывшим на территорию вселения Ставропольского края, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края, в общем объеме средств краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, на уровне не менее 90,0 процента |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2016 г. N 235-п в раздел "Приоритеты и цели" настоящей Программы внесены изменения
Приоритеты и цели реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Ставропольского края
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии с:
указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;
типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р;
типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015 - 2017 годы, направленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от 14 августа 2014 г. N 15-3/10/П-4574);
Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп;
иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
в сфере труда и занятости населения Ставропольского края - снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края, поддержка занятости граждан, повышение конкурентоспособности на рынке труда Ставропольского края работников, находящихся под угрозой увольнения, повышение качества рабочей силы, эффективное использование трудовых ресурсов в Ставропольском крае в условиях инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края, содействие развитию системы социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Ставропольского края, а также эффективное использование средств краевого бюджета;
в сфере улучшения условий и охраны труда - сокращение потери населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте и предотвращение утраты трудоспособности у экономически активного населения Ставропольского края по причине несоблюдения государственных нормативных требований охраны труда;
в сфере добровольного переселения соотечественников - межотраслевая координация и комплексный подход к содействию добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края, способствующие обеспечению отраслей экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Ставропольского края, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае путем оптимизации миграционных процессов и восполнения миграционных потерь русскоязычного населения, в том числе населения казачьих общин.
С учетом изложенных приоритетных направлений реализации Программы в соответствующей сфере социально-экономического развития целями Программы являются:
содействие занятости населения Ставропольского края, защита граждан, от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики Ставропольского края;
ГАРАНТ:
См.:
Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 20 января 2016 г. N 22-р "О Концепции кадровой политики в Ставропольском крае на 2016 - 2018 годы"
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 84-рп "О Плане мероприятий по реализации Концепции кадровой политики в Ставропольском крае на 2016 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Губернатора Ставропольского края от 20 января 2016 г. N 22-р"
сохранение жизни и здоровья населения Ставропольского края в процессе трудовой деятельности;
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края.
Достижение целей Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Труд и занятость населения" (приведена в приложении 1 к Программе);
подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" (приведена в приложении 2 к Программе);
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" (приведена в приложении 3 к Программе).
Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 4 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 6 к Программе.
Приложение 1
Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Подпрограмма
"Труд и занятость населения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
Паспорт
подпрограммы "Труд и занятость населения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
|
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Труд и занятость населения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
|
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
|
Участники Подпрограммы |
нет |
|
Задачи Подпрограммы |
оперативное содействие гражданам, проживающим на территории Ставропольского края (далее - граждане), в поиске подходящей работы, а работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели Ставропольского края), - в подборе необходимых работников; осуществление мер социальной поддержки безработных граждан |
|
Показатели решения задач Подпрограммы |
доля граждан, получивших государственную услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги; доля граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги; доля граждан, получивших государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги; доля граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги; доля безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда Ставропольского края и государственную услугу по психологической поддержке, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данных государственных услуг; доля безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги; доля женщин Ставропольского края, которым организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги; доля незанятых граждан, являющихся получателями страховой пенсии по старости и стремящихся возобновить трудовую деятельность, для которых организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги; доля безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию их самозанятости, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги; доля выпускников профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, которым организована стажировка в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - организации Ставропольского края), в целях приобретения ими опыта работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги; доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2016 - 2021 годы |
|
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 5 198 960,32 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета Ставропольского края - 5 198 960,32 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 808 382,27 тыс. рублей; в 2017 году - 878 115,61 тыс. рублей; в 2018 году - 878 115,61 тыс. рублей; в 2019 году - 878 115,61 тыс. рублей; в 2020 году - 878 115,61 тыс. рублей; в 2021 году - 878 115,61 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение доли граждан, получивших государственную услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 72,0 процента в 2014 году до уровня 90,0 процента в 2021 году; увеличение доли граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли граждан, получивших государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 78,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда Ставропольского края и государственную услугу по психологической поддержке, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данных государственных услуг, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли женщин Ставропольского края, которым организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги, с уровня 78,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли незанятых граждан, являющихся получателями страховой пенсии по старости и стремящихся возобновить трудовую деятельность, для которых организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию их самозанятости, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, которым организована стажировка в организациях Ставропольского края в целях приобретения ими опыта работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги, с уровня 80,0 процента в 2016 году до уровня 95,0 процента в 2021 году; ежегодное (с 2016 по 2021 год) сохранение доли граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан на уровне не менее 70,0 процента |
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Реализация активных мероприятий по содействию занятости населения Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
осуществление трудоустройства граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Ставропольского края в поиске подходящей работы, в том числе на временно созданные рабочие места;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
направление безработных граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин Ставропольского края в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, являющихся получателями страховой пенсии по старости и стремящихся возобновить трудовую деятельность;
организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, которым организована стажировка в организациях Ставропольского края в целях приобретения ими опыта работы.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит:
увеличить долю граждан, получивших государственную услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 72,0 процента в 2014 году до уровня 90,0 процента в 2021 году;
увеличить долю граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю граждан, получивших государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю женщин Ставропольского края, которым организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги, с уровня 78,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю незанятых граждан, являющихся получателями страховой пенсии по старости и стремящихся возобновить трудовую деятельность, для которых организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю выпускников профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, которым организована стажировка в организациях Ставропольского края в целях приобретения ими опыта работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги, с уровня 80,0 процента в 2016 году до уровня 95,0 процента в 2021 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
2. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
информирование граждан о положении на рынке труда Ставропольского края;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям Ставропольского края - в подборе необходимых работников;
организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ставропольского края и психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
содействие самозанятости безработных граждан и ряд других государственных услуг, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения. Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит: увеличить долю граждан, получивших государственную услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 72,0 процента в 2014 году до уровня 90,0 процента в 2021 году;
увеличить долю граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю граждан, получивших государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 78,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда Ставропольского края и государственную услугу по психологической поддержке, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данных государственных услуг, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году;
увеличить долю безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию их самозанятости, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги, с уровня 75,0 процента в 2014 году до уровня 95,0 процента в 2021 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
3. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществить социальные выплаты в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края;
пенсии, назначенной по предложению государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края, на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит ежегодно (с 2016 по 2021 год) сохранить долю граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан на уровне не менее 70,0 процента.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Приложение 2
Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Подпрограмма
"Улучшение условий и охраны труда" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
Паспорт
подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Охрана труда является неотъемлемой частью государственной политики в Ставропольском крае, направленной на создание условий для сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Она реализуется в рамках системы государственного управления охраной труда посредством осуществления правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Наиболее высокий уровень производственного травматизма в 2010 - 2014 годах отмечен в организациях Ставропольского края таких видов экономической деятельности, как строительство, обрабатывающее производство, торговля и транспорт. При этом 50,0 процента несчастных случаев обусловлены типичными причинами организационного характера и "человеческим фактором": неудовлетворительная организация производства работ, несоблюдение требований безопасности, формальность обучения и инструктирования по охране труда работников, нарушения трудовой дисциплины.
В 2013 году продолжилось снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников. По данным регионального отделения ФСС России, в организациях Ставропольского края всех видов экономической деятельности в 2014 году по сравнению с 2013 годом количество человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один день и более уменьшилось на 3,0 процента и составило 38 195 человеко-дней. Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в 2014 году по сравнению с 2013 годом сократилась на 34,3 процента и составила 420 человек.
Показатели, характеризующие состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Ставропольского края приведены в таблице 1.
Таблица 1
Показатели, характеризующие состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Ставропольского края
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по годам |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в Ставропольском крае (далее - госинспекция труда в крае) |
человек |
41 |
36 |
47 |
42 |
26 |
|
2. |
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (по данным регионального отделения ФСС России) |
человек |
662 |
612 |
591 |
487 |
455 |
|
3. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего (по данным регионального отделения ФСС России) |
дней |
71 |
75 |
67 |
72 |
74 |
|
4. |
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным министерства здравоохранения Ставропольского края) |
человек |
350 |
378 |
408 |
495 |
420 |
С 2014 года в организациях Ставропольского края проводится специальная оценка условий труда. По состоянию на 31 декабря 2014 года количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, составило 166 953 единиц. В свою очередь, удельный вес рабочих мест в организациях Ставропольского края, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в организациях Ставропольского края в 2014 году составил 35,0 процента.
В 2014 году тенденция к росту удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, не изменилась. При этом анализом состояния условий труда в организациях Ставропольского края установлено, что данный рост связан с увеличением количества рабочих мест, в отношении которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и специальная оценка условий труда.
Показатели занятости работников во вредных и (или) опасных условиях труда приведены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели занятости работников во вредных и (или) опасных условиях труда
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по годам |
|||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным регионального отделения ФСС России) |
человек |
61 878 |
61 803 |
85 075 |
119 152 |
|
2. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников (по данным регионального отделения ФСС России) |
процентов |
7,80 |
8,17 |
11,28 |
16,21 |
По данным регионального отделения ФСС России, экономические издержки, обусловленные состоянием условий и охраны труда в организациях Ставропольского края, в 2014 году составили:
выплаты по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве - 19 296,4 тыс. рублей;
выплаты по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием - 29 053,1 тыс. рублей;
выплаты по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием - 479 693,9 тыс. рублей;
выплаты по оплате дополнительных расходов пострадавшего работника на реабилитацию - 97 886,1 тыс. рублей.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, задачи, показатели решения задач Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Исходя из основных направлений государственной политики в области охраны труда, определенных статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации, и Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп, к приоритетам реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:
сохранение жизни и здоровья населения Ставропольского края в процессе трудовой деятельности;
обеспечение безопасных условий труда работников; профилактика несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников;
распространение в организациях Ставропольского края передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.
ГАРАНТ:
См. справку о правилах охраны труда
2.1. Цель и Задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является улучшение условий и охраны труда в организациях Ставропольского края и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Цель Подпрограммы достигается путем решения следующих задач:
1) совершенствование управления охраной труда в Ставропольском крае.
При решении данной задачи предполагается совершенствование организации работы по охране труда и внедрение систем оценки и управления профессиональными рисками у работодателей Ставропольского края путем разработки и внедрения в организациях Ставропольского края программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителя и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, на проведении регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда;
2) обеспечение оценки условий труда работников и получения ими объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
При решении данной задачи предполагается:
активизация деятельности работодателей Ставропольского края по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
проведение по вопросам осуществления специальной оценки условий труда совещаний, семинаров и иных мероприятий;
предоставление государственной услуги "Осуществление государственной экспертизы условий труда";
3) реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения Ставропольского края.
При решении данной задачи предполагается:
проведение заседания Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состав которой утвержден распоряжением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 204-р, с рассмотрением вопросов по охране труда;
проведение краевой специализированной выставки "Спецовка. Охрана труда";
4) обеспечение непрерывной подготовки по охране труда работников на основе современных технологий обучения.
При решении данной задачи предполагается:
развитие информационного обеспечения процесса обучения по охране труда;
проведение мероприятий по внедрению современных технологий обучения;
5) информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в Ставропольском крае.
При решении данной задачи предполагается: проведение краевых смотров-конкурсов;
информирование населения Ставропольского края об условиях и охране труда у работодателей Ставропольского края;
издание (тиражирование) учебно-методических материалов по вопросам охраны труда.
2.2. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
увеличение численности организаций Ставропольского края, деятельность которых по охране труда сертифицирована, с 38 единиц в 2015 году до 51 единицы в 2021 году;
увеличение количества рабочих мест в организациях Ставропольского края, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, со 195 000 единиц в 2015 году до 798 000 единиц в 2021 году;
увеличение удельного веса рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в организациях Ставропольского края с 37,8 процента в 2015 году до 98,0 процента в 2021 году;
сдерживание роста удельного веса работников, которые заняты во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников на уровне менее 17,7 процента в 2015 году до уровня менее 24,1 процента в 2021 году;
сокращение количества дней временной нетрудоспособности работников в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего работника с 74 дней в 2014 году до 69 дней в 2021 году;
ежегодное сохранение доли работников, охваченных обязательными периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями), от численности работников, подлежащих прохождению указанных медицинских осмотров (обследований), более 97,0 процента;
ежегодное проведение не менее одной специализированной выставки по охране труда;
увеличение доли работодателей Ставропольского края, которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работодателей Ставропольского края с 88,0 процента в 2014 году до 90,0 процента в 2021 году;
увеличение доли работников, которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работников с 84,2 процента в 2014 году до 98,0 процента в 2021 году;
ежегодное проведение не менее двух краевых смотров-конкурсов; увеличение количества проведенных конференций, совещаний, семинаров, "дней охраны труда" и других аналогичных мероприятий по вопросам охраны труда со 110 единиц в 2015 году до 120 единиц в 2021 году;
ежегодное наличие не менее одного информационного обновляемого Интернет-ресурса по охране труда;
ежегодное размещение информационных и аналитических материалов по вопросам охраны труда в средствах массовой информации, а также на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее 10 единиц;
ежегодное издание (тиражирование) не менее двух учебно-методических материалов по вопросам охраны труда.
Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 4 к Программе.
Целевые индикаторы Подпрограммы представляют собой основные показатели охраны труда в организациях Ставропольского края, которые ежегодно рассчитываются минсоцзащиты края с учетом прогнозных показателей регионального отделения ФСС России, госинспекции труда в крае, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.
2.3. Контрольные этапы реализации Подпрограммы и перечень мероприятий, осуществляемых в их рамках, с указанием сроков реализации, объемов финансирования, исполнителей и показателей их реализации
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
совершенствование организации работы по охране труда и внедрение систем оценки и управления профессиональными рисками у работодателей Ставропольского края;
активизация деятельности работодателей Ставропольского края по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
проведение по вопросам осуществления специальной оценки условий труда совещаний, семинаров и иных мероприятий;
предоставление государственной услуги "Осуществление государственной экспертизы условий труда";
проведение заседания Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состав которой утвержден распоряжением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 204-р, с рассмотрением вопросов по охране труда;
проведение краевой специализированной выставки "Спецовка. Охрана труда";
развитие информационного обеспечения процесса обучения по охране труда;
проведение мероприятий по внедрению современных технологий обучения;
проведение краевых смотров-конкурсов;
информирование населения Ставропольского края об условиях и охране труда у работодателей Ставропольского края;
издание (тиражирование) учебно-методических материалов по вопросам охраны труда.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются. Срок реализации основных мероприятий Подпрограммы - 2016 - 2021 годы.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Участники Подпрограммы обеспечивают их своевременное выполнение, приобретают в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оборудование и другие средства материального обеспечения, отвечают за эффективное и целевое использование выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств.
Сведения о достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы минсоцзащиты края представляет ежеквартально по форме, установленной приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 09 августа 2013 г. N 355/од "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Ставропольского края".
Раздел 3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год", а также за счет средств регионального отделения ФСС России, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 2 527 899,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
краевой бюджет - 1 809,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 301,50 тыс. рублей;
в 2017 году - 301,50 тыс. рублей;
в 2018 году - 301,50 тыс. рублей;
в 2019 году - 301,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 301,50 тыс. рублей;
в 2021 году - 301,50 тыс. рублей;
средства участников Подпрограммы - 2 526 090,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 330 015,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 367 515,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 405 015,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 439 515,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 474 015,00 тыс. рублей;
в 2021 году - 510 015,00 тыс. рублей
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Риск недостижения ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы имеется по всем целевым индикаторам и показателям Подпрограммы.
При реализации Подпрограммы существуют следующие риски:
1) в результате ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры Ставропольского края, роста инфляции возможен риск снижения доходности хозяйственной деятельности организаций Ставропольского края. В связи с указанным риском имеется вероятность невыполнения индикаторов и показателей Подпрограммы, которые зависят от реализации мероприятия Подпрограммы по активизации проведения в организациях Ставропольского края специальной оценки условий труда и приведения условий труда на рабочих местах в соответствие с гигиеническими нормативами.
Данный риск в рамках реализации Подпрограммы является неуправляемым;
2) значительное количество факторов оказывает влияние на вероятность возникновения несчастных случаев на производстве (тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом). В то же время производственный травматизм в последние годы все больше зависит от факторов, в целом не связанных с системой управления охраной труда, таких как: нарушение технологических процессов вследствие неправильной работы контрольно-измерительных приборов, физического износа оборудования, несоблюдение правил дорожного движения и т.д. Постоянным является человеческий фактор в виде пренебрежения собственной безопасностью, в том числе в виде несоблюдения правил дорожного движения. Подтверждение этому - травматизм на производстве в разрезе профессиональной деятельности. В 2014 году наибольшую численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, составила численность водителей автомобилей - 26 человек, слесарей, ремонтников, наладчиков, монтажников - 22 человека, разнорабочих - 13 человек.
Поэтому численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, может периодически увеличиваться. Вследствие этого не исключается невыполнение следующих целевых индикаторов достижения цели Программы и показателей решения задач Подпрограммы:
по численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
по численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
по количеству дней временной нетрудоспособности работников в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на одного пострадавшего работника.
Основным рычагом влияния на динамику изменения вышеуказанных целевых индикаторов и показателей Подпрограммы является система управления охраной труда в организации, включая надлежаще организованный внутри этой системы процесс обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. На данный процесс в основном направлены мероприятия Подпрограммы, которые также, в свою очередь, влияют на уровень рассматриваемого риска;
3) численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров напрямую зависит от добросовестного исполнения своих обязанностей специалистами медицинских организаций, а также значительно увеличивается после массового увольнения (сокращения) летного состава гражданской авиации.
Поэтому динамика изменения рассматриваемого показателя в Ставропольском крае ежегодно разнонаправленная: фактические значения данного показателя в отдельные годы могут превышать контрольные значения.
Данный риск в рамках реализации Подпрограммы является неуправляемым.
Основные мероприятия Подпрограммы осуществляются в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы. Для снижения возможных рисков реализации Подпрограммы проводится контроль за реализацией Подпрограммы и ее корректировка в случае необходимости.
Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых из краевого бюджета на ее выполнение, несет минсоцзащиты края.
Минсоцзащиты края подготавливает информацию о ходе реализации Подпрограммы и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Раздел 5. Методика расчета экономической эффективности Подпрограммы
Выгода (экономический эффект в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда) определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и рассчитывается по следующей формуле:
, где
- выгода (экономический эффект в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда) (рублей);
- предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний (рублей);
- сокращение расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (рублей).
Предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой экономии от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и косвенной экономии от сокращения потерь валового регионального продукта из-за снижения объема выпускаемой продукции, связанного с травматизмом и предоставлением работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, и определяется по следующей формуле:
, где
- предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний (рублей);
- прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (рублей);
- косвенная экономия от сокращения потерь валового регионального продукта из-за снижения объема выпускаемой продукции, связанного с травматизмом и предоставлением работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (рублей).
Прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется по следующей формуле:
, где
- прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (рублей);
- знак суммирования;
- экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (рублей);
- экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями на производстве и (или) профессиональными заболеваниями (рублей);
- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями на производстве и (или) профессиональными заболеваниями (рублей);
- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавшего работника на реабилитацию (рублей).
Косвенная экономия от сокращения потерь валового регионального продукта из-за снижения объема выпускаемой продукции, связанного с травматизмом и предоставлением работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, определяется по следующей формуле:
, где
- знак суммирования;
- косвенная экономия от сокращения потерь валового регионального продукта из-за снижения объема выпускаемой продукции, связанного с травматизмом и предоставлением работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (рублей);
- валовый региональный продукт (рублей);
- численность занятых в экономике региона (человек);
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более дней (человеко-дней);
- коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая на производстве в последующие годы;
- изменение численности работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек);
- изменение численности работников, которым предоставляется компенсация в виде ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска (человек);
- средняя продолжительность ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска (дней);
- продолжительность отчетного года (дней);
- коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенной продолжительности рабочего времени;
- изменение численности работников, которым предоставляется компенсация в виде сокращенной продолжительности рабочего времени (человек).
Показатели объемов валового регионального продукта и численность населения, занятого в экономике Ставропольского края, применяются в значениях статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за отчетный год. Изменения остальных показателей, используемых в настоящем разделе, определяются путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом году.
Приложение 3
Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
Паспорт
подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
|
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
|
Дата согласования проекта Подпрограммы Программы Правительством Российской Федерации |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 2380-р |
|
Уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за реализацию Подпрограммы |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
|
Цель Подпрограммы |
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска, и граждан Украины, вынужденно покинувших Донецкую и Луганскую области Украины, являющихся участниками Подпрограммы (далее соответственно - соотечественники, участники Подпрограммы), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края |
|
Задачи Подпрограммы |
создание правовых, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, скорейшему их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края; создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
|
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества при участии: Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по краю) (по согласованию); органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию); государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
численность участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края; доля участников Подпрограммы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи; доля участников Подпрограммы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи; доля участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - организации Ставропольского края), включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2016 - 2018 годы (этапы реализации Подпрограммы не выделяются) |
|
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 14 070,00 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 14 070,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 4 690,00 тыс. рублей; в 2017 году - 4 690,00 тыс. рублей; в 2018 году - 4 690,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
реализация Подпрограммы позволит обеспечить: вселение на территорию Ставропольского края 3 000 соотечественников, из них: 1 200 участников Подпрограммы и 1 800 членов их семей, в том числе по годам: в 2016 году - 400 участников Подпрограммы, 600 членов их семей; в 2017 году - 400 участников Подпрограммы, 600 членов их семей; в 2018 году - 400 участников Подпрограммы, 600 членов их семей; увеличение доли участников Подпрограммы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи, с уровня 60,0 процента в 2015 году до уровня 80,0 процента в 2018 году; увеличение доли участников Подпрограммы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи, с уровня 60,0 процента в 2015 году до уровня 80,0 процента в 2018 году; увеличение доли участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях Ставропольского края, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, с уровня 67,0 процента в 2014 году до уровня 70,0 процента в 2018 году |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края, способствующей обеспечению отраслей экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Ставропольского края, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае путем оптимизации миграционных процессов и восполнения миграционных потерь русскоязычного населения, в том числе населения казачьих общин.
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), и направлена на организацию компактного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей.
Подпрограмма включает в себя проект "Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края", который приведен в приложении 6 к настоящей Подпрограмме.
Во всех территориях вселения Ставропольского края созданы условия для предоставления участникам Подпрограммы и членам их семей услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, содействия занятости, мер социальной поддержки. На территориях вселения Ставропольского края имеются возможности для получения среднего профессионального образования, а также высшего образования на базе существующих образовательных организаций в соответствии с востребованными на рынке труда Ставропольского края вакансиями.
В Подпрограмме:
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца;
под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края;
под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей;
под иностранным гражданином и лицом без гражданства понимается лицо, определенное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
1.1. Социально-экономическое положение Ставропольского края и перспективы его развития
Ставропольский край - это деловой, логистический и инвестиционно-привлекательный центр Северо-Кавказского федерального округа. Промышленный комплекс Ставропольского края насчитывает свыше 400 крупных и средних организаций Ставропольского края.
В 2014 году продолжились положительные тенденции развития экономики Ставропольского края, которые характеризовались ростом большинства макроэкономических показателей.
Валовой региональный продукт Ставропольского края в 2014 году составил 501,6 млрд. рублей, что на 26,3 млрд. рублей, или на 5,5 процента выше уровня 2013 года.
Индекс выпуска продукции и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился по сравнению с 2013 годом на 0,5 процента и составил 102,9 процента, индекс промышленного производства увеличился на 0,8 процента и составил 101,6 процента.
В 2014 году в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края произведено продукции на 146,0 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 8,1 процента больше, чем в 2013 году. В 2014 году крупные и средние сельскохозяйственные организации Ставропольского края по сравнению с прошлым годом увеличили продажу зерновых культур, сахарной свеклы, овощей, скота и птицы, молока. Общий объем средств от реализации продукции составил 65,5 млрд. рублей, что на 35,1 процента больше, чем в 2013 году. Доля продукции растениеводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции составила 69,0 процента, животноводства - 31,0 процента. Индекс производства продукции растениеводства за счет увеличения сбора зерновых культур в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился на 11,9 процента, в животноводстве - остался на уровне прошлого года.
В общем объеме произведенной продукции удельный вес сельскохозяйственных организаций Ставропольского края составил 60,2 процента, личных подсобных хозяйств населения Ставропольского края - 26,8 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств - 13,0 процента.
В строительном комплексе Ставропольского края также отмечены положительные результаты работы. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", в 2014 году составил 63,0 млрд. рублей, что на 21,0 процента больше, чем в 2013 году.
На развитие экономики и социальной сферы Ставропольского края в 2014 году направлено 143,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 18,8 млрд. рублей, или на 15,1 процента больше, чем в 2013 году.
Наибольший удельный вес в общем распределении инвестиций наблюдался в следующих видах экономической деятельности: "Транспорт и связь" - 26,5 процента, "Обрабатывающие производства" - 22,2 процента, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 12,4 процента, "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 11,6 процента.
В 2014 году на территории Ставропольского края в рамках реализации федеральных целевых, региональных программ и инвестиционных проектов создано 3,5 тыс. рабочих места.
Наибольшее количество рабочих мест создано в ходе строительства металлургического завода общества с ограниченной ответственностью "СтавСталь" (г. Невинномысск) - 355 рабочих мест. За счет внедрения проекта "Модернизация технологического оборудования с целью увеличения объемов производства трубы" в обществе с ограниченной ответственностью "Октан" (Советский район) создано 211 рабочих мест.
Среднедушевые денежные доходы населения Ставропольского края в 2014 году увеличились по сравнению с 2013 годом на 9,2 процента и составили 21,4 тыс. рублей. Реальные располагаемые денежные доходы населения Ставропольского края по отношению к 2013 году увеличились на 1,6 процента.
Средняя номинальная заработная плата, начисленная работникам организаций Ставропольского края, включая субъекты малого предпринимательства, в январе-декабре 2014 года, увеличилась по сравнению с январем-декабрем 2013 года на 8,9 процента и составила 22,6 тыс. рублей в расчете на одного работника. Реальная средняя заработная плата одного работника (скорректированная с учетом роста цен) составила 102,1 процента к январю-декабрю 2013 года.
Высокая заработная плата сохраняется в организациях Ставропольского края, занимающихся финансовой деятельностью (выше среднекраевой в 2 раза), государственным управлением и обеспечением военной безопасности, социальным страхованием (выше среднекраевой в 1,5 раза). Самый низкий уровень заработной платы работников Ставропольского края сложился в текстильном и швейном производстве, прочих производствах (в 2 раза ниже среднекраевого уровня). В 2015 - 2018 годах прогнозируется дальнейшее увеличение средней заработной платы работников Ставропольского края.
1.2. Анализ демографической ситуации в Ставропольском крае
В последние годы основные показатели демографического развития в Ставропольском крае имеют положительную динамику. Численность населения Ставропольского края за 2014 год увеличилась на 5,1 тыс. человек и составила 2 799,6 тыс. человек за счет естественного и миграционного прироста (соответственно 3,6 и 1,4 тыс. человек). В целом по Ставропольскому краю число родившихся на 11,1 процента превысило число умерших. За 2014 год родилось на 1,2 тыс. детей больше, чем за соответствующий период 2013 года. Коэффициент рождаемости за указанный период вырос с 12,6 до 13,1 человека на 1,0 тыс. населения Ставропольского края. В тоже время современные параметры рождаемости пока меньше, чем требуется для замещения поколений. Коэффициент смертности в 2014 году вырос на 0,8 процента, с 11,7 до 11,8 человека на 1,0 тыс. населения Ставропольского края.
Общая продолжительность жизни населения Ставропольского края в 2014 году составила 72,8 года (для сравнения в Российской Федерации - 70,9 года).
Значительное влияние на рынок труда Ставропольского края оказывают миграционные процессы. Ставропольский край обладает высокой миграционной привлекательностью для соотечественников, проживающих за рубежом.
В 2014 году на территорию Ставропольского края, исключая внутрикраевую миграцию, прибыло 49,4 тыс. человек, выбыло из Ставропольского края - 48,0 тыс. человек. Миграционный прирост населения Ставропольского края в 2014 году составил 1,4 тыс. человек. При этом положительная величина сальдо миграции складывалась только благодаря международной миграции. Объем международной миграции составил 12,5 тыс. человек и увеличился в 1,4 раза по сравнению с 2013 годом.
В разрезе территорий Ставропольского края максимальный объем миграции был зарегистрирован в городах - Ставрополе и Пятигорске (28,7 тыс. человек и 11,8 тыс. человек соответственно), а также в Шпаковском районе (10,2 тыс. человек).
Миграционный оборот в регионе Кавказских Минеральных Вод составил 32,3 процента от общекраевого показателя. Наименее активно миграционные процессы происходили в Туркменском районе (объем миграции 1,4 тыс. человек). Максимальный миграционный отток населения Ставропольского края отмечался в Нефтекумском (864 человека), Александровском (684 человека), Благодарненском (587 человек) и Изобильненском (585 человек) районах Ставропольского края.
В 2014 году в Ставропольский край на постоянное место жительства прибыло 49,4 тыс. человек, что на 2,1 тыс. человек больше, чем в 2013 году. Более половины численности прибывших мигрантов составляет трудоспособное население.
Вместе с тем население Ставропольского края в трудоспособном возрасте обладает наиболее высокой миграционной подвижностью, 73,5 процента от общего объема миграции обеспечивают женщины в возрасте от 16 до 54 лет, мужчины - от 16 до 59 лет.
Причины, побуждающие молодежь выезжать за пределы Ставропольского края, связаны с поиском более благоприятных условий для жизни и трудовой деятельности. Наличие рабочих мест, условия занятости, высокий уровень доходов, перспективы решения жилищных вопросов делают центральные и южные регионы Российской Федерации более привлекательными для молодых людей.
Таким образом, при росте общей численности населения в Ставропольском крае продолжается процесс сокращения трудовых ресурсов, В 2014 году по сравнению с 2013 годом численность трудовых ресурсов снизилась на 0,09 процента и составила 1 708,7 тыс. человек.
Прежде всего, это связано с продолжающимся уменьшением численности населения Ставропольского края трудоспособного возраста.
Доля лиц старше трудоспособного возраста в численности всего населения Ставропольского края увеличилась с 21,5 процента в 2011 году до 23,4 процента в 2014 году. Согласно прогнозу в 2030 году доля граждан старше трудоспособного возраста составит 26,0 процента.
Трудовые ресурсы имеются и за пределами трудоспособного возраста. Это подростки 14-15 лет и пенсионеры. На начало 2014 года в Ставропольском крае проживало 55,8 тыс. человек в возрасте от 14 до 15 лет. За 2014 год под влиянием объективных демографических факторов численность граждан в возрасте от 14 до 15 лет уменьшилась на 467 человек (0,8 процента). В то же время численность подростков, занятых в экономике Ставропольского края, увеличилась по сравнению с 2013 годом на 2,9 процента и составила 3,0 тыс. человек.
Численность работающих пенсионеров в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 0,6 тыс. человек и составила 96,3 тыс. человек. Соответственно, доля пенсионеров в численности трудовых ресурсов выросла с 5,5 процента в 2013 году до 5,6 процента в 2014 году. Увеличение в составе трудовых ресурсов лиц пенсионных возрастов частично компенсирует потери населения Ставропольского края трудоспособного возраста.
Таким образом, основные демографические показатели свидетельствуют о том, что воспроизводство трудовых ресурсов Ставропольского края сегодня проходит в условиях, когда выбытие населения Ставропольского края трудоспособного возраста не компенсируется вхождением в эту возрастную группу молодежи. В этой связи актуальным становится привлечение в Ставропольский край соотечественников трудоспособного возраста, проживающих за рубежом, в целях пополнения трудовых ресурсов Ставропольского края и обеспечения экономики Ставропольского края квалифицированными кадрами.
1.3. Анализ и перспективы развития рынка труда Ставропольского края
Ситуация на рынке труда Ставропольского края в течение 2013 - 2014 годов свидетельствует о положительных тенденциях. Реализуется комплекс мероприятий по обеспечению социальной стабильности, повышению занятости населения Ставропольского края и защите от безработицы.
Численность экономически активного населения Ставропольского края в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличилась на 12,3 тыс. человек (0,9 процента) и составила 1 372,1 тыс. человек. Удельный вес численности экономически активного населения Ставропольского края к общей численности постоянного населения Ставропольского края вырос с 48,7 процента в 2013 году до 49,0 процента в 2014 году. Уровень экономической активности населения Ставропольского края за 2014 год увеличился на 1,7 процента и составил 65,0 процента.
Ситуация на рынке труда Ставропольского края в течение 2014 года характеризовалась снижением числа граждан, обратившихся в учреждения занятости по вопросу трудоустройства, уменьшением численности безработных, уровня общей и регистрируемой безработицы.
Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда, по сравнению с 2013 годом снизилась на 3,3 тыс. человек (4,4 процента) и составила 73,0 тыс. человек. Уровень общей безработицы сократился на 5,4 процента и составил 5,3 процента от численности экономически активного населения Ставропольского края.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости, по сравнению с 2013 годом снизилась на 7,7 процента и составила 15,5 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы в Ставропольском крае снизился в течение 2014 года на 0,1 процентного пункта и по состоянию на 01 января 2014 года составил 1,1 процента, коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края по итогам 2014 года составил 0,8.
Развитие экономики Ставропольского края сопровождается ростом потребности работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели Ставропольского края), в трудовых ресурсах, повышением качества предлагаемых вакантных рабочих мест (с более высокими уровнем заработной платы и условиями труда). В 2014 году в учреждения занятости работодателями Ставропольского края, было заявлено 105 тыс. вакансий. Более всего - 15,7 процента вакантных рабочих мест заявлено предприятиями обрабатывающих производств, по 13,6 процента - организациями в сфере образования и строительства, по 11,5 процента - торговыми организациями и сельскохозяйственными предприятиями, 9,3 процента - организациями здравоохранения. Более 65,0 процента заявленных вакансий составляют рабочие места с постоянным характером работы.
Особенностью рынка труда Ставропольского края является несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Из общего числа заявленных работодателями Ставропольского края в 2014 году вакансий 75,6 процента составляют рабочие профессии. Наиболее востребованы квалифицированные рабочие в обрабатывающих производствах, строительстве и обслуживании: водители автомобиля, слесари (механосборочных работ, ремонтники, сантехники и другие), операторы (станков с числовым программным управлением, персональных компьютеров и электронно-вычислительных машин, автоматических линий и другие), машинисты (бульдозера, различных видов кранов, автовышки, компрессорных установок и другие), плотники, каменщики, маляры, штукатуры, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики, продавцы, повара и другие. При этом работодателям Ставропольского края в качестве квалифицированных рабочих требуются готовые профессионалы - преимущественно трудоспособные мужчины среднего возраста с опытом работы.
Вместе с тем структурный состав безработных граждан, состоящих на учете в учреждениях занятости, не соответствует заявленным работодателями Ставропольского края требованиям. Так, по состоянию на 01 января 2015 года более половины безработных составляют женщины - 57,2 процента, безработные граждане, которые не имеют профессии (специальности) - 37,0 процента, безработные граждане, которые имеют длительный (более года) перерыв в работе на момент обращения в учреждения занятости - 19,5 процента, граждане предпенсионного возраста составляют 11,9 процента, к категории инвалидов относятся 18,2 процента.
Потребность в специалистах и служащих составляет 24,4 процента от общего числа вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в учреждения занятости в 2014 году. Наиболее востребованы специалисты в области здравоохранения (врачи разных специализаций, средний медицинский персонал, фармацевты), инженеры (технологи, проектировщики, строители, сметчики), специалисты сферы образования (воспитатели, учителя, преподаватели), менеджеры по различным направлениям (в торговле, рекламе, офис-менеджер), агенты по направлениям (торговый, страховой, рекламный, в сфере недвижимости), средний персонал для финансовой и торговой деятельности (бухгалтеры, кассиры).
Складывающаяся ситуация характеризуется тем, что значительная часть вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в учреждения занятости, не заполняется местными трудовыми ресурсами. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу низкой мобильности населения и демографических проблем субъектов Российской Федерации.
Для удовлетворения потребности развивающейся экономики Ставропольского края привлекается значительное количество временных трудовых мигрантов как из стран бывших союзных республик, так и из стран "дальнего зарубежья". Профессиональное несоответствие структуры безработных граждан имеющимся вакансиям побуждает работодателей Ставропольского края использовать для работы иностранных граждан. Их численность в последние годы растет. Этому способствуют условия, при которых Ставропольскому краю требуются дополнительные трудовые ресурсы. Только за счет численности трудовых мигрантов объем трудовых ресурсов Ставропольского края за 2014 год увеличился на 12,2 тыс. человек. Это свидетельствует, прежде всего, о высокой социально-экономической привлекательности Ставропольского края. В основном иностранные работники заняты в строительстве (около 60,0 процента) и сельском хозяйстве (20,0 процента). Граждане данной категории занимают в основном рабочие места, не требующие высокой квалификации, недостаточно владеют русским языком, плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества и не заинтересованы в длительной трудовой деятельности.
Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Ставропольский край нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов Ставропольского края в среднесрочной перспективе будет ощущаться и во вновь открываемых организациях Ставропольского края. Так реализация Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп, и программы социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края 24 декабря 2010 г. N 109-кз, предполагает создание на территории Ставропольского края более 42,0 тыс. новых рабочих мест, что приведет к повышенному спросу на квалифицированные кадры.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Ставропольского края соотечественников трудоспособного возраста, воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Российской Федерацией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация Подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае.
1.4. Оценка возможности трудоустройства
В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) участникам Подпрограммы и членам их семей на равных условиях с гражданами Российской Федерации гарантируется возможность получения услуг в области содействия занятости населения.
Определение возможности трудоустройства участников Подпрограммы и трудоспособных членов их семей осуществляется исходя из наличия свободных рабочих мест в организациях на территории вселения Ставропольского края.
Существующая сеть учреждений занятости включает в себя 32 государственных казенных учреждения, 24 из них расположены в территориях вселения Ставропольского края.
На основании пункта 19 раздела 5 Государственной программы, а также в соответствии с Законом о занятости и основными мероприятиями Подпрограммы участникам Подпрограммы и членам их семей предоставляется право на получение услуг в области содействия занятости населения, в том числе содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информировании о положении на рынке труда в Ставропольском крае.
1.5. Оценка возможности получения образования
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "Об образовании" участникам Подпрограммы и членам их семей на равных условиях с гражданами Российской Федерации гарантируется возможность получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин Российской Федерации получает впервые.
Система образования Ставропольского края включает более 1,4 тыс. образовательных организаций и обеспечивает доступность образования детям, подросткам и молодежи.
В целях государственной поддержки талантливой молодежи Ставропольского края, в том числе из числа участников Подпрограммы и членов их семей, присуждаются премии победителям всероссийских, региональных и межрегиональных олимпиад и призерам международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 августа 2006 г. N 518 "О некоторых вопросах реализации приоритетного национального проекта "Образование" в части государственной поддержки талантливой молодежи в Ставропольском крае".
ГАРАНТ:
См. также Распоряжение Правительства Ставропольского края от 14 марта 2016 г. N 72-рп "О плане мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах в Ставропольском крае Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666"
В целях решения проблемы неудовлетворенного спроса населения Ставропольского края на места в дошкольных образовательных организациях в 2014 году дополнительно создано 3,9 тыс. мест для детей дошкольного возраста, в том числе 1,4 тыс. мест за счет проведения капитальных и текущих ремонтов детских садов и 2,5 тыс. мест за счет строительства 12 новых детских садов. Продолжают развиваться вариативные формы дошкольного образования: открываются дошкольные группы при общеобразовательных организациях, группы кратковременного пребывания, работают семейные дошкольные группы, являющиеся структурными подразделениями дошкольных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется поддержка негосударственного сектора дошкольного образования. Планируется открытие семейных детских садов и групп как частных, так и по муниципальному заказу, а также организация групп присмотра за детьми.
Участники Подпрограммы и члены их семей смогут воспользоваться услугами дошкольных образовательных организаций на равных условиях с гражданами Российской Федерации согласно существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации или воспользоваться услугами негосударственного сектора дошкольного образования, один из которых - семейный детский сад.
В Ставропольском крае 27,0 процента учащихся обучаются в общеобразовательных организациях, в которых созданы современные условия для обучения. В настоящее время в Ставропольском крае увеличилось количество общеобразовательных организаций, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все общеобразовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сеть организаций дополнительного образования детей представлена образовательными организациями, работающими по следующим направлениям: физкультурно-спортивное, научно-техническое, эколого-биологическое, художественное.
Подготовка к освоению образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования осуществляется в центрах подготовки и профориентации, в профессиональных школах, действующих при факультетах в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования для подготовки профессионально ориентированных на специальности факультетов выпускников образовательных организаций, способных участвовать и пройти конкурсный отбор при поступлении в образовательные организации высшего образования Ставропольского края.
Дополнительное профессиональное образование по подготовке кадров высшей квалификации в Ставропольском крае представлено ресурсными центрами, институтами, факультетами повышения квалификации работников и служащих, а также осуществляется через аспирантуры, докторантуры и систему соискателей.
Ставропольский край располагает достаточной материально- технической базой для предоставления участникам Подпрограммы и членам их семей услуг основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, в том числе дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.
1.6. Оценка возможности оказания социальной поддержки
Социальная политика Ставропольского края ориентирована на обеспечение социальной защищенности различных категорий населения Ставропольского края.
Государственной программой Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п, предусмотрены мероприятия по предоставлению гражданам Российской Федерации субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; выплате ежемесячного пособия на ребенка; предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям; выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам; осуществлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также ряд других социальных выплат, предусмотренных данной программой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
В рамках оказания социальной поддержки семей с детьми, проживающих на территории Ставропольского края, в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края от 17 марта 2010 г. N 80-п "Об организации и обеспечении оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края" и от 21 апреля 2010 г. N 117-п "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края" детям предоставляются путевки в детские санатории и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
На территории Ставропольского края сформирована и стабильно функционирует сеть государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, которая представлена: 1 геронтологическим центром; 10 домами-интернатами для престарелых и инвалидов; 1 специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов; 8 психоневрологическими интернатами; 2 детскими домами-интернатами для умственно отсталых детей.
Существующая сеть государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края включает в себя 32 центра социального обслуживания населения и 17 центров социального обслуживания семьи и детей.
Участники Подпрограммы и члены их семей в случае необходимости могут рассчитывать на оказание услуг государственными бюджетными и (или) казенными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края.
1.7. Оценка возможности оказания медицинских услуг
В Ставропольском крае решаются масштабные задачи по модернизации здравоохранения, укреплению материально-технической базы медицинских организаций Ставропольского края (далее - медицинские организации). Проводится масштабная работа по реконструкции и модернизации медицинских организаций, строительству новых медицинских организаций. Только за 2012 - 2014 годы построено и реконструировано 28 медицинских организаций, отремонтировано 203 медицинские организации, оснащены современным медицинским оборудованием 92 медицинские организации. Совокупность мер по поддержке, развитию и улучшению работы всей системы здравоохранения позволила повысить доступность и качество медицинской помощи населению Ставропольского края.
Гарантированные медицинские услуги участникам Подпрограммы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края, будут предоставляться в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края, утверждаемой Правительством Ставропольского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Территориальная программа).
До получения полиса обязательного медицинского страхования участникам Подпрограммы и членам их семей медицинская помощь оказывается в рамках Территориальной программы.
Исходя из норм Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 186, участникам Подпрограммы и членам их семей бесплатно оказываются:
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни участника Подпрограммы или члена его семьи.
Согласно разделам V и VI Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год предусмотрены:
объем медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, который включается в средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета;
финансовое обеспечение скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, которое осуществляется за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета.
1.8. Оценка возможности жилищного обустройства
Общая площадь жилых помещений жилищного фонда в Ставропольском крае составляет 59,2 млн. кв. метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 29,1 млн. кв. метров. В Ставропольском крае 43,8 тыс. многоквартирных домов.
Для граждан Российской Федерации действуют программы ипотечного кредитования, которые в Ставропольском крае реализуются на основе региональных стандартов (стандарты ипотечного жилищного кредитования (заимствования), предоставление ипотечных жилищных займов сроком до 15 лет) и собственных стандартов банковских организаций.
Предоставление гражданам Российской Федерации земельных участков на территории Ставропольского края осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма", которым определены категории граждан Российской Федерации, имеющие право на получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма, и порядок предоставления им жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма.
Особое внимание уделяется в Ставропольском крае вопросу обеспечения жильем молодых семей. С этой целью между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края заключаются соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ставропольского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Всего за период с 2011 по 2014 год обеспечены жильем 993 молодые семьи.
Также в рамках подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 571-п (далее - подпрограмма "Жилище"), в течение 2013 - 2014 годов оказывалась государственная поддержка молодым учителям Ставропольского края в возрасте до 35 лет (далее - молодые учителя) в виде субсидий на возмещение части затрат по ипотечным кредитам (займам), выданным молодым учителям на улучшение жилищных условий.
Льготные ипотечные кредиты (займы) со ставкой не более 8,5 процента годовых на сумму 43,5 млн. рублей выданы 39 молодым учителям. Молодыми учителями были приобретены жилые помещения общей площадью 2,1 тыс. квадратных метров на сумму 67,4 млн. рублей.
За счет средств федерального бюджета и краевого бюджета молодым учителям, получившим льготные ипотечные кредиты (займы), были оказаны меры государственной поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат по льготным ипотечным кредитам (займам) на сумму 12,1 млн. рублей.
С 2014 года мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе по обеспечению молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем, реализуются в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598. За 2014 год государственная поддержка оказана 125 семьям, в том числе 74 молодым семьям, путем приобретения и строительства 12,09 тыс. квадратных метров жилья.
В Ставропольском крае в целях улучшения жилищных условий и обеспечения решения социальных проблем граждан, имеющих трех и более детей, повышения уровня обустройства населенных пунктов Ставропольского края инженерной и транспортной инфраструктурой реализуется План мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в Ставропольском крае, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2013 г. N 88-рп.
После получения участниками Подпрограммы гражданства Российской Федерации их жилищное обеспечение будет осуществляться в рамках подпрограммы "Жилище", а также им будет оказано содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края (за счет собственных средств, ипотечных кредитов и другое). В Ставропольском крае развит рынок вторичного жилья, услугами которого также смогут воспользоваться участники Подпрограммы.
На первом этапе временного жилищного обустройства участникам Подпрограммы будет оказано содействие в подборе вариантов временного размещения в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а также за счет собственных средств в квартирах либо частных домовладениях по договору найма (поднайма) между участниками Подпрограммы и собственниками жилья с последующей компенсацией расходов за счет средств краевого бюджета.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в целях содействия социально-экономическому развитию Ставропольского края, сокращения дефицита трудовых ресурсов Ставропольского края, увеличения миграционного притока населения в Ставропольский край, в том числе квалифицированных специалистов, Ставропольский край готов к приему участников Подпрограммы и будет оказывать содействие их добровольному и осознанному переселению, трудоустройству и обустройству на постоянное место жительства на территории вселения Ставропольского края.
Оценка готовности Ставропольского края к приему и обустройству участников Подпрограммы и членов их семей приведена в приложении 5 к Подпрограмме.
Раздел 2. Цель, задачи, сроки, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целью Подпрограммы является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края.
Для достижения вышеуказанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
создание правовых, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, скорейшему их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края;
создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Система целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 1 к Подпрограмме.
Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 4 к Программе.
Основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края являются:
финансовая обеспеченность основных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой;
использование механизмов государственно-частного партнерства в вопросах привлечения участников Подпрограммы и членов их семей для работы на конкретные организации Ставропольского края и оказания им поддержки;
доступность информации об условиях участия в Подпрограмме, правах и обязанностях участников Подпрограммы и членов их семей, а также социально-экономических характеристиках предлагаемой территории вселения Ставропольского края;
адресность мер социально-экономической поддержки и их обусловленность соблюдением участниками Подпрограммы и членами их семей ее условий;
защита рынка труда Ставропольского края, регулирование трудовых потоков;
обеспечение общественной безопасности на территории Ставропольского края.
Кроме того, реализация Подпрограммы будет способствовать демографическому, социальному и экономическому развитию Ставропольского края. Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2018 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1. Нормативное правовое обеспечение Подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается разработка проектов нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края соотечественников, проживающих за рубежом.
Ожидаемые сроки принятия данных нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит вселить на территорию Ставропольского края 3 ООО соотечественников, из них: 1 200 участников Подпрограммы и 1 800 членов их семей, в том числе по годам:
в 2016 году - 400 участников Подпрограммы и 600 членов их семей;
в 2017 году - 400 участников Подпрограммы и 600 членов их семей;
в 2018 году - 400 участников Подпрограммы и 600 членов их семей.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
2. Информационное обеспечение реализации Подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
обеспечение работы "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей;
осуществление подготовки, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей;
обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края. Специалисты справочно-консультационных пунктов будут проводить индивидуальные и групповые занятия по профессиональной ориентации и социальной адаптации с участниками Подпрограммы и членами их семей.
Информация о возможности трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской деятельностью, возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Подпрограммы и членов их семей размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит вселить на территорию Ставропольского края 3 000 соотечественников, из них: 1 200 участников Подпрограммы и 1 800 членов их семей, в том числе по годам:
в 2016 году - 400 участников Подпрограммы и 600 членов их семей;
в 2017 году - 400 участников Подпрограммы и 600 членов их семей;
в 2018 году - 400 участников Подпрограммы и 600 членов их семей.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются минобразования края и комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества.
В реализации данного основного мероприятия участвуют УФМС по краю (по согласованию) и учреждения занятости.
3. Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство (далее - финансовая поддержка).
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), с компенсацией расходов на медицинское освидетельствование;
предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство. Обеспечение участников Подпрограммы и членов их семей постоянным жильем Подпрограммой не предусмотрено.
Порядок предоставления финансовой поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей, а также ее размеры определяются минсоцзащиты края.
ГАРАНТ:
См. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 января 2016 г. N 31 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 551-п"
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит:
увеличить долю участников Подпрограммы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи, с уровня 60,0 процента в 2015 году до уровня 80,0 процента в 2018 году;
увеличить долю участников Подпрограммы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи, с уровня 60,0 процента в 2015 году до уровня 80,0 процента в 2018 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минздрав края.
4. Содействие социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы и членов их семей.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
обеспечение детей участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
обеспечение детей участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
оказание содействия в подборе участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном обустройстве;
содействие приобретению участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания.
Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, проживающим на территории Ставропольского края, земельных участков определены Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
Жилищное обустройство участников Подпрограммы и членов их семей осуществляется самостоятельно за счет собственных средств.
Участникам Подпрограммы, имеющим квалификацию, профессиональное образование и опыт работы в соответствии с имеющейся профессией, востребованной на рынке труда Ставропольского края, при трудоустройстве в сферы здравоохранения, агропромышленного комплекса, образования, промышленно-производственного сектора экономики могут предоставляться дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, порядок предоставления которых утверждается нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит:
увеличить долю участников Подпрограммы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи, с уровня 60,0 процента в 2015 году до уровня 80,0 процента в 2018 году;
увеличить долю участников Подпрограммы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи, с уровня 60,0 процента в 2015 году до уровня 80,0 процента в 2018 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минобразования края.
В реализации данного основного мероприятия участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию).
5. Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест;
размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом;
осуществление организации взаимодействия работодателей Ставропольского края и участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края;
проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края;
осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Подпрограммы и членов их семей;
оказание содействия самозанятости участников Подпрограммы и членам их семей;
оказание поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
Возможности трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, распределяются по следующим направлениям:
на ранее забронированные вакансии;
на имеющиеся вакансии при условии обращения участников Подпрограммы и членов их семей в учреждения занятости.
Кроме того, участники Подпрограммы и члены их семей могут самостоятельно трудоустроиться посредством прямого обращения к работодателям Ставропольского края.
Участники Подпрограммы могут также выступать в качестве индивидуальных предпринимателей, членов кооперативных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит увеличить долю участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях Ставропольского края, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, с уровня 67,0 процента в 2014 году до уровня 70,0 процента в 2018 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края,
В реализации данного основного мероприятия участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию) и учреждения занятости.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Меры государственного регулирования
Ответственным исполнителем Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителями основных мероприятий Подпрограммы являются - минздрав края, минобразования края и комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - исполнители).
В реализации основных мероприятий Подпрограммы участвуют УФМС по краю (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию) и учреждения занятости (далее - участники).
Исполнители и участники:
участвуют в подготовке, реализации основных мероприятий Подпрограммы, разработке проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, необходимых для реализации основных мероприятий Подпрограммы, исполнителями которых они являются;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю Подпрограммы отчет о ходе реализации основных мероприятий Подпрограммы;
представляют ответственному исполнителю Подпрограммы информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы готовит:
в установленные сроки доклад о выполнении Подпрограммы и размещает его на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой;
проекты нормативных правовых актов Ставропольского края, необходимых для реализации Подпрограммы, а также принимает необходимые ведомственные нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации основных мероприятий Подпрограммы;
организует обновление информации о Подпрограмме, размещенной на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ведет мониторинг решения задач Подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением основных мероприятий Подпрограммы.
Раздел 5. Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 14 070,00 тыс. рублей, в том числе за счет краевого бюджета - 14 070,00 тыс. рублей, в том числе по годам;
в 2016 году - 4 690,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 4 690,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 4 690,00 тыс. рублей.
Условия предоставления и размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию основных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Федеральной миграционной службой и Правительством Ставропольского края.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы приведен в приложении 4 к Подпрограмме.
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.
Раздел 6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы
Оценка планируемой эффективности реализации Подпрограммы производится минсоцзащиты края совместно с УФМС по краю (по согласованию) путем соотнесения фактически достигнутого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы и планируемого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Подпрограмма считается эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы, определяется по следующей формуле:
, где
- эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы (процентов);
- фактическое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы;
- плановое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется по следующей формуле:
, где
- эффективность реализации Подпрограммы (процентов);
- сумма целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
- количество целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
- эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы.
При реализации Подпрограммы возможно проявление следующих рисков реализации Подпрограммы, не зависящих от исполнителей и негативно влияющих на основные мероприятия Подпрограммы:
отсутствие координации деятельности исполнителей и их недостаточное взаимодействие;
несоответствие участников Подпрограммы требованиям Подпрограммы;
выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года;
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
безработица среди участников Подпрограммы и членов их семей;
жилищная необустроенность участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Подпрограммы и членов его семьи квалификации или деятельности, указанной в заявлениях участника Подпрограммы и членов его семьи.
Указанные риски реализации Подпрограммы могут привести к снижению эффективности реализации Подпрограммы, ухудшению миграционной ситуации в Ставропольском крае и возрастанию потребности экономики Ставропольского края в трудовых ресурсах.
Для управления указанными рисками реализации Подпрограммы предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
информирование соотечественников через представителей Федеральной миграционной службы, в том числе через представителей за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
проведение мероприятий по профессиональной и социально-трудовой адаптации;
содействие в поиске подходящей работы и стимулирование к такому поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Подпрограммы и членов их семей с целью их трудоустройства;
информирование участников Подпрограммы об условиях временного найма (поднайма) и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;
организация разъяснительной работы о цели и задачах Подпрограммы среди населения, проживающего на территории вселения Ставропольского края, для формирования толерантного отношения к участникам Подпрограммы;
вовлечение участников Подпрограммы и членов их семей в культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории вселения Ставропольского края;
организация при необходимости курсов по обучению русскому языку.
В целях минимизации возможных рисков реализации Подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в Подпрограмме:
наличие у иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации, регистрации по месту жительства на территории вселения Ставропольского края или регистрации по месту пребывания на территории вселения Ставропольского края, осуществление ими на законных основаниях документально подтверждаемой трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности или наличие гарантийных писем работодателей Ставропольского края о приеме на работу граждан данной категории;
соответствие соотечественников требованиям, установленным Государственной программой и Подпрограммой;
нахождение соотечественников в трудоспособном возрасте (женщины в возрасте от 18 до 55 лет, мужчины - от 18 до 60 лет). Участие в Подпрограмме соотечественников, достигших пенсионного возраста, допускается в случаях осуществления ими на законных основаниях документально подтверждаемой трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;
наличие у соотечественников профессионального образования по востребованным на рынке труда Ставропольского края профессиям (специальностям);
наличие сведений об имеющихся вакантных рабочих местах, на которые планируется привлечение соотечественников, в учреждениях занятости;
отсутствие у соотечественников:
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, указанных в перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н.
Приложение 1
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной
программы Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Система
целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (1)
|
N |
Цель и задачи Подпрограммы |
Наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы по годам ее реализации |
Планируемое значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы на момент окончания срока ее действия (2018 год) |
||
|
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Цель Подпрограммы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (2), - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска и граждан Украины, вынужденно покинувших Донецкую и Луганскую области Украины, являющихся участниками Подпрограммы (далее соответственно - соотечественники, участники Подпрограммы), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края |
доля средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Подпрограммы (3) и членам их семей (4), прибывшим на территорию вселения Ставропольского края (5), в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы |
процентов |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
2. |
Задачи Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Создание правовых, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, скорейшему их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края |
численность участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
человек |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
3 000 |
|
2.2. |
Создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
доля участников Подпрограммы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи |
процентов |
60,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
|
|
|
доля участников Подпрограммы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи |
процентов |
60,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
|
2.3. |
Содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
доля участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
процентов |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
__________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(3) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
(4) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
(5) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района. Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.
Приложение 2
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной
программы Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (1) и мероприятий Подпрограммы
|
N |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Ответственный исполнитель, исполнитель, участник основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы (краткое описание) |
Риск реализации основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - разработка проектов нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края (2) соотечественников, проживающих за рубежом (3) |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2016 год |
2018 год |
обеспечение условий для реализации на территории Ставропольского края Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и Подпрограммы |
отсутствие координации деятельности исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и их недостаточное взаимодействие |
|
2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Подпрограммы (4) и членов их семей (5) на территории вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества; Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (по согласованию) |
2016 год |
2018 год |
информированность участников Подпрограммы и членов их семей об особенностях приема и обустройства их на территории вселения Ставропольского края |
несоответствие участников Подпрограммы требованиям Подпрограммы; выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года |
|
2.2. |
Обеспечение работы "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества |
2016 год |
2018 год |
предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях участников Подпрограммы и членов их семей по прибытию на территорию вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
2.3. |
Осуществление подготовки, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
увеличение числа участников Подпрограммы и членов их семей, проинформированных об условиях участия в Подпрограмме; предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях участников Подпрограммы и членов их семей по прибытию на территорию вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
2.4. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
увеличение числа участников Подпрограммы и членов их семей, проинформированных об условиях участия в Подпрограмме; предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях участников Подпрограммы и членов их семей по прибытию на территорию вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
2.5. |
Обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края; государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) |
2016 год |
2018 год |
снижение сроков социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
3. |
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицине кое освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), с компенсацией расходов на медицинское освидетельствование |
минсоцзащиты края; министерство здравоохранения Ставропольского края |
2016 год |
2018 год |
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
3.2. |
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей |
необустроенность участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
4. |
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
4.2. |
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации |
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) |
2016 год |
2018 год |
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
4.3. |
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
минобразования края |
2016 год |
2018 год |
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
4.4. |
Оказание содействия в подборе участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном обустройстве |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию) |
2016 год |
2018 год |
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
4.5. |
Содействие приобретению участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
2016 год |
2018 год |
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
|
5. |
Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2016 год |
2018 год |
формирование актуальной информации о возможностях трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей |
выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года |
|
5.2. |
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
создание возможности для участников Подпрограммы и членов их семей оценить их потенциал для трудоустройства на рынке труда Ставропольского края |
выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года |
|
5.3. |
Осуществление организации взаимодействия работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели Ставропольского края), и участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
предоставление информации об условиях трудоустройства у конкретного работодателя Ставропольского края |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей |
|
5.4. |
Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2016 год |
2018 год |
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей |
|
5.5. |
Осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2016 год |
2018 год |
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей |
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Подпрограммы и членов его семьи квалификации или деятельности, указанной в заявлениях участника Подпрограммы и членов его семьи |
|
5.6. |
Оказание содействия самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
2016 год |
2018 год |
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей |
|
5.7. |
Оказание поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
2016 год |
2018 год |
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей |
____________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.
(3) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(4) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
(5) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
Приложение 3
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной
программы Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в Ставропольском крае в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
|
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
|
Постановление Правительства Ставропольского края |
внесение изменений в положение о межведомственной комиссии по реализации государственной миграционной и национальной политики на территории Ставропольского края и ее состав |
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества |
по мере необходимости |
Приложение 4
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной
программы Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Объемы
финансового обеспечения подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (1)
|
N |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы |
Код бюджетной классификации расходов бюджета Ставропольского края |
Ответственный исполнитель, исполнитель Подпрограммы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||
|
раздела |
подраздела |
целевой статьи расходов |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы, всего |
- |
- |
- |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
- |
- |
- |
|
|
в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - разработка проектов нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края (2) соотечественников, проживающих за рубежом (3) |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
|
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы, всего |
10 |
06 |
0472086 |
минсоцзащиты края |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Подпрограммы (4) и членов их семей (5) на территории вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества; Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (по согласованию) |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Обеспечение работы "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества |
- |
- |
- |
|
2.3. |
Осуществление подготовки, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей |
10 |
06 |
0472086 |
минсоцзащиты края |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
2.4. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) |
- |
- |
- |
|
3. |
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство, всего |
10 |
03 |
0478086 |
минсоцзащиты края |
4 590,00 |
4 590,00 |
4 590,00 |
|
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), с компенсацией расходов на медицинское освидетельствование |
10 |
03 |
0478086 |
минсоцзащиты края; министерство здравоохранения Ставропольского края |
1 350,00 |
1 350,00 |
1 350,00 |
|
3.2. |
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство |
10 |
03 |
0478086 |
минсоцзащиты края |
3 240,00 |
3 240,00 |
3 240,00 |
|
4. |
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы и членов их семей, всего |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
4.2. |
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации |
- |
- |
- |
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) |
- |
- |
- |
|
4.3. |
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
- |
- |
- |
минобразования края |
- |
- |
- |
|
4.4. |
Оказание содействия в подборе участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном обустройстве |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию) |
- |
- |
- |
|
4.5. |
Содействие приобретению участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
- |
- |
- |
|
5. |
Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей, всего в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
5.1. |
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
- |
- |
- |
|
5.2. |
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте Минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
5.3. |
Осуществление организации взаимодействия работодателей Ставропольского края и участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
|
5.4. |
Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
- |
- |
- |
|
5.5. |
Осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
- |
- |
- |
|
5.6. |
Оказание содействия самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; учреждения занятости |
- |
- |
- |
|
5.7. |
Оказание поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
- |
- |
- |
|
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
4 690,00 |
4 690,00 |
4 690,00 |
____________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.
(3) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(4) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
(5) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
Приложение 5
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной
программы Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Оценка
готовности Ставропольского края к приему и обустройству участников Подпрограммы (1) и членов их семей (2) подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (3)
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по Ставропольскому краю на последнюю отчетную дату по годам (за последний отчетный период) |
|||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Общая численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января текущего года |
тыс. человек |
2 785,30 |
2 787,00 |
2 790,80 |
2 799,60 |
|
2. |
Естественный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края |
человек |
-1 498 |
-1 403 |
1 486 |
3 644 |
|
3. |
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края |
человек |
3 766 |
2 909 |
2 800 |
1 433 |
|
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения Ставропольского края в общей численности населения Ставропольского края |
процентов |
58,20 |
58,60 |
57,90 |
57,00 |
|
5. |
Удельный вес занятого населения в экономике Ставропольского края в общей численности трудоспособного населения Ставропольского края |
процентов |
76,40 |
76,20 |
76,70 |
77,80 |
|
6. |
Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда |
человек |
93 600 |
82 500 |
74 300 |
73 000 |
|
7. |
Уровень общей безработицы Ставропольского края, рассчитанный по методологии Международной организации труда |
процентов |
6,90 |
6,00 |
5,40 |
5,30 |
|
8. |
Численность граждан, зарегистрированных в государственных казенных учреждениях занятости населения Ставропольского края в качестве безработных |
человек |
26 970 |
25 190 |
18 493 |
15 190 |
|
9. |
Уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения Ставропольского края |
процентов |
2,00 |
1,80 |
1,30 |
1,10 |
|
10. |
Напряженность на рынке труда Ставропольского края (число безработных граждан на 1 вакансию) |
человек |
3,00 |
2,30 |
1,10 |
0,80 |
|
11. |
Квота на привлечение иностранных работников в Ставропольский край |
человек |
5 587 |
4 949 |
4 894 |
5017 |
|
12. |
Величина прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленная согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" (в среднем на душу населения) |
рублей |
5 325,75 |
5 938,50 |
6 033,00 |
6 955,80 |
|
13. |
Площадь жилищного фонда на 1 жителя Ставропольского края |
кв. метров |
21,60 |
22,40 |
22,80 |
22,90 |
|
14. |
Количество постоянного жилья для приема участников Подпрограммы и членов их семей |
единиц |
- |
- |
- |
- |
|
15. |
Количество временного жилья для приема участников Подпрограммы и членов их семей |
кв. метров |
- |
- |
- |
- |
|
16. |
Количество мест в организациях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
мест |
494 |
500 |
505 |
577 |
|
17. |
Доход консолидированного бюджета Ставропольского края |
тыс. рублей |
55 319 717,90 |
62 800 286,22 |
67 984 023,86 |
93 964 300,44 |
|
18. |
Расход консолидированного бюджета Ставропольского края |
тыс. рублей |
57 711 526,37 |
71 152211,39 |
80 924 918,72 |
98 940 784,16 |
__________________
(1) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
(2) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
(3) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 6
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в
Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной
программы Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Проект
"Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края"
Раздел I. Описание проекта "Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края"
Механизм реализации проекта "Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края" обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению.
Во всех территориях вселения Ставропольского края созданы условия для предоставления участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее - Подпрограмма) и членам их семей услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, содействия занятости, мер социальной поддержки, а также услуг по санаторно-курортному и оздоровительному назначению. На территориях вселения Ставропольского края имеются возможности профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования на базе образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края (далее - образовательные организации), в соответствии с востребованными на рынке труда Ставропольского края вакансиями.
В проекте "Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края":
под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей;
под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца;
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края;
под иностранным гражданином и лицом без гражданства понимается лицо, определенное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ГАРАНТ:
См. также Постановление Правительства Ставропольского края от 17 апреля 2015 г. N 168-п "Об утверждении Порядка и формы проведения экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан на территории Ставропольского края и Перечня образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан на территории Ставропольского края"
1. Территория вселения Ставропольского края (общая характеристика территории вселения Ставропольского края)
Ставропольский край расположен в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа. Ставропольский край протянулся на 285 км с севера на юг и на 370 км с запада на восток. На западе и юго-западе Ставропольский край граничит с Краснодарским краем, на северо-западе с Ростовской областью, на севере и северо-востоке с Республикой Калмыкия, на востоке с Республикой Дагестан, на юго-востоке с Чеченской Республикой, на юге с Республикой Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесской Республикой и Кабардино-Балкарской Республикой.
В состав Ставропольского края входят 26 районов и 10 городов краевого значения.
Территория Ставропольского края составляет 66,2 тыс. кв. километров, численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2014 года - 2 794,5 тыс. человек, из них 57,6 процента проживает в городской местности, 42,4 процента - в сельской.
Ставропольский край - это край природных контрастов. На востоке и северо-востоке раскинулись обширные равнины, типичные полупустыни, местами переходящие в настоящую пустыню с высокими ребристыми песчаными барханами. На западе и северо-западе полупустыня переходит в плодородные ставропольские степи. На севере и северо-востоке граница Ставропольского края проходит по Кумо-Манычской впадине, расположенной на уровне моря.
По рельефу Ставропольский край делится на равнинную часть и предгорную полосу. Большая часть равнинной территории занята Ставропольской возвышенностью и прилегающими к ней частями Азово-Кубанской низменности, Кумо-Манычской впадины (20,0 м над уровнем океана) и Прикаспийской низменности.
Ставропольская возвышенность расчленена на ряд плосковерхих останцов, среди них: гора Стрижамент (831,0 м), гора Недреманная (660,0 м), Ставропольские высоты (660,0 м), на восточном склоне которых расположен город Ставрополь. Восточнее поднимаются Горьколесские, Бешпагирские и Прикалаусские высоты, расположенные в междуречье Калауса и Кумы. В возвышенность врезаны глубокие понижения - Сенгилеевская и Янкульская котловины и древняя долина, ограниченная с юга Воровсколесскими и Невинномысскими высотами, по которой осуществляется железнодорожная связь между Западным и Восточным Предкавказьем.
Почвы на территории Ставропольского края подразделяются на два основных типа - черноземные и каштановые. В зоне черноземных почв преобладают черноземы типичные, обыкновенные и южные, в зоне каштановых распространены темно-каштановые, каштановые и светло-каштановые почвы.
Ставропольский край - край высокоразвитого сельского хозяйства. Здесь выращивают высококачественную пшеницу, виноград, фрукты, овощные и бахчевые культуры, производят мясо, молоко, шерсть. Имеется многоотраслевая промышленность.
Ставропольский край богат общераспространенными полезными ископаемыми, а также нефтью и газом. Известен он гидротермальными водами, лечебными источниками и грязями, которые в большом количестве находятся на Кавказских Минеральных Водах.
На территории Ставропольского края выявлено около 300 месторождений полезных ископаемых. В 2014 году в Ставропольском крае выдано 518 лицензий на пользование недрами, в том числе 168 лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
По данным геолого-экономической оценки, проведенной Северо-Кавказским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский институт экономики минерального сырья", минерально-сырьевой потенциал недр на территории Ставропольского края в 2014 году составил около 56,0 млрд. долларов США.
К наиболее ценным на территории Ставропольского края относится углеводородное сырье, составляющее около 38,0 процента от общей стоимости всех полезных ископаемых, причем 32,0 процента из них приходится на нефть, а также общераспространенные полезные ископаемые, доля которых составляет около 42,0 процента. Доля подземных пресных вод в минерально-сырьевом потенциале составляет 10,0 процента. Остальные полезные ископаемые: титан, цирконий, стекольные пески, минеральные и теплоэнергетические воды составляют 10,0 процента. Кроме того, имеются геологические предпосылки для выявления промышленных запасов других видов минерального сырья экологически чистых природных удобрений фосфоритов, боратов, цеолитов.
С 2014 года в Ставропольском крае реализуется ряд крупных инвестиционных проектов в сфере пользования недрами, из них: проведение геологоразведочных работ и реализация проекта строительства новой технологической линии по производству цемента производительностью 3 500 тонн клинкера в сутки на базе Спасского месторождения в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, осуществляемые закрытым акционерным обществом "Евроцемент групп"; реализация программы строительства завода по производству ячеистого газобетона на базе Петровского месторождения строительных песков в Петровском муниципальном районе Ставропольского края, осуществляемая закрытым акционерным обществом "МФК "ГРАС".
2. Мероприятия по приему и обустройству участников Подпрограммы и членов их семей на территорию вселения Ставропольского края
Помощь по приему и обустройству участников Подпрограммы и членов их семей в Ставропольском крае будут осуществлять представители органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов Ставропольского края.
Помощь в трудоустройстве будет осуществляться через государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости). Учреждениями занятости будут оказаны услуги в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Для участников Подпрограммы и членов их семей, открывших собственное дело, будет предложено воспользоваться дополнительной государственной поддержкой для расширения бизнеса в виде микрозаймов, предоставляемых Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" в соответствии с Правилами предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", утвержденными приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 26 января 2011 г. N 13/од и разработанными в соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Гарантированные медицинские услуги участникам Подпрограммы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края, будут предоставляться в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края, утверждаемой Правительством Ставропольского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Территориальная программа).
До получения полиса обязательного медицинского страхования участникам Подпрограммы и членам их семей медицинская помощь оказывается в рамках Территориальной программы.
Исходя из норм Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 186, иностранным гражданам и лицам без гражданства бесплатно медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, оказываются:
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах;
иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Участникам Подпрограммы и членам их семей после получения ими разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края будут оказываться услуги по социальному обслуживанию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" и Закону Ставропольского края "Об образовании" участникам Программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации гарантируется возможность получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования, если образование данного уровня получается впервые.
Участники Подпрограммы и члены их семей после получения ими документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, смогут воспользоваться услугами дошкольных образовательных организаций на равных условиях с гражданами, проживающими на территории Ставропольского края, согласно существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации.
Раздел II. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством
Объем затрат, связанных с приемом участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе объем затрат, связанных с их первичным обустройством, рассчитывается исходя из стоимости приема одного участника Подпрограммы и членов его семьи в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения Ставропольского края.
Финансирование услуг в области содействия занятости и социального обслуживания будет осуществляться в пределах средств, предусматриваемых бюджетом Ставропольского края ежегодно министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Финансирование услуг в области образования и здравоохранения будет осуществляться в пределах средств, предусматриваемых бюджетом Ставропольского края ежегодно на финансирование отраслей "Образование" и "Здравоохранение".
Финансирование предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным, малоимущим и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным семьям с детьми, многодетным семьям, малообеспеченным семьям - получателям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края.
Работа по приему участников Подпрограммы, их временному размещению, предоставлению правового статуса и обустройству на территории вселения Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края территорий вселения Ставропольского края и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.
В целях организации управления реализацией Подпрограммы и контроля за ее реализацией осуществляет работу межведомственная комиссия по реализации государственной миграционной и национальной политики на территории Ставропольского края (далее - межведомственная комиссия), образованная постановлением Правительства Ставропольского края от 08 сентября 2014 г. N 369-п.
Регламент приема участников Подпрограммы и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Ставропольского края утверждается межведомственной комиссией.
Для получения консультационной, юридической и другой помощи в обустройстве участник Подпрограммы и члены его семьи обращаются в учреждение занятости, орган труда и социальной защиты населения администрации муниципального района или городского округа Ставропольского края, на территории которого они будут проживать. Информация об адресах и телефонах данных учреждений занятости и данных органов соцзащиты размещена на официальном сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по следующим адресам: www.stavzan.ru. и www.minsoc26.ru. Кроме этого работает "Горячая линия" по номерам телефонов: (8652)94-39-63, 94-39-06.
Для получения консультационной, юридической и другой помощи участники Подпрограммы и члены их семей от момента подачи заявления на участие в Подпрограмме до получения гражданства Российской Федерации могут обращаться в Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, расположенное по адресу: 355035, г. Ставрополь, просп. Кулакова, 4а. Адрес официального сайта Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ufmssk.ru, адрес электронной почты: ufmssk@ufmssk.ru.
Круглосуточный телефон доверия Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю: (8652) 56-45-52. Каждую первую среду месяца с 14.00 до 17.00 (время московское) по номеру: (8652) 56-59-45 действует прямая телефонная линия с начальником Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю.
Кроме того, с актуальной информацией о территории вселения Ставропольского края участникам Подпрограммы и членам их семей можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение 7
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в
Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие сферы труда и занятости населения"
Порядок
взаимодействия министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и иных органов исполнительной власти Ставропольского края, участвующих в реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (1), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 52 Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа) и определяет механизм взаимодействия министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края как уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственного за реализацию Подпрограммы, и иных органов исполнительной власти Ставропольского края, участвующих в реализации Подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях реализации участниками Подпрограммы (2) права на добровольное переселение в Российскую Федерацию.
2. Во взаимодействии при реализации Подпрограммы участвуют:
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - уполномоченный орган);
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края);
Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по краю)
(далее совместно именуемые - участники взаимодействия).
3. Участники взаимодействия осуществляют обмен информацией в рамках реализации Подпрограммы по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Обмен информацией между участниками взаимодействия осуществляется как на бумажных носителях, так и в форме электронных документов.
4. Участники взаимодействия при обмене информацией обеспечивают защиту персональных данных соотечественников (3) и членов их семей (4) в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
5. Взаимодействие участников взаимодействия при реализации Подпрограммы осуществляется в следующем порядке.
5.1. УФМС по краю направляет в уполномоченный орган заявление соотечественника в соответствии с приказом Федеральной миграционной службы от 02 августа 2007 г. N 164 "Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - заявление), а также направляет соотечественника и членов его семьи в минздрав края, которое организует их медицинское освидетельствование.
5.2. Уполномоченный орган рассматривает заявление и по результатам его рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения принимает решение об участии соотечественника в Подпрограмме (либо об отказе соотечественнику в участии в Подпрограмме) (далее - решение уполномоченного органа) и направляет его в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения в УФМС по краю.
5.3. Минздрав края по результатам проведенного медицинского освидетельствования соотечественника и членов его семьи на предмет выявления инфекционных заболеваний, определенных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", а также сведений об отсутствии (либо наличии) заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), направляет в УФМС по краю информацию о состоянии здоровья соотечественника и членов его семьи в трехдневный срок со дня завершения их медицинского освидетельствования.
5.4. УФМС по краю после получения решения уполномоченного органа и результатов медицинского освидетельствования от минздрав края направляет уполномоченному органу информацию о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы либо об отказе в выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы либо его аннулировании.
5.5. В случае выдачи соотечественнику свидетельства участника Государственной программы УФМС по краю направляет уполномоченному органу сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Подпрограммы (2) и членов его семьи на территорию Ставропольского края.
6. Уполномоченный орган представляет в УФМС по краю отчеты об исполнении основных мероприятий Подпрограммы в сроки, установленные Подпрограммой.
______________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(2) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
(3) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(4) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2016 г. N 235-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Сведения
об индикаторах достижения целей государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (1) и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2016 г.
|
N |
Наименование индикатора достижения цели Программы, показателя решения задачи подпрограммы Программы |
Единица измерения |
Значение индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы по годам |
||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
I. Цель "Содействие занятости населения Ставропольского края, защита граждан, проживающих на территории Ставропольского края (2), от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики Ставропольского края" | |||||||||||
|
1. |
Уровень регистрируемой безработицы в Ставропольском крае |
процентов |
1,10 |
1,20 |
1,20 |
1,20 |
1,20 |
1,20 |
1,20 |
1,20 |
|
|
2. |
Коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края |
численность граждан, не занятых трудовой деятельностью, на 1 заявленную вакансию |
0,90 |
1,40 |
1,10 |
1,10 |
1,10 |
1,10 |
1,10 |
1,10 |
|
|
3. |
Доля высококвалифицированных работников организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (3), в общей численности квалифицированных работников |
процентов |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
|
|
|
Уровень общей безработицы в Ставропольском крае (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения Ставропольского края) |
процентов |
5,30 |
5,60 |
5,70 |
5,70 |
5,70 |
5,70 |
5,60 |
5,60 |
|
|
|
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения Ставропольского края |
процентов |
80,00 |
80,00 |
85,00 |
88,00 |
92,00 |
93,00 |
94,00 |
95,00 |
|
|
Подпрограмма "Труд и занятость населения" Программы | |||||||||||
|
Задача "Оперативное содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края (4), - в подборе необходимых работников" | |||||||||||
|
4. |
Доля граждан, получивших государственную услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги |
процентов |
72,00 |
74,00 |
75,00 |
78,00 |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
90,00 |
|
|
5. |
Доля граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги |
процентов |
75,00 |
76,00 |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
6. |
Доля граждан, получивших государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги |
процентов |
75,00 |
78,00 |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
7. |
Доля граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги |
процентов |
78,00 |
79,00 |
81,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
8. |
Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда Ставропольского края и государственную услугу по психологической поддержке, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данных государственных услуг |
процентов |
75,00 |
78,00 |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
9. |
Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги |
процентов |
75,00 |
78,00 |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
88,0 |
90,00 |
95,00 |
|
|
10. |
Доля женщин Ставропольского края, которым организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги |
процентов |
78,00 |
79,00 |
81,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
11. |
Доля незанятых граждан, являющихся получателями страховой пенсии по старости и стремящихся возобновить трудовую деятельность, для которых организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги |
процентов |
75,00 |
78,00 |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
12. |
Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию их самозанятости, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной государственной услуги |
процентов |
75,00 |
77,00 |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
13. |
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций Ставропольского края и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, которым организована стажировка в организациях Ставропольского края, в целях приобретения ими опыта работы, в общей численности граждан, обратившихся за предоставлением данной услуги |
процентов |
- |
- |
80,00 |
83,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
95,00 |
|
|
Задача "Осуществление мер социальной поддержки безработных граждан" | |||||||||||
|
14. |
Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан |
процентов |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
|
|
II. Цель "Улучшение условий и охраны труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости" | |||||||||||
|
15. |
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
человек |
- |
менее 380 |
менее 350 |
менее 340 |
менее 340 |
менее 340 |
менее 340 |
менее 340 |
|
|
16. |
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
- |
менее 39 |
менее 37 |
менее 35 |
менее 35 |
менее 35 |
менее 35 |
менее 35 |
|
|
17. |
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
человек |
- |
менее 375 |
менее 350 |
менее 350 |
менее 345 |
менее 345 |
менее 340 |
менее 340 |
|
|
18. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
человек |
- |
менее 125 000 |
менее 133 000 |
менее 135 000 |
менее 138 000 |
менее 140 000 |
менее 143 000 |
менее 148 000 |
|
|
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" Программы | |||||||||||
|
Задача "Совершенствование управления охраной труда в Ставропольском крае" | |||||||||||
|
19. |
Численность организаций Ставропольского края, деятельность которых по охране труда сертифицирована |
единиц |
- |
38 |
40 |
43 |
45 |
47 |
50 |
51 |
|
|
Задача "Обеспечение оценки условий труда работников и получения ими объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах" | |||||||||||
|
20. |
Количество рабочих мест в организациях Ставропольского края, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда |
единиц |
- |
более 195 000 |
более 220 000 |
более 307 000 |
более 656 000 |
более 703 500 |
более 751 000 |
более 798 000 |
|
|
21. |
Удельный вес рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в организациях Ставропольского края |
процентов |
- |
более 37,80 |
более 38,40 |
более 49,40 |
более 98,00 |
более 98,00 |
более 98,00 |
более 98,00 |
|
|
Задача "Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения Ставропольского края" | |||||||||||
|
22. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников |
процентов |
- |
менее 17,70 |
менее 19,30 |
менее 20,00 |
менее 20,90 |
менее 21,70 |
менее 22,70 |
менее 24,10 |
|
|
23. |
Количество дней временной нетрудоспособности работников в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего работника |
дней |
74 |
менее 71 |
менее 70 |
менее 69 |
менее 69 |
менее 69 |
менее 69 |
менее 69 |
|
|
24. |
Доля работников, охваченных обязательными периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями), от численности работников, подлежащих прохождению указанных медицинских осмотров (обследований) |
процентов |
- |
более 97,00 |
более 97,00 |
более 97,00 |
более 97,00 |
более 97,00 |
более 97,00 |
более 97,00 |
|
|
25. |
Количество проведенных специализированных выставок по охране труда |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Задача "Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения" | |||||||||||
|
26. |
Доля работодателей, которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работодателей |
процентов |
88,00 |
более 60,00 |
более 80,00 |
более 82,00 |
более 84,00 |
более 86,00 |
более 88,00 |
более 90,00 |
|
|
27. |
Доля работников, которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работников |
процентов |
84,20 |
более 90,00 |
более 95,00 |
более 96,00 |
более 96,00 |
более 97,00 |
более 97,00 |
более 98,00 |
|
|
Задача "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в Ставропольском крае" | |||||||||||
|
28. |
Количество проведенных краевых смотров-конкурсов |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
29. |
Количество проведенных конференций, совещаний, семинаров, "дней охраны труда" и других аналогичных мероприятий по вопросам охраны труда |
единиц |
- |
110 |
110 |
115 |
115 |
115 |
120 |
120 |
|
|
30. |
Наличие информационного обновляемого Интернет-ресурса по охране труда |
единиц |
-- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
31. |
Количество информационных и аналитических материалов по вопросам охраны труда, размещенных в средствах массовой информации, а также на официальном сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
единиц |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
32. |
Количество изданных (тиражированных) учебно-методических материалов по вопросам охраны труда |
единиц |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
III. Цель "Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (5), - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска и граждан Украины, вынужденно покинувших Донецкую и Луганскую области Украины, являющихся участниками Подпрограммы (6) "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" (7) Программы, для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края" | |||||||||||
|
33. |
Доля средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей (8), прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в том числе предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края (9), в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы |
процентов |
21,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы | |||||||||||
|
Задача "Создание правовых, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, скорейшему их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края" | |||||||||||
|
34. |
Численность участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
человек |
981 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
- |
- |
- |
|
|
Задача "Создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве" | |||||||||||
|
35. |
Доля участников Подпрограммы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи |
процентов |
- |
60,00 |
70,00 |
75,00 |
80,00 |
- |
- |
- |
|
|
36. |
Доля участников Подпрограммы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Подпрограммы, обратившихся за данным видом помощи |
процентов |
- |
60,00 |
70,00 |
75,00 |
80,00 |
- |
- |
- |
|
|
Задача "Содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" | |||||||||||
|
37. |
Доля участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях Ставропольского края, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
процентов |
67,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
- |
- |
- |
|
________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение ~ Программа.
(2) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - граждане.
(3) Далее соответственно в настоящем Приложении используются сокращения - работники, организации Ставропольского края.
(4) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - работодатели.
(5) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(6) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
(7) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
(8) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
(9) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2016 г. N 235-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (1)
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2016 г.
|
N |
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Тип основного мероприятия (2) |
Ответственный исполнитель основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Связь с индикаторами достижения целей Программы и показателями решения задач подпрограммы Программы |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
I. Цель "Содействие занятости населения Ставропольского края, защита граждан, проживающих на территории Ставропольского края (3), от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики Ставропольского края" |
|||||
|
1. |
Подпрограмма "Труд и занятость населения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), |
|
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2016 год |
2021 год |
пункты 1 - 3.2 приложения 4 к Программе |
|
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы в разрезе задач Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
Задача "Оперативное содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края (4), - в подборе необходимых работников" | ||||||
|
1.1. |
Реализация активных мероприятий по содействию занятости населения Ставропольского края (5) |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункты 4 - 6, 9 - 11 и 13 приложения 4 к Программе |
|
1.2. |
Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункты 4 - 9 и 12 приложения 4 к Программе |
|
Задача "Осуществление мер социальной поддержки безработных граждан" | ||||||
|
1.3. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
исполнение публичных нормативных обязательств |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункт 14 приложения 4 к Программе |
|
II. Цель "Сохранение жизни и здоровья населения Ставропольского края в процессе трудовой деятельности" | ||||||
|
2. |
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункты 15 - 18 приложения 4 к Программе |
|
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы в разрезе задач Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
Задача "Совершенствование управления охраной труда в Ставропольском крае" | ||||||
|
2.1. |
Совершенствование организации работы по охране труда и внедрение систем оценки и управления профессиональными рисками у работодателей |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункт 19 приложения 4 к Программе |
|
Задача "Обеспечение оценки условий труда работников организаций, расположенных на территории Ставропольского края (6), и получения ими объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах" | ||||||
|
2.2. |
Активизация деятельности работодателей по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
|
|
2.3. |
Проведение по вопросам осуществления специальной оценки условий труда совещаний, семинаров и иных мероприятий |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
|
|
2.4. |
Предоставление государственной услуги "Осуществление государственной экспертизы условий труда" |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
|
|
Задача "Реализация превентивных мер, направленных: на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения Ставропольского края" | ||||||
|
2.5. |
Проведение заседания Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с рассмотрением вопросов по охране труда (7) |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункты 22 - 24 приложения 4 к Программе |
|
2.6. |
Проведение краевой специализированной выставки "Спецовка. Охрана труда" |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункт 25 приложения 4 к Программе |
|
Задача "Обеспечение непрерывной подготовки по охране труда работников на основе современных технологий обучения" | ||||||
|
2.7. |
Развитие информационного обеспечения процесса обучения по охране труда |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
|
|
2.8. |
Проведение мероприятий по внедрению современных технологий обучения |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
|
|
Задача "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в Ставропольском крае" | ||||||
|
2.9. |
Проведение краевых смотров-конкурсов |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункт 28 приложения 4 к Программе |
|
2.10 |
. Информирование населения об условиях и охране труда у работодателей |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункты 29 - 31 приложения 4 к Программе |
|
2.11 |
. Издание (тиражирование) учебно-методических материалов по вопросам охраны труда |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2021 год |
пункт 32 приложения 4 к Программе |
|
III. Цель "Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (8), - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска и граждан Украины, вынужденно покинувших Донецкую и Луганскую области Украины, являющихся участниками Подпрограммы (9), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края | ||||||
|
3. |
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
пункт 33 приложения 4 к Программе |
|
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы в разрезе задач Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
Задача "Создание правовых, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края (10) на постоянное место жительства, скорейшему их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края" | ||||||
|
3.1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
пункт 34 приложения 4 к Программе |
|
3.2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
пункт 34 приложения 4 к Программе |
|
Задача "Создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей (11) в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве" | ||||||
|
3.3. |
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
|
|
3.4. |
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы и членов их семей |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
|
|
Задача "Содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" | ||||||
|
3.5. |
Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей |
- |
минсоцзащиты края |
2016 год |
2018 год |
пункт 37 приложения 4 к Программе |
_________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Тип основного мероприятия подпрограммы Программы указывается в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Ставропольского края, утвержденными приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 09 августа 2013 г. N 355/од.
(3) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - граждане.
(4) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - работодатели.
(5) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - население.
(6) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - работники.
(7) Состав представителей Правительства Ставропольского края в Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утвержден распоряжением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 204-р "О Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
(8) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(9) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
(10) Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района. Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района. Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.
(11) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2016 г. N 235-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
Ставропольского края "Развитие
сферы труда и занятости населения"
Объемы и источники
финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (1)
С изменениями и дополнениями от:
20 июня 2016 г.
|
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы |
Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей) |
|||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 1 |
9 |
|
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", всего |
|
1 143 388,77 |
1 250 622,11 |
1 288 122,11 |
1 317 932,11 |
1 352 432,11 |
1 388 432,11 |
|
|
|
бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет), всего |
813 373,77 |
883 107,11 |
883 107,11 |
878 417,11 |
878 417,11 |
878 417,11 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
583 327,50 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
|
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
583 327,50 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
|
|
|
средства краевого бюджета, всего |
230 046,27 |
234 131,91 |
234 131,91 |
229 441,91 |
229 441,91 |
229 441,91 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
230 046,27 |
234 131,91 |
234 131,91 |
229 441,91 |
229 441,91 |
229 441,91 |
|
|
|
средства участников Программы |
330 015,00 |
367 515,00 |
405 015,00 |
439 515,00 |
474 015,00 |
510 015,00 |
|
2. |
Подпрограмма "Труд и занятость населения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
краевой бюджет |
808 382,27 |
878 115,61 |
878 115,61 |
878 115,61 |
878 115,61 |
878 115,61 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
583 327,50 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
|
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
583 327,50 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
|
|
|
средства краевого бюджета, всего |
225 054,77 |
229 140,41 |
229 140,41 |
229 140,41 |
229 140,41 |
229 140,41 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
225 054,77 |
229 140,41 |
229 140,41 |
229 140,41 |
229 140,41 |
229 140,41 |
|
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Реализация активных мероприятий по содействию занятости населения, всего |
краевой бюджет |
41 741,28 |
46 626,92 |
46 626,92 |
46 626,92 |
46 626,92 |
46 626,92 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
41 741,28 |
46 626,92 |
46 626,92 |
46 626,92 |
46 626,92 |
46 626,92 |
|
2.2. |
Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения, всего |
средства краевого бюджета |
183 313,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
183 313,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
182 513,49 |
|
2.3. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, всего |
средства краевого бюджета |
583 327,50 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
|
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
583 327,50 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
648 975,20 |
|
3. |
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
330 316,50 |
367 816,50 |
405 316,50 |
439 816,50 |
474 316,50 |
510316,50 |
|
|
|
краевой бюджет, всего |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
|
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
средства участников Подпрограммы |
330 015,00 |
367 515,00 |
405 015,00 |
439 515,00 |
474 015,00 |
510 015,00 |
|
3.1. |
Совершенствование организации работы по охране труда и внедрение систем оценки и управления профессиональными рисками у работодателей Ставропольского края |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2. |
Активизация деятельности работодателей Ставропольского края по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, всего |
средства участников Подпрограммы |
330 000,00 |
367 500,00 |
405 000,00 |
439 500,00 |
474 000,00 |
510 000,00 |
|
3.3. |
Проведение по вопросам осуществления специальной оценки условий труда совещаний, семинаров и иных мероприятий |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.4. |
Предоставление государственной услуги "Осуществление государственной экспертизы условий труда" |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.5. |
Проведение заседания Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с рассмотрением вопросов по охране труда (2) |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.6. |
Проведение краевой специализированной выставки "Спецовка, Охрана труда" |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.7. |
Развитие информационного обеспечения процесса обучения по охране труда |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.8. |
Проведение мероприятий по внедрению современных технологий обучения |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.9. |
Проведение краевых смотров-конкурсов, всего |
краевой бюджет |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
301,50 |
|
3.10. |
Информирование населения об условиях и охране труда у работодателей Ставропольского края |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.11. |
Издание (тиражирование) учебно-методических материалов по вопросам охраны труда, всего |
средства участников Подпрограммы |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
|
4. |
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" (3) Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
краевой бюджет |
4 690,00 |
4 690,00 |
4 690,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
4 690,00 |
4 690,00 |
4 690,00 |
- |
- |
- |
|
4.1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы, всего |
краевой бюджет |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
- |
|
4.3. |
Предоставление соотечественникам и членам их семей (4) компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство, всего |
краевой бюджет |
4 590,00 |
4 590,00 |
4 590,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края |
4 590,00 |
4 590,00 |
4 590,00 |
- |
- |
- |
|
4.4. |
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы (5) и членов их семей |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.5. |
Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей |
реализация основного мероприятия не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечание: Наименования основных мероприятий подпрограмм Программы в настоящем Приложении указаны в соответствии с приложениями 11 и 12 к Закону Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год".
_______________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Состав представителей Правительства Ставропольского края в Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утвержден распоряжением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 204-р "О Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
(3) Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
(4) Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
(5) Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Подпрограммой. Подтверждением участия соотечественника в Подпрограмме является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", установленного Правительством Российской Федерации образца.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 551-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
Зарегистрировано в Минюсте России 20 января 2016 г. N Ru26000201501120
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 25 декабря 2015 г.
На официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 25 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2018 г. N 471-п
Изменения вступают в силу с 26 октября 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 июля 2018 г. N 271-п
Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 января 2018 г. N 26-п
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением пункта 6 приложения 6 "Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" к государственной программе Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (в редакции названного постановления), который вступает в силу с 2 марта 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 сентября 2017 г. N 372-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 г.", предусматривающего расходы на реализацию Программы с учетом Изменений
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 августа 2017 г. N 340-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 5 июля 2017 г. N 266-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2017 г. N 8-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июня 2016 г. N 235-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления