Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д в заголовок настоящего приказа внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 г.
Приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
от 28 марта 2012 г. N 98
"Об утверждении административного регламента министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в случае если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края"
4 сентября 2012 г., 20 сентября 2013 г., 17 июня 2014 г., 6 апреля, 23 ноября 2015 г., 8 июля, 1 ноября 2016 г.
В соответствии с пунктом 5 Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п, приказываю:
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 г.
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в случае если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края" (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившим силу Административный регламент министерства по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты на территории Ставропольского края, утвержденные приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 18 мая 2011 г. N 127.
3. Начальнику отдела архитектуры и градостроительства (Марковой М.М.) обеспечить внедрение Административного регламента.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - главного архитектора Осинцева Л.Г.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства |
С.Н. Кобылкин |
Согласовано
Министр экономического развития |
Ю.В. Ягудаев |
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 8 июля 2016 г. N 236-о/д в настоящий Регламент внесены изменения
Административный регламент
министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в случае если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края"
(утв. приказом министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 28 марта 2012 г. N 98)
4 сентября 2012 г., 20 сентября 2013 г., 17 июня 2014 г., 6 апреля, 23 ноября 2015 г., 8 июля, 1 ноября 2016 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в случае если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, правила и сроки подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию (отказов в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию) объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, установления последовательности действий (административные процедуры) министерства.
1.2. Описание получателей государственной услуги
Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в случае если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края.
1.3. Описание объектов, на которые будут выдаваться разрешения на строительство
Объектами, на которые будут выдаваться разрешения на строительство, являются объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Сведения о месте нахождения и режиме работы министерства размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении министерства, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, 6, и официальном интернет-сайте министерства: www.dorogisk.ru (далее - официальный сайт).
Режим работы министерства:
понедельник - пятница 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00;
суббота, воскресенье выходные дни.
Сведения о почтовом и электронном адресах для направления документов и обращений, справочных телефонных номерах министерства представлены в приложении 1 к Административному регламенту, а также на официальном сайте министерства.
1.4.1. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги
1.4.1.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.1.2. Получение заявителями информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
1.4.1.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства при обращении заявителей лично или по телефону.
1.4.1.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителей путем почтовых или электронных отправлений.
Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного должностного лица министерства, подготовившего ответ.
1.4.1.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.
1.4.1.6. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.dorogisk.ru) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.dorogisk.ru) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru);
на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
1.4.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.4.4. Обязанности должностного лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заинтересованными лицами
1.4.4.1. При информировании по телефону должностное лицо должно назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.4.4.2. При информировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Время ожидания заинтересованного лица в очереди при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
1.4.4.3. При информировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество и номер телефона должностного лица, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.4.4. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
на официальном сайте министерства (www.dorogisk.ru);
полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства и его структурных подразделений;
текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru):
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы министерства, структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
"Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случае, если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края" (далее - разрешение на строительство).
2.2. Государственную услугу предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края в области градостроительной деятельности - министерство, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, 6, а в случае, если заявителями являются инвалиды (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), - по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел архитектуры и градостроительства министерства (далее - отдел).
В соответствии с положениями Административного регламента от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заявителю разрешения на строительство;
отказ в выдаче заявителю разрешения на строительство с направлением письменного уведомления о причинах отказа.
2.4. Выдача разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, часть 1, ст. 16; 2005, N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 52, ст. 6419);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", 02.12.1995, N 234).
Абзац пятый утратил силу с 5 мая 2015 г.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы на ввод объекта в эксплуатацию;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20011, N 22, ст. 3169);
Абзац восьмой утратил силу
постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда", N 183, 03.08.2011);
Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 05 мая 2015 г. N 183-п" (http://www.pravo.gov.ru, 14.05.2015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, N 36, ст. 4903);
постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 330-331, 07.12.2013)
2.6. Для получения разрешения на строительство заявитель направляет в министерство заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (приложение 3 к Административному регламенту).
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "1", "2" и "5" настоящего пункта, запрашиваются должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте "1" настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При подаче заявителем документов в электронной форме должны быть выполнены следующие требования:
сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;
подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;
электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им в соответствии с подпунктами "1 - 7" настоящего пункта.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие заявления о выдаче разрешения на строительство по установленной форме.
2.8. Необходимой и обязательной услугой для выдачи разрешения на строительство является экспертиза проектной документации и экспертиза результатов инженерных изысканий.
Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Результатом экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 1 ноября 2016 г. N 409-о/д пункт 2.9 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления оказания государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются:
объект капитального строительства не относится к объектам, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
отсутствие необходимых для предоставления услуги документов;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
объект капитального строительства относится к объектам, разрешение на строительство которых выдается в соответствии с частями 5, 5.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.
2.12. Заявитель имеет право направить в адрес министерства запрос о предоставлении услуги на бумажном носителе или в электронном виде посредством электронной почты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края".
Запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в электронном виде, выводится на печать.
Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в отделе делопроизводства и информатизации министерства и составляет один рабочий день.
На лицевой стороне запроса проставляется регистрационный номер и указывается дата поступления.
Далее запрос о предоставлении государственной услуги направляется в отдел архитектуры и градостроительства министерства.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и быть оборудованы системами автоматической пожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией, противодымной вентиляцией, внутренним противопожарным водопроводом, системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении чрезвычайной ситуации), первичными средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения министерства оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы министерства.
Информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы министерства, также должна быть выполнена рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения министерства.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Помещения для ожидания и приема заявителей обеспечиваются возможностью реализации прав инвалидов на предоставление государственной услуги. Помещения оборудуются пандусами, местами общего пользования (туалеты), доступными для инвалидов, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Места для заполнения заявлений для предоставления государственной услуги размещаются в министерстве и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, информационным киоском, стульями и столами (стойками).
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в министерстве в местах для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства: www.dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": www.26.gosuslugi.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями. Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги дублируется необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информацией, а также надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, осуществляется допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленном действующим законодательством.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
2.13.1. Утратил силу.
См. текст пункта 2.13.1 раздела 2
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 1 ноября 2016 г. N 409-о/д пункт 2.14 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
1) своевременность :
, где
- срок, установленный настоящим Административным регламентом;
- время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
2) доступность :
, где
- возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде:
при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
- доступность информации о порядке предоставления государственной услуги:
, если информация о порядке предоставления государственной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
, если для получения информации о порядке предоставления государственной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
- возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
3) качество :
, где
- качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
, если должностные лица отдела учета дорог, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;
, если должностные лица отдела учета дорог, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;
- количество взаимодействий заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу:
при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;
при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;
при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;
- продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу:
при взаимодействии заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) удовлетворенность :
, где
- количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
- количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
проверка комплектности прилагаемых документов;
проверка предоставленных документов на соответствие требованиям Административного регламента;
подготовка и выдача разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство);
продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство.
3.2. Для предоставления государственной услуги необходимы документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "1", "2" и "5" пункта 2.6 настоящего Административного регламента, запрашиваются должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте "1" пункта 2.6 Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для получения договоров аренды земельных участков, проектов планировок и проектов межевания земельных участков, разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции должностные лица отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, подготавливают запрос в адрес администраций муниципальных районов (городских округов) Ставропольского края, на территории которых планируется к размещению объект капитального строительства, о предоставлении вышеперечисленных документов с указанием их реквизитов (указанных заявителем). Запрос направляется в рамках системы межведомственного взаимодействия.
Для получения документов, имеющихся в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и его территориальных подразделений, используется электронный сервис предоставления услуг Росреестра.
3.3. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на строительство
3.3.1. Для получения разрешения на строительство заявители направляют заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме, к которому прилагаются документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, и их копии.
Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются заявителем на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или нотариально заверенной копией.
Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется от руки (чернилами или пастой), машинописным способом или с применением компьютера и подаются заявителем лично или на электронный адрес министерства, указанный в приложении 1 к Административному регламенту, почтовым отправлением.
заявитель может подать заявление о выдаче разрешения на строительство также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru) или через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
3.3.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на строительство
Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с момента его поступления в министерство и передается должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для организации дальнейшей проверки документов, подготовки и направления запросов.
Заявитель может предоставить документы, необходимые для получения разрешения на строительство, в электронном виде, заверив их электронной цифровой подписью.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "1", "2" и "5" пункта 2.6 настоящего Административного регламента, запрашиваются должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
В запросах указывается наименование государственной услуги, наименование органа власти, предоставляющего государственную услугу, наименование и реквизиты запрашиваемых документов.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации.
3.3.3. Проверка представленных документов, прилагаемых к заявлению
В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения на строительство, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 Административного регламента. В случае соблюдения этих требований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, приступает к проверке соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям и к организации выдачи разрешения на строительство.
3.3.4. Проверка соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям и организация выдачи разрешения на строительство
Должностными лицами, ответственными за проверку соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории и требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, являются должностные лица, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.
3.3.4.1. На следующий после регистрации день должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет запрос о наличии документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в подпунктах "1", "2", и "5" пункта 2.6 Административного регламента, в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, в рамках системы межведомственного взаимодействия.
В течение трех рабочих дней со дня получения документов в рамках межведомственного взаимодействия должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проведение проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
В случаях, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории и требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, направляется уведомление об отказе за подписью заместителя министра - главного архитектора с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.
Запись о выдаче заявителю отказа в выдаче разрешения на строительство производится в журнале выдачи разрешений на строительство.
В случае установления соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, министерство в течение десяти рабочих дней со дня приема от заявителя заявления о выдаче разрешения на строительство выдает разрешение на строительство.
Запись о выдаче заявителю разрешения на строительство производится в журнале выдачи разрешений на строительство.
3.3.4.2. Передача разрешения на строительство осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении на выдачу разрешения (почтой с уведомлением, электронным способом, лично в руки), в течение трех рабочих дней со дня подписания заместителем министра - главным архитектором с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.
К письму прилагается разрешение, подписанное заместителем министра - главным архитектором.
В случае передачи разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на строительство.
Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранится в архиве министерства.
После выдачи разрешения на строительство копии документов, представленных заявителем для получения разрешения на строительство в соответствии с п. 3.3.1 Административного регламента, остаются в министерстве, а подлинники возвращаются заявителю.
3.3.4.3. В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство ответственное должностное лицо направляет копию такого разрешения в отдел - инспекцию государственного строительного надзора министерства.
3.3.5. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
3.4.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство, подписанное с использованием электронной цифровой подписи, направленное по электронной почте на электронный адрес министерства, указанный в приложении 1 к Административному регламенту (далее - заявление) должно быть составлено по установленной форме с приложением всего перечня необходимых документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, подписанных с использованием электронной цифровой подписи.
3.4.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном пунктами 3.3.2 - 3.3.4 Административного регламента.
3.4.3. Заявителю направляется на указанный им электронный адрес уведомление о приеме заявления к рассмотрению и представлению документов, указанных в пункте 3.3.4 Административного регламента, или мотивированный отказ в его приеме в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления о принятии заявления о выдаче разрешения на строительство к рассмотрению.
3.4.4. При обращении с заявлением о выдаче разрешения на строительство по электронной почте заявитель представляет документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, в соответствии с требованиями пункта 3.3.2 Административного регламента в течение трех рабочих дней после подачи заявления о выдаче разрешения на строительство по электронной почте.
3.5. Продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель направляет в министерство заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту.
Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подлежит регистрации и рассмотрению в том же порядке, что и при выдаче разрешения на строительство.
Запись о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство производится в журнале выдачи разрешений на строительство в графе "Примечание".
3.6. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги в МФЦ должностными лицами МФЦ могут в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляться:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
2) прием заявления и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
3) истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
4) выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента государственной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - начальник отдела).
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.1.2. Министр, заместитель министра - главный архитектор организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании годовых планов работы, внеплановых - по конкретному обращению получателя государственной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами.
Начальник отдела ежемесячно проверяет состояние исполнительской дисциплины, рассматривает случаи нарушения установленных сроков подготовки и выдачи разрешений и принимает меры по устранению причин нарушений.
Нарушения установленного порядка рассмотрения заявлений, неправомерный отказ в их приеме, нарушение сроков рассмотрения заявлений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 1 ноября 2016 г. N 409-о/д раздел 4 настоящего Регламента дополнен пунктом 4.3
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц и специалистов учреждения, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.3. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем в министерство как в форме устного обращения (на личном приеме заявителей), так и в письменной форме, в том числе в форме электронного документа:
лично или через уполномоченного представителя по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, 6, приемная министерства;
путем направления почтового отправления по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Спартака, 6;
посредством телефона/факса: (8652) 26-60-62, (8652) 26-55-71.
5.5. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.6. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru);
официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dorogisk.ru);
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru);
государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал) (www.26.gosuslugi.ru);
электронной почты министерства (udhsk@mail.ru).
Жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).
5.7. Время приема жалоб в министерстве - согласно режиму работы министерства, указанному в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
Прием заявителей в министерстве осуществляет министр, первые заместители министра и заместители министра в соответствии с курируемыми вопросами.
Прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам (лично и по телефону).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.8. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения министра.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба подается способом, предусмотренным в абзаце седьмом пункта 5.6 настоящего Административного регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего.
5.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
5.12. При поступлении жалобы в министерство с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт министерства (www.dorogisk.ru) или электронный почтовый адрес министерства (udhsk@mail.ru) должностное лицо отдела документационного обеспечения и информационных технологий, ответственное за работу с электронной почтой, в день поступления жалобы в форме электронного документа распечатывает ее на бумажный носитель и передает должностному лицу отдела документационного обеспечения и информационных технологий, ответственному за регистрацию жалоб, для ее регистрации.
5.13. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru), осуществляется оператором государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru) в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр), который обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, уполномоченный на ее рассмотрение, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу, уполномоченном на ее рассмотрение.
5.15. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.16. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.2 настоящего раздела;
органом, предоставляющим государственную услугу, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.2 настоящего раздела.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.18. Министерство, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.19. Рассмотрение письменной (устной) жалобы и жалобы по электронной почте начинается после ее получения исполнителем.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 дней со дня ее регистрации в министерстве и завершается датой письменного ответа заявителю.
Заявители вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам отдела документационного обеспечения и информационных технологий министерства, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу.
5.20. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.21. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.22. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.21 настоящего раздела, заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы министерством принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным абзацем седьмым пункта 5.6 настоящего Административного регламента, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством использования системы досудебного обжалования.
5.23. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) сведения об органе, предоставляющем государственную услугу, и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое решение по жалобе;
6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
7) сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
5.24. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
1) Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом - в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.16 настоящего раздела;
2) министром или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом - в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.16 настоящего раздела.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.25. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.
5.26. Министерство или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.27. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.28. В случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.29. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.30. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.31. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявитель, направивший жалобу, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.32. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство.
5.33. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.34. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заместитель министра - главный архитектор |
Л.Г. Осинцев |
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 г.
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства строительства, дорожного
хозяйства и транспорта Ставропольского края
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если строительство,
реконструкцию планируется осуществлять
на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов,
городских округов) Ставропольского края"
Сведения
о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
17 июня 2014 г., 6 апреля, 23 ноября 2015 г.
N |
Наименование органа |
Место нахождения |
Почтовый адрес |
Номера телефонов для справок |
Адрес интернет-сайта и электронной почты |
1. |
Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26 |
355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26 |
телефон; (8652) 94-14-19 факс: (8652) 94-14-20 |
http://dorogisk.ru udhsk@mail.ru |
2. |
Отдел архитектуры и градостроительства |
г. Ставрополь, ул. Спартака, 6 |
355035, г. Ставрополь, ул. Спартака, 6 |
телефон: (8652) 26-42-40 факс: (8652) 26-41-50 |
arxstavkray@mail.ru |
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 г.
Приложение 2
к Административному регламенту
министерства строительства, дорожного
хозяйства и транспорта Ставропольского края
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если строительство,
реконструкцию планируется осуществлять
на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов,
городских округов) Ставропольского края"
Блок-схема
процедуры по выдаче разрешений на строительство
17 июня 2014 г., 6 апреля, 23 ноября 2015 г.
"Блок-схема процедуры по выдаче разрешений на строительство"
Приказом Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 6 апреля 2015 г. N 141 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Административному регламенту
министерства строительства
и архитектуры Ставропольского края
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если строительство,
реконструкцию планируется осуществлять
на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов,
городских округов) Ставропольского края"
(с изменениями и дополнениями от 17 июня 2014 г.)
6 апреля 2015 г.
_____________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
_____________________________________________________________
Ставропольского края, уполномоченного в области
градостроительной деятельности)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию, этап строительства) объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу:
___________________________________________________________________
(индекс, муниципальное образование, улица,
почтовый (строительный) номер объекта капитального
строительства и кадастровый номер участка)
___________________________________________________________________
сроком на
___________________________________________________________________
(лет, месяцев прописью)
При этом сообщаю:
право на пользование земельным участием закреплено
___________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности, владения,
___________________________________________________________________
пользования, распоряжения земельным участком)
_________________________ от "___" _____________ 20__ года N__________;
проектная документация на строительство объекта разработана на основании
___________________________________________________________________
(градостроительного плана, постановления)
от "___" ___________ 20__ года N______________;
___________________________________________________________________
(наименование проектно-изыскательской,
изыскательской организации)
свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации выдано
___________________________________________________________________
(наименование саморегулируемой организации, выдавшей
свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной
документации, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________
от "___" _____________ 20___ года N___________;
заключение государственной экологической экспертизы выдано
___________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего заключение)
от "___" _____________ 20___ года N____________;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации выдано
___________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего заключение)
от "___" ____________ 20___ года N___________;
распорядительный документ об утверждении проектной документации
___________________________________________________________________
(наименование утвердительного документа
и наименование органа, утвердившего проект)
___________________________________________________________________
__________________________ от "___" ____________ 20___ года N_________;
согласование с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования
___________________________________________________________________
Одновременно информирую об участниках строительства:
Инвестор | |
Наименование организации Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты Форма собственности Ф.И.О. руководителя |
|
Проектная организация | |
Наименование организации Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты Форма собственности Ф.И.О. руководителя Ф.И.О. главного архитектора, телефон Ф.И.О. главного инженера, телефон Номер и дата свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, наименование саморегулируемой организации Номер и дата договора на авторский надзор (при наличии) Банковские реквизиты |
|
|
р/с ____________________ к/с ____________________ Банк ___________________ БИК ___________________ ИНН ___________________ |
Генподрядная (подрядная) организация | |
Наименование организации Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты Ф.И.О. руководителя Ф.И.О. ответственного лица, телефон, номер и дата приказа о назначении Номер и дата свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, наименование саморегулируемой организации Банковские реквизиты |
|
|
р/с ____________________ к/с ____________________ Банк ___________________ БИК ___________________ ИНН ___________________ |
Заказчик | |
Наименование организации Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты Ф.И.О. руководителя Форма собственности Ф.И.О. ответственного лица, телефон, номер и дата приказа о назначении Номер и дата свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, наименование саморегулируемой организации Банковские реквизиты |
|
|
р/с ____________________ к/с ____________________ Банк ___________________ БИК ___________________ ИНН ___________________ |
Обязуюсь обо всех изменениях в проектной документации и сведений, приведенных в настоящем заявлении, сообщать в орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
К заявлению прилагаю документы для получения разрешения на строительство объекта в 1 экз. на _____________ л. согласно описи.
Разрешение на строительство прошу предоставить мне
___________________________________________________________________
(лично в руки, почтовым отправлением, на электронный адрес)
Застройщик _______________________________ ________________________
(Ф.И.О. руководителя) (подпись)
М.П.
Входящий номер регистрации заявления
"___" ____________ 20___ г.
Приказом Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 6 апреля 2015 г. N 141 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Административному регламенту
министерства строительства
и архитектуры Ставропольского края
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если строительство,
реконструкцию планируется осуществлять
на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов,
городских округов) Ставропольского края"
(с изменениями и дополнениями от 17 июня 2014 г.)
6 апреля 2015 г.
Министерство строительства и архитектурыСтавропольского края
"___" _____________ 20___ г. |
N________________ |
355035 Ставрополь, ул. Спартака, д. 6 тел.: (8652) 26-60-62, 26-99-72
Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на строительство
"___"________________20___г.
Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края уведомляет
__________________________________________________________________
(полное наименование организации,
__________________________________________________________________
ИНН/КПП, ЕГРН, юридический адрес)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП,
адрес места жительства, Ф.И.О. физического лица,
адрес места жительства)
об отказе в выдаче разрешения на строительство...
Причина отказа:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Министр (заместитель министра - главный архитектор) строительства и архитектуры Ставропольского края
___________________________________ ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление получил:
|
|
|
|
"___" _________ 20__ г. |
(Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации) (Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О. ее (его) представителя) |
|
(подпись) |
|
(дата получения) |
Исполнитель:
Ф.И.О. _________________________
Телефон: _______________________
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Административному регламенту
министерства строительства, дорожного
хозяйства и транспорта Ставропольского края
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если строительство,
реконструкцию планируется осуществлять
на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов,
городских округов) Ставропольского края"
(с изменениями и дополнениями от 17 июня 2014 г.,
6 апреля, 23 ноября 2015 г.)
Журнал
регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство, реконструкцию
Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
Том N__________
N п/п с _____________________ по _____________________
Дата начала ведения журнала "___" _____________ 200_ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ______________ 200_ г.
Срок хранения журнала _____________ лет
N п/п |
Дата представления документов |
Наименование заявителя, представившего документы |
Фамилия и инициалы лица, представившего документы, должность, документ, удостоверяющий личность |
Фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы |
Сведения о документах: |
Дата подготовки |
Дата передачи заявителю |
Подпись лица, получившего разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения с приложением документов) |
Примечание |
||||
N п/п |
наименование документа |
количество листов |
разрешения на строительство |
отказа в выдаче разрешения на строительство |
разрешения на строительство |
отказа в выдаче разрешения на строительство с приложением документов |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 17 июня 2014 г. N 229 и приказом Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 6 апреля 2015 г. N 141 в настоящее приложение внесены изменения и приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к Административному регламенту
министерства строительства, дорожного
хозяйства и транспорта Ставропольского края
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если строительство,
реконструкцию планируется осуществлять
на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов,
городских округов) Ставропольского края"
Не приводится
Нумерация приложений приводится в соответствии с изменениями
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д настоящий Регламент дополнен приложением 6, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 г.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если
строительство, реконструкцию планируется
осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)
Ставропольского края"
Кому
__________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для
_________________________________________
юридических лиц), его почтовый индекс
_________________________________________
и адрес, адрес электронной почты) (1)
Разрешение на строительство
Дата ___________ (2) N _____________ (3)
______________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
_____________________________________________________
или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения
на строительство. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом")
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает:
1. |
Строительство объекта капитального строительства (4) |
|
|||||
Реконструкцию объекта капитального строительства (4) |
|
||||||
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (4) |
|
||||||
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) (4) |
|
||||||
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) (4) | |||||||
2. |
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией (5) |
|
|||||
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
||||||
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (6) |
|
||||||
3. |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен объект капитального строительства или планируется расположение объекта капитального строительства (7) |
|
|||||
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект капитального строительства или планируется расположение объекта капитального строительства (7) |
|
||||||
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства (8) |
|
||||||
3.1. |
Сведения о градостроительном плане земельного участка (9) |
|
|||||
3.2. |
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории (10) |
|
|||||
3.3. |
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта (11) |
|
|||||
4. |
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта: (12) |
||||||
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: (13) | |||||||
Общая площадь (кв. м): |
|
Площадь участка (кв. м): |
|
||||
Объем (куб. м): |
|
в том числе подземной части (куб. м): |
|
||||
Количество этажей (шт.): |
|
Высота (м): |
|
||||
Количество подземных этажей (шт.): |
|
Вместимость (чел.): |
|
||||
|
Площадь застройки (кв. м): |
|
|
|
|||
Иные показатели (14): |
|
||||||
5. |
Адрес (местоположение) объекта (15): |
|
|||||
6. |
Краткие проектные характеристики линейного объекта (16): |
||||||
Категория: (класс) |
|
||||||
Протяженность: |
|
||||||
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
|
||||||
Тип (KJI, ВЛ, KBJI), уровень напряжения линий электропередачи |
|
||||||
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
|
||||||
Иные показатели (17): |
|
Срок действия настоящего разрешения - до "__" ___________ 20__ г.
в соответствии ____________________________________ (18)
__________________________ (должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) |
___________ (подпись) |
_________________________ (расшифровка подписи) |
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "__" __________ 20__ г. (19)
__________________________ (должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) |
___________ (подпись) |
_________________________ (расшифровка подписи) |
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
-------------------------------------------------------------------- ------------------------
(1) Указываются:
- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица;
- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица.
(2) Указывается дата подписания разрешения на строительство.
(3) Указывается номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:
А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный).
В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";
Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";
В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью).
Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", определяемый ими самостоятельно.
(4) Указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.
(5) Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией.
(6) В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.
(7) Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта.
(8) В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного наследия.
(9) Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка, его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
(10) Заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава местной администрации).
(11) Указывается кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации).
(12) В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.
(13) Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в отношении каждого объекта капитального строительства.
(14) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
(15) Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
(16) Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф раздела.
(17) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
(18) Указываются основания для установления срока действия разрешения на строительство:
- проектная документация (раздел);
- нормативный правовой акт (номер, дата, статья).
(19) Заполняется в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Не заполняется в случае первичной выдачи разрешения на строительство.
Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д настоящий Регламент дополнен приложением 7, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 г.
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешения на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства в случае, если
строительство, реконструкцию планируется
осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)
Ставропольского края"
Кому
__________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для
_________________________________________
юридических лиц), его почтовый индекс
_________________________________________
и адрес, адрес электронной почты) (1)
Разрешение
на ввод объекта в эксплуатацию
Дата ___________ (2) N _____________ (3)
I.______________________________________________
_______________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
_______________________________________________
_______________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
_______________________________________________
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию, Государственная корпорация по
атомной энергии "Росатом")
в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства; линейного объекта; объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта; завершенного работами по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагивались конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта (4),
______________________________________________
(наименование объекта (этапа)
______________________________________________
капитального строительства
______________________________________________ (5)
в соответствии с проектной документацией, кадастровый номер объекта)
расположенного по адресу:
________________________________________________
(адрес объекта капитального строительства в соответствии
________________________________________________ (6)
с государственным адресным реестром с указанием реквизитов
документов о присвоении, об изменении адреса на земельном участке
(земельных участках) с кадастровым номером (7):
________________________________________________
строительный адрес (8):
________________________________________________
________________________________________________
В отношении объекта капитального строительства выдано разрешение на строительство, N ___, дата выдачи ____________, орган, выдавший разрешение на строительство ________________________. (9)
II. Сведения об объекте капитального строительства (10)
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта | |||
Строительный объем - всего |
куб. м |
|
|
в том числе надземной части |
куб. м |
|
|
Общая площадь |
кв. м |
|
|
Площадь нежилых помещений |
кв. м |
|
|
Площадь встроенно-пристроенных помещений |
кв. м |
|
|
Количество зданий, сооружений (11) |
шт. |
|
|
2. Объекты непроизводственного назначения | |||
2.1. Нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и т.д.) | |||
Количество мест |
|
|
|
Количество помещений |
|
|
|
Вместимость |
|
|
|
Количество этажей |
|
|
|
в том числе подземных | |||
Сети и системы инженерно-технического обеспечения |
|
|
|
Лифты |
шт. |
|
|
Эскалаторы |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
Иные показатели (12) |
|
|
|
2.2. Объекты жилищного фонда | |||
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Общая площадь нежилых помещений, в том числе площадь общего имущества в многоквартирном доме |
кв. м |
|
|
Количество этажей |
шт. |
|
|
в том числе подземных | |||
Количество секций |
секций |
|
|
Количество квартир/общая площадь, всего в том числе: |
шт./кв. м |
|
|
1-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
2-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
3-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
4-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
более чем 4-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Сети и системы инженерно-технического обеспечения |
|
|
|
Лифты |
шт. |
|
|
Эскалаторы |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
Иные показатели (12) |
|
|
|
3. Объекты производственного назначения | |||
Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией: | |||
Тип объекта |
|
|
|
Мощность |
|
|
|
Производительность |
|
|
|
Сети и системы инженерно-технического обеспечения |
|
|
|
Лифты |
шт. |
|
|
Эскалаторы |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
Иные показатели (12) |
|
|
|
4. Линейные объекты | |||
Категория (класс) |
|
|
|
Протяженность |
|
|
|
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения) |
|
|
|
Диаметры и количество трубопроводов, характеристики материалов труб |
|
|
|
Тип (К Л, В Л, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
|
|
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность |
|
|
|
Иные показатели (12) |
|
|
|
5. Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (13) | |||
Класс энергоэффективности здания |
|
|
|
Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м площади |
кВт * ч/кв. м |
|
|
Материалы утепления наружных ограждающих конструкций |
|
|
|
Заполнение световых проемов |
|
|
|
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана __________________________________ (14).
__________________________ (должность уполномоченного лица сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) |
___________ (подпись) |
_________________________ (расшифровка подписи) |
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
-------------------------------------------------------------------
(1) Указываются:
- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление физического лица;
- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление юридического лица.
(2) Указывается дата подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
(3) Указывается номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:
А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный).
В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";
Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";
В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью).
Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", определяемый ими самостоятельно.
(4) Оставляется один из перечисленных видов объектов, на который оформляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, остальные виды объектов зачеркиваются.
(5) В случае выдачи разрешения на ввод объектов использования атомной энергии в эксплуатацию указываются данные (дата, номер) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право эксплуатации объекта использования атомной энергии.
Разрешение на ввод в эксплуатацию этапа строительства выдается в случае, если ранее было выдано разрешение на строительство этапа строительства объекта капитального строительства.
Кадастровый номер указывается в отношении учтенного в государственном кадастре недвижимости реконструируемого объекта.
(6) Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается адрес, состоящий из наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
(7) Указывается кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на котором (которых), над или под которым (которыми) расположено здание, сооружение.
(8) Указывается только в отношении объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861).
(9) Указываются реквизиты (дата, номер) разрешения на строительство в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
(10) Сведения об объекте капитального строительства (в отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела).
В столбце "Наименование показателя" указываются показатели объекта капитального строительства;
в столбце "Единица измерения" указываются единицы измерения;
в столбце "По проекту" указывается показатель в определенных единицах измерения, соответствующих проектной документации;
в столбце "Фактически" указывается фактический показатель в определенных единицах измерения, соответствующих проектной документации.
(11) Количество вводимых в соответствии с решением в эксплуатацию зданий, сооружений, должно соответствовать количеству технических планов, сведения о которых приведены в строке "Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана".
(12) Указываются дополнительные характеристики объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.
(13) В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.
(14) Указывается:
дата подготовки технического плана;
фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его подготовившего;
номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.
В случае принятия решения о вводе в эксплуатацию нескольких зданий, сооружений приводятся сведения обо всех технических планах созданных зданий, сооружений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 28 марта 2012 г. N 98 "Об утверждении административного регламента министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в случае если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов СК" от 25 мая 2012 г. N 23 (400)
Приказом Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 3 декабря 2018 г. N 387 настоящий приказ не подлежит применению с 21 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 8 ноября 2017 г. N 55
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2017 г.
Приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 28 марта 2017 г. N 101-о/д
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 1 ноября 2016 г. N 409-о/д
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 8 июля 2016 г. N 236-о/д
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 23 ноября 2015 г. N 303-о/д
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 г.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 6 апреля 2015 г. N 141
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 17 июня 2014 г. N 229
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 344
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 4 сентября 2012 г. N 283
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа