Постановление Правительства Ставропольского края от 14 марта 2013 г. N 84-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 31 октября 2013 г., 8 мая 2014 г., 13 марта, 9 сентября 2015 г., 26 февраля 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" Правительство Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае см. справку

См. Закон Ставропольского края от 6 февраля 2009 г. N 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае"

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства", предусматривающего наделение органов местного самоуправления Ставропольского края соответствующими полномочиями.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Порядок
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 14 марта 2013 г. N 84-п)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 31 октября 2013 г., 8 мая 2014 г., 13 марта, 9 сентября 2015 г., 26 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2015 г. N 85-п пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).

Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае (далее соответственно - министерство, получатели).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за предыдущий календарный год в объемах, пропорциональных посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, за исключением посевной площади, занятой под семенным картофелем и овощными культурами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур (далее - посевная площадь), в пределах общего объема средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края (далее - Соглашение), и средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по ставкам, устанавливаемым министерством на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, за исключением посевной площади, занятой под семенным картофелем и овощными культурами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур (далее - ставка).

4. Субсидии предоставляются получателям при следующих условиях:

1) производство продукции растениеводства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2015 г. N 85-п в подпункт "2" пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) предоставление периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности в министерство;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "3" пункта 4

4) отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п в подпункт "5" пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) наличие согласия получателя на осуществление органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п в подпункт "6" пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) проведение получателем в течение последних пяти лет, предшествующих дню подачи документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, агрохимического обследования на всей посевной площади с привлечением специализированных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 сентября 2015 г. N 396-п подпункт "7" пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) отсутствие в предыдущем календарном году по вине получателя фактов сжигания стерни и пожнивных остатков в границах землепользования получателя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 сентября 2015 г. N 396-п подпункт "8" пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) обеспечение получателем в предыдущем календарном году выплаты среднемесячной заработной платы работникам в размере не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края на соответствующий период Правительством Ставропольского края (указанное условие не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 сентября 2015 г. N 396-п подпункт "9" пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) обеспечение уровня урожайности зерновых культур, включая кукурузу на зерно, за исключением зернобобовых культур, проса и гречихи, с 1 гектара посевной площади не ниже 75 процентов от среднего показателя, сложившегося в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год в первоначально оприходованном весе (указанное условие распространяется на получателей, имеющих на территории Ставропольского края посевные площади под зерновыми культурами, включая кукурузу на зерно);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п подпункт "10" пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом "11", распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

11) соответствие сведений о посевной площади, указанных в сведениях о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ или сведениях о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер, сведениям, указанным в периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности, предоставляемой в министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление на предоставлении субсидии, содержащее согласие получателя, предусмотренное подпунктом "5" пункта 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);

2) копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер за предыдущий календарный год, заверенные руководителем получателя;

3) копия документа, подтверждающего проведение за последние 5 лет получателем агрохимического обследования на всей посевной площади, выданного специализированной организацией, проводившей данное агрохимическое обследование, заверенная руководителем получателя;

4) копия сведений о численности и заработной плате работников по форме федеральной государственной статистической отчетности N П-4 за предыдущий календарный год, заверенная руководителем получателя;

5) сведения о наличии (отсутствии) в предыдущем календарном году по вине получателя фактов сжигания стерни и пожнивных остатков в границах землепользования получателя, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

7) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

8) справка Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, содержащая сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "4" настоящего пункта, представляются получателем в орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в срок с 15 января по 15 марта текущего года.

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами "1" - "4" настоящего пункта, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:

Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения о наличии (отсутствии) у получателя просроченной задолженности по налогам и сборам;

сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

администрации соответствующего муниципального района Ставропольского края - сведения о наличии (отсутствии) в предыдущем календарном году постановления административной комиссии о привлечении получателя к административной ответственности за нарушение Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае по факту сжигания стерни и пожнивных остатков в границах землепользования получателя;

Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю - сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий за предыдущий календарный год.

Получатель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "5" - "8" настоящего пункта, самостоятельно.

При представлении получателем документов, предусмотренных подпунктами "5" - "8" настоящего пункта, орган местного самоуправления межведомственные запросы не направляет.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены получателем в орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 401-п настоящий Порядок дополнен пунктом 5.1

5.1. Получатель может представить документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр.

Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

в орган местного самоуправления непосредственно - в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка;

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 сентября 2015 г. N 396-п в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его подачи в порядке поступления заявлений в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления (далее - журнал регистрации).

Представленные получателем документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, рассматриваются органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня окончания их приема.

Абзацы третий-пятый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего-пятого пункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. По результатам рассмотрения документов, представляемых получателями в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и поступивших сведений, указанных в абзацах двенадцатом - шестнадцатом пункта 5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, направляет в министерство сведения о количестве посевной площади по всем получателям для утверждения ставки субсидии (далее - сведения о посевной площади). Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений о посевной площади осуществляет утверждение ставки.

В течение 3 рабочих дней после утверждения министерством ставки орган местного самоуправления составляет сводный реестр и направляет получателям письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием сумм причитающихся субсидий и необходимости заключения с органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии, включающего обязательство получателя по выполнению условия, предусмотренного подпунктом "5" пункта 4 настоящего Порядка (вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии) (далее соответственно - уведомление о заключении соглашения, соглашение). Форма соглашения утверждается министерством.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с органом местного самоуправления соглашение или извещает орган местного самоуправления об отказе от заключения соглашения.

В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств федерального бюджета, предусмотренных Соглашением, и средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на предоставление субсидии размер субсидии для каждого получателя подлежит изменению путем перерасчета ставки.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего увеличение объема средств на предоставление субсидии, производит перерасчет ставки.

В случае перерасчета ставки орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения министерством составляет сводный реестр и направляет получателям письменные уведомления об изменении размера субсидии, рассчитанной как разница между начисленной суммой субсидии и ранее выплаченной суммой субсидии, с указанием причитающейся суммы субсидии и необходимости заключения с органом местного самоуправления дополнительного соглашения (вместе с проектом дополнительного соглашения). Форма дополнительного соглашения утверждается министерством.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении дополнительного соглашения заключает с органом местного самоуправления дополнительное соглашение или извещает орган местного самоуправления об отказе от заключения дополнительного соглашения.

Орган местного самоуправления отказывает получателю в предоставлении субсидии в случае:

если получатель не включен в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;

невыполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

нарушения получателем срока подачи документов, предусмотренных подпунктами "1" - "4" пункта 5 настоящего Порядка, указанного в абзаце десятом пункта 5 настоящего Порядка;

наличия в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, недостоверных и (или) ложных сведений.

В случае отказа получателю в предоставлении субсидии орган местного самоуправления делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом получателю в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 401-п пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Орган местного самоуправления регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в орган местного самоуправления в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.

В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения орган местного самоуправления направляет в отделение по соответствующему муниципальному району Ставропольского края Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы для перечисления с лицевого счета органа местного самоуправления на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии.

Перечисление субсидии на расчетные счета получателей осуществляется при наличии на лицевом счете органа местного самоуправления, открытом в Управлении Федерального казначейства, бюджетных средств по указанному виду субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2015 г. N 85-п пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Орган местного самоуправления представляет в министерство отчет о расходах бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, орган местного самоуправления представляет в министерство отчет о финансировании и кассовых расходах органа местного самоуправления по данному виду государственной поддержки, осуществляемой за счет субвенций, в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, по форме, утверждаемой министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2015 г. N 85-п в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за своевременность и достоверность отчета, представляемого ими в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 74-п в пункт 11.1 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

. Порядок и стандарт предоставления получателю государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливается административным регламентом, утверждаемым органом местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2015 г. N 85-п пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Возврату в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края подлежит субсидия в случаях:

неисполнения условий предоставления субсидии;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;

образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от органа местного самоуправления требования о возврате субсидии.

В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом соглашением.

При нарушении получателем срока возврата субсидии орган местного самоуправления принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 401-п пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Обязательная проверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органом местного самоуправления и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.